基于点-轴理论的云南桥头堡战略空间结构分析

基于点-轴理论的云南桥头堡战略空间结构分析

王前文李耀平

（昆明理工大学社会科学学院，云南昆明 650500）摘要：点-轴理论是一种有效的空间发展模式，对云南桥头堡建设具有重要的理论借鉴价值和现实指导意义。本文以点-轴理论为基础，对云南桥头堡战略全方位、立体式布局进行分析，梳理并提出其空间结构为一个中心，三个增长极，多条发展轴，八大沿边经济区，进而形成“点-轴-面”相结合的云南桥头堡战略空间结构体系，为实现云南经济一体化及可持续发展提供理论依据。

关键词：点-轴理论；桥头堡；空间结构

中图分类号：C27 文献标识码：A 文章编号：

引言

点-轴系统理论是陆大道先生于1984年首次提出的。他以克里斯塔勒的中心地理论、赫格斯特兰的空间扩散理论以及佩鲁的增长极理论为基础，通过对宏观区域发展战略的深入研究，提出了点-轴系统理论模型和我国国土开发和经济布局的“T”字型战略。该模式不同程度地体现了社会经济空间组织的有效形式，是制定区域生产力合理布局和城市重点发展战略的重要结构模式。云南桥头堡战略的定位是把云南建设成为“中国面向西南开放的重要桥头堡”的国际化区域，应用点-轴理论为实现这一发展目标提供了有效的模式。

一、点-轴理论的基本内涵

点-轴理论的主要理论渊源是克里斯塔勒的中心地理论、赫格斯特兰的空间扩散理论、佩鲁的增长极理论和松巴特的生长轴理论。中心地理论的核心是阐述如何在一定区域内构建空间结构合理的城市等级体系。其关于空间集聚和扩散规律的思想有机地嵌入点-轴理论中，成为其主要基石。空间扩散理论是指空间通过一定物质流、货币流和信息流的传播并通过时间发生交互作用，从而扩散并形成更大的空间区域。佩鲁［5］认为，“经济增长并不是同时在任何地方出现，它以

作者简介：王前文（1985-）男，汉族，昆明理工大学社会科学学院在读硕士研究生，研究方向为科技哲学、科技创新与科技方法论。

李耀平（1953-）男，汉族，云南人，昆明理工大学社会科学学院教授，硕士生导师，研究方向为科技哲学。

不同强度首先出现在增长点或者增长极上，然后通过渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的终极影响”。点-轴理论吸收并成功将“增长极”的观点转化为其“点”的重要框架。生长轴理论认为，随着重要交通经济带的建立，连接各主要交通城市的交通干线周围将形成有利的区位，其实质是人口和产业密集带。点-轴理论十分重视“轴”的作用和功能，陆大道在解释社会经济客体相互作用时，生长轴理论的“轴”线思想贯穿其中，并进一步将其演化为“发展轴”。生长轴理论是其“轴”的理论雏形。

点-轴系统理论模型是社会经济客体经过长期发展变化而形成的空间结构形态。社会经济客体在区域或空间范畴内总是处于相互作用之中，在区域发展过程中，大部分社会经济要素在“点”上集聚，并由线状基础设施联系在一起而形成“轴”。因此，点-轴理论的核心是：地域空间结构的演化是由“点”到“轴”、再由“轴”到“面”的演化过程，“点-轴-面”在地域上的融合是经济活动地域过程在现阶段所表现出的最高形式。这里的“点”是指节点，一般由带动区域发展的中心城镇组成。“轴”是指由线状空间要素组成的经济地带，一般由交通干线、通信干线、能源输送线和水源干线等连结起来的“基础设施束”，对附近区域有很强的经济辐射力和凝聚力。“面”是指首先在“点”上集聚并逐步发展成为区域中心，进而通过轴线向四周扩散而形成的空间范围更广的区域。由于存在“梯度”和“压力差”以及社会经济空间结构不均衡而引发空间扩散。扩散的物质要素和非物质要素作用于附近区域，与区域生产力要素相结合形成新的生产力，推动社会经济发展，最终导致区域空间结构均衡化。

二、基于点-轴理论的桥头堡空间结构构建

2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察时提出把云南建设“成为中国向西南开放的重要桥头堡”的战略思想。根据这一思想，云南省委、省政府结合云南的区位优势、资源优势和人文优势，于2009年12月提出了“两强一堡”战略，即“建设绿色经济强省、民族文化强省和把云南建设成为中国面向西南开放桥头堡”。并委托云南省社科院编制了《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划制定指导意见》，确立了整个桥头堡战略的总体思路和框架。

依据《指导意见》，云南桥头堡建设主要分为两个阶段。第一阶段是2011—2015年，主要任务是加快实施互联互通的交通路网建设、加快通关便利、综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明的油气管道建设、国际物流体系的建设，以及连通云南到印度洋的口岸建设。2016—2020年是第二阶段，也是重点突破阶

段，主要建成对内对外的昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的公路、铁道、航空、水运网络运输体系；同时，加快建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化、金融、交通运输等产业结构体系；在基础设施方面，构建南北方向的印度洋国际大通道，包括泛亚铁路、泛亚公路，从深圳到广州、南宁、昆明，以及到缅甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗、土耳其伊斯坦布尔的亚洲大陆桥。这些都是支撑桥头堡的重要骨架。

至此，云南桥头堡战略总体方向已经明确，具体基于点-轴理论的全方位立体式布局也已经确定。“点”即是打造滇中城市经济圈，主要以昆明为核心，统领玉溪、曲靖、楚雄三个城市。“轴”是指建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的交通运输体系；建设印度洋国际大通道、亚洲大陆桥以及云南-河内、云南-曼谷、云南-皎漂、云南-印度加尔各答四条经济走廊。在“点”和“轴”的辐射带动下形成“面”的集聚形态，即把云南建成为加快口岸经济港、积极承接劳动密集型产业的转移、跨境合作区、三头在外的产业聚集区、无障碍跨境旅游区、民族保护区以及生态保护试验区。

三、应用点-轴理论构建桥头堡空间结构分析

点-轴系统是区域发展的最佳空间结构，要使这一区域空间结构产生最佳的功能效益，需要对社会经济客体进行合理组织。点-轴理论反映了社会经济空间组织的客观规律，是区域开发的基础性理论，对云南桥头堡建设具有非常重要的理论价值和现实指导意义。

1.重点发展节点的选择

发展轴上的各个节点是区域经济发展的中心节点，是发展轴线集聚作用和扩散作用的核心。点-轴系统中的节点是指中心城镇、各级区域的集聚点，也是带动区域发展的中心城镇。但是，中心城镇对周边地带的辐射和带动力度是有差别的，实力强的节点辐射带动力度更大，所以在正确选择中心城市时，要考虑以下一些因素。

首先，城市竞争力是选择中心城市的首要因素。城市竞争力是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动周边地区创造更多社会财富的能力。城市综合竞争力反应了城市的生产能力、生活质量、社会进步及对外影响。竞争力高的城市对周边地区的推动作用越大，辐射带动能力也越高。

其次，城市的发展条件也是考虑的重要因素之一。中心节点的选择要依据一