湖南省凤凰县沱江大桥特大坍塌事故案例分析精品PPT课件
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湖南凤凰堤溪沱大桥坍塌事件(陈秀东) 共33页PPT资料
当时龙光友和三位工友在大桥第一孔下面工作，他感 觉到头上的大桥开始往下掉混凝土，还有小石头。大 家观察了一会儿，觉察到大桥有坍塌的危险，于是高 喊：“桥要垮了！”并往外奔跑。
堤溪大桥坍塌前工作人工作 图
他告诉记者，大桥四孔依次垮塌。“轰！轰！轰！ 轰！”连续几声巨响，不到１０秒钟，整个大桥就全
一.事件描述 二.事件造成Байду номын сангаас影响
三.对我们的启示
一.事件描述
惊魂１０秒，“差一点就没命了！”
“跑慢了就没命了。”在湖南省凤凰县堤溪沱江大桥 坍塌事故中，当时正在工地上忙碌的凤凰县阿拉镇团 结村２９岁村民田静，回忆了死里逃生的惊魂一刻。 ８月１３日下午，烈日当空，大桥拆架工作只剩下三 分之一。田静和另外两名工友在大桥第四孔下面工作。 这天有１００多名工人在桥上搞桥面平整，大桥下的 工人相对较少。
部垮塌了。“当天没有暴雨大风等异常天气，好端端 一座大桥，还没通车，就这么突然垮塌了。”
沱江镇金坪村村民宁正文的家，就在离坍塌大桥仅仅 ５米远的地方。年逾八旬的他目击了惨剧发生的全过 程。他回忆起那一幕时说：“塌桥的速度非常快，声 音像炸弹一样响。当时有很多工人在施工，根本来不 及逃走就被塌下来的大桥埋在里面了。我都吓呆了， 不知道怎么回的家！”
军人们正在搜救中
.５天来，两千多名武警战士、公安干警和当地干部群众 一道，与死神赛跑，在大桥坍塌事故现场２４小时不 间断地搜救失踪人员，抢救出了８８名生还者。
. 为争得搜救的时间，上百套重型机械设备２４小时 内从湖南省各地调集到事故现场。被征调单位不仅按 要求提供了设备，而且派出了指挥人员和技术员，确 保每台设备来之能战，快速高效。
三.对我们的启示
1.彻查事故原因，每个环节都要查情况
堤溪大桥坍塌前工作人工作 图
他告诉记者，大桥四孔依次垮塌。“轰！轰！轰！ 轰！”连续几声巨响，不到１０秒钟，整个大桥就全
一.事件描述 二.事件造成Байду номын сангаас影响
三.对我们的启示
一.事件描述
惊魂１０秒，“差一点就没命了！”
“跑慢了就没命了。”在湖南省凤凰县堤溪沱江大桥 坍塌事故中，当时正在工地上忙碌的凤凰县阿拉镇团 结村２９岁村民田静，回忆了死里逃生的惊魂一刻。 ８月１３日下午，烈日当空，大桥拆架工作只剩下三 分之一。田静和另外两名工友在大桥第四孔下面工作。 这天有１００多名工人在桥上搞桥面平整，大桥下的 工人相对较少。
部垮塌了。“当天没有暴雨大风等异常天气，好端端 一座大桥，还没通车，就这么突然垮塌了。”
沱江镇金坪村村民宁正文的家，就在离坍塌大桥仅仅 ５米远的地方。年逾八旬的他目击了惨剧发生的全过 程。他回忆起那一幕时说：“塌桥的速度非常快，声 音像炸弹一样响。当时有很多工人在施工，根本来不 及逃走就被塌下来的大桥埋在里面了。我都吓呆了， 不知道怎么回的家！”
军人们正在搜救中
.５天来，两千多名武警战士、公安干警和当地干部群众 一道，与死神赛跑，在大桥坍塌事故现场２４小时不 间断地搜救失踪人员，抢救出了８８名生还者。
. 为争得搜救的时间，上百套重型机械设备２４小时 内从湖南省各地调集到事故现场。被征调单位不仅按 要求提供了设备，而且派出了指挥人员和技术员，确 保每台设备来之能战，快速高效。
三.对我们的启示
1.彻查事故原因，每个环节都要查情况
湖南省凤凰县堤溪沱江大桥特大安全事故案例分析
7．武和平，长沙理工大学土木工程技术应用研究所所长，曾任长沙交通学院交通设计研究所（现湖南华罡交通规划设计研究院）所长。对事故发生负有重要领导责任。给予记大过、党内警告处分。
8．续莎薇，金衢监理公司党支部书记、副经理。对事故发生负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。
9．汤述，金衢监理公司总工程师。对事故发生负有主要领导责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。
六是湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，向"州庆"50周年献礼。
3.经调查认定这是一起责任事故。
（三）对事故责任人员的处理
由司法机关处理24人。其中：
1．谢绍华，凤大公路堤溪沱江大桥一号拱圈施工队包工头、片石供料包工头。涉嫌工程重大安全事故罪。
6．陈昕，湘西自治州公路局工务科副科长兼凤大公司工程部部长。涉嫌玩忽职守罪。
7．吴志华，凤大公路建设有限公司副总经理兼总工程师。涉嫌滥用职权罪、受贿罪。
8．游兴富，湘西自治州公路局总工程师兼凤大公司总经理。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。
9．胡东升，湘西自治州公路局局长、党组书记兼凤大公路建设有限公司董事长，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。
2.事故的主要原因
一是施工单位路桥公司道路七公司凤大公路堤溪沱江大桥项目经理部，擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。
二是建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（简称"凤大公司"），项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。
8．续莎薇，金衢监理公司党支部书记、副经理。对事故发生负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。
9．汤述，金衢监理公司总工程师。对事故发生负有主要领导责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。
六是湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，向"州庆"50周年献礼。
3.经调查认定这是一起责任事故。
（三）对事故责任人员的处理
由司法机关处理24人。其中：
1．谢绍华，凤大公路堤溪沱江大桥一号拱圈施工队包工头、片石供料包工头。涉嫌工程重大安全事故罪。
6．陈昕，湘西自治州公路局工务科副科长兼凤大公司工程部部长。涉嫌玩忽职守罪。
7．吴志华，凤大公路建设有限公司副总经理兼总工程师。涉嫌滥用职权罪、受贿罪。
8．游兴富，湘西自治州公路局总工程师兼凤大公司总经理。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。
9．胡东升，湘西自治州公路局局长、党组书记兼凤大公路建设有限公司董事长，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。
2.事故的主要原因
一是施工单位路桥公司道路七公司凤大公路堤溪沱江大桥项目经理部，擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。
二是建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司（简称"凤大公司"），项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。
公路施工事故案例分析 ppt课件
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11
湖南凤凰堤溪沱江大桥
事故原因：设计建造不规范
事件回放：2007年8月13日下
午，湖南省凤凰县正在建设的
堤溪沱江大桥发生特别重大坍
塌事故，造成64人死亡，4人
重伤，18人轻伤，直接经济损
失3974.7万元。该桥上部构造
主拱圈为等截面悬链线空腹式
无铰拱，腹拱采用等截面圆弧
拱，基础则奠基在弱风化泥灰
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8
贵州小尖山大桥
事故原因：支架问题
事件回放：2005年12月14 日5时30分左右，小尖山大 桥突然发生支架垮塌，横跨 在3个桥墩上的两段正在浇 筑的桥面轰然坠下，桥面上 施工的工人也同时飞落谷中。 事故共造成8人死亡、12人 受伤。这起事故发生的原因 主要是支架搭设时基础施工 不符合相关规范要求，部分 支架钢管壁厚不够，部分支 架主管与枕木之间缺垫板。
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2
北京顺义悬索桥荷载试验时垮塌
2006年12月10 日北京顺义悬 索桥荷载试验 时垮塌 ，10辆 拉载沙土的卡 车落入水中
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3
北京怀柔区宝山寺大桥垮塌
事件回放：2011年 7月19日零时40分， 一辆载重超过160 吨的严重超载6轴 货车通过北京怀柔 宝山寺白河桥，当 驶过该桥的第一孔 桥洞时，该桥发生 坍塌，随后4孔桥 洞全部坍塌。垮塌 的大桥呈W形波浪 状。 货车超载20日上午9时10分，广东省韶关市坪 乳公路白桥坑大桥在施工过程中突然坍塌，造成32人死亡， 59人受伤。
事故原因：支架失稳 1、未对支架整体设计和计算，未制定 施工方案。2、未进行荷载试验。3、作业人员没进行培训。 4、现场处置错误，当发现模板、钢筋多次翘起时，未进行 原因分析，继续盲目施工。
湖南省凤凰桥案例分析
• 4、相关管理单位应经常深入现场，及时发 现问题，并在第一时间与相应负责人员进 行沟通，向上级领导汇报。 • 5、严把安全生产关，一旦发现现场出现安 全隐患应及时给予制止。 • 6、控制好工程进度，保证质量，是工程有 条不紊的进行 • 7、遵守职业道德
五、案例教训以及同类工程建议
• 在进行建筑项目施工时，我们要用恰当的方式关 注时间、成本和质量指标。比如，在关注成本时， 我们可以考虑在工期允许条件下请的施工工人人 数和租赁的机械作出调整，不能对很重要的建筑 材料上偷工减料。在关注时间时，根据项目时间 进度思想，我们可以找出每个阶段内用时最长的 工序，对其进行时间上的缩短从而提高整个项目 的进度；还可以通过对施工工序先后顺序的调整， 进行串并联的改变达到控制时间指标。在关注质 量时，我们一定要做好监管工作，根据有经验的 专家的指导重点关注容易出现事故的点进行加固 等。
三、事故分析
• 3.1 项目管理方法分析 • 3.11首先，我们指出 实施一个项目的主要 范围 1 管理因素（见图1）
采购
集成 风险
沟通 人力 资源
• 由图可知，项目管理的重要关注指标为项目成本、时间、 质量管理。而此沱江大桥建设目的是为了向“州庆”50周 年献礼，湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门 对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的 工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，导致不计成本只 要结果现象，对项目时间的过度要求却不加以有效管理为 项目失败埋下伏笔。 另外，建设单位湘西自治州凤大公 路建设有限责任公司（简称“凤大公司”），未经设计单 位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，越权 指挥。乱用料石，擅自修改施工使用材料；设计和地质勘 察单位华罡设计院，违规将勘察项目分包给个人，地质勘 察设计深度不够，现场服务和设计交底不到位。成本降低 却造成安全隐患。其次，工程监理单位湖南省金衢交通咨 询监理有限公司，未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施 工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在 主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收 合格。质量监管不到位。
坍塌事故案例-课件
德国汉堡仓库起火坍塌事故
事故时间：2018年
事故地点：德国汉堡
事故后果：至少5人死亡，数十人受伤
事故原因：由于仓库内部存放大量易燃物品，加之消 防措施不到位，导致火灾引发仓库坍塌
THANKS
坍塌事故案例-课件
xx年xx月xx日
目录
• 坍塌事故概述 • 不同类型坍塌事故案例 • 坍塌事故的应急救援 • 坍塌事故的预防和降低风险 • 坍塌事故案例分析
01
坍塌事故概述
定义和特点
定义
坍塌事故是指建筑物、构筑物、堆置物等在自重或外力作用 下突然发生倒塌，造成人员伤亡或财产损失的事故。
特点
坍塌事故具有突发性、不可预见性和灾难性，往往造成严重 的人员伤亡和财产损失。
坍塌事故的救援方法
实施快速营救：迅速组织专业队伍，采用科学方法，如使用声波探测、 雷达探测等方法，对被埋人员的位置进行精确定位，并根据实际情况采 用合适的营救方案。
科学救援：根据坍塌事故的特点和被埋人员的具体情况，采用科学方法 进行救援。如使用支撑、顶升、挖掘等技术，对被埋人员进行救援。
救援过程中需要注意安全，避免二次伤害的发生。
影响
造成人员伤亡和财产损失 。
案例
意大利维罗纳市Opera歌 剧院坍塌事故，造成15人 死亡，33人受伤。
公共场所坍塌事故
事故原因
建筑设计不合理、建筑材料质 量不达标、施工质量控制不力 等因素导致公共场所结构失稳
和破坏。
影响
造成人员伤亡和财产损失。
案例
伊朗德黑兰市中心大巴扎坍塌事故 ，造成至少26人死亡，约200人受 伤。
定期对建筑物进行结构检查和维护，及时发现和 解决潜在的安全隐患。
定期维护设备设施
桥梁工程质量事故案例及教训课件
需= σ
土 土体弹性抗力
γ土* 土 γ*
失稳的钢板桩折线
桥梁工程质量事故案例及教训
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桥梁工程质量事故案例及教训
20
原因分析
n 1 对地质情况没有认真分析， 区别对待！锚固段太浅；
n 2 没有认真计算工况稳定等 必要数据以指导施工；
n 3 第3层支撑（围囹）刚度不 够；
n 4 下部无支撑区域过大，钢 板桩抵挡不了外部水和土的 侧压力而失稳！
桥梁工程质量事故案例及教训
32
韶关坪乳公路 白桥坑大桥
3.施工方法错误：由于没有单独完整的施工组织设计，施 工未按施工技术规范规定的分环分段浇注进行；实际浇 注中，加载不均衡、不对称，致使整个支架受力不均衡， 最终导致支架失稳而倒塌。
4.施工现场指挥处置失当：在浇注过程中，曾多次出现模板 和钢筋翘起等事故隐患苗头，大桥坍塌的危险征兆已十 分明显，施工单位负责人仍麻木不仁，不是进行认真科 学分析，从中找出原因、制定有效的观察、控制及撤离 方案，，而是盲目决断、坚持错误指挥，冒险作业，野 蛮施工，接连发生人为决策和指挥管理的重大失误。， （如采取用人踩、用预制板压、用手动葫芦强行拉等、 不正确的措施），加剧了事故危险因素的累积、演变， 加剧了支架的不稳定性。
n 原因分析
n 1 抗风设施不当是原 因之一，虽有揽风索 ，但未锚固到位
n 2 钢筋笼横向临时支 撑不够
n 3 钢筋笼的钢筋接头 断面薄弱
桥梁工程质量事故案例及教训
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4. 天兴洲大桥公路分建段
2006年9月3日3点50分
公路分建段工程G039#墩施工时，
50t履带吊车吊装作业中倾翻， 吊杆砸向正在墩上进行钢筋施工 作业的5名工人，致其从高空坠 落，造成2死3伤
湖南省凤凰县沱江大桥特大坍塌事故案例分析精品PPT课件
监理单位湖南省金衡交通咨询监理有限公司。是由45位自然 人股东持股的有限责任公司。具有公路工程甲级监理资质。
三、大桥坍塌原因。
事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工 作。经调查认定：这是一起严重的责任事故。由于施工建设 单位严重违反桥梁建设的法规标准，现场管理混乱，盲目赶 工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服 务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南 省交通厅、公路局等有关部门监督管理不力，致使大桥主拱 圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序 不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强 度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0 号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌 ，受连拱效应影响，造成整个大桥坍塌。
Learning Is Not Over. I Hope You Will Continue To Work Hard
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
湘西自治州副洲长、州安全委员会主任秦湘赛行政记大 过、党内警告。湖南省路桥集团董事长、党委副书记陈志兵 撤销行政职务和党内职务。总经理刘晓东撤销行政职务、党 内严重警告，党委书记、副董事长方联名党内严重警告。湘 西自治州原州长、州委副书记杜崇烟对事故发生负有重要领 导责任，因其他违法违纪问题已被湖南省纪委立案，将连同 此案一并处理。对事故责任单位及主要负责人依照有关法律 法规给予经济等其它方面的严厉处罚。对事故背后的腐败问 题，湖南省正按照国务院要求深入开展调查，一经查实，依 法严肃处理。国务院要求湖南省人民政府向国务院作出深刻 检查。
湖南省凤凰县沱江大桥特大坍塌事故
案例分析
一、事故基本情况
2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰 县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事 故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接 经济损失3974.7万元。
三、大桥坍塌原因。
事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工 作。经调查认定：这是一起严重的责任事故。由于施工建设 单位严重违反桥梁建设的法规标准，现场管理混乱，盲目赶 工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服 务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南 省交通厅、公路局等有关部门监督管理不力，致使大桥主拱 圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序 不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强 度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0 号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌 ，受连拱效应影响，造成整个大桥坍塌。
Learning Is Not Over. I Hope You Will Continue To Work Hard
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
湘西自治州副洲长、州安全委员会主任秦湘赛行政记大 过、党内警告。湖南省路桥集团董事长、党委副书记陈志兵 撤销行政职务和党内职务。总经理刘晓东撤销行政职务、党 内严重警告，党委书记、副董事长方联名党内严重警告。湘 西自治州原州长、州委副书记杜崇烟对事故发生负有重要领 导责任，因其他违法违纪问题已被湖南省纪委立案，将连同 此案一并处理。对事故责任单位及主要负责人依照有关法律 法规给予经济等其它方面的严厉处罚。对事故背后的腐败问 题，湖南省正按照国务院要求深入开展调查，一经查实，依 法严肃处理。国务院要求湖南省人民政府向国务院作出深刻 检查。
湖南省凤凰县沱江大桥特大坍塌事故
案例分析
一、事故基本情况
2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰 县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事 故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接 经济损失3974.7万元。
湖南凤凰县堤溪沱江大桥垮塌特大事故分析
湖南凤凰县堤溪沱江大桥垮塌特大事故分析第一、工程概述凤凰至贵州铜仁大兴机场的二级公路，属省、州重点工程，是连接我省与贵州省的重要干线公路，更是一条旅游黄金通道。
公路主线全长29.4公里，设计路基宽12米，路面宽9米，设计行车速度每小时80公里，途径凤凰县齐良桥乡、沱江镇、廖家桥镇、都里乡、阿拉营镇、黄合乡、落潮井乡7个乡镇，工程总投资2.3941亿元。
堤溪沱江大桥是凤凰县至大兴机场二级路的公路桥梁，桥身设计长328米，跨度为4孔，每孔65米，高度42米。
按照交通部的标准，此桥属于大型桥。
相关技术资料显示，堤溪沱江大桥上部构造主拱券为等截面悬链空腹式无铰拱，腹拱采用等截面圆弧拱。
基础则奠基在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，全桥未设制动墩。
第二、事故发生８月１３日下午４点４０分，凤凰县堤溪沱江大桥发生特大坍塌事故。
从凤凰县及现场事故抢救部门采访时了解到，这座桥从开工到坍塌，期间经过近４年时间，没来得及正式命名、也没有投入使用。
第三、设计单位湖南华罡交通规划设计研究院法人代表：武和平通讯地址：长沙市赤岭路45号长沙交通学院内企业等级：乙级湖南华罡交通规划设计研究院前身为交通部长沙交通学院设计研究所，拥有国家建设部颁发的公路工程设计乙级资质、国家计委颁发的工程咨询乙级资质。
自1985年我院（所）成立以来，业务取得了良好的发展，为公路、桥梁设计、工程咨询等技术服务做出了重大贡献。
我院现为湖南省公路学会规划委员会常任理事单位，院长武和平教授、总工李清波教授均为知名路桥技术专家。
我院在公路项目的规划研究和路面结构研究方面具有较为突出的技术优势。
上述项目的成功运行，使我院积累了丰富的咨询设计经验和项目管理经验，得到了业主的信赖和一致好评，树立了良好的企业形象。
第四、监理单位湖南省交通规划勘察设计院创建于1960年，是具有公路、桥隧、交通工程、水运勘察设计、工程咨询、工程总承包、监理、市政公用甲级资质，建筑乙级资质的大型综合设计院。
813 凤凰沱江大桥特大坍塌事故
• 五是湖南省公路局在将项目委托给州公路局后未 认真履行自己的职责，疏于监督管理，没有及时 发现和认真解决工程建设中存在的各种问题。
（三）监理单位方面的原因。
• 监理单位违反有关规定，未能依法履行工程 监理职责。
• 具体包括如下三个方面：
• 一是现场监理处对施工单位擅自变更原主 拱圈施工方案，未予以坚决制止；在主拱 圈施工关键阶段，监理处人员投入不足； 对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不 力，不仅没向有关主管部门报告，有关监 理人员还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资 料尚未测出的情况下，即在验收砌体质检 表、检验申请批复单、施工过程质检记录 表上签字验收合格。
• 二是监理公司对现场监理处管理不力。派 驻现场监理处技术人员不足；一半监理人 员不具备执业资格；对驻场监理人员频繁 更换，不能保证大桥监理工作的连续性。
• 三是湖南省交通规划勘察设计院未能认真 督促金衢监理公司贯彻落实有关工程质量 和安全生产的法律法规和规章制度，对金 衢监理公司在堤溪大桥工程监理中存在的 问题失察。
• 六是湖南路桥建设集团公司对工程施工安全质 量工作监管不力。湖南路桥建设集团公司对道 桥七公司的机构设置、人员配置、质量安全职 责和控制措施监管落实不力；指导和监督道路 七公司贯彻落实工程建设质量和安全生产管理 的规章制度不力；对项目经理部长期存在管理 混乱、人员不到位、无证上岗、工程质量等问 题和对项目经理部变更原主拱圈设计施工方案、 不顾工期延误现实盲目倒排工期赶进度的问题 失察。
2007年“8.13”
湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故 分析
（一）事故概况：
• 2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍 塌事故造成64人死亡，4人重伤，18人轻 伤，直接经济损失3974.7万元。
（三）监理单位方面的原因。
• 监理单位违反有关规定，未能依法履行工程 监理职责。
• 具体包括如下三个方面：
• 一是现场监理处对施工单位擅自变更原主 拱圈施工方案，未予以坚决制止；在主拱 圈施工关键阶段，监理处人员投入不足； 对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不 力，不仅没向有关主管部门报告，有关监 理人员还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资 料尚未测出的情况下，即在验收砌体质检 表、检验申请批复单、施工过程质检记录 表上签字验收合格。
• 二是监理公司对现场监理处管理不力。派 驻现场监理处技术人员不足；一半监理人 员不具备执业资格；对驻场监理人员频繁 更换，不能保证大桥监理工作的连续性。
• 三是湖南省交通规划勘察设计院未能认真 督促金衢监理公司贯彻落实有关工程质量 和安全生产的法律法规和规章制度，对金 衢监理公司在堤溪大桥工程监理中存在的 问题失察。
• 六是湖南路桥建设集团公司对工程施工安全质 量工作监管不力。湖南路桥建设集团公司对道 桥七公司的机构设置、人员配置、质量安全职 责和控制措施监管落实不力；指导和监督道路 七公司贯彻落实工程建设质量和安全生产管理 的规章制度不力；对项目经理部长期存在管理 混乱、人员不到位、无证上岗、工程质量等问 题和对项目经理部变更原主拱圈设计施工方案、 不顾工期延误现实盲目倒排工期赶进度的问题 失察。
2007年“8.13”
湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故 分析
（一）事故概况：
• 2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍 塌事故造成64人死亡，4人重伤，18人轻 伤，直接经济损失3974.7万元。
安全事故分析(ppt 48张)
• 从“现场5个桥墩发生倒塌，4个桥墩断成 了五六截”的破坏程度看，这座桥是如此 脆弱不堪，完全体会不到丝毫的科技内涵。 更加不可思议之处是，脚手架居然成了大 桥的“拐杖”———这座大桥在摔开拐杖的 一瞬间，就暴露了其患有先天性小儿麻痹 症的事实，轰然倒地，桥毁人亡！大桥的 “先天性”在哪个环节就埋了“病根”， 又在哪个环节绕过了例行的检查，错过了 最佳治疗时机，加重了“病情”，最终酿 成惨剧呢？在这座大桥建设的每个环节， 都需要自证清白。
• 三是未能加强对工程施工、监理、安全等环节的 监督检查，对检查中发现的工程质量问题未认真 督促纠正；发现施工单位选用的施工材料不符合 设计要求、施工人员未经培训等问题后未认真督 促整改；发现监理人员资格不符合要求后也未采 取任何措施。 • 四是湘西公路局主要领导同时兼凤大公司主要领 导，不能认真履行职责，放松对工程建设质量和 安全生产的监督检查，没有督促整改工程存在的 重大质量和安全隐患。 • 五是湖南省公路局在将项目委托给州公路局后未 认真履行自己的职责，疏于监督管理，没有及时 发现和认真解决工程建设中存在的各种问题。
（二）建设单位方面的原因。 • 建设单位严重违反建设工程管理的 有关规定，项目管理混范、施工 材料不符合要求等问题，未认真督促整改。 • 二是未经设计单位同意，擅自与施工单位 协商议变更原主拱圈设计施工方案，且为 确保凤大公路在“州庆”前交工通车，盲 目倒排工期赶进度，将原计划三个月完成 的主拱圈砌筑时间压缩为一个半月，严重 影响大桥主拱圈砌筑质量。同时，为赶施 工进度，越权指挥施工，甚至要求监理不 要上桥检查。
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一般人印象中，总觉得石拱桥缺乏技术 含量，远不如那些钢架结构的桥梁更为结 实耐用，这其实是一个天大的误解。举世 闻名的赵州桥不用说了，被称为世界跨径 最大的石拱桥的山西丹河特大桥(桥长413.7 米，主孔净跨径146米，宽24.8米、桥梁高 度80.6米，建成于2000年)，就足以让世人 对石拱桥科技内涵的延伸极限刮目相看。 相比之下，全长约268米、宽13米、高42米 的沱江大桥，其技术难度完全应该在现有 石拱桥技术的可控范围内。
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建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司。隶属于湘 西自治州人民政府，为国有独资公司。设计和地质勘察单位华罡 设计院，全民所有制，隶属长沙理工大学。该院具有公路行业甲 级《工程设计证书》、甲级《工程咨询资格证书》和甲级《工程 勘察证书》。施工单位湖南路桥建设集团公司，是国有独资大型 企业，下辖28个分公司，参股公司。具有建设部颁发的“公路工 程施工总承包特级、公路路基工程专业承包壹级、公路路面工程 专业承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路交通工程专业承包 交通安全设施”《建筑企业资质证书》，2006年7月取得《安全 生产许可证》。路桥公司实行三级管理体制，二级机构道路七公 司负责堤溪沱江大桥的具体施工任务。
Learning Is Not Over. I Hope You Will Continue To Work Hard
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
湖南省凤凰县沱江大桥特大坍塌事故
案例分析
一、事故基本情况
2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰 县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事 故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接 经济损失3974.7万元。
二、大桥基本情况
堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤 大公路工程建设项目中一个重要的控制性工程。大桥全长328.45 米，桥面宽度13米，设3%纵坡，桥型为4孔65米跨径等截面悬链 线空腹式无铰拱桥。大桥桥墩高33米，为连拱面拱桥。2003年6 月，湖南省交通厅批准了凤凰县凤大公路工程项目部初步设计， 并于同年12月批复了凤大公路项目开工报告。大桥于2004年3月 12日开工，计划工期16个月。事故发生时，大桥腹拱圈，侧墙的 砌筑及拱上填料已基本结束，拆架工作接近尾声，计划于2007年8 月底完成大桥建设所有工程，9月20日竣工通车，为湘西自治州50 周年庆典献礼。
五、经验教训及防范措施
为深刻吸取事故教训，举一反三，防止重特 大事故发生，湖南省委、省政府组织在全省全面 开展了质量安全教育和隐患大排查活动，进一步 完善和落实相关制度，严格规范工程质量管理和 施工行为，并针对煤矿和非煤矿山、建筑施工、 道路交通、烟花爆竹等高危行业和领域存在突出 问题，深入开展安全生产隐患排查整治工作。
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
You Know, The Mor没有结束，希望大家继续努力
监理单位湖南省金衡交通咨询监理有限公司。是由45位自然 人股东持股的有限责任公司。具有公路工程甲级监理资质。
三、大桥坍塌原因。
事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工 作。经调查认定：这是一起严重的责任事故。由于施工建设 单位严重违反桥梁建设的法规标准，现场管理混乱，盲目赶 工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服 务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南 省交通厅、公路局等有关部门监督管理不力，致使大桥主拱 圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序 不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强 度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0 号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌 ，受连拱效应影响，造成整个大桥坍塌。
四、事故处理结果
2007年12月7日，国务院常务会议听取了事故调查组对事故 调查，处理意见的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位 的处理意见。根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已 将对事故发生负有直接责任，涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局 长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴 富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关，追 究刑事责任。对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治 州政府 相 关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司，以及设 计监理、质监等单位的32名责任人给予相应的政纪、党纪处分 。其中给予湖南省交通厅厅长欧阳斌行政记过。原厅长李安行 政记大过、党内警告，副厅长、党组成员詹新华行政记大过、 党内警告，厅党组成员、省公路局局长、党委书记李德 旗 撤销 行政职务和党内职务。
湘西自治州副洲长、州安全委员会主任秦湘赛行政记大 过、党内警告。湖南省路桥集团董事长、党委副书记陈志兵 撤销行政职务和党内职务。总经理刘晓东撤销行政职务、党 内严重警告，党委书记、副董事长方联名党内严重警告。湘 西自治州原州长、州委副书记杜崇烟对事故发生负有重要领 导责任，因其他违法违纪问题已被湖南省纪委立案，将连同 此案一并处理。对事故责任单位及主要负责人依照有关法律 法规给予经济等其它方面的严厉处罚。对事故背后的腐败问 题，湖南省正按照国务院要求深入开展调查，一经查实，依 法严肃处理。国务院要求湖南省人民政府向国务院作出深刻 检查。