(完整word版)国家公务员制度复习资料
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国家公务员制度复习大纲
试卷题型
一、单项选择题(12小题;每小题2分,共24分)
二、多项选择题(5小题;每小题3分,共15分)
三、名词解释(4小题,每小题4分,共16分)
四、简答题(4小题,每小题8分,共32分)
五、案例分析题(13分)
复习重点
1.公务员的概念:a.公务员:代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
b.公务员:依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
2.与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点(重点)
a.必须坚持党的基本路线
b.必须坚持党管干部的原则
c.必须坚持德才兼备的用人标准
d.必须坚持为人民服务的宗旨
e.不存在“政务官”与“事务官”的划分
3.我国公务员制度的基本原则
a.公平、平等、竞争、择优的原则
b.监督约束与激励保障并重的原则
c.任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则
d.分类管理的原则
e.法治的原则
4.国外公务员制度的基本内容:考任制和功绩制P18
5.美国《彭德尔顿法》的基本要点(选择题)
a.通过“竞争性考试”选拔公职人员,并且从低级公务员开始。
b.相对的职业保障
c.文职人员在政治上保持中立。
6.国外公务员管理机构类型(选择题)
a.部外制的管理机构(以美、日为代表):在政府行政组织之外,设置独立的人事机构,统掌人事大权;
b.部内制的管理机构(以法、德为代表):在政府行政系统内设置人事机构,各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜,又称非独立制;
c.折衷制的管理机构(以英国为代表)。
7.公务员义务与权利的基本特点
与职务相关联性、一致性、平等性、公务员权利的广泛性、公务员权利的真实、相对性8.职位分类、品位分类的定义
品味分类:是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应级别的待遇
职位分类:是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分不同的类别和等级,作为人事管理基础的一种人事分类方法。
9.职位分类与品位分类的异同(重点)
(1)职位分类是以“事”为中心,品位分类以“人”为中心;
(2)职位分类中,职位变动,等级也就变动,等级随职位而定,而不是随人走;品位分类中,等级与职位是分开的,当职位变动时,品位却可以不变;
(3)职位分类中,工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比;品位分类中则以品位等级定工资,存在同工不同酬、同酬不同工;
(4)职位分类制重视专家作用;品位分类制比较注重资历;
(5)职位分类中,公务员划分较多,程序比较复杂,技术性要求高;品位分类中,分类较少,较为简单,不需要很高的技术性;
(6)职位分类中,任何职位都有规范性的职位说明,管理方面缺乏灵活性;品位分类中,公务员的管理具有伸缩性,但带有经验色彩和主观性。
10.察举制度定义(百度)
由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。
11.公务员考试录用的程序
(1)发布招考公告
(2)对报考人员进行资格审查
(3)对资格审查合格者进行考试
(4)对考试合格者进行录用考核
(5)提出拟录用人员名单,办理录用手续
(6)试用
(7)考录监督
12.公务员考核的内容、方法、等次(重点)
(1)内容
德:公务员的政治思想和道德品质;
能:国家公务员的基本能力和应用能力,即公务员的业务、技术和管理水平;
勤:国家公务员的勤奋精神和工作态度,包括工作积极性、组织纪律性、责任感和出勤率;绩:工作业绩,是公务员工作能力和工作态度的物化和外化形式,包括公务员完成工作的
数量、质量和效率;
廉:公务员廉洁自律的情况
(2)方法
考核基本法—领导考核与群众考核相结合;平时考核和定期考核相结合
定性考核与定量考核相结合
考核的辅助方法—测试法;评鉴法;群众分析法
(3)等次
英国:特别优异、甚为良好、满意、普通、不良;
法国:较标准非常低劣、较标准低劣、合乎标准、较标准优良、较标准非常优良;
日本:出类拔萃、特优、优、良、劣
美国:不满意、满意、特别优异
中国:优秀、称职、基本称职、不称职
13.公务员奖励的种类:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号;及批准
权限
批准权限
嘉奖:由公务员任免机关批准;
记三等功:县人民政府批准或由公务员任免机关批准;
记二等功:由市(地)级以上人民政府或者省级以上人民工作部门批准;
记一等功、授予荣誉称号:省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准
14.我国公务员纪律处分的种类及处分期
种类—精神惩处:用于较轻微的行为过失,种类有申诫、警告、记过;
实质惩罚:对有严重过错的公务员的惩罚,包括物质惩罚、职务惩罚。
处分期—警告的处分期为半年;记过的处分期为一年;
记大过的处分期为18个月,降级、撤职的处分期为二年。
公务员在受处分期间,不晋升职务和级别。其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不
得晋升工资档次;受撤职处分的,按照规定降低级别。
15.公务员职务晋升的两个规则:职数限额和逐级晋升
16.公务员任用的方式种类
委任制、考任制、选任制、聘任制