对太原市中小企业知识产权文化建设的思考

科技情报开发与经济

SCI -TECH INFORMATION DEVELOPMENT ＆ECONOMY 2009年第19卷第9期

员工作条件改善和业务培训等方面，加大对统计基层基础建设的投入，为统计事业的发展提供基本保障。3.3强化培训和提高队伍素质是重点

培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍是统计事业不断发展的决定性因素，队伍建设应常抓不懈。要强化思想政治工作和统计职业道德教育，教育广大统计人员要恪守统计职业道德，在统计实践中落实科学发展观，坚持原则，依法统计；在统计实践中用心思考，通过数据发现问题和规律，通过数据提供决策和建议；在统计实践中勤于学习，刻苦钻研，成为统计专业的行家里手；在统计实践中，努力做到甘于吃苦，甘于奉献。同时要采取多种措施加强对统计人员的业务技术培训：

一是集中培训。每年组织一次以上的集中培训，

进行业务知识培训、报表口径衔接、工作关系协调等。二是以会代训。利用开农经工作会、统计布置会等机会培训县乡农经统计人员。三是自主学习。编发统计信息、知识资料，让统计人员随时自学。四是交流取

经。组织相关人员外地取经，

学习交流经验。五是现场指导。县局派专人到乡镇、村指导工作，身体力行，做好引导示范。3.4依法统计和加大执法力度是保证

一是加大《统计法》宣传力度，促使大家学法、知法、懂法、用法，做到有法可依，有法必依，提升统计法律意识，为统计执法创

造良好的氛围。二是加强执法检查，

“拧干数字水分”，做到执法必严、违法必究。三是加大部门处罚力度。对违反统计法的单位和个人，坚决依法查处，从重、从快、从严处理，并与行政处罚、经济处罚相结合。四是要成立执法机构，加强执法队伍建设，真正

从组织上保证落实好。五是正确评价领导业绩，转变领导干部的

业绩观，完善考核方式及考核指标，全面、客观地考察领导干部的工作实绩。六是各级农经机构和统计人员必须遵守和执行统计法律法规，严禁弄虚作假，以保证农经统计数据的真实、及时、有效。

3.5履行职责和提升服务水平是归宿

对农村经济现象进行分析和预测，为农村经济发展提供信息服务是农经统计工作的最终归宿。

（1）提供统计信息。认真组织统计调查、信息收集和汇总分析等工作，在深入、客观分析的基础上，加强对经济形势的分析判断，发现和研究新情况、新问题及新经验，提出有预见性的分

析报告，做好预测超前服务，当好

“政策咨询人”。（2）开展专题调查。对“三农”工作的热点、难点问题，开展定期或不定期的专题调研，提供专项调研报告，形成统计视角的对策建议，积极为党委和政府决策进言献策，当好“经济研究人”。

（3）运用统计数据向群众解释农村经济政策，当好“政策发言人”。

（4）根据统计数据反映农民生产生活现状，促进相关政策的调整与完善，当好“农民代言人”。

（责任编辑：邱娅男）

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第一作者简介：贾向荣，男，1975年12月生，2004年毕业于山西大学行政管理专业，会计师，五寨县统计局，山西省五寨县，036200.

My Opinions on Strengthening the Agricultural Economic Statistical Work

JIA Xiang-rong ,DUAN Mei-qing

ABSTRACT :This paper expounds the importance and urgency of strengthening the agricultural economic statistical work ,analyzes some difficulties and problems existing in the agricultural economic statistical work ,and puts forward some countermeasures for strengthening the agricultural economic statistical work .

KEY WORDS :agricultural economic statistical work ;statistical data ;information service

1知识产权文化提出的背景

2003年，世界知识产权组织（WIPO ）正式提出了“知识产权促进发展与繁荣，建立知识产权文化”的创意，将建设知识产权文化作为一项战略目标和重点工作。2004年，日本在东京召开了

以

“知识产权文化的建立和传播”为主题的国际研讨会，并形成了以知识产权文化为主题的《东京宣言》。2005年，我国国家专利

战略研究专门设立了知识产权文化研究子课题，当年9月，马维文章编号：1005－6033（2009）09－0149-03

收稿日期：2009－01－27

对太原市中小企业知识产权文化建设的思考

姚真，陈燕青

（太原市知识产权局，山西太原，030009）

摘要：建设企业知识产权文化既是知识产权事业发展的重要部分，也是实施知识产

权战略的基础工程。

简述了知识产权文化提出的背景、基本概念及重要意义，在分析太原市企业实际情况的基础上，提出了在太原市中小企业建立专利特派员服务体系的措施。关键词：知识产权文化；专利特派员；中小企业；太原市中图分类号：F276.3文献标识码：A

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野先生发表了《论文化和知识产权文化》的文章，在国内媒体最早提出了知识产权文化的概念，提出了建设知识产权文化应当成为知识产权事业发展的重要组成部分，也应是实施知识产权战略的基础工程的理念。2006年，胡锦涛总书记在全国科技大会上指出：“一个国家的文化，同科技创新有着相互促进、相互激荡的密切关系。创新文化孕育着创新事业，创新事业激励创新文化。”2007年是我国国家知识产权局设立的知识产权文化年，并于12月在北京举办了中国知识产权文化论坛。2008年年初，国务院国资委推出了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，首次提出了在中央企业中强化知识产权意识，并强调知识产权意识的提高对促进整个国民经济的发展具有重大的战略意义。而对我国其他类型企业来说，在全球知识经济的发展浪潮以及金融危机下，也开始重视自己的产品创新，逐步熟悉和认识知识产权及知识产权文化。2009年3月，田力普局长在国家知识产权宣传工作会议上强调：要把深入学习实践科学发展观贯彻到知识产权宣传工作中，要把促进知识产权文化建设作为知识产权宣传工作的着力点。

近年来，我国知识产权界的专家学者已开始对知识产权文化建设进行思考和研究。科学发展观的提出和国家知识产权战略目标的确立与实施，进一步推进了中国特色知识产权文化的理论探索与建设实践。

2知识产权文化的基本概念

根据马维野先生的理论，“知识产权文化是人类在知识产权及相关活动中产生的、影响知识产权事务的精神现象的总和，主要是指人们关于知识产权的认知、态度、信念、价值观以及涉及知识产权的行为方式。”

从狭义上来理解，知识产权文化是指关于知识产权的社会意识形态以及与之相适应的制度和组织机构，包括知识产权的法律制度、国际规则、政策体系、发展战略、价值准则、观念意识、理论体系、学术思想、外部环境等。知识产权文化可分为知识产权意识文化、知识产权制度文化、知识产权环境文化以及其他诸多分类。根据知识产权活动的具体实践，知识产权工作的不同领域和不同层面，又不断衍生出更深更细的文化含义。总之，我们所倡导的知识产权文化，核心是“崇尚创新精神，尊重知识产权”，目标是在全社会形成有利于推动自主创新和拥有自主知识产权的环境氛围，大力提高公众运用知识产权制度的能力和水平，让尊重和保护知识产权成为全社会的共同行动。

3建设知识产权文化的重要意义

文化对一个民族、一个国家、一个地区的发展至关重要，文化是一种无形的力量。法律以国家意志规制人们的行为，而文化则是通过观念指导人们的行为。文化的力量深深地熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。历史告诉我们，知识产权及知识产权制度的产生和发展，离不开一定的文化背景。任何一个技术创新活跃的时代，无一例外都伴随着人文创新的引导。我国知识产权制度建立时间不长，在一定程度上缺乏知识产权意识和观念层面的文化积淀。在知识产权法律保护体系的建设上，我们用了20多年的时间追上了西方社会至少100年的步伐，而人们的观念和法律制度上的落差，是我们遇到的难题。

知识产权制度产生发展于市场经济体制，奉行利益激励、权利本位，并以法律强制力作为保障。这与我国几千年来流传的观念，包括农耕社会那种把自己的发明无偿献给社会的观念以及

长期计划经济体制下形成的价值观有很大差异，加之知识产权不如有形财产那样直观，这就决定了知识产权文化建设的长期性和艰巨性。培育知识产权文化，是提高知识产权意识，建立良好的知识产权秩序的有力举措；是对中国优秀传统文化的继承和发扬，是中国优秀传统文化与现代文明的完美融合。

目前，国际上对知识产权保护的呼声越来越高，经过了一个多世纪的发展，发达国家现在已经形成了较为健全的知识产权发展和保护体系。在这种背景下，如何遵照国际规则，走出一条适合我国国情的知识产权国际化发展道路？答案是：构建有利于创新的知识产权文化。

建设适合我国国情的知识产权文化是社会主义先进文化的反映，其核心是一种创新文化。胡锦涛总书记多次强调，当前，要在全社会提高知识产权意识，提高企事业单位运用知识产权制度的能力和水平，形成有利于推动自主创新和拥有自主知识产权的创新文化。这为我国知识产权战略实施提供了新思路：国家知识产权战略的有效实施，有赖于全社会在共同的知识产权文化理念下共同努力与合作。因此，知识产权文化建设对于我国科学技术的健康发展，对于我国经济建设的持续繁荣，对于中华民族文化的传承与弘扬，都具有重要意义。

4太原市企业知识产权文化建设状况

4.1太原市企业知识产权文化建设回顾

太原市近几年先后出台了《太原市促进专利转化办法》，制定了《关于加强专利工作推进自主创新的意见》，相继颁布了《关于实施专利战略加强知识产权管理工作的意见》《关于积极提升自主创新能力加快创新型城市建设的意见》等一系列政策法规。

为提升企业自主创新能力，按照“围绕支柱产业、突出创新、注重产业化”的总体要求，先后确定了环保机械、电子设备、现代农业、重型机械和不锈钢等5个专利成果转化示范基地，知识产权优势企业等试点示范企业，通过政策倾斜、经费支持、专利制度指导等措施，指导示范基地企业健全知识产权管理制度，加强对专利申报的考核与鼓励，提高运用知识产权制度的能力和水平；太原重型机械集团有限公司、太原钢铁集团有限公司、山西新超管业、太原理工大学等3批4家企事业单位入选全国企事业专利试点单位，以点带面，点面结合，推动企业专利工作的开展。目前，太原市第三批全国知识产权试点单位已通过考核验收，企事业中已有21家设立了知识产权管理机构，专兼职人员33人。

自2004年以来，太原市专利申请量年增长30％以上，并涌现出“油膜轴承”“液晶屏贴膜机”“纳米复合管件”等一大批自主知识产权产品，这些自主知识产权产品为企业的生产经营、战略目标的实现提供了技术支持，已经成了企业新的经济增长点。4.2太原市中小企业知识产权文化建设存在的问题

虽然太原市企业知识产权文化建设工作取得了明显成绩，但由于太原市是我国的内陆省份城市，基础薄弱，知识产权文化建设还远远没有进入大多数中小企业，他们对知识产权的认知仍然停留在较为初级的阶段。其表现为：

（1）太原市大多数中小企业缺乏完备高效的知识产权保障设施，比如，知识产权战略、知识产权政策机制。99％以上的中小企业从来没有申请过专利，甚至处于空白状态。同时，支持中小企业知识产权产业化的专业化服务平台也比较缺乏。

（2）大多数中小企业知识产权管理十分薄弱，没有对知识产权工作作过科学的规划，内部没有完善的知识产权应用和发展体系，企业不了解自己可能拥有的专利技术和技术秘密，同时也

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