中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)

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扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明

扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明

扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明关于公布全国连片特困地区分县名单的说明根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神,按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则,以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据,考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求,国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区,加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州,共14个片区,680个县,作为新阶段扶贫攻坚的主战场。

现将14个片区的分县名单予以公布。

附件:1、六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单2、已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单国务院扶贫办二〇一二年六月十四附件1:六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单六盘山区(61)陕西省(7)宝鸡市:扶风县、陇县、千阳县、麟游县咸阳市:永寿县、长武县、淳化县甘肃省(40)兰州市:永登县、皋兰县、榆中县白银市:靖远县、会宁县、景泰县天水市:清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区武威市:古浪县、平凉市、崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县庆阳市:庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县定西市:安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县临夏回族自治州:临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县青海省(7)西宁市:湟中县、湟源县海东地区:民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县宁夏(7)吴忠市:同心县固原市:原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县中卫市:海原县秦巴山区(75)河南省(10)洛阳市:嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县平顶山市:鲁山县三门峡市:卢氏县南阳市:南召县、内乡县、镇平县、淅川县湖北省(7)十堰市:郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市襄樊市:保康县重庆(5)重庆市:城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县四川(15)绵阳市:北川羌族自治县、平武县广元市:元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县南充市:仪陇县达州市:宣汉县、万源市巴中市:巴州区、通江县、南江县、平昌县陕西(29)西安市:周至县宝鸡市:太白县汉中市:南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县安康市:汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县商洛市:商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃省(9)陇南市:武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县湖北(11)武陵山区(64)宜昌市:秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县恩施土家族苗族自治州:恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县湖南(31)邵阳市:新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市常德市:石门县张家界市:慈利县、桑植县益阳市:安化县怀化市:中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县娄底市:新化县、涟源市湘西土家族苗族自治州:泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县重庆(7)重庆市:丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县贵州(15遵义市:正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县铜仁地区:铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区乌蒙山区(38)四川(13)泸州市:叙永县、古蔺县乐山市:沐川县、马边彝族自治县宜宾市:屏山县凉山彝族自治州:普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县、雷波县贵州(10)遵义市:桐梓县、习水县、赤水市毕节地区:毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县云南(15)昆明市:禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县曲靖市:会泽县、宣威市昭通市:昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县楚雄彝族自治州:武定县滇桂黔石漠化区(80)广西(29)柳州市:融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县桂林市:龙胜各族自治县、资源县南宁市:隆安县、马山县、上林县百色市:田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县河池市:凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县来宾市:忻城县崇左市:宁明县、龙州县、大新县、天等县贵州(40)六盘水市:六枝特区、水城县安顺市:西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县黔西南布依族苗族自治州:兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县黔东南苗族侗族自治州:黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县黔南布依族苗族自治州:荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县云南(11)曲靖市:师宗县、罗平县红河哈尼族彝族自治州:屏边苗族自治县、泸西县文山壮族苗族自治州:砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、滇西边境山区(56)云南(56)保山市:隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县丽江市:玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县普洱市:宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县临沧市:临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县楚雄彝族自治州:双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县红河哈尼族彝族自治州:石屏县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县西双版纳傣族自治州:勐海县、勐腊县大理白族自治州:漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县德宏傣族景颇族自治州:潞西市、梁河县、盈江县、陇川县怒江傈僳族自治州:泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县大兴安岭南麓山区(19)内蒙古(5)兴安盟:阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县吉林(3)白城市:镇赉县、通榆县、大安市黑龙江(11)齐齐哈尔市:龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县绥化市:明水县、青冈县、望奎县、兰西县燕山-太行山区(33)河北(22)保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县张家口市:宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县承德市:承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县山西(8)大同市:阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县忻州市:五台县、繁峙县内蒙古(3):乌兰察布市:化德县、商都县、兴和县吕梁山区(20)山西(13)忻州市:静乐县、神池县、五寨县、岢岚县临汾市:吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县吕梁市:兴县、临县、石楼县、岚县陕西(7)榆林市:横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县大别山区(36)安徽(12)安庆市:潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县阜阳市:临泉县、阜南县、颍上县六安市:寿县、霍邱县、金寨县亳州市:利辛县河南(16)信阳市:光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县驻马店市:新蔡县开封市:兰考县商丘市:民权县、宁陵县、柘城县周口市:商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县湖北(8)孝感市:孝昌县、大悟县黄冈市:团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市罗霄山区(23)江西(17)萍乡市:莲花县赣州市:赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市吉安市:遂川县、万安县、永新县、井冈山市抚州市:乐安县湖南(6)株洲市:茶陵县、炎陵县郴州市:宜章县、汝城县、桂东县、安仁县附件2:已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单西藏区(74)西藏自治区(74)拉萨市:城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县昌都地区:昌都县、江达县、贡觉县类乌齐县丁青县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县山南地区:乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县日喀则地区:日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县那曲地区:那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖办事处阿里地区:普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县林芝地区:林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县四省藏区(77)云南省(3)迪庆藏族自治州:香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县四川(32)阿坝藏族羌族自治州:汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县甘孜藏族自治州:康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县凉山彝族自治州:木里藏族自治县甘肃省(9)武威市:天祝藏族自治县甘南藏族自治州:合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县青海省(33)海北藏族自治州:门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县黄南藏族自治州:同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县海南藏族自治州:共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县果洛藏族自治州:玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县玉树藏族自治州:玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县海西蒙古族藏族自治州:格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委新疆南疆三地州(24)新疆自治区(24)克孜勒苏柯尔克孜自治州:阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县喀什地区:喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县和田地区:和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。

陕西专业技术人员继续教育题库答案(4)

陕西专业技术人员继续教育题库答案(4)

计划和实际花费的累计成本曲线()[答案:B]根据学习曲线理论,当重复生产某产品时:[答案:D]如果一个工作的运作估计花费成本1500美元,这个工作今天结束,但是却花费了1350美元而且只完成了三分之二,那么成本偏差是()[答案:D]在固定资产投资估算方法中不属于扩大指标估算法的是()       [答案:A]成本估算与成本预算都是项目成本管理不可缺少的组成部分,也都为项目管理提供决策支持,它们的()基本相同。

[答案:D]某项目全部投资于建设起点一次性投入,建设期为0,计算期为n,投产后每年净现金流量相等,该项目的静态投资回收期为4年,则(P/A,IRR,n)()。

[答案:B]项目全生命周期表达式为()[答案:A]编制项目成本预算的第一步是    [答案:C]资源负荷图直观地显示出()[答案:A]一项资产的残值是()       [答案:A]如果费用偏差和进度偏差相同,那么:[答案:B]项目审计人员与项目无任何直接的行政或经济关系,他们的权力一般由国家或企业授予,代表国家或企业对项目建设过程实施监督,对项目建设结果实施评价,客观地向国家或企业报告审计结果。

这体现了项目审计的()特点. [答案:A]价值工程分析是技术的系统应用,但它不能:[答案:A]成本绩效指数(CPI)为0.89的意思是:[答案:A]项目进度执行指数小于1的意思是:  [答案:B]在一条90%的学习曲线上,第100个单元需要80个小时。

第400个单位需要:()[答案:C]不需要专家见面的方法是()[答案:D]对项目中实际发生的各种费用进行归集和分配,并计算出实际总成本和单位成本的过程叫()[答案:D]通常用来计算决定项目的获利力的技术包括所有的下列项,除了::   [答案:C]成本预算的输出是()[答案:A]在成本预算过程中考虑项目进度计划,()     [答案:C]项目成本管理的最终目标是()[答案:D]以下哪项是参数估算的例子?    [答案:B]现代项目管理阶段的主要标志是()[答案:A]如果在一条75%的学习曲线上第1个单元需要600小时,前两个单元需要的平均时间是()[答案:D]你为米肯佛里肯咨询公司管理电子商务项目付出了很大的代价,常常半夜醒来冒了一身冷汗,看起来似乎只有合伙人在赚钱,但是你必须首先完成回收期的财务分析。

最新湖北干部在线学习市场大学试题答案

最新湖北干部在线学习市场大学试题答案

•1. 北京798是综合性的产业区,主要是因为798集____于一体。

(多选 2 分)[A] 生产[B] 销售[C] 展示[D]消费•2. 精准扶贫的“六个精准”指的是资金使用精准、措施到位精准、____:(多选2 分)[A] 扶贫对象精准[B] 项目安排精准[C] 因村派人精准[D]脱贫成效精准•3. 十三五对外开放新战略的总原则目标是完善__的营商环境,健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。

(多选 2 分)[A] 以下均错误[B] 法治化[C] 国际化[D]便利化•4. 食品安全内涵包括____层面。

(多选 2 分)[A] 粮食安全[B] 食品安全[C] 营养伦理[D]品种齐全•5. ____与多业态融合是体现文化产业园区复合功能的保障。

(单选 2 分)[A] 主导产业[B] 第三产业[C] 次导产业[D]多种产业•6. 精准扶贫的“五个一批”指的是发展生产脱贫一批、____。

(多选 2 分)[A] 易地扶贫搬迁脱贫一批[B] 生态补偿脱贫一批[C] 发展教育脱贫一批[D]社会保障兜底一批•7. ____是呈现规律的信息,是洞见的基础。

(单选 2 分)[A] 数据[B] 经验[C] 智能[D]知识•8. 食品的发展安全主要是指____。

(单选 2 分)[A] 营养伦理认知[B] 食品安全[C] 公共安全[D]粮食安全•9. 设立城管执法的目的是____。

(单选 2 分)[A] 提高城管执法效率[B] 减少交叉重复执法[C] 改革执法体制[D]管住小摊小贩•10. 第一次传播革命是_____。

(单选 2 分)[A] 电报的出现[B] 楔形文的发明[C] 古登堡印刷术的发明[D]蒸汽机的出现•11. 《马克思进文庙》是著名历史学家_____的文章。

(单选 2 分)[A] 陶希圣[B] 郭沫若[C] 刘大年[D]周谷城•12. 马克思主义与中国传统文化的契合性表现在____。

(多选 2 分)[A] 自然观[B] 多元观[C] 人本观[D]进步观•13. _____制度是最富有政治经济意义的社会制度,是带有根本性的一项社会经济制度。

改革开放以来我国农村扶贫开发各阶段特点比较及对策研究

改革开放以来我国农村扶贫开发各阶段特点比较及对策研究

改革开放以来我国农村扶贫开发各阶段特点比较及对策研究作者:薛佳坤郭艳文来源:《中外企业家》 2017年第5期我国施行严格意义上的扶贫是在改革开放以后。

比较改革开放以来我国农村扶贫开发各阶段的特点,有助于认识和把握我国农村扶贫开发规律,引导中国农村扶贫开发的实践,具有重要的意义。

依据2001年10月15日颁布的《中国的农村扶贫开发》和2001年以后我国政府出台的扶贫规划,笔者认为,我国扶贫开发大致划分为体制改革推动扶贫阶段、大规模式扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、区域轮动到联动阶段和新时期综合性扶贫开发五个阶段。

1 我国各阶段农村扶贫开发的主要内容及特点1.1 体制改革推动扶贫阶段(1978—1985年)一是国家在计划经济与市场经济并存的条件下实施减贫政策,更适合我国国情和农村生产力的发展要求;二是扶贫方式多样化,扶贫效果良好。

国家推出了允许剩余劳动力流动、对农民实施直接补贴、鼓励发展乡镇企业等多种配套救济方式。

三是扶贫覆盖范围广。

农村经济体制改革的受益者是所有农民,农民生活水平普遍得到提高;四是设定了扶贫开发的特定区域。

我国政府在甘肃的河西和定西以及宁夏的西海固地等地方开始实施“三西”农业建设计划,设定了特定的扶贫地区。

1.2 大规模开发式扶贫阶段(1986—1993年)一是开发式扶贫替代输血式扶贫。

政府通过开发优势资源来提高贫困地区自我发展的能力,扶持和引导贫困地区人民改善生产生活条件。

二是集中力量,改善连片贫困情况。

国家通过延长扶贫贷款使用期限、免征新办企业所得税、免除粮食定购任务等方式改善连片贫困现象。

三是开发扶贫项目,增加扶贫投入。

国家完善贫困地区基础设施建设,加大科技投入,提高劳动生产率,为贫困人口脱贫致富提供基础。

四是建立扶贫专门管理机构。

成立“贫困地区经济开发领导小组”,统一计划、组织、指挥、协调、控制全国扶贫工作,提高了扶贫效率。

1.3 扶贫攻坚阶段(1994—2000年)一是坚持实施开发式扶贫。

扶贫名词解释

扶贫名词解释

扶贫名词解释1、“两不愁、三保障”:《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称“两不愁、三保障”。

2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调,“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;2、“一高于、一接近:”实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

3、“五个一批”:是发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

4、“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

5、贫困户退出“五有四保障”:有稳定的收入、有安全饮水、有生活用电、有广播电视、有低保兜底,教育有保障、医疗有保障、安全住房有保障、养老有保障。

6、贫困村退出“三通七有”:即通硬化路、通通讯网络、通动力电,有基层党组织阵地、有集体收入,有幼儿园(中心幼儿园)、有文化活动室、有便民服务中心、有卫生室、有惠民超市。

7、贫困乡镇“五有”:有中心小学、有标准卫生院、有计生服务站、有便民服务中心、有综治中心。

8、贫困户和贫困村退出程序:贫困人口脱贫必须经过民主评议、核实认可、公示核查;贫困村退出必须经过申请验收、核实公示、公告备案。

9、自治区“七个一批”:土地清理再分配脱贫一批、发展产业脱贫一批、转移就业带动脱贫一批、综合社会保障措施兜底一批、异地搬迁脱贫一批、实施生态补偿带动脱贫一批、通过转为护边员脱贫一批。

10、三个加大力度:加大教育、医疗、基础设施建设力度。

扶贫新时代

扶贫新时代

扶贫新时代作者:来源:《决策探索》2011年第23期编者按:消除贫困、实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。

改革开放以来,我国大力推进扶贫事业,取得巨大成就。

但随着时代的发展,扶贫开发形势也发生了重大变化,扶贫工作遭遇新的挑战。

在“十二五”顺利开局、全面建设小康社会进入关键期的重要时刻,中央扶贫开发工作会议在京召开,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,根据新形势,确定了我国今后十年的扶贫开发工作。

打好新一轮扶贫开发攻坚战,对于巩固党的执政基础,确保国家长治久安,实现全面建设小康社会奋斗目标,具有重大意义。

鉴于此,本刊本期特聚焦“扶贫”,从多视角剖析扶贫工作,以飨读者。

十一月,寒冬的气息越来越重。

而一股暖流,却自京都涌出,并迅速传布到神州大地的每一个角落。

11月29日至30日在京召开的中央扶贫开发工作会议,总结我国扶贫开发工作取得的成就和经验,分析当前和今后一个时期扶贫开发形势和任务,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)贯彻落实工作,动员全党全社会力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

中央决定,将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准,这个标准比2009年提高了92%,把更多低收入人口纳入扶贫范围。

这一消息,不仅立即占据了各大媒体的醒目位置,也蓦然拨动广大受贫困烦扰的群众的心弦,让他们深深地陶醉在提前到来的“春天里”。

随着《纲要》的颁布实施,我国扶贫开发站上了再出发的新起点。

既有的扶贫成绩令人欣慰,扶贫标准的新高度令人兴奋,但不可否认的是,贫困地区依然是全面建成小康社会的“短板”,扶贫工作所面临的新问题新挑战不容小觑。

只有清醒地认识所有的优势与困境,才能真正打好新一轮扶贫开发攻坚战,才能真正把好钢用在刀刃上,让贫困群众受益,才能真正实现共同富裕,构建和谐社会,推进华夏崛起、民族振兴!扶贫形势:从绝对贫困到转型性贫困长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困人口数量众多。

11个集中连片特困区贫困现状分析

11个集中连片特困区贫困现状分析

1.连片特困区农村贫困人口据2017年农村贫困检测报告可知,2016年贫困人口最多的片区是滇桂黔石漠化区有312万人,贫困人口最少的片区是大兴安岭南麓山区有46万人;与2012年相比,贫困人口减少最多的片区是秦巴山区,减少428万人,减幅62.6%,贫困人口减少最少的片区是吕梁山区,减少40万人,减幅46%,从整个片区来讲,11个片区减少2885万人,减幅为57%,总的来讲,我国连片特困区的贫困人口在不断减少。

2.连片特困区农村贫困发生率据2017年农村贫困检测报告可知,在2016年农村贫困发生率较高排前三的片区,分别是乌蒙山区、吕梁山区、六盘山区,分别是13.5%、13.4%、12.4%,农村贫困发生率较低的片区是罗霄山区,是7.5%。

从2012年到2016年可以看出,农村贫困发生率上升幅度较大的片区是乌蒙山区、六盘山区、滇桂黔石漠化区这三个片区,分别是19.5%、16.5%、14.4%,农村贫困发生率上升幅度较小的是大别山区10.6%。

由此可知乌蒙山区、吕梁山区、六盘山区的贫困状况较严重,需加大减贫措施,促进其经济社会的发展。

3.基本设施情况据2017年农村贫困检测报告可知,从住房、家庭设施及教育方面,2016年居住草土坯房的农户比重,大别山区、滇桂黔石漠化区和罗霄山区农户比重都低于2%完成较好,大兴安岭南麓山区情况最差,比重为13.9%;使用照明电的农户基本实现全覆盖;饮水无困难的农户比重,大别山区、罗霄山区、燕山-太行山区和大兴安岭南麓山区农户比重均达到90%以上,滇西边境情况最差比重为79.1%;使用柴草的农户比重,大兴安岭南麓山区表现情况最差,农户比重高达93.4%。

所在自然村上幼儿园便利的农户比重,大别山区做的很好,比重达92.0%,吕梁山区做的较差,比重占60.3%,其它片区表现情况各不同。

4.各个连片特困区的优劣势分析吕梁山区(沟壑纵横,生态脆弱,水土流失严重;产业结构单一,城镇化进程滞后,以城带乡能力弱;区域相对闭塞,农村生产生活条件差,贫困发生率高)大兴安岭南麓山区(农田水利等设施薄弱,农业支撑体系乏力;土地退化明显,自然灾害频发;农户收入来源单一,增收困难;结构性矛盾突出,区域发展活力不足)燕山-太行山区(融入京津地区发展能力弱,但综合交通运输体系框架初步形成;人力资源开发不足,但区域经济发展潜力巨大;生态建设与环境保护任务重,但生态与文化等旅游资源丰富)六盘山区(干旱缺水严重,贫困面广程度深;基础设施落后,生产生活条件差;社会事业发展滞后,人才支撑不足;产业发展乏力,县域经济薄弱;生态环境脆弱,水土流失严重)秦巴山区(农户生计脆弱,致贫原因复杂;区域发展差异大,产业支撑能力弱;基础设施薄弱,交通制约突出;基本公共服务不足,科技支撑乏力;生态建设任务重,开发与保护矛盾突出)大别山区(扶贫对象规模大,农户增收渠道单一,人地矛盾突出,矿产资源匮乏;洪涝干旱危害大,水利等基础设施薄弱;区位条件优越;劳动力资源优势明显;区域经济蓄势待发)武陵山区(贫困面广、量大、程度深,社会事业发展滞后,基础设施薄弱,基本公共服务不足;生态11个集中连片特困区贫困现状分析陈振峰(重庆师范大学,重庆 401331)摘 要:现阶段,消除贫困是我国推动经济发展的重点难题,是全面建成小康社会的关键举措。

2019年河南省专业技术人员继续教育公需科目考试

2019年河南省专业技术人员继续教育公需科目考试

总分:64分1.我国第一颗原子弹的代号叫()。

(3.0分)A.594B.595C.596D.597我的答案:C√答对2.根据本讲,在《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》中,划定了()个集中连片的特殊困难的地区。

(3.0分)A.12B.13C.14D.15我的答案:C√答对3.全国首家“电商扶贫-苏宁示范店”于2016年10月11日在()苏宁易购门店开业。

(3.0分)A.上海B.北京C.深圳D.广州我的答案:B√答对4.社会主义医德建设对整体效应的充分发挥起着举足轻重的作用,具体表现在()。

(3.0分)A.有利于增强医药卫生人员的义务感和责任心B.有利于协调医患关系,改善服务态度C.有利于调整医药卫生人员之间的关系D.以上三者皆是我的答案:D√答对5.首次将生态文明建设列为国家重点战略是哪次会议提出的?()(3.0分)A.十六大B.十七大C.十八大D.十九大我的答案:A×答错6.根据本讲,“有水存不住水”属于()缺水。

(3.0分)A.工程型B.资源型C.管理型D.综合型我的答案:A√答对7.对患者享有知情同意权的正确理解是()。

(3.0分)A.完全知情,无需签字同意B.完全知情,只需签字同意C.不一定知情,只需签字同意D.患者与家属具有同等行驶权力我的答案:A×答错8.()是当代现代化的主旋律。

(3.0分)A.工业化B.信息化C.城镇化D.国际化我的答案:C×答错9.根据本讲,世界上核大国解决问题的唯一出路是()(3.0分)A.称霸世界B.孤立主义C.建立命运共同体D.自我发展我的答案:C√答对10.资产收益扶贫项目实施的主要对象是()。

(3.0分)A.养殖大户B.专业合作社C.刚毕业的大学生D.失能和弱能贫困户我的答案:D√答对1.现在我国导弹水准可以归纳为()。

(4.0分))A.打得越来越高B.打得越来越远C.打得越来越准D.打得越来越狠我的答案:BC×答错2.中国农村贫困地区的减贫机制包括()。

四川省眉山市2022年中考[地理]考试真题与答案解析

四川省眉山市2022年中考[地理]考试真题与答案解析

四川省眉山市2022年中考[地理]考试真题与答案解析一、选择题下列每题只有一个选项符合题目要求。

《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》明确了国家扶贫攻坚的主战场,全面实施精准扶贫方略。

读“中国主要山脉分布”(图1)和“我国扶贫攻坚主战场分布”(图2),完成下面小题。

1. 罗霄山区位于我国()A. 南方地区B. 北方地区C. 青藏地区D. 西北地区2. 下列扶贫攻坚主战场位于非季风区的是()A. 滇西边境山区B. 罗霄山区C. 新疆南疆三地州D. 大别山区3. 与滇西边境山区邻近的亚洲地理单元是()A. 北亚B. 中亚C. 西亚D. 东南亚4. 下列扶贫攻坚主战场中,纬度最高的是()A.西藏自治区B. 大兴安岭南麓地区C. 吕梁山区D. 乌蒙山区【答案】1. A 2. C 3. D 4. B【1题详解】罗霄山区位于我国东南部,秦岭淮河以南,属于南方地区,故A正确,故选A。

【2题详解】我国季风区和非季风区的分界线为大兴安岭——阴山——贺兰山——巴颜喀拉山——冈底斯山。

该分界线以东地区为季风区,主要受到夏季风影响,气候温暖湿润;而界限以西为非季风区,不受夏季风影响,降水稀少。

新疆南疆三地州位于我国西北内陆地区,属于非季风区,故C正确;滇西边境山区、罗霄山区、大别山区均位于季风区,故排除,故选C。

【3题详解】滇西边境山区位于我国云南省,与云南接壤的国家有3个分别是缅甸、越南、老挝,属于东南亚地区,故D正确,故选D。

【4题详解】下列扶贫攻坚主战场中,纬度最高的是位于东北地区的大兴安岭南麓地区,故B 正确,故选B。

【点睛】我国季风区和非季风区的分界线为大兴安岭——阴山——贺兰山——巴颜喀拉山——冈底斯山。

该分界线以东地区为季风区,主要受到夏季风影响,气候温暖湿润;而界限以西为非季风区,不受夏季风影响,降水稀少。

欧洲西部是发达国家最集中的地区。

读下列材料完成下面小题。

材料一:“汉堡气候资料”及“欧洲西部地形”。

湖南省临澧县第一中学20202021学年高二下学期期中地理试卷高考类19

湖南省临澧县第一中学20202021学年高二下学期期中地理试卷高考类19

高二地理试卷(高考类)时间:75分钟满分100分一、单项选择题(每小题2分,共50分)《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020)》明确了国家扶贫攻坚的主战场,全面实施精准扶贫方略。

读我国扶贫攻坚主战场分布示意图,回答下面两题。

1.扶贫攻坚主战场主要分布在( )A.地势第三阶梯B.东部季风区C.内流区D.东部经济地带2.下列有关精准扶贫措施合理的是( )A.大兴安岭南麓山区打造商品粮基地B.罗霄山区防治土地盐渍化C.西藏自治区发展灌溉农业D.六盘山可实施生态移民俗语是劳动人民创造出来的通俗易懂并广泛流传的语句,具有地方特色,蕴含地理知识。

如①省流传的俗语有:粑粑叫饵块,常年出好菜……②省中部流传的俗语有:锅盔像锅盖,房子半边盖……左图为我国省级行政区划图,右图为②省中部传统民居“房子半边盖”示意图。

据此完成下面三题。

3.饵块和锅盔分别是①②两省人民日常食用的当地特产,它们的制作原料分别是( )A.玉米、稻米B.稻米、小麦C.大豆、玉米D.大豆、小麦4.如右图所示的②省中部民居,其好处有( )①节省建材②避风保暖③防止风沙④收集雨水A.①②B.③④C.①②③D.①②③④5.符合③省地理情况的俗语是( )A.山环水绕,沃野千里B.冬天麦盖三层被,来年枕着馒头睡C.远看成山,近看成川D.天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊由于泥沙淤积,黄河下游形成地上河,历史上黄河下游大堤“三年两决口”,黄河泛滥给下游两岸地区造成巨大威胁。

中华人民共和国成立后,黄河下游大堤没有发生过决口现象。

下图是开封附近的黄河断面图。

据此完成下面三题。

6.历史上黄河下游经常决口的主要原因是( )A.落差大B.流速快C.冰期长D.河床高7.黄河下游的主要补给水源是( )A.中上游来水和河面上空的降水B.中上游来水和河流附近的湖水C.支流汇入和河面上空的降水D.支流汇入和河流附近的湖水8.开封附近土地盐碱化较严重与黄河具有关联性,表现为( )A.河水下渗造成地下水变咸B.河水下渗造成地下水位上升C.河水不足造成附近土壤干燥D.河水不足造成附近植被退化2017年,我国社会物流总费用占GDP的比率为14.6%,实现了“五连降”,2018年一季度进一步降至14.5%,但这一比率仍高于主要发达国家8%~9%和新兴经济体11%~13%的水平。

2019年河南省继续教育考试答案(72分)

2019年河南省继续教育考试答案(72分)

1.我国第一颗原子弹的代号叫()。

( 3.0分)A.594B.595C.596D.597我的答案:C√答对2.根据本讲,在《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》中,划定了()个集中连片的特殊困难的地区。

(3.0分)A.12B.13C.14D.15我的答案:C√答对3.全国首家“电商扶贫-苏宁示范店”于2016年10月11日在()苏宁易购门店开业。

(3.0分)A.上海B.北京C.深圳D.广州我的答案:B√答对4.社会主义医德建设对整体效应的充分发挥起着举足轻重的作用,具体表现在()。

(3.0分)A.有利于增强医药卫生人员的义务感和责任心B.有利于协调医患关系,改善服务态度C.有利于调整医药卫生人员之间的关系D.以上三者皆是我的答案:D√答对5.首次将生态文明建设列为国家重点战略是哪次会议提出的?()( 3.0分)A.十六大B.十七大C.十八大D.十九大我的答案:C×答错6.根据本讲,“有水存不住水”属于()缺水。

( 3.0分)A.工程型B.资源型C.管理型D.综合型我的答案:C×答错7.对患者享有知情同意权的正确理解是()。

(3.0分)A.完全知情,无需签字同意B.完全知情,只需签字同意C.不一定知情,只需签字同意D.患者与家属具有同等行驶权力我的答案:B√答对8.()是当代现代化的主旋律。

( 3.0分)A.工业化B.信息化C.城镇化D.国际化我的答案:B√答对9.根据本讲,世界上核大国解决问题的唯一出路是()( 3.0分)A.称霸世界B.孤立主义C.建立命运共同体D.自我发展我的答案:C√答对10.资产收益扶贫项目实施的主要对象是()。

(3.0分)A.养殖大户B.专业合作社C.刚毕业的大学生D.失能和弱能贫困户我的答案:D√答对1.现在我国导弹水准可以归纳为()。

( 4.0分))A.打得越来越高B.打得越来越远C.打得越来越准D.打得越来越狠我的答案:ABCD×答错2.中国农村贫困地区的减贫机制包括()。

国家级贫困县名单11年来首次调整

国家级贫困县名单11年来首次调整

国家级贫困县名单11年来首次调整2012-03-23 03:19:41 来源: 新京报(北京) 有1737人参与手机看新闻转发到微博(15)核心提示:距上次名单公布11年,3月19日,最新的592个国家扶贫开发工作重点县(即“国家级贫困县”)名单对外发布。

从国务院扶贫开发领导小组办公室公布的这份名单可以发现,调整后,有38个县被调出,又有38个新面孔入围。

贫困县的总数没变,各省的名额没变。

11年中,在扶贫政策的支持下,国家级贫困县下发生了哪些变化?尤其是被调整出的38个贫困县。

在3月19日公布的“592个国家扶贫开发工作重点县”新名单上,林万龙首先发现,陕西省府谷县被“除名”了。

林万龙是中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师。

2010年,他曾率课题组专门对“府谷现象”进行研究。

府谷县因为吸引大量民营企业参与扶贫取得成果而被誉为“府谷现象”。

在林万龙看来,府谷被调整出来“很正常”,因为早在2008年,府谷县已经进入陕西省县域经济社会发展排名前三位,2009年跃居全省第一。

据统计,本次陕西调出的6个县中,有5个县位列2010年度该省“县域经济社会发展十强县”。

被调出的38个县中,有不少县的经济已经相对发达,并曾经引发争议。

府谷就是其中一个。

去年,有关机构发布第十一届“中国中部百强县(市)”、“中国西部百强县(市)”,其中有多个国家级贫困县。

比如,陕西省府谷县位居全国百强县第69位、西部百强县第6位。

陕西省靖边县、子长县,安徽省无为县、长丰县,也分别入围中、西部百强县。

除了对排名的公正性质疑之外,公众更多地将批评的矛头对准了那些顶着国家级贫困县帽子的富裕地区。

无独有偶,广西百色市平果县也是国家级贫困县。

但是早在2008年,该县已经连续8年被评为中国西部经济百强县,连续6年居广西县级首位。

上述“百强”县的名字,这一次都被从国家级贫困县名单上拿掉了。

戴上“穷帽子”不愿主动摘戴上“帽子”的不愿摘下,与此同时,很多地方为了戴上这顶“帽子”而努力一个共识是,在这份名单上,“请神容易送神难”。

中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)

中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)

中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)为进一步加快贫困地区发展,促进共同富裕,实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标,特制定本纲要。

序言(一)扶贫事业取得巨大成就。

消除贫困、实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。

改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。

农村贫困人口大幅减少,收入水平稳步提高,贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立,农村居民生存和温饱问题基本解决,探索出一条中国特色扶贫开发道路,为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。

(二)扶贫开发是长期历史任务。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。

经济社会发展总体水平不高,区域发展不平衡问题突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。

扶贫对象规模大,相对贫困问题凸显,返贫现象时有发生,贫困地区特别是集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)发展相对滞后,扶贫开发任务仍十分艰巨。

同时,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入,经济发展方式加快转变,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,社会保障体系逐步健全,为扶贫开发创造了有利环境和条件。

我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

(三)深入推进扶贫开发意义重大。

扶贫开发事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主义现代化大局。

深入推进扶贫开发,是建设中国特色社会主义的重要任务,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》摘要

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》摘要

巩 高 农 田和 农 田水 利 设施 有较 大 改善 ,保 障人 均基 本 口粮 田。 率 有较 大 提 高 固提 高九 年 义 务教 育水 平 中阶段 教
到 22 0 0年 , 田基 础设 施 建设水 平 明显提 高。 农
— —
育毛入 学率达 到 8 % ; 0 保持普 通 高 中和 中 等职业 学校 招生
扫除青壮 年文盲 。 2 2 到 0 0年 , 基本普 及学前 教育 , 义务教育
提高农村 实用 技术和 劳动 力转移培 训水 平 ; 特 色优 势产 业 。到 2 1 0 ,力争 实现 1户 1项 规模 大体 相 当 ; 5年
增收 项 目。到 2 2 0 0年 , 步构 建特 色支柱 产业 体 系。 初
本 实现 广播 电视 户户 通 , 力争 实现每 个县 拥有 1家数 字 电
中实施 一批 教育 、 生 、 化 、 卫 文 就业 、 社会 保 障等 民生 工程 ,
快 区域 性重 要基 础设 施建 设步 伐 , 强生 态建 设和 环境 保 加
影 院 , 个行 政 村 每 月放 映 1场 数 字 电影 : 政村 基 本 通 大 力 改善生 产生 活条 件 ,培育 壮 大一批 特 色优势 产业 , 每 行 加
等 化 , 根本 上改 变连 片特 困地 区面 貌 。各省 ( 从 自治 区 、 直
基 本 实 现 每个 国家 扶贫 开 发工 作 重 点 县 ( 下 简称 重 点 辖 市 ) 自行 确定 若 干连 片特 困地 区 , 以 可 统筹 资源 给 予重 点 县 ) 图 书馆 、 化馆 , 有 文 乡镇 有 综合 文 化 站 , 政 村 有 文化 扶持 。 行
贫 困地 区农 民人均 纯 收入 增长 幅度 高于 全 国平 均水 平 , 基 务 水 平和 防灾抗 灾能 力。

秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)

秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)

序言秦巴山集中连片特殊困难地区(以下简称“片区”)跨河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃六省市,集革命老区、大型水库库区和自然灾害易发多发区于一体,内部差异大、贫困因素复杂,是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场中涉及省份最多的片区。

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(中发[2011]10号)的要求,依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发[2010]11号)、《全国主体功能区规划》(国发[201O]46号)与《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》(国开发[2011]7号)等相关重要文件精神,结合秦巴山片区实际,编制本规划。

本规划按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”基本思路,明确了秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务,体现了差异性扶贫政策特征,是指导片区区域发展和扶贫攻坚的重要文件。

本规划规划期为2011—2020年。

第一章基本情况第一节规划范围本规划区域范围包括河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃六省市的80个县(市、区)。

国土总面积为22.5万平方公里。

2010年末,总人口3765万人,其中乡村人口3051.6万人,少数民族人口56.3万人。

第二节自然条件秦巴山片区西起青藏高原东缘,东至华北平原西南部,跨秦岭、大巴山,地貌类型以山地丘陵为主,间有汉中、安康、商丹和徽成等盆地。

气候类型多样,垂直变化显著,有北亚热带海洋性气候、亚热带一暖温带过渡性季风气候和暖温带大陆性季风气候,年均降水量450一1300mm。

地跨长江、黄河、淮河三大流域,是淮河、汉江、丹江、洛河等河流的发源地,水系发达,径流资源丰富,森林覆盖率达53%,是国家重要的生物多样性和水源涵养生态功能区。

矿产资源品种多样,天然气蕴藏量大。

旅游资源丰富,极具开发潜力。

第三节经济社会发展2010年人均地区生产总值和地方财政一般预算收入分别为11694元和455.2元,分别是2001年的3.84倍和4.4倍;一、二、三次产业结构由2001年的30:35:35调整为2010年的21:46:33;2010年城镇和农村居民收入分别为13155元和3978元,分别是2001年的3.3倍和2.8倍;城镇化率由2001年的16.7%提升到2010年的30.4%。

时事政治

时事政治

2011年12月时事政治(12月国内/国际时事)2011年12月1日,新华社报道,《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》发布。

2011年12月1日,人力资源与社会保障部公布的报告指出,当前我国工资收入差距主要体现在四个方面,即行业企业间差距、城乡间差距、地区差距、高管和普通职工差距,四方面工资收入差距都在不断扩大。

2011年12月1日,全国农村留守儿童工作经验交流现场会在重庆召开,教育部副部长刘利民指出,留守儿童是弱势群体,但不是问题群体,不要刻意区分留守儿童和非留守儿童,以免给他们造成过多的心理负担;不能寄宿的农村留守儿童要就近入学,不能提供校车服务的地方不能随意撤并学校。

2011年12月2日,国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局证实,反垄断局已收到中国电信和中国联通要求中止反垄断调查的申请,正按照反垄断法审理。

2011年12月2日至3日,拉美和加勒比全部33个独立国家的领导人和代表在委内瑞拉加拉加斯举行会议,宣告首个没有美国和加拿大参加的拉美和加勒比国家共同体(简称“拉共体”)正式成立。

2011年12月4日,伊朗军方表示,伊军击落了一架RQ170无人侦察机,而该无人机“仅有轻微损伤”。

此后,美国军方一直否认伊朗“击落”该机的可能性,并对飞机型号闪烁其词,但对技术外泄却明确表示非常担忧。

2011年12月7日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家药品安全规划(2011-2015年)》。

规划提出,到2015年,药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求。

2011年12月7日,国务院新闻办公室发表《中国的对外贸易》白皮书(全文),全面介绍了我国不断扩大对外开放,在平等互利基础上积极同世界各国开展经贸合作,中国经济融入全球经济进程加快、对外贸易活力进一步增强等情况。

2011年12月7日,中国红十字会披露的财务报告显示,2011年,全国各级红十字会共募集款物41.98亿元,投入备灾救灾和灾后重建款物以及人道主义救助款物,占90%以上。

国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县的认定

国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县的认定
1994年,颁布实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》,对贫困县进行了一次调整。按照1992年农民人均纯收入超过700元的县一律退出,低于400元的县全部纳入的方法,在全国范围内确定了592个国家重点扶持贫困县。
2001年,颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》,对国家重点扶持的贫困县进行第二次调整,贫困县改称国家扶贫开发工作重点县,将东部33个重点县指标全部调到中西部,东部不再确定国家级重点县。同时,西藏自治区作为特殊扶持区域,整体享受重点县待遇,不占重点县指标。全国共有592个重点县,作为扶贫开发的重点区域。
二、关于连片特困地区县
将集中连片特殊困难地区作为扶贫开发的主战场,是党中央、国务院作出的重大战略举措。2011年,按照集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整的原则,以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算性收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为标准,这3项指标均低于同期西部平均水平的县(市、区),以及自然地理相连、气候环境相似、传统产业相同、文化习俗相通、致贫因素相近的县划分为连片特困地区。在划分过程中,对少数民族县、革命老区县和边境县采用了增加权重的办法予以倾斜照顾,在全国共划分出11个连片特困地区,加上已经实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州,是扶贫攻坚的主战场。
进入以上14个片区的县共有680个,其中国家扶贫开发工作重点县有440个,民族自治地方县371个,革命老区县252个,陆地边境县57个。
2011年,颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,对国家重点扶持的县进行第三次调整。新十年纲要规定,“原定重点县支持政策不变。各省(区、市)要制定办法,采取措施,根据实际情况进行调整,实现重点县数量逐步减少。重点县减少的省份,国家的支持力度不减。”与以往重点县的调整方法不同,本次调整的最大特点是权力下放到省。即允许各省根据实际情况,按“高出低进,出一进一,严格程序,总量不变”的原则进行调整,但不得将连片特困地区内重点县指标调到片区外使用。这次调整,原重点县共调出38个,原非重点县调进38个,全国重点县总数仍为592个。14个连片特困地区内的重点县数量,由调整前的431个增至440个,共增加9个;连片特困地区以外的重点县数量,由调整前的161个减至152个,共减少9个。重点县中存在的所谓百强县,已被全部调出。

湖北“实施乡村振兴战略”专题测试参考答案与解析

湖北“实施乡村振兴战略”专题测试参考答案与解析

1.良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。

(判断2分)?[A]错误?[B]正确2.金融扶贫的基本政策框架是构建一个涵盖()以及证券、基金等现代金融工具在内的扶贫金融体系。

(多选2分)?[A]税收?[B]存款?[C]财政?[D]保险3.脱贫是生存问题,致富是发展问题。

(判断2分)?[A]正确?[B]错误4.我国农村承包地“三权分置”取得重大进展,下列不属于“三权”的是()。

(单选2分)?[A]所有权?[B]承包权?[C]经营权?[D]使用权5.乡村振兴就是要为实现全面小康提供保障。

(判断2分)?[A]错误?[B]正确6.中国乡村旅游发展的前三甲不包括()。

(单选2分)?[A]四川?[B]陕西?[C]浙江?[D]云南7.当前,贫困发生率超过20%的村有19000个。

(判断2分)?[A]正确?[B]错误8.特色小镇是()、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一,产城乡一体化的新型城镇化模式。

(单选2分)?[A]文化交流区?[B]本土开发区?[C]外商投资区?[D]旅游景区9.自主建房的,由政府组织技术人员,开展()指导。

(单选2分)?[A]创业?[B]政策?[C]技术?[D]文化10.深度贫困地区的“三重”特征是指()。

(多选2分)?[A]整体脱贫任务重?[B]贫困老人脱贫任务重?[C]因病致贫返贫人口脱贫任务重?[D]低保五保贫困人口脱贫任务重11.农业文化遗产保护的核心理念有()三个关键词。

(多选2分)?[A]农业生物多样性?[B]不可复制性?[C]文化多样性?[D]可持续发展12.经济学家想通过市场降价减少生产,而穷人只会生产某种商品,降价反而会让他们为保收入生产更多产品。

(判断2分)?[A]正确?[B]错误13.从旅游特色小镇的类型分析,()最多。

(单选2分)?[A]景区衬托型?[B]产业依托型?[C]城郊型?[D]文化依托型14.易地扶贫搬迁要按照()等最紧迫的户优先、基础条件相对较好的次之的办法,综合评估,区分轻重缓急。

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《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》为进一步加快贫困地区发展,促进共同富裕,实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标,特制定本纲要。

序言(一)扶贫事业取得巨大成就。

消除贫困、实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。

改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年〉》和《中国农村扶贫开发纲要(2001一2010年〉》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。

农村贫困人口大幅减少,收入水平稳步提高,贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立。

农村居民生存和温饱问题基本解决,探索出二条中国特色扶贫开发道路,工为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用,为推动全理球减贫事业发展作出了重大贡献。

(二)扶贫开发是长期历交任务。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。

经济社会发展总体水平不高,区域发展不平衡问题突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。

扶贫对象规模大,相对贫困问题凸显,返贫号现象时有发生,贫困地区特别是集中连片特殊困难地区画面(以下简称连片特困地区)发展相对滞后,扶贫开发任务仍十分艰巨。

同时,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入,经济发展方式加快转变,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,社会保障体系逐步健全,为扶贫开发创造了有利环境和条件。

我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、为尽快脱贫致富、改善生态环境、传提高发展能力、缩小国发展差距的新阶段。

(三)深入推进扶贫开发意义重大。

扶贫开发事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主支五化大局。

深入推进扶贫开发,是建设中国特色社会主义的重要任务,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的毛主主盏,是全面建设小康社会、构建会主义和谐社会的迫切需要。

必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,打好新一轮扶贫开发攻坚战;确保全国人民共同实现全面小康。

一、总体要求(四)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,如大投入力度,把连片特困地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

(五)工作方针。

坚持开发式扶贫方针,实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。

把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困;把社会保障作为解决温饱问题的基本手段,逐步完善社会保障体系。

(六)基本原则1、政府主导,分级负责。

.各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总贵,把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。

实行扶贫开发目标责任制和考核评价制度。

2、突出重点,分类指导。

中央重点支持连片特困地区。

如大对革命老区气民族地区、边覆地区扶持力度。

根据不同地区经济社会发展水平,困地制宜制定扶贫政策,实行有差异的扶持措施。

3、部门协作,合力推进。

各相关部门要根据国家扶贫开发战略部署,结合各自职能,在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向贫困地区倾斜,形成扶贫开发合力。

4、自力更生,艰苦奋斗。

加强引导,更新观念,充分发挥贫困地区、扶贫对象的主动性和创造性,尊重扶贫对象的主体地位,提高其自我管理水平和发展能力,立足自身实现脱贫致富。

5、社会帮扶,共同致富。

广泛动员社会各界参与扶贫开发,完善机制,拓展领域,注重实效,提高水平。

强化政策措施,鼓励先富后富,实现共同富裕。

6、统筹兼顾,科学发展。

坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态建设、环境保护相结合,充分发挥贫困地区资源优势,发展环境友好型产业,增强防灾减灾能力,提倡健康科学生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

7、改革创新,扩大开放。

适应社会主义市场经济要求,创新扶贫工作机制。

扩大对内对外开放,共享减贫经验和资源。

继续办好扶贫改革试验区,积极探索开放式扶贫新途径。

二、目标任务(七)总体目标。

到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。

(八)主要任务1、基本农田和农田水利。

到2015年,贫困地区基本农田和农田水利设施有较大改善,保障人均基本口粮田。

到2020年,农田基础设施建设水平明显提高。

2、特色优势产业。

到2015年,力争实现1户1项增收项目。

到2020年,初步构建特色支柱产业体系。

3、饮水安全。

到2015年,贫困地区农村饮水安全问题基本得到解决。

到2020年,农村饮水安全保障程度和自来水普及率进一步提高。

4、生产生活用电。

到2015年,全面解决贫困地区无电行政村用电问题,大幅度减少百部偏远地区和民族地区无电人口数量。

到2020年,全面解决无电人口用电问题。

5、交通。

到2015年,提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例,除西藏外,百部地区80%的建制村通沥青(水泥)路,稳步提高贫困地区农村客运班车通达率。

到2020年,实现具备条件的建制村通沥青(水泥)路,推进村庄内道路硬化,实现村村遥班车,全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。

6、农村危房改造。

到肌5年,完成农村困难家庭危房改造800万户。

到2020年,贫困地区群众的居住条件得到显著改善。

7、教育。

到却时,贫困地区学前三年教育毛入园率有较大提高;巩固提高九年义务教育水平;高中阶段教育毛入学率达到80%;保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当;提高农村实用技术和劳动力转移培训水平;扫除青壮年文盲。

到2020年,基本普及学前教育,义务教育水平进一步提高,普及高中阶段教育,加快发展远程继续教育和社区教育。

8、医疗卫生。

到2015年,贫困地区县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全,县级医院的能力和水平明显提高,每个乡镇有1所政府举办的卫生院,每个行政村有卫生仨新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上,门诊统筹全覆盖基本实现;逐步提高儿童重大疾病的保障水平,重大传染病和地方病得到有效控制;每个乡镇卫生院有1名全科医生。

到2020年,贫困地区群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。

9、公共文化。

到2015年,基本建立广播影视公共服务体系,实现已通电20户以下自然村广播电视全覆盖,基本实现广播电视户户遇,力争实现每个县拥有1家数字电影院,每个行政村每月放映1场数字电影;行政村基本通宽带,自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。

到2020年,健全完善广播影视公共服务体系,全面实现广播电视户户通;自然村基本实现通宽带;健全农村公共文化服务体系,基本实现每个国家扶贫开发工作重点县〈以下简称重点县〉有图书馆、文化馆,乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室。

以公共文化建设促进农村廉政文化建设。

10、社会保障。

到2015年,农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。

到2020年,农村社会保障和服务水平进一步提升。

11、人口和计划生育。

到2015年,力争重点县人口自然增长率控制在8%。

以内,妇女总和生育率在1.8左右。

到2020年,重点县低生育水平持续稳定,逐步实现人口均衡发展。

12、林业和生态。

到2015年,贫困地区森林覆盖率比2010年底增加1.5个百分点。

到2020年,森林覆盖率比2010年底增加3.5个百分点。

三、对象范围(九)扶贫对象。

在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。

建立健全扶贫对象识别机制,做好建档立卡工作,实行动态管理,确保扶贫对象得到有效扶持。

逐步提高国家扶贫标准。

各省(自治区、直辖市)可根据当地实际制定高于国家扶贫标准的地区扶贫标准。

(十)连片特困地区。

六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山一大行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连叫困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州是扶贫攻坚主战场。

加大投入和支持力度,加强对跨省片区规划的指导和协调,集中力量?分批实施。

各省〈自治区、直辖市〉对所属连片特困地区负总责,在国家指导下,以县为基础制定和实施扶贫攻坚工程规划。

国务院各部门、地方各级政府要加大统筹协调力度,集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程,大力改善生产生活条件,培育壮大一批特色优势产业,加快区域性重要基础设施建设步伐,加强生态建设和环境保护,着力解决制约发展的瓶颈问题,促进基本公共服务均等化,从根本上改变连片特困地区面貌。

各省(自治区、直辖市)可自行确定若干连片特困地区,统筹资源给予重点扶持。

(十一)重点县和贫困村。

要做好连片特困地区以外重点县和贫困村的扶贫工作。

原定重点县支持政策不变。

各省〈自治区、直辖市〉要制定办法,采取措施,根据实际情况进行调整,实现重点县数量逐步减少。

重点县减少的省份,国家的支持力度不减。

四、专项扶贫(十二)易地扶贫搬迁。

坚持自愿原则,对生存条件恶劣地区扶贫对象实行易地扶贫搬迁。

引导其他移民搬迁项目优先在符合条件、的贫困地区实施,加强与易地扶贫搬迁项目的衔接,共同促进改善贫困群众的生产生活环境。

充分考虑资源条件,困地制宜,有序搬迁,改善生存与发展条件,着力培育和发展后续产业。

有条件的地方引导向中小城镇、工业园区移民,创造就业机会,提高就业能力。

加强统筹协调,切实解决搬迁群众在生产生活等方面的困难和问题,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

(十三)整村推进。

结合社会主义新农村建设,自下而上制定整村推进规划,分期分批实施。

发展特色支柱产业,改善生产生活条件,增加集体经济收入,提高自我发展能力。

以县为平台,统筹各类涉农资金和社会帮扶资源,集中投入,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程3建设公益设施较为完善的农村社区。

加强整村推进后续管理,健全新型社区管理和服务体制,巩固提高扶贫开发成果。

贫困村相对集中的地方,可实行整乡推进、连片开发。

(十四)以工代踩。

大力实施以工代赈,有效改善贫困地区耕地(草场)质量,稳步增加有效灌溉面积。

加强乡村(组)道路和人畜饮水工程建设,开展水土保持、小流域治理和片区综合开发,增强抵御自然灾害能力,夯实发展基础。

(十五)产业扶贫。

充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势,推广先进实用技术,培植壮大特色支柱产业,大力推进旅游扶贫。

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