水资源经济学
水资源利用与保护的环境经济学分析
水资源利用与保护的环境经济学分析一、引言水是人类生存和发展的基本要素，也是生态系统的重要组成部分。
然而，随着人类经济社会的快速发展，水资源的供需矛盾日益突出，水资源利用和保护问题愈加凸显。
因此，对于水资源的合理利用和有效保护是当今一个重要的研究和解决的问题。
本文将从环境经济学的角度出发，对水资源利用与保护进行分析。
二、水资源利用的环境经济学分析1. 涵义水资源是人类生产和生活的必需品。
但是对于这种必需品，其经济性和社会性问题十分突出。
涉及到资源节约和效益，生产和消费的社会经济成本等问题。
因此，水资源的利用问题成为了水资源经济学的重点研究对象之一。
2. 水资源的供需矛盾随着经济社会的发展，人们对水资源的需求不断增加。
而相对于需求增长的形势，水资源供给的增加呈现出明显的滞后。
此外，各类污染、开发和管理等问题也影响了水资源的利用和保护。
因此，水资源的供需矛盾日益突出。
3. 水资源的价值评估在实际应用中，水资源的价值评估是十分重要的。
价值评估的主要目的是为了明确水资源作为一种经济物品存在的价值，从而为水资源利用和保护提供基础支撑。
水资源价值的评估主要体现在两个层面，即市场价值和非市场价值。
市场价值意味着水资源在市场交易中具有的价格和收入，而非市场价值则主要体现在环境和健康等非经济方面。
4. 水资源利用的市场失灵问题由于市场交易存在信息不对称、生产外部性等问题，导致水资源在市场交易过程中存在失灵现象。
因此，从市场角度出发，应采用政府干预和调节等手段，实现市场机制的有效运作。
5. 水资源的利用效率问题在当前经济社会发展的趋势下，要求水资源的高效利用。
对于水资源利用效率的提高，主要有三种方式，即技术进步、制度创新和组织变革。
当然，在实际应用中，要根据具体情况来选择合适的方法。
三、水资源保护的环境经济学分析1. 涵义水资源保护是维护水资源持续利用和保障人民生命财产安全的具体行动。
因此，水资源保护问题涉及到生态建设、生态环境维护、环境管理和社会责任等方面。
水资源经济学
9
二 水资源概念与特征
目前较为通用的联合国教科文组织（ 目前较为通用的联合国教科文组织（UNESCO）和世 ） 界气象组织（ 年共同制定的《 界气象组织（WMO）在1988年共同制定的《水资源评价 ） 年共同制定的 活动——国家评价手册》中对水资源的描述：“可以利用 国家评价手册》 活动 国家评价手册 中对水资源的描述： 或有可能被利用的水源，具有足够的数量和可用的质量， 或有可能被利用的水源，具有足够的数量和可用的质量， 并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。 并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。”
10
流 自 然 特 征 关 有 循 稀 经 济 特 征 商 稀 不 利 影 社 利 可 用 响 会 垄
动 联 限 环 缺 断 品 害 替 方 的 共
性 性 性 性 性 性 性 二 代 式 广 享 功 重 性 多 泛 性 不Biblioteka 多 均 随 外 能 缺 样 性
态 匀 机 部 多 性 性
性 性 性 性 样 性
7
8
• 2、水的社会循环 • 由于人类活动，水在人类社会内部及人类 社会与自然界之间不断地迁移转化，形成 水的社会循环。水的社会循环是指人类为 了满足生活和生产需要，不断地取用天然 水体中的水，经过使用，一部分被消耗， 但绝大部分却变成生活污水和生产废水排 放，重新进入自然水体。 • 水的社会循环在现代社会中发挥着越来越 重要的作用。
6
二、水循环
• 水具有三态转化的独特性质，存在着复杂 的、大体以年为周期的水循环。 • 1、水的自然循环：地球上的水始终在不断 运动变化和相互交换。在太阳热力和重力 的作用下，地壳浅表面的水不断循环 。 • 大循环（全球水温循环）：发生在海陆之 间的循环过程 。 • 小循环：发生在局部范围内的水循环过程 。
《水资源经济学》课件
实施水资源综合管理项目，推广水资 源高效利用模式，建立水资源保护区 等。
案例
黄河流域水资源优化配置、南水北调 工程等。
05
水资源保护与可持续发展
水资源保护的必要性与途径
总结词
水资源保护的必要性与途径
详细描述
随着全球人口的增长和经济的发展，水资源 的需求不断增加，而水资源的供给却受到自 然条件和环境变化的限制。因此，保护水资 源成为了一个紧迫的任务。途径包括合理利 用水资源、政策法规
总结词
水资源管理与政策法规
详细描述
水资源管理需要依靠政策法规的支持和保障。政策法规的制定和实施可以有效 地规范水资源开发利用行为，保障水资源的可持续利用。同时，完善的水资源 管理机构和体制也是实现水资源可持续发展的重要保障。
水资源管理与政策法规
总结词
政策法规在水资源管理中的作用与影响
水资源经济学是一门综合性学科，涉及自然科学、社会科学和经济学等多个领域 ；同时，水资源经济学具有很强的应用性，对于解决水资源问题、促进水资源可 持续利用具有重要意义。
02
水资源价值与价格理论
水资源价值的内涵与特点
总结词
水资源价值的内涵与特点概述
详细描述
水资源价值是指水资源的经济价值，包括使用价值和交换价值。水资源的价值具有客观性和主观性， 客观性体现在水资源的稀缺性和生态价值，主观性则体现在人们对水资源价值的认知和评价。
水资源价格的构成与影响因素
总结词
水资源价格的构成与影响因素分析
详细描述
水资源价格主要由生产成本、市场供求关系、环境成本等因素构成。生产成本包括开采、处理、运输等费用；市 场供求关系影响水资源的供给和需求，从而影响价格；环境成本则包括水污染治理、生态补偿等方面的费用。
水资源经济学
水资源经济学首先，水资源经济学研究了水资源的稀缺性和价值。
由于水资源是有限的，其供应与需求之间的矛盾日益突出，水资源的稀缺性也日益凸显。
因此，水资源的价值不仅体现在其直接利用价值上，还体现在其环境价值、生态价值等方面。
水资源经济学通过分析水资源的价值，可以帮助决策者合理配置水资源，实现资源的最大化利用。
其次，水资源经济学研究了水资源的市场机制。
水资源的供求关系和价格形成机制是水资源经济学研究的重点之一。
通过市场机制，可以充分调动各方资源，促进水资源的高效配置和管理。
同时，市场机制也可以激励各方对水资源进行科学利用和保护，进而实现水资源的可持续利用。
另外，水资源经济学还研究了水资源的管理和政策。
在现实的经济活动中，水资源的管理和政策制定是至关重要的。
水资源的管理涉及到资源的开发、利用和保护，水资源政策的制定影响着社会经济的发展和环境的保护。
水资源经济学通过研究水资源的管理和政策，可以为决策者提供合理的政策建议，促进水资源的可持续利用。
综上所述，水资源经济学在实现经济可持续发展和水资源的合理利用方面具有重要的理论与实践价值。
通过水资源经济学的研究，可以帮助决策者制定合理的水资源管理政策，推动水资源的高效利用和可持续发展。
随着社会经济的不断发展，水资源经济学的研究也将不断深化与完善，为人类社会的可持续发展做出更大的贡献。
水资源经济学是一个涉及多领域知识的学科，其中涵盖着经济学、生态学、环境科学、地质学等多个学科内容。
水资源的管理和利用关乎到国家的社会经济发展，以及人民的生计，因此水资源经济学的研究显得尤为重要。
在水资源经济学的研究中，经济学的一些基本理论是非常重要的。
比如需求曲线和供给曲线的分析，可以帮助我们了解用户对水资源的需求以及供给的情况。
还有边际效用递减定律的应用，可以帮助我们研究水资源利用的最优分配问题。
通过对这些理论的研究和应用，可以更好地了解水资源在经济活动中的分配和利用情况。
另外，在水资源经济学的研究中，环境经济学也扮演着重要的角色。
水资源经济学
水资源经济学水资源是人类赖以生存和发展的重要基础资源之一。
随着经济社会的快速发展和人口的增加，水资源的需求与供给矛盾日益突出，使得水资源经济学的研究变得尤为重要。
水资源经济学是一门研究水资源的开发、利用和管理与经济活动相互关系的学科。
本文将从水资源的经济特征、水资源经济学的基本理论和应用等方面进行探讨。
首先，水资源的经济特征对其经济学的研究产生了重要影响。
水资源具有稀缺性、无形性、不可替代性和外部性等特点。
稀缺性指的是水资源相对匮乏，供需矛盾突出。
无形性表示水资源难以观察和鉴别，难以准确计量和评估。
不可替代性表明水资源在很多情况下难以被其他资源所替代。
外部性体现了水资源开发和利用对环境、经济和社会的影响。
这些特征为水资源经济学的研究提供了理论和方法的基础。
其次，水资源经济学的基本理论主要包括供需理论、市场失灵理论和环境经济学理论。
供需理论研究了水资源的供给和需求之间的关系，通过价格机制来调节供需关系。
市场失灵理论关注市场机制在水资源领域的局限性和不足之处，强调政府的作用和政策干预的必要性。
环境经济学理论将环境资源作为经济分析的对象，探讨了经济增长与环境保护之间的关系，提出了可持续发展的观念。
水资源经济学的应用涉及到资源配置、水权交易和水资源管理等方面。
资源配置研究如何合理利用有限的水资源，如何在不同利益主体之间进行公平分配。
水权交易强调了水资源的市场化配置，通过水权交易市场实现资源的有效配置和优化利用。
水资源管理关注对水资源进行有效管理和保护，包括水资源规划、政策制定和环境保护等方面。
在实际应用中，水资源经济学可以为水资源管理部门和决策者提供决策支撑和政策建议。
例如，通过经济学的方法来评估水资源的价值，为水资源定价提供科学依据；通过经济模型的建立，预测未来水资源需求与供给的变化，为水资源规划和决策提供参考；通过经济政策的制定和实施，优化水资源的利用效率和生态效益。
综上所述，水资源经济学作为一门交叉学科，研究了水资源与经济活动之间的相互关系，具有重要的理论和实践意义。
水资源管理的经济学分析
水资源管理的经济学分析水是生命之源，也是经济发展的重要基础资源。
随着全球人口的增加和经济的发展，水资源的管理和利用面临着严峻的挑战。
因此，对水资源进行经济学分析，对于合理利用和管理水资源具有重要意义。
一、水资源的经济价值水资源是一个独特的自然资源，具有多重的经济价值。
首先，水作为生产要素，是各种行业和生产活动的基础条件。
例如，农业生产离不开灌溉水，工业生产需要大量的工艺水和冷却水，人类生活离不开饮用水和生活用水。
此外，水还是旅游业和生态保护的重要资源。
其次，水资源还具有直接的经济价值。
水的市场价格由局部供需关系和其所处环境决定。
在欠缺水资源的沙漠地区，水的市场价格往往较高。
同样，水的质量也会影响水的经济价值。
优质的水源价格较高，而污染严重的水资源价格则较低。
总之，水资源具有多重的经济价值，理性利用水资源对于推动经济发展具有重要的支撑作用。
二、水资源的经济管理方法针对水资源管理需要采取多种经济手段，以确保资源合理利用和保护。
常见的经济手段主要包括价格调节、市场化交易、税收和补贴等方面。
首先，水资源的价格调节是一种比较有效的经济手段。
通过调节水的价格来激励用水者节约水资源。
水价越高，用水者消费水的欲望就会越小，从而达到节约水资源的目的。
同时，市场化交易也是一种有效的管理手段。
使用市场机制来配置水资源，可以提高资源的利用效率。
通过发行水资源使用权，用水者可以按照市场价格购买水资源的使用权。
这些水资源的使用权可以在市场上买卖，这样就可以促进水资源的更加合理和有效利用。
除了价格调节和市场化交易，水资源的税收和补贴也是一种有效的管理手段。
通过对用水者实行污水处理费用和排污费用进行征收，并对节约水资源的用水者进行补贴，可以达到促进节能环保和保护水资源的目的。
三、水资源管理的经济分析水资源管理涉及到环境、社会、经济等众多因素，并且这些因素之间存在相互的联系和影响。
因此，水资源管理需要进行经济学分析，以系统掌握各种影响因素，制定合理的管理政策。
水资源稀缺的经济学思考
水资源稀缺的经济学思考水资源是人类生存和发展的重要基础资源，但由于人口增长、经济发展、气候变化等因素的影响，全球许多地区正面临着水资源的稀缺问题。
经济学提供了一种思考水资源稀缺问题的有效方法，可以帮助我们更好地管理和利用有限的水资源。
首先，经济学通过供需分析的方式来研究水资源的稀缺性。
供求关系是经济学中的基本概念，用于描述市场上商品的供给和需求之间的关系。
在水资源稀缺的背景下，供给不足导致需求无法得到满足，从而引起水资源的竞争和紧张局势。
经济学可以通过研究水资源供求的弹性，预测需求增长对供给的影响，从而有针对性地制定水资源管理政策和措施。
其次，经济学还可以通过成本效益分析来评估不同的水资源利用方案。
成本效益分析是一种经济学方法，用于衡量项政策或项目的成本与效益之间的关系。
对于水资源稀缺的区域，经济学可以测算不同利用方式的成本和效益，比较其之间的差异，从而找到最经济、最有效的水资源利用方式。
例如，经济学可以评估水资源的市场价值、生态价值以及社会价值，比较不同利用方式对经济、环境和社会的影响，从而找到最佳的利用方案。
此外，经济学也可以通过产权安排来解决水资源稀缺问题。
水资源的产权安排是指对水资源使用和管理权利的规定和保护。
良好的产权安排可以激励个体和企业对水资源进行有效的利用和保护，提高水资源的利用效率和可持续性。
例如，私有化水资源产权可以激励个体和企业进行投资和创新，提高水资源的利用效率；合理的水资源价格机制可以反映水资源的稀缺性，调节供求关系。
经济学可以对不同的产权安排进行研究和比较，推动水资源管理模式的和创新。
最后，经济学还可以通过经济激励机制来引导水资源的有效利用和保护。
经济激励机制是指通过经济手段激励个体和企业行为的方式。
在水资源稀缺的情况下，通过适当的经济激励机制，可以激励个体和企业对水资源进行节约、利用和保护。
例如，采用阶梯水价制度，即随着用水量的增加价格逐渐上升，可以激励个体和企业对水资源进行节约和合理利用。
水资源利用与节约的经济学分析
水资源利用与节约的经济学分析随着全球经济的快速发展和人口的增加，越来越多的国家面临着水资源紧缺的问题。
水资源是人类生存和经济社会发展的基础，因而水资源的利用和节约对世界各国的可持续发展至关重要。
本文将从经济学的角度出发，对水资源利用与节约问题进行一些分析和探讨。
一、水资源问题的现状首先，我们来看一下各国的水资源现状。
据统计，地球上的淡水资源只占全球水资源的2.5%，而现有的全球人口却依赖于这2.5%水资源来满足日常生活的需要。
在全球40%以上的国家和地区，人均水资源储量不到1700立方米，已经进入到水资源“贫困”国家的行列。
而中国作为世界上人口最多、水资源最不富足的国家之一，其人均水资源年均只有2400立方米左右，勉强达到了世界上的水资源贫困线。
此外，世界各国的水资源利用也存在着不平衡和浪费的问题。
一方面，由于工业和城市化的不断扩张，以及人口的增加，各国对水资源的需求量越来越大。
与此同时，农业、工业、居民用水等各个领域的水资源利用也存在着很多问题。
另一方面，由于缺少有效的节约措施和管理手段，很多国家的水资源得不到有效利用，甚至出现浪费和污染的现象，而这种现象反过来又会进一步加剧水资源的紧缺程度。
二、水资源利用的经济学分析在经济学的角度下，水资源的利用和节约问题可以分为两个方面：一是供给方面，即如何合理保存、管理和利用水资源；二是需求方面，即如何调整水资源的利用结构，降低对水资源的需求。
（一）水资源管理与供给对于水资源的管理与供给，我们可以从三个方面入手：1、水资源法制建设。
国家应该建立完善的水资源法制体系，制定相应的水污染控制、资源保护和生态修复的法律法规，从源头上治理水资源的损害和浪费。
2、资源开发与利用。
合理规划、开发和利用水资源，尽可能地提高资源利用效益。
特别是在大型水电站建设过程中，要充分考虑生态和环境因素，做到开发与保护并重。
3、水资源保护。
加强农业、工业等领域的水资源保护管理，限制过度消耗和浪费。
资源经济学-第十四章水资源经济资料
第十四章水资源经济
第一节水资源概述 第二节河流利用
第三节水资源管理 第四节我国水资源的开发利用
第一节水资源概述
• 一、水资源的概况 • 二、水资源的特点 • （一）水资源的供给与需求之间带有极大的随机性 • （二）水用户之间存在着直接的物质联系 • 1.一个河流流域的灌溉用水有水的回流 • 2.地下水利用存在外部负经济效果 • 3.地下水利用与河流利用之间存在外部负经济效果
• 三、水资源的主要功能 • 1.水具有巨大的溶解和能量传输功能 • 2.水具有不断循环运动，自我净化的功能
第二节河流利用
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ• 一、河流提供的产品或服务 • 二、河流利用的竞争性 • 三、河流利用的互补性 • 四、河流上游与下游利用项目之间的关系 • 五、国际河流利用的纠纷
第三节水资源管理
• 一、水资源分配 • （一）水资源的供给与需求 • 1.水资源市场价格的形成 • 2.不同的用水需求曲线 • （二）水资源分配的市场型方法 • 1.周期性拍卖 • 2.优先权制度 • （三）水资源分配的行政方法
第四节我国水资源的开发利用
• 一、我国水资源的基本状况 • （一）水资源总量供给 • （二）水资源地区分布 • 二、我国水资源供需平衡分析 • 1.供需现状分析 • 2.供需平衡分析 • 三、我国水资源开发利用存在的主要问题 • 1.水资源利用的浪费严重，不讲效益，缺乏法制观念 • 2.规划布局不合理，开发利用不平衡 • 3.现有水利工程的调蓄能力低，供水保证程度不高，防洪
• 二、旱涝灾害的防治 • （一）对付干旱的有效措施 • 1.建立预测干旱的信息系统 • 2.对于干旱信息的及早传播 • 3.旱灾期间灵活用水 • （二）洪涝防治 • 1.洪涝防治办法 • 2.洪涝防治的收益 • 3.人们关于洪涝防治的一些错误认识
水资源经济学的问题
水资源经济学的问题面临的水资源表明：水，正在从“可再生资源”转化为“不可再生资源”在资源学框架里，诸如水、空气、鱼群、森林这类资源，叫做“可再生资源”，与诸如矿产、能源、资本品这类“不可再生资源”相对而立。
根据资源的可再生性与不可再生性，资源经济学提供了不同的分析和定价准则。
这样一种基于工程学的资源分类方法，不仅不符合经济学原则，而且不适应目前我们遇到的资源经济学问题。
事实上，中国目前面临的水资源问题表明：水，正在从“可再生资源”转化为“不可再生资源”。
当然，水荒的挑战也给中国经济学家提供了机会：更普适的资源经济学分析框架，为可再生资源与不可再生资源之间的相互转化提供经济学根据。
价格告诉我们，当某种资源的价格严重低于一般均衡水平时，便发生资源的浪费。
只要资源浪费的速率足够高，资源就会从“可再生的”转化为“不可再生的”。
在农业，我们知道，“免费”程度最高的物品，典型如“空气”，价格长期保持为零。
可是，在时代，当汽车和其他类型的污染达到足够高的速率之后，在任何都市地区，新鲜空气都不再是免费的了，它正在被耗尽。
我注意到，在北京之前，温州和杭州实行了水的差别定价政策——超过每日生活基本用水量的那部分用水，按照两倍和四倍递增付费。
由于水表的普及和敷设水网的高昂费用，这一差别定价是行之有效的。
但是，用水的大户是工业部门。
由于经济利益以及历史因素的纠缠，我很怀疑，差别定价政策是否能够使工业用水达到帕累托有效率的配置。
价格理论还告诉我们，如果某种资源的产权是公有的，那么，只要维护公有产权的费用足够高并且私人在这一公共领域内“追租”的费用足够低，就总会发生类似“公地悲剧”的那种掠夺效应，最终，足以把该资源的经济价值完全耗尽。
眼下正发生在我们周围的一种“公地悲剧”，是私人停车位对小区人行道和绿地的随意侵占。
我注意到，只有极少数的小区管理者懂得把停车位的价格（即土地资源的“获取”价格）提高到足以抑制“公地悲剧”的水平。
水资源利用中的经济学原理及运用
水资源利用中的经济学原理及运用水是生命之源，也是不可或缺的重要资源。
全球范围内，人们的日常生活、农业生产、工业生产等各个方面都需要用水，但随着人口增长和经济发展，水资源的供需矛盾也越来越尖锐。
如何合理利用水资源，实现经济效益和社会效益的双赢，是一个需要探讨的问题。
一、水资源的经济学原理水资源的经济学原理主要包括供需关系、成本收益分析和外部性等方面。
1. 供需关系水资源的供给是有限的，而需求量又不断增长，形成了供需矛盾。
市场上的水资源价格由供需关系决定，例如干旱地区的水资源价格通常高于湿润地区。
通过供需关系的分析，可以找到合理的价格、市场结构和价格政策，使得水资源市场能够有效运转。
2. 成本收益分析水资源的开发、利用、保护和治理都需要资金投入，而这些成本会影响到水资源的经济效益和社会效益。
成本收益分析是一种经济学方法，可以对各种成本进行评价，确定哪些成本是值得承担的，哪些是可以避免或减少的。
这样可以更好地协调经济效益和社会效益之间的关系，实现资源利用的可持续性。
3. 外部性水资源的利用和保护除了直接影响水资源市场，还会对周围环境和生态造成影响，这种影响就是外部性。
例如，水污染会对水质造成影响，进而影响到生态系统和人体健康。
外部性会给社会经济带来额外的成本或收益，需要采取措施来进行补偿或限制。
二、水资源的经济运用在水资源的利用中，经济学原理对于运用水资源具有重要的指导意义，以下是一些具体的举措。
1. 制定合理的水资源政策水资源的政策制定应该围绕市场化、规划、环境保护等方面展开。
例如，要制定明确的水资源管理目标和市场机制，鼓励多元化的水资源利用方式，如水权交易、水资源税、水资源保护基金等。
同时，在规划方面，要注重满足社会需求、协调区域发展、保护生态环境，创造一个稳定的、可持续的水资源市场。
2. 推行节水措施节水是一种重要的经济方式，在水资源紧缺的情况下，通过节水可以提高经济效益和社会效益。
例如鼓励使用低水耗的设备、建筑闭路冷却系统、优化农业灌溉等。
环境与自然资源经济学 第十章水资源经济学
水资源的特点
• 今天的水资源属于经济物品。
• 历史上，水资源曾经被认为是取之不尽、 用之不竭的。但在今天的中国，水资源 的稀缺已经成为众所周知的事实。
• 对于维持人类的生存来说，水资源是一 种不可替代的资源。运用价格机制调节 与生存有关的对水的需求会受到较多限 制。
2020/3/4
• 灌溉技术带来的影响。可以表示如下。
2020/3/4
19
农业用水与灌溉技术选择（续）
• 假定某一农场只生产一种农作物，且具 有规模报酬不变的生产函数。该农场可 以在两种灌溉技术之间进行选择。一种 是传统的技术，用i=0来代表；另一种是 现代的，用i=1来代表。
• 令q代表单位面积产量，e代表有效用水 量（即农作物根系实际吸收的水量）， 则单位面积的生产函数为
• (10-16)式中，P是农作物价格，v是根据zi 征收的排污费，则i灌溉技术条件下最优 用水量为
2020/3/4
27
农业用水与灌溉技术选择（续九）
• Pf’(hi(α)ai)* hi(α)=w+v[1-hi(α)] (10-17)
• (10-17)式表明，i灌溉技术条件下单位灌 溉用水量的边际产值等于水价加灌溉用 水量的边际环境成本。在灌溉技术既定 的条件下，用水需求随农产品价格的上 升而上升，随水价与排污费的上升而下 降。
• 推论：不仅缺水地区要实行有利于节水 的经济政策，水资源相对丰富的地区， 为防止自然水体富营养化也需要实行有 利于节水的经济政策。
2020/3/4
18
农业用水与灌溉技术选择
• 传统灌溉技术（如沟灌与漫灌）是利用 水自身的重量，通过水位差使得水流向 作物。现代灌溉技术（如喷灌与滴灌） 使用能源与设备，通过增加灌溉次数与 减少每次用水量的办法，减少灌溉过程 中的渗漏与流失。
水资源管理的水文学与水资源经济学
水资源管理的水文学与水资源经济学水是生命之源，也是社会经济发展的基础资源。
随着经济社会的快速发展，水资源短缺和污染的问题日益突出，因此水资源管理显得尤为重要。
水资源管理需要借助水文学和水资源经济学两个学科的方法与理论，以合理利用、保护和管理水资源。
一、水文学水文学是研究水的地理分布、运动和变化规律的学科，属于地理学的一个分支。
水文学通过对降水、蒸散发、河流、湖泊以及水文循环等因素的观测和分析，揭示了水资源的空间分布和时间变化规律。
水文学为水资源管理提供了重要的基础数据和科学依据。
通过建立水文观测站网，对水文要素进行实时监测，可以得到各地水资源的资源量、质量以及季节、年际变化等信息。
依据这些数据，可以制定科学的水资源开发和利用规划，合理配置水资源，使其得到最大程度的利用。
二、水资源经济学水资源经济学是研究水资源开发、利用和管理的经济学分支学科。
水资源经济学将经济学的理论与方法应用于水资源的管理与决策，通过对水资源供需关系、水价格、生态补偿机制等进行分析，探讨如何实现水资源的高效利用和可持续发展。
1. 水资源供需关系水资源供需关系是水资源经济学中的重要内容之一。
通过对不同地区、不同行业和不同层面的水资源供需状况进行研究，可以确定水资源的供需缺口以及未来的发展趋势。
根据供需关系的变化，可以制定相应的水资源管理策略，调整水资源的配置和利用方式，以满足人民群众和经济发展对水资源的需求。
2. 水资源定价水资源经济学还涉及到水资源的定价问题。
通过对水资源的价值进行评估和计量，制定合理的水价机制，可以实现水资源的经济效益最大化和资源配置的优化。
同时，合理的水价机制也可以激励用户节约用水，促进水资源的可持续利用。
3. 生态补偿机制水资源的保护和管理与生态环境密切相关。
水资源经济学研究如何建立生态补偿机制，通过对水资源的生态效益进行评估和补偿，促进水资源的生态保护和可持续利用。
生态补偿机制可以调动各方的积极性，形成全社会的合力，推动水资源管理工作的顺利开展。
水资源稀缺的经济学思考
水资源稀缺的经济学思考引言随着全球人口的增长和经济的发展，水资源稀缺成为一个严重的问题。
水是人类生存和发展的基本需求，但水资源的有限性导致了供需矛盾的加剧。
本文将从经济学的角度探讨水资源稀缺问题，并分析可能的解决方案。
水资源的经济学特点1.有限的供应：地球上的水资源总量是有限的，且不可再生。
不同地区之间和季节间的水资源分配不均，导致供给的不稳定性。
2.多样的需求：水在农业、工业和家庭用水等方面都有需求。
人们对于水质和用途有不同的要求，而不同的需求之间可能存在冲突。
3.外部性和公共品性质：水资源的利用存在外部性，即一个人的使用行为对其他人产生影响，如水污染和水文循环的改变。
同时，水资源具有公共品的性质，即一方的使用并不会排挤其他人的使用。
经济学对水资源稀缺的分析供需关系分析供需关系是经济学研究的重要内容之一。
在水资源稀缺问题中，供给的不稳定性和需求的多样性使供需关系更加复杂。
1.供给侧分析：水资源的供给受到地理位置、降水量、水循环等自然因素的影响。
同时，政府的管理和投资也对供给起到重要作用。
政府可以通过改善水资源利用效率和建设水利设施等方式来增加供应量。
2.需求侧分析：不同行业和个体对水的需求具有差异性。
例如，农业对水的需求通常较大，而工业则可能更注重水的质量。
经济发展和人口增长也会增加对水资源的需求。
因此，需求侧分析需要考虑经济发展和人口变化等因素。
市场机制的运行和改进经济学研究常常关注市场机制的运行和效率。
对水资源稀缺问题，市场机制的作用和约束也是值得思考的。
1.价格机制：通过价格机制来调节供需关系是市场经济的基本方式之一。
对于水资源稀缺问题，政府可以制定水资源的价格机制，包括定价和补贴等，以引导供需关系的平衡。
2.权益明晰：在水资源利用中，公平和效率也是需要考虑的因素。
明晰权益，对不同的使用者进行合理的分配，是解决供需矛盾的关键。
政府可以通过法律和制度建设等方式，保护和维护水资源的公平使用。
一、水资源的概念与经济学特性
5.水资源的自然供给无弹性，需求呈刚性。
二、中国水资源状况及利用上存在的问题 （一）中国水资源状况
2005年人均水资源量只有2145立米，仅相当于世界人 均水量的1/5，每公顷耕地占有水量20853立米，仅相 当于世界平均数的60%，是世界上40多个缺水国之一。 中国水资源分布很不平衡。从时间分布看，中国大部 分地区夏秋多雨，春冬少雨雪，年降水量的1/2到1/3 集中在夏秋之交，同时不同年份之间的降水量差别比 较大，尤其是北方这种情况更加突出。从空间分布看， 因受季风气候影响，各地降水量差距很大。
水资源既然是一种重要的经济资源，就应该在水资 源配置和利用过程中让市场机制发挥基础性的作用。 工商业和城市居民用水可以建立市场机制。 农业用水可以考虑适度收费，对某些农业用水可以 建立准市场机制。 收取的水费应用于补贴节水灌溉的设施和设备，从 而使节水农业变为现实。
三、水资源的合理配置与利用 （二）建立水资源配置和利用的利益调节或补 偿机制
二、中国水资源状况及利用上存在的题 （二）中国水资源利用上存在的问题
1.浪费惊人 2.水利建设基础薄弱，抗灾能力差
3.地下水开采过度
4.水域环境污染严重
5.水资源的开发利用普遍存在重建（开发）轻管，重 用轻管，重新（上项目）轻配等现象，使得水资源 利用不充分，保护不得力。
三、水资源的合理配置与利用
水既是一种重要的自然资源，又是一种重要的经济 资源。 水资源的配置和利用不仅关系到农业的可持续发展， 而且还关系到工业化和城市化以及人民生活水平的 提高。 因此，单纯任何一种措施都难以全面解决水资源的 配置和利用问题，必须考虑建立多种运行机制，采 取综合治理的办法。
三、水资源的合理配置与利用 （一）建立水资源配置和利用的市场机制
水资源经济学
水资源经济学绪论水资源经济学 1一、水资源经济学的研究对象与性质 1（一）什么是经济学 1（二）水资源经济学的概念、研究对象与性质 1二、水资源经济学的研究内容 3（一）水资源配置的制度环境研究 3（二）水资源价值的增损与转移规律研究（三）水资源供给规律研究（四）水资源需求规律研究（五）水资源合理配置研究（六）水资源项目经济可行性评判研究三、国内外水资源经济学研究动向 4第一章水资源需求系统9第一节用水概念与用水类型 9一、用水概念 9二、用水类型 9第二节用水计量与汇总 11一、用水计量与估量 11二、用水量汇总 12第三节用水阻碍因素概述 13一、用户规模的阻碍因素 13（一）人口 13（二）城镇人口 14（三）浇灌面积 14（四）火电装机容量 14（五）工业产值 14二、用水定额的阻碍因素 14（一）家庭生活用水定额的阻碍因素 14（二）公共用水定额的阻碍因素 15（三）浇灌用水定额的阻碍因素 15（四）工业用水定额的阻碍因素 16第四节水需要与水需求 16一、概念 16二、水需要与水需求的区别 16三、水需求预测偏大的缘故分析 17四、水资源需求预测与治理的对象——有效需求 19第二章水资源供给系统 21第一节水的自然供给 21一、地球上的水 21二、水循环 21三、水平稳及其要素 23四、水循环的时空转变 25第二节水的社会供给 26一、供水系统的组成 26二、常规取水工程类型 27第三节超级规水资源的供给 29一、雨水供给 29二、污水回用与中水利用 31三、陆地咸水利用 33四、海水利用 34第三章水资源配置概述 37第一节水资源供需平稳约束 37一、供水量与用水量的平稳 37二、资源量与消耗量的平稳 37（一）消耗项及其与水资源的平稳 37（二）非人类用水消耗 39三、人类耗水量与人类可利用量的平稳 39四、生态耗水与生态需水的平稳要求 39第二节用水时空冲突 40一、用水的时刻冲突 40（一）用水与水资源的时刻分派不一致40（二）不同类型用水的时刻冲突 40二、用水空间冲突 40（一）用水与水资源的空间冲突 40（二）不同类型用水的空间冲突 41第三节缺水的含义与成因 41一、自然界的缺水与人类社会的缺水 41二、依如实际需要概念的缺水 42三、经济学的缺水概念 42（一）水资源稀缺与缺水的区别 42（二）水价自由浮动条件下不存在缺水问题 43（三）水价管制下的供需失衡 44第四节水资源配置的历史进展 45一、什么是水资源配置 45二、水资源配置机制 45三、历史上水的分派 45（一）暴力 46（二）民间传统与乡规民约 47（三）政府 47四、现代社会的水资源配置：市场与政府及社会参与的结合 49（一）水资源的政府配置 49（二）水资源的市场配置 50（三）水资源配置的社会参与50（四）政府、市场与社会参与相结合 501、政府调剂与市场调剂的经济学争辩 502、水资源配置的政府调剂、市场调剂与社会参与相结合 50第五节水资源优化配置 52一、水资源优化配置的概念与原那么 52（一）水资源优化配置概念 52（二）水资源优化配置的原那么 521、可持续进展原那么 522、社会公平原那么 533、经济高效原那么 53（三）水资源优化配置的标准与气宇 53二、水资源配置的制度优化 53（一）制度优化的含义 53（二）什么是最优的水资源配置制度 53三、水资源配置的运筹学优化 55（一）运筹学优化的含义 55（二）运筹学优化的意义 551、传播资源优化配置和资源高效利用的观念 552、为单个用户提供可行的内部优化方案553、通过优化方案发觉实际水资源配置中的矛盾，为改革提供依据 554、增进大系统多目标优化理论与方式的探讨 555、对其他资源分派问题具有必然的参考价值 56第四章水市场的基础——水权 59第一节水资源价值 59一、水资源价值意义与内涵 59二、水资源价值理论基础 60（一）劳动价值论 61（二）效用价值论 61三、水资源价值模型评述 62（一）影子价钱模型 62（二）边际机遇本钱模型 63（三）供求定价模型 64四、水资源价值的实现 65（一）将水资源作为资产能够实现价值66（二）水资源产权界定是水资源价值实现的前提 66第二节水权——水资源市场的基础 67一、产权概述 67二、水权大体概念及其特点 68（一）水权大体概念 68（二）水权的大体特点 691、水权的非排他性 702、水权分离性 703、水权的外部性 704、水权交易的不平稳性 70三、水权对水资源配置的阻碍 70（一）水权清楚增进水资源可持续利用70（二）水权对生态环境的阻碍 71（三）水权对水资源开发利用与爱惜的鼓励 71四、水权界定 71（一）水权界定的大体原那么 711、可持续利用原那么 722、公平和效率兼顾的原那么 723、市场导向原那么 72（二）水权界定的理论模型 72五、水权初始获取 73（一）水资源所有权公有 73（二）水资源所有权私有 74第三节我国水权现状主其改革探讨 75一、我国流域水资源配置存在的问题 75（一）所有权的虚置致使流域水资源不合理配置 75（二）利用权的非排他性致使水资源危机进一步加重 76（三）水权交易不健全致使缺乏节水的进一步鼓励机制 76二、水权改革探讨——扩大化的水资源利用权 76第五章水市场的形成及特点 80第一节水市场概述 80一、水市场的内涵 80二、成立水市场的必要性 80（一）社会主义市场经济的成立为水资源市场的成立提供了背景 80（二）成立水资源市场是可持续发燕尾服的需要 81（三）成立水资源市场是水资源供需矛盾加重的必然产物 81三、水市场是准市场 81四、水市场分类 81五、水资源市场存在的问题 82（一）水资源价值观尚未适应社会主义市场经济的要求 82（二）水资源价值计算尚没有科学的方法82（三）保护水资源市场运行的政策法规尚不完善 83第二节水市场的形成 83一、水市场的前提——水的需求与供给 83（一）水资源需求 83（二）水资源供给 841、供水来源 842、水供给的特性 843、形成有效供给 84二、成立水市场的基础 84（一）成立水市场的理论基础 85（二）合理地确信水资源价钱 851、水价是一个体系 852、水价的组成 853、承载力水价 86（三）水资源市场交易原那么 861、持续性原那么 872、整体效益原那么 873、补偿性原那么 874、经受性原那么 87（四）成立科学的水价体系 87三、水市场建设途径 88（一）明晰水权 88（二）科学合理配置初始水权 89（三）标准水市场交易 89四、咱们现时期水市场形成的阻力 90第三节水市场的特点 91一、水市场的垄断性与广漠性 91二、水市场的双重性 91三、水市场时空分异性 91四、水市场失效性 92五、水市场交易所有权恒定性 92第四节水市场的调控 92一、调控的必要性 92二、调控的方式 92三、具体调控方式 93（一）成立基于平等参与的全流域地址政治民主协商制度 93（二）成立合理的水资源补偿机制 93（三）大力进展节水技术宣传节水观念93（四）加大信息披露力度，普遍发布水文资料 94（五）成立各类形式的用水组织，踊跃鼓舞基层用户普遍参与 94第五节水市场的实践 94一、国内水市场实践案例 95（一）浙江东阳—义乌水交易案例 95（二）漳河跨省调水实践案例 95二、国外水市场实践概述 96（一）世界银行对水市场的总结 96（二）部份国家水市场实践 97第六章水价的形成 100第一节水资源的价钱 100一、资源价钱理论 100（一）李嘉图的地租论 100（二）马克思的地租论 101（三）萨缪尔森的地租论 101二、资源定价理论 102三、水资源价钱组成及计算方式 105（一）水资源价钱组成 1051、水资源地租本金化价钱的组成 1052、水资源前期和现状投入的补偿费用组成105（二）水资源价钱计算方式 1061、消费者的支付意愿或愿付价钱 1062、供水系统的边际费用C 1063、探明水资源价钱P 107（三）单位水资源量前期基础工作费用的计算方式 107（四）修养和爱惜水源而限制本地经济进展的补偿费用 107（五）单位水资源量现行治理费用计算方式 109（六）单位供水量的资源本钱核算 109第二节水价的工程本钱及计算方式 109一、固定资产折旧核算 109（一）水利工程投资核算 109（二）水利工程投资供水分摊 109（三）水利工程固定资产形成 110（四）水利工程固定资产折旧 1111、直线折旧法 1112、加速折旧法 112二、供水工程大修理费用核算 113三、供水工程年运行费用核算 113四、供水的利润与税金的确信 113（一）供水的利润 113（二）供水的税金 114五、供水工程单位供水量的工程本钱核算114第三节水价的环境本钱及计算方式 114一、供水工程取水造成环境损失的补偿费用计算方式 115二、供水工程的环境本钱内部化计算方式116（一）外部本钱的评估 1161、直接市场法 1162、替代市场法 1173、调查评判法 117（二）供水工程的环境本钱内部化计算方式 118三、污水治理工程本钱计算方式 118四、单位供水量的环境本钱核算盘 118第四节水价制定的阻碍因素分析 118一、自然因素分析 119（一）水资源的丰缺程度 1191、资源本钱的转变 1192、地域间差价和季节差价的转变 119（二）水资源质量的好坏 119二、社会因素分析 120（一）社会经济进展水平 120（二）用水户经受能力 121（三）政策因素 121（四）环境爱惜对水价的阻碍 121三、工程技术因素 121第五节水价制定原那么 122一、可持续进展原那么 122二、效率原那么 123三、本钱回收和合理利润原那么 123四、用水户经受能力原那么 124五、区域定价原那么 124（一）时刻价值和地域不同原那么124（二）同区域统一水价原那么 124（三）特殊情形单独定价原那么 124第七章水资源的市场配置 127第一节水资源的市场配置 127一、理想状况下的水资源市场配置 127（一）市场配置水资源的大体假设 127（二）市场配置水资源的大体目标 127（三）市场配置水资源的大体进程 128二、水市场失灵与干与 129（一）公平与效率的难题 129（二）水市场的另类失灵及其解决 130第二节水价调剂水资源供需 131一、水价再熟悉 131二、水权价钱与区域间水资源配置 132三、水价与水商品供需 134（一）阶梯水价 134（二）阶梯式水资源费下水价调整 135（三）阶梯水价的确信及其对水资源需求的调剂作用 135第三节供水垄断与反垄断 136一、供水行业的大体特点 136（一）供水来源单一，易受自然环境阻碍136（二）供水企业具有明显的行政色彩 136（三）供水行业存在着高度垄断性 136二、供水垄断及其后果 137（一）供水垄断致使供水企业缺乏效率，造成水资源在供水环节的浪费问题显现 137（二）供水垄断致使供水企业追求垄断利润，并可能致使水价太高 137（三）供水垄断可能对整个国民经济进展产生负面阻碍 138（四）现行水治理体制难以实现水资源的优化配置和有效利用 138三、供水垄断的应付方法 138（一）水治理体制改革 138（二）政企分开、市场竞争 139（三）价钱管治，避免垄断高价 139第八章水资源微观需求规律 143第一节概述 143一、水资源微观需求规律宾含义 143（一）水资源需求 143（二）水资源微观需求规律 143二、水资源微观需求规律的数学表达 143（一）水资源微观需求数学模型 1431、多变量线性统计模型 1442、多变量非线性统计模型 144（二）水需求的价钱弹性 1441、弹性的概念 1442、不同需求函数的价钱弹性 145第二节工业需求规律 146一、概述 146二、企业特性对工业企业用水的阻碍 147三、政府用水治理对工业企业用水的阻碍148四、水价与工业用水需求的关系 148五、环境爱惜政策对工业用水需求的阻碍152第三节农业浇灌的需水规律 152一、概述 152二、自然因素对农业浇灌用水的阻碍 153三、作物因素对农业浇灌用水的阻碍 153（一）作物种类 153（二）作物品种 154四、浇灌因素对农业浇灌用水的阻碍 154五、社会经济因素对农业浇灌用水的阻碍154（一）水价 154（二）农人收入水平 155第四节家庭生活需水规律 155一、概述 155二、人口因素对家庭用水的阻碍 155三、用水设施对家庭用水的阻碍 1561、住房类型的阻碍 1562、住房面积的阻碍 1573、马桶的阻碍 1574、洗衣机的阻碍 1575、洗浴设备的阻碍 157四、阻碍家庭用水的自然因素 157五、阻碍家庭用水的经济因素 157第五节公共用水规律 159一、概述 159二、市政用水 160三、商业用水 161四、用水治理、节水观念对公共用水的阻碍162第九章水资源宏观需求规律 164第一节产业结构升级与产业用水的关系164一、产业结构与产业分类 164二、产业结构升级规律 165三、产业结构升级的节水效应 166第二节用水经济增加弹性的下降规律170一、用水经济增加弹性概念 170二、用水经济增加弹性的下降规律 170三、用水经济增加弹性下降的缘故 172第三节用水库兹涅茨曲线 172一、库兹涅茨曲线 173二、工业用水库兹涅茨曲线 173（一）存在由升转降的转折点 173（二）转折的条件 174（三）用水下降的成因分析 176三、生活用水库兹涅茨曲线 176四、农业用水库兹涅茨曲线 176第四节人口转变与城市化对用水的阻碍178一、人口转变论 178二、中国的人口转变与人口顶峰年 179三、中国的人口转变对用水的阻碍 181四、城市化趋势及其对用水的阻碍 181第十章生态需水与水资源承载力 184第一节生态需水 184一、不同口径的生态需水 184（一）需警惕对待的生态需水概念 184（二）径流口径生态需水 186二、生态需水计算方式 187（一）降水口径天然生态需水计算方式1871、河道内生态需水计算 1872、降水口径河道外天然生态需水计算 188（二）径流口径天然生态需水计算方式1891、径流口径河道内生态需水计算 1892、径流口径河道外天然生态需水计算 189第二节水资源可利用量 189一、原有概念及其局限性 190二、考虑可持续进展要求和水权约束的水资源可利用量 191三、总水资源量的分派去向与平稳关系192（一）总水资源量的平稳 192（二）内流盆地的特殊性 194第三节水资源承载力 194一、水资源承载力的含义 194（一）承载力概念的进展 194（二）水资源承载力概念 196二、水资源承载力理论 196（一）关键限制因子论 196（二）流域单元论 196（三）相对论 197（四）动态论 197三、水资源承载力估算的方式与模型 197（一）水资源承载力估算模型 197（二）水资源承载力谱系图 198四、水资源是不是超载的判定 199（一）水资源超载的现象 199（二）水资源超载的缘故 199（三）水资源是不是超载的评判指标 200五、水资源承载力对水资源需求的限制200（一）水资源承载力对水资源需求的限制200（二）水资源承载力的政策含义 2001、适水进展原那么 2002、预防原那么 2013、提高用水效率的重要性 201第十一章本钱效益分析概述 205第一节本钱效益分的概念与进展历史 205一、概念 205（一）社会本钱效益分析 2051、经济评判 2052、社会评判 205（二）财务本钱效益分析 2061、投资获利性分析 2062、财务清偿能力分析 2063、资金流动性分析 206（三）社会本钱效益分析与财务本钱效益分析的区别 2061、评判角度不同 2062、评判标准不同 2063、评判范围不同 2074、对外部性的处置不同 2075、采纳的参数尤其是价钱参数不同207二、本钱效益分析进展历史的回忆 207第二节本钱效益分析的功能与目的 209一、本钱效益分析的功能 209二、本钱效益分的目的 210（一）提高资源配置效率 210（二）减少决策盲目性，增进决策科学化210（三）为不同方案的讨论、比选提供规那么 210第三节本钱效益分析的福利经济学基础211一、福利经济学 211二、个人偏好、经济价值与个人福利 214三、社会福利及其气宇 215第四节本钱效益分析的优缺点216一、本钱效益分析的优势 216（一）科学性 216（二）标准性 216（三）透明性 216（四）可比性 216（五）便于发觉资料或工作的欠缺 216二、本钱效益分析的局限性 216（一）个人偏好等大体假设的局限性 216（二）不是所有福利要素都容易价值化217（三）公平问题及其补救 217第十二章本钱效益计算与项目可行性评判219第一节资金的时刻价值 219一、资金的时刻价值与利率 219（一）资金的时刻价值 219（二）利率 2201、社会平均利润率 2202、借贷资本的供求关系 2203、物价水平 2204、国际利率水平 2215、国家调剂经济的需要 2216、法律、历史和传统因素 221二、资金现值、终值及其折现 221（一）资金现值与折现 221（二）资金终值 222（三）假设干经常使用资金折算系数 223第二节项目本钱 223一、项目与投资 223（一）项目及其寿命的概念 2231、建设前时期 2232、项目建设时期 2243、运行期 224（二）投资 2241、依照投资主体分类 2242、依照项目或方案之间的关系分类 2253、按时刻划分 225（三）静态总投资与动态总投资 225二、本钱概念 225三、本钱分类 226（一）理论本钱与实际本钱 226（二）显本钱与隐本钱 226（三）平均本钱与边际本钱 226（四）固定本钱和可变本钱 227（五）完全本钱、内部本钱与外部本钱227（六）相关本钱与非相关本钱 228四、初始投资、运行费与总本钱 228（一）初始投资、折旧费与固定资产残值2281、初始投资包括的项目 2282、折旧费与固定资产残值 228（二）运行费 229第三节项目效益 229一、效益概念 229（一）效益---福利 229（二）效益---收益、收入 2301、经济学上的收益概念 2302、会计学上的收益概念 2303、两种收益概念的比较 231（三）效益与效率 232（四）经济效益、社会效益、生态效益二、效益的核算 233（一）经济效益的核算 233（二）社会效益的核算 233（三）生态效益的核算 2341、直接市场法 2342、替代性市场法 2353、意愿调查评判法 235第四节会计利润、现金流与本钱效益流237一、会计利润分析 237二、财务现金流分析 237（一）现金流量 237（二）现金流量图 238（三）现金流量表的编制 2381、现金流量表 2382、现金流量表的编制 239（四）现金流分析与利润分析的区别 239三、本钱效益流 240第五节经济评判方式与指标 240一、项目决策程序与方案比较的前提 240（一）项目决策程序 240（二）方案比较的前提 241二、经济评判方式与指标 241（一）现值法 241（二）终值法（以后值法） 242（三）年值法 242（四）益本比 242（五）内部收益率 243三、错误的评判方式或错误的方式应用245（一）经济评判的静态方式 2451、投资回收期法 2452、简单收益率法 2463、追加（或差额）投资回收期及收益率 246（二）方式的错误应用 2461、益本例如式必需采纳增量分析 2472、内部收益率方式必需采纳增量分析 248第十三章水资源本钱效益分析 250第一节水资源本钱效益有关概念 250一、内部本钱与外部本钱、会计本钱与机遇本钱 250（一）内部本钱与外部本钱、厂家（用户）本钱与社会本钱 250（二）会计本钱与机遇本钱 251二、水资源开发利用环节与本钱效益 251三、供用水本钱 252（一）供水本钱 252（二）用水本钱 253四、供用水效益 253（一）供水效益 253（二）用水效益 253五、各类供用水本钱、用水效益间的彼此关系 254（一）供用水者本钱与社会本钱 254（二）供水本钱与供水效益、用水本钱与用水效益的关系 254（三）供水本钱与用水本钱的关系254（四）供水效益与用水效益的关系254第二节供水本钱计（核）算 255一、供水本钱计算项目 255二、中国现行待建供水工程本钱计算标准257（一）水利建设项目国民经济评判的费用计算 258（二）水利建设项目财务评判的财务支出核算 258三、中国现行已建供水工程供水生产本钱核算方式 259（一）本钱核算项目 259（二）本钱核算方式 260四、关于供水本钱计算的假设干讨论 261（一）现行标准需增加的项目 262（二）实际计算中易被低估的项目 262（三）实际计算中可能被高估的项目 262五、用水本钱与废水处置本钱、污染损失263（一）用水本钱包括的项目 263（二）废水污染损失估算 263一、废水污染损失的传播途径 263二、废水污染损失的项目划分 2633、废水污染损失估算的一样理论 2654、废水污染损失调查评估 266第三节供用水效益估算 268一、供用水效益分析概述 268（一）供用水效益组成 268（二）供水用效益计算原那么 268一、明确效益计算的基准------增量分析原那么 269二、经济效益、社会效益与生态效益不能重复计算 269（三）供用水效益的降水丰枯阻碍与连年平均效益计算 269二、作为生产要素的生产用水的效益分析269（一）浇灌用水效益 269（二）工业用水效益 271三、作为生活资料的生活用水的效益分析273（一）城镇生活用水效益 273（二）乡村生活用水效益 273四、作为公共物品的生态用水的效益分析273（一）生态用水的价值尺度 273（二）生态用水的效益估算 274第十四章水资源项目评判 276第一节水资源项目及其评判 276一、水资源项目 276二、项目可行性研究 276（一）什么是可行性研究 276（二）何时进行可行性研究 276（三）项目可行性研究的意义 277（四）项目可行性研究的依据 277（五）项目可行性研究的要求277三、水资源项目可行性评判的要紧内容 278（一）项目必要性评判 278（二）项目技术可行性评判 278（三）项目经济可行性评判 278（四）项目环境阻碍评判 278（五）项目社会评判 278（六）项目风险评判 279（七）项目前评估与项目后评估 279第二节实现水资源供需平稳项目的可行性评判 279一、科学预测水资源需求 279二、找出实现水资源供需平稳的所有替代方案 279三、科学估算每一个替代方案的本钱和效益281四、替代方案的经济可行性评判 281第三节以往水资源项目评判的体会与教训282一、一些没有实现预期目标的水资源项目282（一）三门峡水利枢纽工程 282（二）“引大入秦”水利工程 285（三）“引滦入津”调水工程 285（四）“引黄济青”工程 286（五）“盐环定扬黄”工程 287（六）“引黄入晋”工程 288二、水资源项目计划指标难以实现的缘故分析 290（一）对自然规律把握不够 290（二）配套工程滞后妨碍了主体工程效益的发挥 290（三）水费制度改革引发对工程的需求发生转变 290（四）昂贵的供水本钱和价钱使有效需求不足 291（五）移民处置不妥对工程整体效益的阻碍292三、水资源项目论证的进展方向 293（一）普遍听取各方意见，科学决策 293（二）改革和完善项目可行性论证制度 293（三）科学把握水资源需求，为工程提供科学的计划依据 293（四）保证投资及本钱核算的真实靠得住293（五）重视非水行政部门主管范围的替代方案 293（六）保证配套工程投资与主体工程同时落实 294（七）完善水资源项目投资、建设和运行体制 294第十五章水资源治理概述 299第一节治理概念与治理思想的进展 299一、治理的概念 299二、治理思想的进展时期 300（一）初期治理思想时期 300（二）古曲科学治理思想时期 301（三）人群关系论与行为科学理论 302（四）现代治理思想 305第二节水资源治理概念与系统组成 307一、水资源治理概念 307二、水资源治理系统组成 308三、水资源治理是不是为水资源经济学的研究 309第三节水资源治理的内容与类型 310一、水在社会经济系统中的循环环节及相应的治理内容划分 310二、依照水事活动的不同功能划分的水资源治理内容价系 311三、依照从事治理的组织的性质划分的水资源治理类型 312（一）政府组织的水资源治理 312（二）政府间国际组织的水资源治理313（三）非政府组织的水资源治理参与313（四）企业水资源治理 313（五）家庭水资源治理 313四、水资源治理内容的其他分类 313五、国民经济行业分类中的水资源治理行业分类 314第四节水资源治理的指导思想与方式 314一、水资源治理的指导思想 314（一）“以人为本” 314（二）可持续进展 314（三）公平与效率的平稳 315（四）通过制度创新提高治理效率 315二、水资源治理方式 316（一）治理学的治理方式 316（二）水资源治理方式 316第十六章水资源供给治理 318第一节供水治理体制 318。
中国水资源管理与保护的经济学视角研究
中国水资源管理与保护的经济学视角研究随着经济的发展和人口的增长，中国水资源面临着越来越大的压力。
水资源管理和保护成为了当今中国社会乃至世界范围内必须面对的重大问题之一。
而从经济学视角出发来研究水资源管理和保护，则会更好地探索和解决这一问题。
一、水资源的经济学意义水资源是一个国家的宝贵财富，关系到经济发展、生态平衡和社会稳定。
水作为资源，具有以下的经济学意义：1、水是生产的要素之一水需要在工业、农业、服务业等领域中经常使用。
农业是中国水资源的主要消费领域。
在农业中，水被用于饮用、浇灌、养殖、作物加工等多种方面。
因此农业生产需要大量的水资源。
2、水资源的对外贸易价值中国拥有丰富的水资源，由此形成的一些水产品逐渐成为了出口的新型农产品。
这些水产品的出现，可以通过外贸出口为国家带来更多的财富。
3、水资源对环境的影响水资源在汽油、电力、医药等各个产业中都扮演着非常重要的角色。
对水资源的过度消耗和污染，会对环境造成很大的危害与影响。
因此我们需要建立自己的水资源管理和保护体系，以尽可能地保护我们的环境和生态系统。
二、中国水资源的现状截至2017年，中国国土面积占世界的6.4%，但人口却占世界的30%。
国家统计局提供的数据显示，中国境内水资源总量较大，年平均河流入境为28349.7亿m³，水资源总量为28958.6亿m³。
但是在地区分布上，北方地区干旱缺水程度严重，南方地区水资源丰沛，但是随着近些年的人口增加和经济的迅速发展，南方也开始出现缺水困境。
此外，中国的水资源使用效率非常低下。
据国务院提供的数据，中国的第一水资源消费业为农业用水，占总消费量的70%-75%。
但是据统计，在农业用水中大约有40%~60%是浪费的。
这种低效的用水方式，极大地浪费了宝贵的水资源，给显得供水不足的北方和贫困的西部地区带来极大的困难。
三、经济学分析水资源管理与保护的必要性和可行性1、市场化水价机制中国的水价制度传统上依赖政府定价和补贴，在这种模式下，水资源的使用效率非常低。
2023年资源与环境经济学专业考研方向和院校排名
2023年资源与环境经济学专业考研方向和院校排名资源与环境经济学专业考研方向：资源与环境经济学是一门跨学科的学科，主要研究面临资源限制和环境污染的经济问题，是现代经济学的重要分支之一，对应的考研方向包括：1. 环境经济学：环境经济学是一门探讨环境保护和经济发展之间平衡的经济学学科，主要研究环境质量的优化、环境政策的设计、环境管理的评估等问题。
2. 能源经济学：能源经济学是一门研究能源供需、能源价格、能源消费模式等与能源有关的经济学学科，主要研究矿产资源的发掘与开采、能源的供应与分配、能源政策、新能源开发和利用等问题。
3. 水资源经济学：水资源经济学是一门从经济学的角度来研究水资源的供求关系、价格、分配和利用问题。
主要研究水资源的有效利用、管理和保护等问题。
4. 生态经济学：生态经济学是将生态学和经济学结合起来，研究人类如何在地球上保护生物多样性、防止生态破坏的同时，还能满足人类的经济需求，从而实现可持续发展的一门学科。
院校排名：以下是2021年的资源与环境经济学专业考研院校排名，排名数据来源于2021年中国大学排名和各个院校官方网站。
1. 北京大学：北京大学是国内顶尖的综合性研究型大学之一，其资源与环境经济学专业在国内处于领先地位。
2. 中国人民大学：中国人民大学是中国五大高等院校之一，在资源与环境经济学领域有着较高的研究水平和较好的教学质量。
3. 北京师范大学：北京师范大学是一所著名的综合性大学，其资源与环境经济学专业在教学质量上有优势，以及在研究方向、师资力量上也较为突出。
4. 浙江大学：浙江大学是国内一流的综合性研究型大学，其资源与环境经济学专业在教学和科研方面都有很高的水平。
5. 南京大学：南京大学是中国的一所全国重点大学，其资源与环境经济学专业在培养高水平人才方面具有优势，具有良好的科研实力。
6. 同济大学：同济大学是国内一所享有很高声誉的综合性大学，其资源与环境经济学专业具有深厚的师资力量和较强的教学实力。
水资源经济学浅析
水资源经济学浅析作者：王红霞来源：《中国新技术新产品》2012年第22期摘要：所谓水资源经济学就是研究日渐稀缺的水资源优化配置问题的经济科学，旨在使生产者或消费者以同样的水资源消耗获得尽可能大的效用满足或者以尽可能少的水资源消耗获得同样的效用满足。
关键字：水资源；经济学；三大趋势中图分类号： TV21 文献标识码：A1 水资源经济学的研究内容水资源具有十分广泛的用途和极其丰富的功能，大体上具有生活用水功能、生产用水功能和生态用水功能。
生活用水功能包括饮用、梳洗、装点等功能，生产用水包括农业、工业、运输、养殖用水等功能，生态用水包括水生态景观、水生态调节、水环境容量等功能。
这种水资源的多用途性，就需要经济学研究如何将稀缺的水资源配置到人们最急需的地方去，以产生最高的效用。
水资源经济学的研究对象及其范围可以分成三个层次：第一层次，“狭义的水资源经济学”，只包括符合一定水质要求的水资源数量配置的研究内容；第二层次，“中义的水资源经济学”，同时包括水资源数量配置和水环境质量配置的研究内容；第三层次，“广义的水资源经济学”，同时包括水资源数量配置、水环境质量配置和水灾害防范等研究内容。
从现有水资源经济学的分析比较可以看到，针对这三个层次不同范围都有研究。
一般而言，水资源经济学主要研究水资源短缺和水环境污染问题，尤其是前者。
2水资源管理政策的三大趋势2.1 三个结合的趋势水资源管理向来是政府的重要职责，在相当长时期甚至是政府的主要职责，但是，随着经济社会的快速发展，人们越来越认识到管理者与被管理者之间，不同经济主体之间是一个互动的过程，是一个制衡的结构。
在水资源管理中是典型的政府、企业、公众三足鼎立的关系，政府与企业之间、政府与公众之间、企业与公众之间不是简单的管理者与被管理者之间的关系，而是相互制衡的关系。
首先，政府与企业之间的关系。
从水资源的供求关系而言，政府是提供者，企业是需求者；从权利和义务关系看，企业向政府缴纳水资源税费，政府向企业提供水资源安全保障等公共产品；从政策制定与实施的关系看，政府是政策制定和实施的主体，而企业是政策作用的对象，但是企业在政策制定过程中可以发表自己的声音，企业可以对政府的政策实施加以监督。
水资源经济学视角下的政策分析
水资源经济学视角下的政策分析水，是生命之源，是人类社会生存和发展不可或缺的基本物质条件。
在当今社会，随着人口增长、经济发展和城市化进程的加速，水资源的供需矛盾日益突出，水资源的合理利用和保护成为了全球关注的焦点。
从经济学的角度来分析水资源政策，对于实现水资源的优化配置、提高水资源利用效率以及保障水资源的可持续利用具有重要意义。
水资源具有独特的经济属性。
首先，水资源是一种稀缺资源。
地球上的淡水资源有限，而人类对水资源的需求却不断增长，这导致了水资源的稀缺性。
其次，水资源具有公共物品的属性。
清洁的水对于每个人的生存和健康都是必需的，无法将某些人排除在享受水资源的益处之外，同时，一个人的使用也不会减少其他人对水资源的可获得性。
然而，水资源在使用过程中又具有竞争性，当一个人或一个群体过度使用水资源时，可能会影响到其他人的使用。
此外，水资源还具有外部性。
例如，工业废水的排放会污染水资源，对周边环境和居民的健康造成负面影响，这就是水资源使用的负外部性；而良好的水资源保护措施能够改善生态环境，带来生态效益和社会效益，这则是正外部性。
在水资源经济学中，需求和供给是两个关键的概念。
水资源的需求主要来自农业、工业和生活等领域。
随着农业的现代化发展，灌溉用水需求不断增加；工业生产过程中，许多工艺都需要大量的水；而随着人们生活水平的提高，生活用水的需求也在逐渐上升。
然而，水资源的供给却受到自然条件和技术水平的限制。
在一些地区，由于水资源的天然短缺，供给无法满足需求；而在另一些地区，虽然水资源总量较为丰富，但由于技术和管理水平的落后，导致水资源的开发和利用效率低下，同样出现了供给不足的情况。
为了实现水资源的合理配置和有效利用，政府制定了一系列的水资源政策。
这些政策可以分为两类：一类是基于市场机制的政策，另一类是基于行政手段的政策。
基于市场机制的水资源政策主要包括水权交易和水资源定价。
水权交易是指在一定的规则和监管下，水资源的使用者可以将自己拥有的水权进行转让和交易。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈水资源经济学摘要：所谓水资源经济学就是研究日渐稀缺的水资源优化配置问题的经济科学，旨在使消费者以同样的水资源消耗获得尽可能大的效用满足或者以尽可能少的水资源消耗获得同样的效用满足，使生产者以同样的水资源投入获得尽可能高的产出水平或者以尽可能少的水资源投入获得同样的产出水平。
该学科的发展呈现出研究内容的扩展趋势、研究重心的转移趋势和学科发展的深化趋势。
从“重供给分析、轻需求分析”向“供给分析与需求分析并重”的转变、从“重技术分析、轻制度分析”向“技术分析与制度分析并重”的转交、从“重工程设计、轻政策设计”向“工程设计与政策设计并重”的转变是水资源经济学研究内容和水资源政策的重要转型。
关键字：水资源经济学国内外状况三大趋势1 水资源经济学的研究内容水资源具有十分广泛的用途和极其丰富的功能，大体上具有生活用水功能、生产用水功能和生态用水功能。
生活用水功能包括饮用、梳洗、装点等功能，生产用水包括农业用水、工业用水、运输用水、养殖用水等功能，生态用水包括水生态景观、水生态调节、水环境容量等功能。
这种水资源的多用途性，就需要经济学研究如何将稀缺的水资源配置到人们最急需的地方去，以产生最高的效用。
水资源经济学的研究客体包括：河流、湖泊、湿地、近海水域的保护；陆地的排水系统；洪水防范和海岸保护；大坝项目；洁净水的供给；家庭、农业、工业和其他部门的水资源的使用；废水的处理及其排放。
他阐述了水资源经济学理论和政策分析的十大领域：第一，向家庭、农业、工业和其他部门供应符合质量标准的足够的水资源；第二，确保低收人家庭的洁净水的使用；第三，确保农牧业水资源的供给和使用；第四，净化家庭、农业和工业排放的污水；第五，防止洁净水供应和废水收集企业垄断权力的滥用；第六，保障城乡抗洪及其排水；第七，保护地表水和地下水循环流动的能力；第八，保护在所有洁净水和海洋水环境中的生物物种及其生活习性；第九，减少和消除国际水资源冲突；第十，确保政府为了达到上述目标进行公共投资的支出的透明性。
他的分析概括了水资源经济学研究的可能领域，但是并未对此进行严格界定。
简单地说，水资源经济学涉及三个大的问题：一是如何把过多的水化害为利，这一部分可以称作水利经济学；二是如何使有限的水资源优化配置，这一部分可以称作水资源经济学；三是如何防止和处置超过环境容量的废水排放，这一部分可以称作水环境经济学。
有的学者在分析水危机时，将危机的表现形式概括为“水多了”(洪涝灾害)、“水少了”(水资源短缺)和“水脏了”(水环境污染)，这正好对应了这三大问题。
由此可以判断，水资源经济学的研究对象及其范围可以分成三个层次：第一层次，“狭义的水资源经济学”，只包括符合一定水质要求的水资源数量配置的研究内容；第二层次，“中义的水资源经济学”，同时包括水资源数量配置和水环境质量配置的研究内容；第三层次，“广义的水资源经济学”，同时包括水资源数量配置、水环境质量配置和水灾害防范等研究内容。
从现有水资源经济学的分析比较可以看到，针对这三个层次不同范围都有研究。
一般而言，洪涝灾害属于灾害经济学研究的范畴，水资源经济学主要研究水资源短缺和水环境污染问题尤其是前者。
本书选取“中义的水资源经济学”。
水资源经济学属于资源经济学的分支学科，随着水资源经济学研究的深化，该学科本身又出现了一些分支，不同的分支学科均有其独特的研究对象。
2 国内外水资源经济学研究进展2.1 国外水资源经济学研究进展国外关于水资源经济学的研究起步较早，但是在不同的时期，侧重点也有所不同。
在前期，其研究重点主要在于水资源本身的价值研究以及对水资源和其它经济环境的估价。
例如有文献认为水的价值是在给定时问和给定地点为购买单位体积水的社会愿意和能够支付的最大值，或者采用机会成本的方法，即是在既定时问、地点和水流条件下，当某人取走用水时，水资源所有者可以接受的每单位水的最小费用。
1972年，杨格和格雷考察了几项实验，认为水的价值不可能超过最经济水源的边际成本，1973年，诺德豪斯和托宾提出用“经济福利准则”修改国民生产总值，由此引发了对环境资源进行计量的关注，许多学者先后提出多种方案研究经济活动对环境质量的影响，如赫费德尔和尼斯(Herfindakl and Kneese)提出如何利用与污染和控制污染有关的费用及利润来修正GNP。
1977年联合国在一定程度上接受了对某些自然资源进行核算，进入2O世纪8O年代以后，资源与环境问题更加严重，更加引起各国政府、多种组织研究机构、环境学家、经济学家的重视。
到20世纪90年代，采用经济杠杆管理水资源的研究日趋活跃。
1991年Schneider研究了一定用户需水量弹性(Schneider，1991)，它为进一步研究节约用水提供了有益的经验；Murdock分析研究了用水预测中社会经济和人口统计特性的作用(Murdock，1991)，它指出人口统计和社会经济变量如住户年龄、种族、家庭成员的组成对用水量有很大影响，在研究户均用水量时，这些因素通常比经济、气候和其它自然因素重要得多。
Murdock将需水量与社会经济相结合，拓宽了水资源价值研究中所涉及的范围。
Wichelns的研究表明，通过灌溉用水划区收费促使减少排放量(Wicholns，1991)，收费提高了用水效率。
意大利Hayward对收费产生的反应——一项水管理议案进行了分析(Hayward，1991)。
水资源定价也是当今水资源研究热点之一，1995年9月26日～30日在瑞典召开城市地区水综合管理国际研讨会上，水资源和废水定价被列为重要的一项议题。
在上述的研究中，以水资源的定价和确定水资源价值为主要内容。
随着近几年全球环境的变化和人们日益认识到生态环境的作用，以水为核心的生态环境服务研究成为重点，研究人类活动带来的经济效益和对生态环境破坏后应当采取的决策分析。
Stefano Pagiola在2003的(World Conservation》探讨到水是价值昂贵的，甚至是不可或缺的，但绝大部分水的使用者并没有为之付出任何代价。
而且他认为，更为严重的情况是，土地管理者因拥有土地，调节了水文流速，改变了环境，为水资源利用创造了服务，但他们并没有因此而获得任何补偿。
他们的措施影响了水的渗入、径流和土壤水分蒸发的速度，从而影响到水流的数量、质量和时间安排。
但没有任何鼓励措施能让这些影响考虑到关于土地使用决策中，结果这些有价值的服务也就消失了。
因此他提出了“环境服务的补偿”这一解决途径，它为土地使用者们所创造出来的环境服务支付一定的补偿金，这样就可以将这种鼓励措施与整个社会的鼓励措施达成一致。
进入20世纪90年代后，可持续发展的观念被广泛接受，并成为各国政府21世纪行动纲领的重要承诺，可持续发展成为了水资源经济学科的研究热点。
1996年，联合国教科文组织国际水文计划工作组将可持续发展定义为“支撑从现在到未来社会及其福利而不破坏它们倚赖生存的水文循环和生态系统完整性的水的管理与使用”。
它的实质含义是指运用经济学的决策方法做出对未来造成的遗憾达到最小的决策。
2.2 国内水资源经济学研究进展我国关于水资源经济学的研究起步较晚，大多数都在国外研究的基础上参考国内的实际情况进行有侧重点的改进。
20世纪70年代，国内有关水资源经济学的研究侧重于水资源价值的评估，很多学者提出多种方案对GNP进行修正，包括运用污染和控制污染的费用及利润。
有关水资源经济学研究的重点则侧重于水价制定和水服务费用的收取，最为典型的是水资源费用收取的研究，例如1979年11月上海市革命委员会发布了《上海市深井管理办法》。
可以说，这一时期是我国关于水资源经济学研究的萌芽阶段。
由于社会经济的不断发展，人类社会向自然环境索取的广度和深度不断加强，同时，对水资源缺乏有效的保护管理机制，掠夺性地开发产生了一系列的环境问题，严重地威胁了人类生存环境，也制约了经济社会的进一步发展，所以有关研究如何合理地配置自然资源，如何保护并维持自然资源本身的再生产成为这一时期的重点。
20世纪90年代以来，我国确定了市场经济体制，国内学者对宏观经济的水资源管理有了探索性的研究，中国水科院水资源所在其承担的“华北地区宏观经济水资源规划管理的研究”中，采用了投入产出模型与线性规划模型相结合的方法建立了华北地区宏观经济的水资源优化配置模型，为将市场经济机制引入我国水资源管理研究做了开拓性的工作。
以后，由水利部、中国科学院、国土资源部共同主持的“西北地区水资源合理开发利用与生态环境保护研究”项目中，为西北地区各流域开发建立了宏观经济水资源模型，为西北地区的水资源开发利用提供了依据。
张为东在1996年利用线性规划模型，探讨了北京市可利用水资源在各部门之间的合理配置问题。
进入21世纪后，我国的社会经济飞速发展，同时也带来了一系列的生态环境问题。
水是生态环境的控制因子，人们在谋求经济快速发展的同时，更加注重与生态的和谐发展，如何在促进经济发展同时又不破坏环境的情况下获得可持续发展成为这一时期的研究内容。
其研究重点是以水为核心因子的生态系统为人类提供的服务价值，例如2004年丰华丽在《人与生态和谐的水资源配置理论与实践》等研究中提出，水的服务功能主要是指水资源的供给功能，即供给社会一定质量的水资源量的多少，用以维持人类健康、支持经济生产、稀释和运输废物、提供娱乐休闲等，同时认为，从维持人类健康的角度出发，饮用水数量的多少、质量的优劣和人类的福利息息相关，不但人们生活用水，对于干旱区，没有灌溉就没有农业，就没有粮食生产L4]。
可以说这一时期我国学者已经有意识或者无意识地开始形成既面向全球又结合我国具体情况的关于水资源经济学的新的思路。
3水资源管理政策的三大趋势3.1 三个结合的趋势水资源管理向来是政府的重要职责，在相当时期甚至是政府的主要职责，但是，随着经济社会的快速发展，人们越来越认识到管理者与被管理者之间，不同经济主体之间是一个互动的过程，是一个制衡的结构。
在水资源管理中式一个典型的政府、企业、公众三足鼎立的关系，政府与企业之间、政府与公众之间、企业与公众之间不是简单的管理者与被管理者之间的关系，而是相互制衡的关系。
首先，政府与企业之间的关系。
从水资源的供求关系而言，政府是提供者，企业是需求者；从权利和义务关系看，企业向政府缴纳水资源税费，政府向企业提供水资源安全保障等公共产品；从政策制定与实施的关系看，政府是政策制定和实施的主体，而企业是政策作用的对象，但是企业在政策制定过程中可以发表自己的声音，企业可以对政府的政策实施加以监督。
其次，政府与公众的关系。
从水资源的供求关系看，政府是水资源的供给者，公众是水资源的需求者；从权利和义务关系看；公众向政府缴纳水资源税费，政府向企业提供水资源安全保障等公共产品；从政策制定与实施的关系看，公众选举出来的政府制定和实施水资源政策，公众有权参与到政策的制定与实施。