【安全主题稿】浅谈如何落实企业安全生产隐患排查治理

【安全主题稿】浅谈如何落实企业安全生产隐患排查治理
【安全主题稿】浅谈如何落实企业安全生产隐患排查治理

【安全主题稿】

浅谈如何落实企业安全生产隐患排查治理

摘要:本文对国家开展安全生产隐患排查治理专项行动以来集中反映的问题进行剖析,探讨通过采取加强企业员工安全知识和技能培训为基础,深入开展企业危险源辨识、风险评价和风险控制为抓手,落实企业安全生产隐患排查治理工作,促进企业安全生产状况持续、稳定好转。

关键词:危险源辨识与隐患排查治理

1、引言

事故源于隐患,隐患始于危险源。对于企业开展危险源辨识和进行风险评价、控制,这一理念逐步被人们所共识。隐患的排查治理是开展安全生产的基础,而开展危险源辨识更加有利于开展安全隐患排查治理工作,减少事故的发生。

2、国家近期主要隐患排查治理工作情况

2.1工作开展情况

2.2隐患排查治理的概况

近年来,通过政府的督查、监管和企业自查、自纠,大部分事故隐患(指比较大安全隐患)得到排查、治理。对重大隐患排查治理有比较高的重视,排查治理机制正在完善、发展。但是,其他安全生产隐患排查治理的现象,有待进一步的深入开展。

2.3目前主要存在的问题

(一)个别企业仍然存在重发展,轻安全的思想意识,部分企业隐患排查流于形式、走过场,应付检查,整改资金不落实,隐患整改不及时,整改效果差等问题,导致一些安全隐患长期存在。没有将安全隐患排治,治理落实到车间班组一级。

(二)制定企业安全隐患排查治理标准难度大,不容易制定相关标准,导致监督、指导工作时不到位。

(三)非高危行业的企业安全生产意识和操作技能的培养、教育不及高危行业,出现应付式的行业。

(四)安全管理、技术等专业人员的数量不足,出现部分企业没有配备安全工程师或注册安全主任的情况,企业无相应的安全管理(技术)人员进行日常监督、检查和指导工

作,导致企业隐患排查、治理不到位。

(五)企业有按规定配备安全管理人员,但由于安全管理人员在企业内没有相应的行政职权或相应的工资待遇,导致安全管理人员实施安全隐患排查治理的要求时,落实效果差。

3、隐患排查治理的方法和途径

3.1隐患排查治理的方法

问题的处理在于是否能够“对症下药”。隐患,本身就是一种潜藏着的因素,它在一定的条件下,会影响到个人或他人又或财物的安全。因此,只有通过一些适用的方法、技术手段、科学原理等进行分析把它充分的识别出来,加以评价,对人或物的影响是否控制在可接受风险的范围内,才能更好的了解其危险特性,制定出有效的风险按制措施,正如行军打仗一样知己知彼才能百战百胜。然而,开展危险源辨识与风险评价和控制就是一种很好的方法。危险源辨识于20世纪70年代以来,由于重大工业事故的不断发生,预防和控制重大工业事故已成为各国经济和技术发展重点研究对象之一,引起了国际社会的广泛关注。1993年第80届国际劳工大会通过了《预防重大工业事故》公约和建议书。该公约要求各成员国制订并实施重大危险源辨识、评价和控制的国家政策,预防重大工业事故发生。20世纪90年代初,我国开始重视对重大危险源的辨识、评价和宏观控制决策方面

研究,将之列入国家科技攻关计划。

具体方法:

(一)落实员工隐患排查、治理安全知识和技能的培训教育。危险源的辨识是识别其性质的过程,生产过程中危害不仅存在而且形式多样,很多危险源不是很容易就被人们发现,而是要采取一些特定的方法才能对其进行识别。因此,危险源辨识是一个存在专业分工的问题,涉及的知识面和经验都比较广。所以,需要对识别进行危险辨识和风险评价、控制作为企业安全隐患排查治理的一种方法,将会更加有利的开展企业安全隐患的排查和治理。

(二)对于有能力的企业(部门)可自行开展危险源辨识和风险评价、控制。对于没有相关安全工程师、安全评价师或注册安全主任的企业(部门)可委托相应的安全评价公司进行相应的工作,对企业识别出来的危险源汇编成《危险源清单和风险评价控制表》分解到各部门、岗位,然后进行相应排查知识培训普及,最后要求各部门岗位的班组长(安全员)每天班前、班中、班后对照所在岗位的危险源进行一次排查,发现问题及时处理,将危险消灭在萌芽阶段,对安全隐患排查治理真正得到落实。

4、结束语

随着企业的发展新的安全隐患将会不断产生,只有通过企业安全管理部门对危险源的不断辨识、评价、更新,制定

出相应的安全控制措施,将安全隐患的排查治理落实到企业的最基层单位——班组,而且进行安全隐患排查治理的常态化,企业的安全隐患排查治理才能更加及时、有效,安全生产状况才能持续、稳定好转。

浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识

浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识 【摘要】分析当前企业安全生产的重要性及生产过程中决定安全生产重要性的基本因素,并对加强企业安全生产管理应采取的措施进行了阐述,对今后如何强化企业安全管理、促进健康和谐发展进行探讨。 【关键词】认识;管理;措施 当前,企业改革越来越深层次化、新的生产力和生产关系的调整,相关矛盾凸显,新闻报道煤矿坍塌透水、道路交通事故、石油石化爆炸着火、工程建设质量事故、员工与业主劳资纠纷关系的矛盾,每次事故和矛盾的发生,紧随人民生命财产安全受到侵害和威胁。企业的安全管理如何适应新形势的要求,如何确保目前安全生产,提高安全管理水平,保障企业经济快速增长,是一道新课题。 一、强化安全管理的重要性认识 1.安全生产管理的重要目的 安全生产管理最根本目的是保护人的身心健康和企业财产不受损失,使股东的合法利益得到保障。安全生产是企业发展的基石,离开了安全,企业效益无从可谈。安全也是确保人们幸福指数、社会稳定、企业和谐发展的重要因素。正确掌握安全生产的规律,增强安全意识,时刻保持高度警惕,让安全警钟长鸣于每个人的耳边。 2.对员工和管理者进行安全教育目的不同 对企业员工进行安全教育的目的是使其牢固的掌握安全操作技能,做到遵守规程,安全操作。 对企业管理者(班组长以上)教育的目的是提高在紧急、危险、关键时刻能够提高应急处置能力;提高对不利于安全的各种因素的预见分析能力,在复杂的形式面前具有正确的判断能力。 3.安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。将安全管理贯穿于企业发展的全过程,这是《安全生产法》明确赋予的法律责任。安全生产是一个长期坚持的过程,只有起点,没有终点。纵观每次事故的发生,事故调查报告中,每一起事故(尤其是特大事故)是管理缺陷的最终暴露。 二、学习是提高安全生产管理水平途径 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律而受到的惩罚,是强迫人们接受的一种不留情面的检验。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业基础知识、专业的安全知识与经验教训和相结合的规章制度。 三、认识规律,掌握安全生产主动权 决定安全与否的基本因素主要有以下6项: 1.决策人员对生产指挥符合工艺规律、不违法安全生产法。操作人员按规程操作;掌握正确的操作方法;及时发现并处理异常现象;按时巡视检查,劳保着装。准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相。 2.设备是重要的物质基础,避免设备带故障运行,做到有效检查控制。 3.物料:生产过程中使用的原料,材料、备品备件、工具等。

企业安全生产隐患排查工作报告

企业安全生产隐患排查工作报告 目录 第一篇:企业安全生产隐患排查工作报告 第二篇:企业安全生产隐患排查工作汇报 第三篇:安全生产隐患排查工作制度报告 第四篇:安全生产隐患排查报告 第五篇:企业安全生产隐患排查治理工作方案 正文 第一篇:企业安全生产隐患排查工作报告 为了做好XX年安全生产隐患排查整治工作,供应处严格按公司隐患治理相关规定要求认真开展隐患排查,将事故隐患消除在萌芽状态,防患未然。确保XX年隐患排查治理到位。 一是周密部署,广泛发动。供应处精心安排部署,严格落实领导责任,明确时间步骤,细化内容要求,严格治理标准,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,供应处依据专项排查方案内容制定对照检查表,督促各科室、车间认真按表检查,严格落实隐患排查治理主体责任,通过及时部署、全面动员、广泛宣传,将全处安全生产责任分解落实到了每一名员工身上,提高各车间科室开展隐患排查治理的主动性和积极性,形成安全生产人人负责的良好氛围。二是全面排查,突出重点。在隐患排查工作中,紧紧抓住安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题,从“人、物资、环境、管理”四个方面

全方位系统性开展隐患排查治理活动,提高事故防范能力。同时有针对性开展隐患排查治理,突出加强了危险化学品库的安全管理,严格其储存和发放;强化老山洞库区的防火管理,供应处物配中心个基层班组运用自查、互查、抽查等方式,查找身边隐患。全处员工认真学习hse管理制度,对转岗和调入的员工进行hse体系、风险识别、危险化学品安全管理等知识培训,加强了门禁管理,做到监管到位,除对入库车辆、人员检查、登记外,还要进行hse提示。库区24小时值班,不定时巡逻,对重点部位实施24小时视频监控。开展隐患排查和“三违”查处先后查出各类安全隐患和问题17项,最大限度消除了物的不安全状态和人的不安全行为,实行有落实有整改有回声的闭锁式管理。在全面排查的基础上突出重点,落实重点人员安全隐患排查责任制,有效保障了安全不放心人的排查,同时将危险化学品库区安全管理、车辆装卸、消防设施、库内物资摆放安全作为隐患排查的重点。提高安全监督排查的针对性、动态性和时效性。一月下旬,供应处组织了对库区32个库房及四个料场逐个进行了拉网式“全方位解剖”检查,查出各类隐患17个,全部落实了整改措施。 (三)登记建档,有序推进。对本单位事故隐患排查治理情况进行统计,要进行登记归类建档,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,通过建立隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度,建立完善的监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。

安全生产风险评估报告

XX有限公司 安全生产风险评估报告 1 企业基本情况 1.1 企业概况 XX有限公司成立于2013年10月,公司位于XX园区9号,占地面积100亩,于2014年7月开工建设,2015年12月竣工并投入生产,2017年4月通过竣工验收。公司主要从事各类ST钢排钉,直排钉,特种钢钉等系列产品的研发与生产。现已形成1.5万吨/年ST钢排钉,直排钉,特种钢钉的生产能力。 ⑴企业名称:XX有限公司 ⑵法定代表人:XX ⑶生产地址:XX园区9号 ⑷行业类别:机械制造 ⑸组织机构代码:078892619 ⑹企业规模:小型企业 ⑺产品方案:ST钢排钉,直排钉,特种钢钉 ⑻设计能力:1.5万吨/年 ⑼劳动定员:180人 1.2 主要建设内容 项目建设内容为生产车间、办公楼、库房和污水处理站。其中,生产车间包括制钉车间、抛光车间、热处理车间、表面处理车间;库房包括原材料和成品库房。项目建设内容详见表1-1。

表1-1 项目建设内容组成表 1.3 项目周边环境关系 项目位于XX经济开发区中部,建设用地占地约120亩。本项目厂址北侧紧邻XX食品厂,北侧500m处为XX堰水库;西北侧70m处为XX有限公司,西侧一路之隔为原XX有限公司;南侧110m处为原XX发电项目;东侧紧靠山坡高差50m。项目距西北侧园区安置小区约560m;南面1.8km处为XX。项目地理位置图见附图1,项目外环境关系见附图2。

表1-2 项目外环境关系及主要环境保护目标表 1.4 项目总平面布置 厂区整体呈三角形,其中污水处理站位于厂区西北侧,便于与园区污水管网的接入;生产区位于厂区中部,自北向南依次为热处理车间、包装车间、抛光车间、表面处理车间和制钉车间;产品库房和原材料库房位于厂区东侧,紧邻包装车间和制钉车间;办公区位于厂区南侧,靠近园区道路,方便人员出入。厂区分区明确,总图布置见附图3。 1.5 生产基本情况 1.5.1 主要原辅材料及能耗 主要原辅材料消耗情况详见下表1-3所示。

医院安全生产事故隐患排查制度

医院安全生产事故隐患排查制度 第一条为了建立安全生产隐患排查长效机制,强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据xx实际情况,制定本制度。 第二条本制度适用于xx所属各科室、各职能部门。 第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患),是指生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和企事业单位安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。 第四条职责权限。 一、院长对所属各各科室、各职能部门的重大安全隐患排

查全面负责。 二、各科室、各职能部门负责人对本单位安全生产隐患排查全面负责,组织分管范围内的安全生产隐患排查工作。 三、医院安全生产办公室监督检查重大隐患的整改进度。其他科室、部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查。 四、各科室、各职能部门员工协助负责人监管安全生产隐患的日常监管工作,落实安全生产隐患排查制度。 第五条任何部门和个人发现安全生产隐患,均有权向医院安全生产办公室和有关监管领导报告。执行医院隐患报告和举报奖励制度。 第六条医院安全生产办公室接到隐患报告后,要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查,并跟踪到隐患得到治理。 第七条隐患排查所需的资金由医院从专项资金中解决,要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。 第八条安全生产隐患分级。隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为A、B、C三级。

浅谈房地产开发企业的安全生产管理概要

浅谈如何做好武平嘉盛房地产开发有限公司的安全生产管理工作 钟俊鹏 安全生产不但是建筑施工企业的生命线,也是房地产开发企业目标能否实现的前提条件。近年来,随着国家对安全生产工作高度重视,相继出台了《建筑法》、《安全生产法》等法规,对于促进安全管理工作起到了有力的推动作用,安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道,安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度的改善,大大减少了各类安全事故的发生。但是,由于房地产开发项目的投 资大、延续时间长、参与主体多、组织关系复杂,在工程管理的过程中不确定因素很多,一旦失控就会埋下安全隐患,因此,房地产开发企业的安全生产管理不但要以法律、合同为依据,执行与规避,而且还要在过程管理中针对相关企业管理中存在的安全问题,预防、监控、高效处理,确保如期实现预定目标。 首先,房地产开发企业易存在的安全管理问题,如:违法肢解工程进行分包,导致出现安全问题时无法及时确认责任方,导致处理迟缓,追踪困难;任意压缩合理工期,违背科学,造成赶工、抢工情况的发生,导致安全防护设施的不到位,为工程质量和安全埋下隐患;项目前期手续不全,违法开工,导致相关监管手续不能办理,为项目的建设和投入使用埋下隐患;将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现;忽视重大安全风险源的预

控,导致风险一旦发生,无应对之策;不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安 全措施不到位;工程所用材料的设计选用,只注重经济效益,忽视质量安全,随意调整 设计指标,导致设计功能降低。 其次,相关勘察、设计、监理等单位易发生的安全问题,如:勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告等; 相关施工单位易发生的安全问题,如:企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员,对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事,未真正起到把关作用;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数特殊工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,不全面,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性,深度不够,尤其是中小项目照搬现成模块已成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人往往缺乏经验,加上工期紧张或施工准备时间不足,施工组织设计的编制仓促,不具备针对性和指导意义;对危险性较大的如深基坑,高边坡,塔吊基础,土方开挖,模板,脚手架,吊装等应用面广,技术要求高,方案编制不规范,针对性不强,往往套用现成模块再凭经验调整后验算,受力分析及计算错误多,构造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果严重,极易导致群死群伤或重大财产损失。为保证安全及个人免责,方案编制往往又过于保守,造成大量资源浪费。其原因除编制人员水平 及责任心不强,经验不足外,施工企业及监理把关不严,工期紧等均有影响,但却一时难以解决。 针对以上易出现的安全问题,可通过以下措施加以纠正,尽可能的消除安全隐患,确保在房地产开发过程中的安全生产。

企业安全生产事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度 为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定,做好公司下发的各项安全生产工作任务,巩固和提高我公司现场安全生产工作,确保实现我公司的职业健康安全目标,结合本单位现场实际情况,特制定本制度。 一、工作目标 认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。 二、隐患排查治理工作原则 按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对搅拌站全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。 三、检查类型: 1、定期安全生产检查:通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据我公司实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。 2、经常性安全生产检查:每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。公司领导、安全员、班组安全员等不定期检查,并形成记录。 3、季节性及节假日前后安全生产检查: 根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。 由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在芝节上,容易发生事故,因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。 4、专业(专项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。我公司每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。 5、综合性安全生产检查:由公司办、安全员、部门负责人等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。

化工企业安全生产风险告知(2020新版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 化工企业安全生产风险告知 (2020新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

化工企业安全生产风险告知(2020新版) 化工企业安全生产风险公告 危险因素 可能发生风险的区域 触发条件 后果 预防措施 应急处置措施 火灾爆炸 氨醇系统:造气、净化、合成、压缩工段。甲醇、氨储存区;季醇系统:甲乙醛工段、罐区;三硝系统:罐区、硝铵库房等区域易燃易爆物质泄漏遇明火、高温物件、静电等能量。 人员伤亡、财产损失 1、加强设备维护保养,及时消除跑冒滴漏; 2、控制与消除火

源:生产区内严禁烟火,车辆进入带阻火器,严格执行防火防爆安全管理制度;严格执行动火作业安全制度,落实好安全措施;严格执行安全操作规程,加强生产过程工艺指标控制、严禁超温超压;有爆炸性粉尘的岗位每班按规定检测和清理粉尘,防止粉尘超标。3、加强巡检,发现泄漏及时处理;4、加强对压力容器、压力管道等设施进行检测维护;5、作业人员按要求培训合格上岗,加强对易燃易爆场所管理,杜绝三违,排除事故隐患。 发生火灾爆炸事故,1、拉闸停电、泄压排空、切断气源;2、通知附近相关区域人员撤离。3、启动消防灭火设施进行灭火;4、抢险人员佩戴好防护用品,携带便携式监测仪;做好警戒和防护工作;5、视情况拨打应急电话请求救援。 中毒窒息 氨醇系统:造气、净化、合成、压缩工段、甲醇、氨储罐区;季醇系统:甲乙醛、季前季后工段、罐区; 三硝系统:罐区、硝酸硝铵车间等区域。 有毒害物质泄漏,导致作业区域超标,作业人员进入作业区域

浅谈如何做好现代企业,安全生产管理工作

浅谈如何做好现代企业安全生产管理工作 当前,面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整,企业的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项重要课题。如何做好这个课题,我个人认为应着重从以下几方面做起。 一、提高各级人员的安全认识,强化企业安全管理的力度 1、企业安全生产管理的根本目的 企业安全生产管理最根本的目的就是保护企业员工的生命、健康及企业不受或减少不必要损失的企业管理行为,是对企业设计的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使企业持有者的合法利益不受侵犯,这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业有什么影响 长期安全生产是可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应该如何正确认识并掌握安全生产的规律,提前意识到事故的形成条件是随时可能发生的。因此应长期保持高度警惕,这一点是企业安全生产工作至关重要的前提。 3、对与企业工人和管理人员进行安全教育的目的是不同的

对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能,并做到按规程操作,不发生违章操作情况。 对企业管理人员(班组长以上)教育的目的是使其获得科学、稳定有利于安全生产管理的决策能力。使其有自觉执行安全规章制度的能力;在发生紧急、危险情况的关键时刻能够有正确、有效的指挥处置能力;在各项工作中对影响安全生产的危险因素有准确的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下能作出有利于企业安全生产的决策能力。 4、企业安全管理的通用原则 企业安全管理应实行全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底的原则。企业安全管理人员必须认真执行安全管理职责,这是法律责任赋予其的要求,这是素质的表现;企业所有员工必须接受企业对其的安全管理,这是满足每一个员工自身利益的前提需要。有关安全生产管理的原则、方针、政策等,除少数情况外,一般需要相当长的时间才能显现其优劣、成效。安全生产是各方面长期共同努力的结果,一旦发生事故(尤其是特大事故)那么就是安全管理方面工作缺少的总暴露。 5、如何提高安全管理人员管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此这更要求我们要认真的学习一些

公司安全生产风险分级管控体系建设手册

晋能集团有限公司安全生产风险分级管控体系建设指南

二〇一七年四月 目录 1 范围................................................. - 4 -

2 规范性引用文件....................................... - 4 - 3 差不多要求........................................... - 4 -3.1成立组织机构........................................ - 4 -3.2实施全员培训........................................ - 5 - 3.3编写体系文件........................................ - 5 - 4.1风险点确定.......................................... - 5 -4.1.1风险点划分原则 .................................... - 5 -4.1.2风险点排查........................................ - 6 -4.2危险源辨识.......................................... - 7 -4.2.1辨识方法.......................................... - 7 -4.2.2辨识范围.......................................... - 7 -4.2.3 辨识内容......................................... - 8 -4.2.4 危害因素造成的事故类不及后果..................... - 8 - 4.3.2安全检查表分析法(SCL) .......................... - 13 - 5 风险评价............................................ - 17 -5.1 风险度(危险性).................................. - 17 -5.2 风险评价方法...................................... - 17 -

浅谈对安全生产管理工作的认识

浅谈对安全生产管理工作的认识 几乎每天新闻媒体中都有关于安全事故的报道,从所有的事故中不难看出,安全生产管理不力,制度不健全是事故发生的主要根源。安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,成为了摆在我们面前的一项重要课题。就此,笔者浅谈一下自己对安全生产管理的看法。 一、提高认识,强化安全管理 1、安全生产管理的目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对单位正常运行的最根本要求。 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、单位各项事业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应长期保持高度警惕,这一点至关重要。 对职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境,做到按规程操作,不违章;自觉执行安全规章制度。 2、安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。单位必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等,除少数情况外,一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。 3、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训,因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律,掌握安全生产主动权 各种事物的发展都有其自身的规律,要善于认识规律,利用规律,从而掌握安全生产的主动权。决定安全与否的基本因素主要几项:

浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作

浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作 贵州省地质矿产资源开发股份有限公司是隶属于贵州省地质勘查开发局具有法人资格的国有企业。公司前身贵州省地质资源开发总公司成立于1992年,根据地矿局“地质勘查立局,矿业开发强局”的发展战略,矿产公司作为主要发起股东之一,先后投资创建了贵州水银洞金矿和贵州烂泥沟金矿等矿业企业,上述项目均成长为省内外知名矿业企业。为进一步发挥矿产公司在局矿业开发中的龙头作用,建立以资本为纽带,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业,形成以矿产公司为龙头的矿业集团公司,提升矿产公司在贵州矿业界乃至国内外矿业界的地位和社会知名度,逐步发展成为全局矿业经济的主要支柱力量,为全局企业化改革奠定基础。2008年,公司完成了股份制改造,建立了以 投资矿业开发为主的股份制企业。 随着资产规模的扩大和投资管理职能的加强,安全工作作为投资性企业一项新的重要职能,其重要性和基础保障作用日益突出。特别是在如何通过加强安全生产管理,保障企业投资利益的关系上,所面临的问题尤其突出,以下就矿产公司对安全管理工作的一些认识和思索进行探讨。 一、树立“安全第一”的思想,是现代企业生存与发展的需要。 安全生产是企业在市场经济条件下生存和发展的基础,也是其市场竞争力的重要要因素。随着国家对安全生产工作的高度重视,逐步确立完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。目前,社会众多行业的管理条例中,安全生产均实行一票否决制。因此,安全管理对投资性企业的重要性肯定是毋庸置疑的。而对于投资性企业来说,应该如何去管安全,安全管理在总体的投资经营管理体系中占据什

么样的位置,具有哪些义务,履行哪些职责,是我们要重点解决好的问题。 在股份制改造之前,矿产公司对已投资的企业,常认为自己是小股东,觉得对投资合作生产方的安全生产情况没必要管,也管不了。但在股份制改造后,公司领导班子清楚地认识到,作为国有公司,保障员工生命健康和国有资产安全,是经营层首要的工作和任务。安全生产作为投资性企业运营管理的一项基本义务,也是重要要职责,可以从以下三个方面理解和认识: 1、保障员工生命健康和国有资产的安全是投资性企业发展的先决条件。 我国以人为本的安全管理理念和方针政策是宪法规定的“国家保障人权”的体现,也是治国理政的首要任务。对于国有企业来说,安全生产不仅关系到企业的健康快速发展,也是维护社会稳定的一项重要的政治使命,安全就是效益,安全就是业绩。因此,搞好安全生产工作,切实保障从业人员生命健康和国有资产的安全是投资性公司长期发展的先决条件,是公司发展的基石,也是我们各项工作的出发点,利益的落脚点,是我们应尽的基本义务。 2、安全生产是投资性企业及其所投资企业必须履行的法律职责。 《安全生产法》明确规定:所有生产经营单位必须遵照法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全;各级政府及其安全监督部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。明确了我国安全生产的两个基本责任,一是生产经营企业的主体责任,二是政府的监督管理责任。那么,投资性企业作为投资主体的安全管理职责,法律如何界定?根据《安全生产法》、《公司法》等法律法规的规定可以看出,投资公司对其投资企业履行安全管理的决策权和监督权,由所投资企业

企业常见的安全生产隐患

一、企业安全生产隐患的现状 ?企业的安全生产隐患指的是生产单位由于违反相关规定或者在生产过程中造成的漏洞增加事故发生概率的现象,企业作为生产主体,生产过程中有些特殊情况是不可避免的,这也是企业安全生产隐患的成因。 ?造成企业安全生产隐患的原因主要有两种,一种是人事疏漏,一种是生产过程中材料的疏漏,这二者都是不可避免的。 ?企业的安全隐患的排查一般可分为三方面:隐患分级、隐患排查、隐患治理,而企业会把生产安全隐患分为两种:一般事故隐患和重大事故隐患,以便根据不同的情况进行不同的处理。 ?就我国当前对企业生产安全隐患的态度来看,大部分企业都意识到了企业生产安全隐患对企业造成的影响,正在有针对性的规避,大部分企业都建有生产安全隐患排查系统,来对生产之中的隐患进行有针对性的排查,从而能够有效避免一些安全书谷带给企业的损失,在源头上消灭威胁安全的因素,从国家法律层面上也有专门的法律规定,将生产安全的重点落实到对企业安全隐患的排查消灭之上,另外对安全隐患的排查和治理工作的具体开展都有政策性的指引,在企业安全生产事业中取得了一定的成绩。二、企业生产安全隐患的分类 ?影响企业生产安全的因素有很多,主要有人的隐患和物的隐患,人的隐患主要体现在操作失误和管理缺陷,物的隐患只要体现在装置缺陷、设 备缺陷、生产环境缺陷上,除此之外,一些客观原因例如气候原因也会 影响企业生产的安全,下面就来一一分类。 ?首先是很据《企业职工伤亡事故》将事故隐患由起因物、致害物等因素进行详细分类,主要有二十多种,经过分析,粗略分为以下几类: 第一是生产设备带来的安全隐患,尤其是高空作业的一些机械设施、车辆等,往往会造成安全事故; 第二是人由于外力作用而造成的安全隐患,如外力击打、出点、溺水、灼烫、火灾、中毒等等; 第三是建筑中的一些建筑方面的原因造成的安全事故隐患,例如建筑坍 塌、漏水等等; 最后是一些原因引起的爆炸,例如瓦斯爆炸、容器爆炸、爆破作业等等。 ?其次是根据职业原因进行分类,有一些生产总也具有极大的危险性,卫生部将危险有害因素过节为以下几类:为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其他危害因素。 ?最后是根据事故产生的原因进行分类,主要分为物理方面的危害、化学方面的危害、生物方面的危害、心理方面的危害、行为方面的危害以及其他因素。 三、企业风险评估的注意要点 ?要有效对企业安全隐患进行预防和治理,就要对工厂各处进行风险性评估,找出安全隐患,对其带来的后果严重程度进行分类,从而在多处隐患的治理中分出轻重缓急。在对安全风险进行评估的过程中,要通过以下几点要素进行评估:

企业安全生产危险辨识风险评价 危险源辨识、风险评价和风险控制.doc

职业安全健康风险评价标准 (作业条件危险性评价法:D=LxExC) D:危险性分值 L:发生事故的可能性大小 E:人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C:发生事故产生的后果

职业安全健康风险评价标准 (作业条件危险性评价法:D=L×E×C)

危险源辨识、风险评价和风险控制 安全监察部刘庆章 第一讲基本概念 在讲座之前我先介绍南方电网已在二00七年十一月推出了《安全生产风险体系》要求全网要在三年风推进,体系的特色就是通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析,强化风险意识,形成以人为本的安全价值观,科学管理、严谨的过程控制和PDCA循环模式,按标准做事。体系由9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成 体系的9个单元 ?安全管理 ?风险控制与评估 ?应急与事故管理 ?作业环境、生产用具

?生产管理 ?职业健康系统 ?能力要求与培训 ?检查与审核。 安全风险体系要解决什么问题 ?就是要解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,能有效推动安全生产管理向科学化、规范化、体系化方向发展。 ?安全管理风险控制离不开危险源辨识。 ?安全权是指企业员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利。通过以下八个方面体现: ? 1)职业安全卫生培训、教育的权利; ? 2)安全防护权利; ? 3)接受职业健康、职业病诊疗、康复服务的权利; ? 4)知情权; ? 5)危害、危害后果,防护条件的权利; ? 6)要求改善工作条件,拒绝违章操作、冒险作业的权利;

?7)批评、检举、控告的权利; ?8)要求并获得健康损害赔偿,参与民主管理的权利。危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图

浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重要性

浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重 要性 集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈危险化学品生产企业的安全生产管理的重要性《中华人民共和国安全生产法》中明确规定,生产经营单位要:“建立、建全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产”。但是我们在安全评价工作中发现,部分企业的主要负责人和安全管理人员,对管理制度重视不够,表现为不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度,而是参照其它企业的管理制度,不经认真讨论分析就照搬。形成管理制度与实际操作两层皮,特别是取得了安全生产许可证或通过了安全评价,就不思继续加强管理、持续改进和对安全条件不断完善。因而不能从真正意义上达到安全生产法的有关要求。安全监督管理部门的安全监督和安全评价,只能促进其安全管理制度不断完善,但要在实际当中真正地落实,笔者认为,除定期对其进行安全培训教育,更重要的是让其从思想上认识到,安全法中的每一条规定都是用血的经验和教训写成的,对于企业安全生产完全必要。本文力图通过理论和实际案例说明作好安全工作必须从根本上贯彻安全第一、预防为主的方针,把安全生产管理工作落到实处。 一、事故致因理论看安全管理的重要意义 现代较有影响的事故因果关系理论——管理失误论认为:事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。但造成“人的失误”和“物的故障”这一直接原因的原因却常常是管理的缺陷。管理缺陷虽然是间接

原因,但它却是背景因素,而又常是发生事故的本质原因。人们常说的“隐患”来自物的不安全状态,即危险源,而且是和管理的缺陷或管理人员失误共同偶合才能够形成;如果管理得当、及时控制,变不安全状态为安全状态,则不会形成隐患。客观上一旦出现隐患,主观上人又有不安全行为就会立即显现为伤亡事故。根据这一理论,国家制定了一系列的方针政策,如办理安全生产许可证制度,企业必须具备的条件有:单位主要负责人和安全管理人员必须经过定期培训;特种作业人员必须持证上岗;厂内要进行内部定期培训教育;企业安全生产条件要进行定期的安全评价等。所有的培训教育国家都以法律的形式固定,目的就是要促使企业减少不安全行为的产生。而进行安全评价,一方面帮助企业完善各项安全管理制度和各项岗位责任及应急救援预案,使之切实可行;另一方面,帮助企业找出存在物的不安全状态,即危险源,并采取相应的技术措施控制危险源,以达到安全生产的最基本条件。 但并不是取得了安全生产许可证或进行了安全评价,企业就存在绝对的安全。世界上没有绝对的安全,所谓安全就是事故风险达到了合理可行,并尽可能降低到可接受的程度。减少风险要付出一定的经济代价,无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使可能造成的损失降到最小,都要投入资金、技术和劳务。因此,通过了安全评价或发放了安全生产许可证是指在我国该行业的经济、技术现有情况和对危险危害因素后果、危险危害因素发生的可能性和安全投资水平进行综合分析,归纳和优化的前提下,提出一个比较合理和可接受的安全生产条件,不是指

XX有限公司安全生产风险分析报告

XX科技股份有限公司事故风险分析报告 2018年9月

目录 第一章总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制原则 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.2.1法律、法规 (1) 1.2.2部门规章、地方法规 (1) 1.2.3规范、标准 (2) 1.3 适用范围 (3) 1.4 评估程序 (3) 1.5 风险评估报告的修订 (3) 第二章企业信息和事故风险分析 (4) 2.1 基本信息 (4) 2.1.1地理位置 (4) 2.2 生产工艺 (4) 2.3主要设备设施及未使用危化品情况说明 (8) 2.3.1主要生产设备设施 (8) 2.3.2使用危化品情况说明 (9) 2.4总平面布置及主要建、构物情况 (11) 2.4.1总平面布置 (11) 2.4.2主要建、构物情况 (12) 2.5风险分析 (12) 2.5.1主要风险分析 (12) 2.5.2重大危险源辨识情况 (10) 2.6风险及应急处置措施 (14) 附XX科技股份有限公司安全风险分级管控表 (15)

第一章总则 1.1 编制目的 通过系统性的分析和评估,识别场区安全生产事故风险物质,事故风险装置,确定场区事故风险源,评估其可能导致的事故及影响后果,评估场区现有防控能力和水平,并提出切实可行的降低事故风险的措施和工作思路。 1.2 编制原则 (1)事故风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。(2)事故风险评估过程中应贯彻执行我国安全生产相关的法律法规、标准、政策,分析场区自身事故风险状况,明确事故风险防控措施。 (3)认真排查场区的事故风险,确保全面辨识,科学分析,查找重点风险; (4)事故风险评估报告是应急预案编制重要部分。 1.2 编制依据 1.2.1法律、法规 《中华人民共和国安全生产法》国家主席令笫13号 《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号 《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号(2017年第三次修正) 《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号(2014年修订)《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号 《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号 1.2.2部门规章、地方法规 《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号

安全生产事故隐患排查治理制度实施细则

安全生产事故隐患排查治理制度 一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律规章和文件要求,制定本制度实施细则。 二、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 1.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 ①一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 ②重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 三、隐患排查治理按照企业全面排查治理,各级负有安全生产监督管理职能的部门(以下简称安全监管部门)应按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求,结合本行业、本领域实际,制定实施细则。 四、任何单位和个人发现事故隐患,均有权向有关部门报告。 有关部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查。 五、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立事故隐患排查治理的档案台帐制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、挂牌公示制度、定期报告和举报奖励等制度,组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。 生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 六、生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空档,不留死角。 七、生产经营单位应当依照有关法律法规和文件要求制定具体方案,对安全生产体制机制、规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

浅谈黄河企业安全生产管理.docx

浅谈黄河企业安全生产管理 安全是企业综合素质的体现,也是衡量一个企业管理水平的标尺。在现实中工程施工中安全事故时有发生,给国家和人民生命财产造成重大损失,做为黄河企业我们有责任也有义务,为防止和减少工程施工安全事故发生尽心尽力。随着水管体制改革的不断深入,新的生产力和生产关系的大调整,黄河企业的安全生产管理尤为重要,如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,为黄河事业的发展做出贡献,是摆在我们面前的一项新课题。 一、提高认识强化企业安全管理 1、企业安全生产管理的目的 安全生产的目的是防止事故发生,保证劳动者在生产过程中的安全、健康和财产损失,保证生产经营活动得以顺利进行。 2、加强管理,健全制度,建立以项目经理为首的安全管理体系 加强施工安全管理,建立健全安全保证体系和安全监督体系,建立以企业负责人为首的安全管理体系,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理,使黄河企业安全生产管理走向合理化、规范化建设。 3、建立企业长效的安全培训制度,增强职工安全生产意识 建立健全长效的安全培训制度,加大安全生产培训教育力度,切实提高全员安全业务素质。安全生产培训教育要坚持“依法培训、质量第一、服务基层、方便企业”的方针,坚持统一规划、分级实施、培考

分离的原则,按照不同类别和岗位层次要求,有针对性地抓好培训工作。安全生产培训教育不仅要看是否进行了培训,达到了多少人。更重要的是要有针对性、抓难点、填空白点,扩大受训覆盖面,提高培训教育质量,使职工充分认识到安全施工的重要性。同时,施工人员必须要进行岗前培训,做到不培训不上岗,不持证不上岗,真正做到安全第一。 4、提高工程安全管理人员水平的途径 提高工程施工管理人员的安全管理水平,通过组织培训和自学等形式学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识;通过在生产过程中的现场检查、案例分析等形式吸取经验和教训,使其做到真正懂安全,会抓安全,会管安全,做到能安全操作。 5、加强安全监管、整治力度 加强对安全生产的监管、整治力度,认真研究安全监管和整治工作的有效办法和手段,拿出有针对性的工作措施,严查严处,以铁的纪律、铁的手腕、铁石心肠抓好安全监管和整治工作,明确每项工程的具体安全隐患整改措施、责任人。进一步强化监督管理,做到安全隐患整改处处有结果,对安全隐患发现一处,整改一处,做到安全生产无事故。 二、知己知彼,百战不殆 危险、危害因素尽管表现形式不同,但从本质上讲,之所以能造成危险、危害后果(发生伤亡事故、损害人身健康和造成物的损坏等),均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素

安全生产事故隐患排查治理管理办法

安全生产事故隐患排查治理管理办法 第1条为进一步规范安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理工作,构建科学有效的事故隐患排查治理长效机制,防止和减少安全生产事故,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和文件规定,结合本单位实际,制定本办法。 第2条本单位行政区域内各部门实施事故隐患排查治理监督管理,适用本办法。 有关法律、法规对事故隐患排查治理另有规定的,从其规定。 第3条事故隐患排查治理坚持政府领导、部门监督,属地为主、条块结合,本单位负责的原则。 第4条本办法所称安全生产事故隐患,是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在本活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 第5条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产、停业或者停用,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使相关单位自身难以排除的隐患。法律法规、标准规范及有关文件对重大事故隐患另有规定的,从其规定。 重大事故隐患由本单位依据法律法规、标准规范及有关文件规定,结合事故隐患风险和本单位实际具体组织认定;各部门对重大事故隐患的认定进行监督指导。 任何单位或者个人发现事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向上级报告或者举报。 第6条本单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。本单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责,建立健全事故隐患排查治理责任制,参加并督促隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。 第7条单位应当认真贯彻落实国家法律法规、标准规范的要求,通过加强制度建设,落实安全责任,组织全员参与,实施班组安全建设,开展安全标准化等活动,实现隐患排查治理的制度化和常态化;通过加强安全教育培训,开展危险预知训练,组织企业对口互查,委托外部评审,实施风险评估与预警,加强信息化管理等方式,提高隐患排查治理的科学性和有效性。 第8条单位应当建立健全事故隐患排查治理工作制度,工作制度一般应包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、举报奖励等内容。 第9条单位将本项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。本单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的职责。 第10条建设工程总承包单位统一协调管理各分包单位的隐患排查治理工作,统一汇总并向当地政府部门报送隐患排查治理工作信息。 第11条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理责任;对共用部分,应由各个管理或者使用单位共同协商,明确隐患排查治理责任,或委托相关单位统一管理,由统一管理的单位负责落实事故隐患排查治理责任。 第12条单位应当对员工进行隐患排查治理的教育培训,使其明确工作责任,掌握隐患排查治理的内容、方法和要求。 第13条单位应依据有关法律法规、标准规范对本单位与本相关的场所、环境、人员、设备设施和生产管理活动进行风险评估,确定本单位应重点防范的事故风险。 第14条单位应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行隐患排查。 第15条出现下列情况时,应及时进行专项性事故隐患排查: 1、法律法规、标准规范发生变更时或有新的公布时; 2、组织机构发生大的调整时; 3、企业作业条件、设备设施、工艺技术改变时; 4、新建、改建、扩建项目建设时;

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