2014年北京大学公共政策考研模拟题库

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北京大学公共管理

行政学原理部分

一、辨析题

1.有人说，行政行为是指政府的全部管理活动的总称，例如决策行为、组织行为、领导行为等。你认同吗？为什么？

2.有人说，公共物品提供过程中的市场失灵是政府干预经济的原因，你认同吗？为什么？

3.法制行政与法治行政，在哪种意义上说是同一概念，从哪种意义上说两者不同？

4.有人说，人力资源规划与人力资源战略属于同一概念，你认同吗？为什么？

5.有人说，职位分类和品位分类其实不存在本质区别，你认同吗？为什么？

6.有人说，工作评价中的“分类法”与“排列法”“要素比较法”没有实质区别，你认同吗？为什么？

二、简答题

1.简述行政监督的基本功能，以及如何完善行政监督，进而确保行政责任？

2.公共部门薪酬制度存在的问题及改革趋势。

三、论述题

深圳从2007年1月开始了公务员聘任制的试点工作，从2010年起，在有行政编制空缺的前提下，争取每年补充1000名左右的聘任制公务员。聘任制公务员除了可以享受社会基本养老保险、地方补充养老保险之外，政府还为其建立职业年金（又称企业补充养老保险，是指公职人员基本养老保险之外的补充养老保险，类似于企业年金——记者注）保障制度，如果聘任制公务员在聘期间受到开除处分，职业年金将会被财政部门全额收回。

《公务员法》明确规定了公务员的退出条件，但在执行中，其威力并不大。2011年年初，在《公务员法》实施5周年之际，国家公务员局曾公布过一组数据，全国有600多万公务员，但5年来仅仅辞退了4778名公务员，也就是说工作中只要没有比较大的过失，极少有公务员会被辞退。

对于近日北京市出台的《关于进一步加强北京市公务员考核工作的意见》，首次明确建立健全公务员平时考核制度，从“德能勤绩廉”五方面评分进行考核，考核结果与晋升和待遇挂钩，年度考核连续两年不称职的将予辞退

【问题】结合材料，从公共行政学与人力资源管理的角度谈谈公务员选拔中的“聘任制”的优缺点及发展趋势。