第一讲：国防概述

第一讲：国防概述

南京师范大学军事教研室恽安平

一．教学内容：

1．国防概述及国防的功能；

2．我国的国防历史及国防兴衰的教训和启示；

3．国防法规及国防教育

二．教学目标：

1．使学生了解国防建设的重要性及国防建设的三大功能

2．使学生了解我国的国防历史，并加深对“国不可一日无防”、“国防系你我，家国不可分”的深入认识，增强学生国防意识。

3．使学生对我国国防法规有一个明确的了解

4．使学生对国防精神与国防教育的关系有一个明确的认识。

三．教学时间：2课时

四．教学过程

一个国家如果没有可靠的国防，就无法抵御外来的侵略和颠覆，就会在政治上、经济上受制于人。孙子说：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”。就是说，军事是国家的大事，关系到人民的生死，也是国家存亡的根本之道，因而是不可不深入加以考察的。这句话告诉我们：“有国必有防，国不可一日无防”。国防与国家的关系明确了，那么国防与我们个人的关系又是如何呢？让我们来看古希腊著名的首席将军伯利克里在《伯罗奔尼撒战争史》中的一句名言：“一个人在私人生活中，无论怎样富裕，如果他的国家被破坏的话，也一定会陷入普遍的毁灭中；但是只要国家本身安全的话，个人就有更多的机会从私人的不幸中恢复过来”。以犹太人为主的以色列人在建国前尽管非常富有，但他们却成为世界的“贱民”，早期受到罗马帝国的屠杀，中世纪欧洲继续歧视和迫害犹太人，最恐怖的厄运是纳粹德国以消灭“劣等民族”为由屠杀了600万犹太人，犹太人在厄运面前深刻认识到：一个没有国家的民族只能像羔羊一样被宰杀，而无法保护自己。

抗战期间的南京大屠杀30多万累累白骨也正昭示着如果国家被破坏的话，人们也一定会陷入普遍的毁灭之中，要不就成为像汪精卫那样的汉奸。

因此，这句朴素而又深刻的名言又告诉我们：“国防系你我，家国不可分”。

明确了国防的重要性以及国防与我们个人关系以后，那么什么是国防?国防的类型、特点和功能又是什么？这一系列问题就是我们本堂课要和大家共同探讨的。

国防概述：

（一）国防的概念

在人类发展的历史长河中，并不是一开始就有国防的。有国才需要防，国防是随着国家的产生而产生。“国防”这个名词最早出现在2000年前的东汉末年孔融向汉献帝提出的“宜隐郊祀之事，以崇国防”（范晔的《后汉书.孔融传》），当然这里的“国防”指的是维护国体、严明礼义而采取的防禁措施。

那么究竟什么是国防呢？国防，就是国家的防务，《中华人民共和国国防法》对国防的定义如下：国防是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

我们分析一下构成国防概念，其基本要素分为：国防的主体、对象、目的和手段四大部分。

从国防的概念中我们可以知道，国防的主体是国家，因此国防行为是国家行为；

国防的对象是指国防所要防备、抵抗和制止的行为，因此国防的对象是“侵略”和“武装颠覆”；国防的目的是保卫国家主权、统一、领土完整和安全。一个国家的发展离不开和平、统一和安全。可以这么说国家越发展，对安全的需要就越大。国防手段包括：“军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动”。军事活动是国防的主要手段，但不是唯一手段，它不能离开军事活动相关的其他活动而孤立地发挥作用。

现代国防是一个完整的系统，主要内容由：国防体制、武装力量、国防动员、国防教育、国防科技、国防法规、国防工业、国防经济、国防外交、国防工程、战场建设、军事交通等方面组成。

从国防的概念和内容来看，现代国防是社会国防、大国防、全民国防。现代国防是对传统国防的继承和发展，是一种全新的国防形式和国防实践活动。

现代国防不单纯是指军事力量，还包括与国防有关的人力、自然条件、政治、经济、科技、精神等方面的战争潜力，以及战时能够迅速将潜力转化为现实的军事实力的能力。现代国防不仅具有实战功能，更具有危慑功能。

（二）国防的类型

目前，世界各国的国防类型归纳起来主要有以下四种：也就是扩张型、自卫型、联盟型和中立型。

第一类，是扩张型：也就是奉行霸权主义侵略扩张政策的国家，为了维护本国在世界许多地区的利益、打着防卫的幌子，对别国侵略、颠覆和渗透。把国防作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的代名词。如美国为了扩张，在世界各地建立了300多个军事基地，在全球各地实行军事力量“前沿存在”的国防，以维护美国的利益，同时对他国进行侵犯和干涉。

第二类，是自卫型：以防止外敌侵略为目的，在国防建设上主要依靠本国的力量，广泛争取国际上的同情和支持，维护本国的安全、周边地区和世界的和平与稳定。比如说我们中国的国防就是自卫型的国防。

第三类，是联盟型：也就是以结盟形式，联合一部分国家来弥补自身力量的不足。从联盟国之间的关系来看，还可分为一元体系联盟和多元体联盟。所谓一元体联盟，就是有一个大国处于盟主地位，其他国家则从属于他，目前的日本、韩国的国防属于此种类型，都是以美国为盟主建立的国防。所谓多元体联盟，则是各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计，如北约组织和苏联解体后的独联体组织。在联盟型的国防中，也可以分为扩张和自卫两种情况。

第四类，是中立型：主要是指中小发达国家，为了保障本国的安全，严守和平中立的国防政策，制定总体防御战略和于兵寓民的防御体系。如瑞士、瑞典，寓兵于民，大搞全民皆兵的国防。有的则采取完全不设防的方式，如圣马力诺是个无军队之国，只有少数警察来维护社会秩序，就是失火了，也是请邻国意大利的消防队去救火。

（三）现代国防的基本特征

现代国防是国家综合国力的体现。现代国防绝非单纯的武力较量，而是在综合国力的基础上，以军事手段为主，在政治、经济、科技、外交、文化等多种手段配合下进行的总体较量。现代国防，已成为综合国力的对抗。综合国力主要由人力、自然力、政治力、经济力、科技力、精神力和国防力等组成。其中经济实力、国防实力和民族凝聚力是综合国力的基本要素，经济实力是基础，国防实力是支柱，民族凝聚力是灵魂。事实证明，没有强大的综合国力，国防建设只能是空中楼阁。美国敢冒天下之大不韪，无视联合国和全世界爱好和平的人们的反对，抛开联合国发动科索沃战争、伊拉克战争，凭借的是他世界上最强大的军事经济实力。