水库水源保护应急预案

永康市三渡溪水库饮用水源突发性事件应急预案

1 总则

1.1 编制目的

规范和指导本饮用水源突发性事件的应急处置工作，提高处置饮用水源突发性事件的能力,保护象珠、唐先两镇饮用水源水质，确保饮用水源安全，保障人民群众身体健康，促进经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《永康市饮用水源保护管理办法》、《永康市城镇供水管理实施办法》、《永康市人民政府专项应急预案》、《永康城区饮用水源突发性事件应急预案》等有关规定，结合本库实际，制定本预案。

1.3 工作原则

饮用水源突发性事件应急工作遵循以人为本、预防为主的方针，遵循统一领导、分级负责；反应及时，措施果断；公众参与、群策群力的原则。

1.4 适用范围

本预案适用于永康市三渡溪水库饮用水源保护区突发自然灾害或事故灾难的应急工作。

2分类和分级

2.1饮用水源突发性事件分类

根据发生的原因，永康市饮用水源突发性事件分为两类，一是由自然灾害引起的供水中断，二是由事故灾难引起的供水中断。

2.2饮用水源突发性事件分级

按照可控性、严重程度，将本饮用水源突发性事件分为三级。

2.2.1重(特)大饮用水源突发性事件（Ⅰ级）

符合下列条件之一即属于重（特）大饮用水源突发性事件（Ⅰ级）：

（1）遭遇特大干旱年或者连枯年份，水源地三渡溪水库来水量严重不足，即水位线在高程186.69米、相应库容303万方；

（2）三渡溪水库及峡源坑、后渠坑等水体受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等严重污染，且水厂工艺无法去除污染物，导致水厂供水中断时间超过24小时；

（3）恐怖活动等原因导致水源水质发生严重毒性污染；

（4）三渡溪水库大坝及取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭。

2.2.2较大饮用水源突发性事件（Ⅱ级）

符合下列条件之一即属于较大饮用水源突发性事件（Ⅱ级）：

（1）遭遇大干旱年，水源地三渡溪水库来水量不足，即水位线在高程189.65米、相应库容401万方；

（2）三渡溪水库及峡源坑、后渠坑等水体受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等中度污染，而水厂工艺能够去除污染物，水厂供水中断时间超过24小时；

（3）恐怖活动等原因导致水源水质发生中度毒性污染；

（4）三渡溪水库大坝及取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源严重缺水的；

2.2.3一般饮用水源突发性事件（Ⅲ级）

符合下列条件之一即属于一般饮用水源突发性事件（Ⅲ级）：

（1）遭遇干旱年，三渡溪水库来水量不足，即水位线在高程193.41米、相应库容566万方；

（2）三渡溪水库及峡源坑、后渠坑等水体受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等轻度污染，而水厂工艺能够去除污染物，导致水厂供水中断时间超过10小时的；

（3）恐怖活动等原因导致水源水质发生轻度毒性污染；

（4）三渡溪水库大坝及取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源供水紧张的；

3 机构与职责

3.1 机构组成

3.1.1 三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部的组成和职责。

成立三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部，统一处置三渡溪水库饮用水源突发性事件。应急指挥部由三渡溪水库管理处主任及其他领导人员组成。成员有：应化林、徐兴淼。

指挥部主要职责：制定和完善饮用水源突发事件处置专项预案；统一领导和协调饮用水源应急工作；根据污染的严重程度，决定是否警戒、封锁受污染区域；决定污染事故进展情况的信息发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及饮用水源应急处置的其他重要事项；根据突发事件情况指定应急牵头部门，组织、指导开展应急演练。

3.1.2三渡溪水库水源突发性事件应急指挥部办公室的组成和职责。

三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部办公室设在三渡溪水库管理处办公楼一楼，由管理处办公室人员组成。成员有：胡颖芳、周美景、楼晓丽、朱泓宇。

办公室主要职责：根据指挥部的指示、命令组织实施并监督检查、协调和督促各项应急工作，收集、协调有关单位研究提出应急管理的对策和建议；负责指挥部的信息报送等工作，发挥运转枢纽作用；组织、指导应急宣传教育工作。

为提高处置效率，迅速展开工作，根据突发性事件处置环节要求，可成立7个基本应急行动组。各应急行动组职责如下：（1）综合协调组。成员有：徐兴淼、胡颖芳、朱泓宇、汪绍尉。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导指示精神，协调市水务局等应急机构、专家和应急队伍以及相关单位开展工作等。

（2）治安救助组。成员有：周杰龙、汪绍尉、田野。主要职责是迅速联系象珠派出所对饮用水源突发性事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员等。

（3）工程抢险组。成员有：徐兴淼、周杰龙、田野、吕新登。主要职责是负责联系人员开展供水设施的修复工作。

（4）医疗救护组。成员有：周美景、楼晓丽、朱泓宇。主要职责是联系专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。

（5）物资保障组。成员有：周杰龙、沈发勇、田野、徐晓趣、胡建新、周成高、周彩香。主要职责是根据饮用水源应急处置负责机构要求，负责提供应急处置所需的生活必需品。

（6）调查评估组。成员有：胡颖芳、楼晓丽、朱泓宇、胡挺。主要职责是根据具体饮用水源突发事件性质及工作需要，及时跟进调查事件诱因、处置单位履行职责情况并提出奖惩、评估损失和援助范围等方面的意见。

（7）善后处理组。成员有：胡颖芳、周美景、楼晓丽、胡挺。主要职责是安置受灾人员生产生活、接受和管理社会各界捐赠、协调灾后重建等。

应急指挥部可根据实际处置工作需要调整各个小组的成员，并迅速启动若干相关应急行动组。

4 预防和预警

4.1 预防