草原法律法规知识问答

草原法律法规知识问答

一、«中华人民共和国草原法»知识问答

1、什么是草原？

答：草原是指由草本植物和灌木为主的植被掩盖的土地，包括自然草原和人工草地。自然草原包括草地、草山和草坡。人工草地是指经过人工种植牧草而构成的草地，包括改良草地和退耕还草地。

2、国度为什么要制定«草原法»？

答：国度制定«草原法»的目的是为了依法治草，有效维护、树立和合理应用草原，改善生态环境，维护生物多样性，开展现代畜牧业，促进经济和社会的可继续开展。

3、农牧民为什么要学习«草原法»？

答：农牧民是草原维护树立的主体，草原是农牧民赖以生活和开展的物质基础。农牧民学习«草原法»是十分必要的，一方面可以增强自身法律看法，防止因不了解法律规则而做违法的事情；另一方面，当自己的合法权益遭到侵犯时，可以正确运用法律武器来维护自己的权益。

4、国度管理草原的方针是什么？

答：国度对草原实行迷信规划、片面维护、重点树立、合理应用的方针，促进草原的可继续应用和生态、经济、社会的协调开展。

5、我国公民在草原维护方面有哪些权益和义务？

答：«草原法»规则，任何单位和团体都有遵守草原法律法规、维

护草原的义务，同时享有对违犯草原法律法规、破坏草原的行为停止监视、检举和控诉的权益。

6、什么部门担任草原的监视管理任务？

答：农业部主管全国草原监视管理任务。县级以上中央政府草原行政主管部门主管本行政区域内草原监视管理任务。

7、草原监理部门的性质和职责是什么？

答：各级草原监理部门是专门担任草原监视和管理的执法机构，是各级人民政府依法维护草原的主要力气。草原监理机构的职责是担任对草原法律、法规执行状况的监视反省，对违犯草原法律、法规行为停止查处。

8、我国草原一切权方式有哪几种？

答：我国草原一切权有国度一切和团体一切两种方式。

9、如何确定国有草原的运用权？

答：国度一切的草原，可以依法确定给全民一切制单位、团体经济组织等运用，由县级以上人民政府注销，核发运用权证，确认草原运用权。

10、如何确定团体一切草原的一切权？

答：团体一切的草原，由县级人民政府注销，核发一切权证，确认草原一切权。

11、在承包运营期限内，能否对已承包的草原停止调整？

答：在草原承包运营期内，不得对承包运营者运用的草原停止调整；一般确需适当调整的，必需经本团体经济组织成员的村〔牧〕民

会议三分之二以上成员或许三分之二以上村〔牧〕民代表的赞同，并报乡〔镇〕人民政府和县级人民政府草原行政主管部门同意。

12、草原承包合同应当包括哪些内容？

答：草原承包合同的内容应当包括双方的权益和义务、承包草原的边界、面积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。

13、草原承包运营者享有哪些权益，应当实行哪些义务？

答：草原承包运营者主要享有以下权益：〔１〕享有依照承包合同规则的内容自主应用草原，并从中获取收益的权益；〔２〕享有消费运营自主权、产品处置权、收益权和转让权；〔３〕当承包草原被依法征用、占用时，有权取得补偿；〔４〕在草原承包期届满后，原承包运营者在同等条件下享有优先承包权；〔５〕享有对违犯草原法律法规、破坏草原的行为停止监视、检举和控诉的权益，以及法律、行政法规规则的其他权益等。草原承包运营者应当遵守草原法律法规，实行维护、树立和依照承包合同商定的用途合理应用草原的义务。

14、转让草原运用权或承包运营权应当留意什么效果？

答：草原运用权或承包运营权受法律维护，转让草原运用权或承包运营权应当留意以下效果：〔1〕要依照自愿、有偿的原那么依法转让；〔2〕受让方必需具有从事畜牧业消费的才干，并应当实行维护、树立和依照承包合同商定的用途合理应用草原的义务；〔3〕转让应当经发包方赞同；〔4〕转让期限不得超越原承包合同剩余的期限。

15、草原运用权或承包运营权发作争议，应当如何处置？

答：草原运用权或承包运营权的争议，由当事人协商处置；协商不成的，由有关人民政府处置。单位之间的争议，由县级以上人民政府处置；团体之间、团体与单位之间的争议，由乡〔镇〕人民政府或许县级以上人民政府处置。当事人对有关人民政府的处置决议不服的，可以依法乡人民法院起诉。在草原权属争议处置前，任何一方不得改动草原应用现状，不得破坏草原和草原上的设备。

16、国度展开草原监测任务的目的是什么？

答：展开草原监测任务的目的，就是为了及时、准确掌握草原面积、植被、消费力等静态变化状况，为指点农牧民做好草原维护树立和应用任务提供迷信依据。

17、各级人民政府应当支持、鼓舞和引导农牧民展开哪些草原树立？

答：县级以上人民政府应当支持、鼓舞和引导农牧民展开草原围栏、饲草饲料储藏、牲畜圈舍、牧民定居点等消费生活设备的树立。还应当鼓舞与支持人工草地树立、自然草原改良、饲草饲料地树立以及人畜饮水设备、草种基地等基础设备树立，动摇和提高草原消费才干，改善农牧民消费生活条件。

18、什么是草畜平衡？

答：草畜平衡是指在一定区域和时间内，经过草原和其他途径提供的饲草饲料量与所饲养的牲畜所需的饲草饲料量坚持相对的静态平衡，也就是说，既保证牲畜有充足的饲草料，又不至破坏草原。

19、国度为什么要实行草畜平衡制度？

答：实行草畜平衡制度，是为了尽快处置草原超载过牧效果，维护草原生态环境，促进草原畜牧业安康开展，添加农牧民支出。

20、什么是草原载畜量？

答：草原载畜量是指在放牧期内，在保证草原可继续应用和牲畜正常生长发育的前提下，一定草原面积所能容纳放牧牲畜的最大数量，通常以〝羊单位〞作为计算单位。

21、什么是羊单位？

答：羊单位是牲畜的计算单位。一只体重50公斤、每天采食1.8公斤规范干草的成年母绵羊规则为一个羊单位。

22、草原运用者或承包运营者对草原行政主管部门核定的草原载畜量有异议时，应当怎样办？

答：草原运用者或承包运营者对草原行政主管部门核定的草原载畜量有异议的，可以自收到核定通知之日起30日外向县级人民政府草原行政主管部门央求复核一次，县级人民政府草原行政主管部门应当在30日内作出复核决议。

23、草畜平衡责任书应当写明哪些事项？

答：〔1〕草原现状：包括承包草原的边界、面积、类型、等级，草原退步面积及水平；〔2〕现有的牲畜种类和数量；〔3〕核定的草原载畜量；〔4〕完成草畜平衡的主要措施；〔5〕草原运用者或承包运营者的责任；〔6〕责任书的有效期限；〔7〕其他有关事项。

24、草原行政主管部门对草畜平衡状况停止抽查时，主要抽查哪

些内容？

答：各地县级以上草原行政主管部门应当每年组织对草畜平衡状况停止抽查，抽查的内容包括：〔1〕测定和评价自然草原的应用状况；〔2〕测算饲草饲料总量，即当年自然草原、人工草地和饲草饲料基地以及其他来源的饲草饲料数量之和；〔3〕核对牲畜数量。

25、征用或运用草原为什么要交纳草原植被恢复费？

答：不论运用国有草原，还是征用团体一切草原，都不可防止形成草原资源总量增加，加剧草畜矛盾。草原植被恢复费，主要用于恢复草原植被，改良和管理退步草原，从而坚持草原总量和质量的动摇。

26、暂时占用草原必需遵守哪些规则？

答：暂时占用草原是指工程树立、勘查、旅游和其他暂时性运用草原的行为。暂时占用草原必需遵守以下规则：〔1〕暂时占用草原须经县级以上草原行政主管部门审核赞同，并签署暂时占用草原合同；〔2〕暂时占用草原的期限不得超越二年，不得在暂时占用的草原上修建永世性修建物、构筑物；〔3〕占用期满，用地单位必需恢复草原植被并及时退还；〔4〕暂时占用草原不能改动草原性质，即草原用于放牧的农用地属性不变，不能将暂时占用的草原开垦种植粮食或经济作物，更不能将草原变为树立用地。

27、在草原上修建直接为草原维护和畜牧业消费效劳的工程设备由哪个部门审批？

答：直接为草原维护和畜牧业消费效劳的工程设备包括：〔1〕消费、贮存草种和饲草饲料的设备；〔2〕牲畜圈舍、配种点、剪毛

点、药浴池、人畜饮水设备；〔3〕科研、实验、示范基地；〔4〕草原防火和灌溉设备。在草原上修建直接为草原维护和畜牧业消费效劳的工程设备，运用草原超越七十公顷的，由农业部审批；运用草原七十公顷及其以下的，由县〔旗〕级以上中央人民政府草原行政主管部门依据所在省、自治区、直辖市确定的审批权限审批。

28、哪些草原应当划为基本草原？

答：依照«草原法»的规则，以下草原应当划为基本草原：〔1〕重要放牧场；〔2〕割草地；〔3〕用于畜牧业消费的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；〔4〕对调理气候、修养水源、坚持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；〔5〕作为国度重点维护野生动植物生活环境的草原；〔6〕草原科研、教学实验基地；〔7〕国务院规则应当划为基本草原的其他草原。

29、国度为什么要实行基本草原维护制度？

答：国度实行基本草原维护制度，就是要用法律的手腕对重要的草原实行最严厉维护，防止乱采滥挖、乱开滥占等各种破坏草原违法行为的发作，确保草原生态环境不再遭受破坏，草原畜牧业开展和农牧民增收失掉有效保证。

30、什么是草原自然维护区？

答：草原自然维护区就是将具有代表性的草原类型、珍稀濒危野生动植物散布区和具有重要生态功用和经济科研价值的草原划定为自然维护区，并依照自然维护区管理的有关规则加以严厉维护。树立草原自然维护区，有利于防止草原退步、沙化和盐碱化，也有利于维

护国度重点野生植物和植物的种质资源，维护草原生物的多样性。广阔农牧民应当自觉遵守自然维护区管理的有关规则，制止在草原自然维护区内停止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动。

31、国度为什么要制止开垦草原？

答：开垦草原是人为破坏草原最主要的方式之一。开垦草原不只直接形成草原面积不时增加，同时还加剧了草畜矛盾，形成其他草原的超载过牧和退步，对生态环境和草原畜牧业开展以及农牧民增收都会发生十分不利的影响。因此，«草原法»明白规则制止开垦草原，对开垦草原行为应负的法律责任也作出了严峻的规则。

32、哪些草原应当实行禁牧、休牧制度？

答：国度规则对严重退步、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态软弱区的草原实行禁牧、休牧制度。

33、退耕还草地如何依法实行土地变卦手续，发放草原权属证书？

答：«草原法»规则，退耕还草完成后，由县级以上人民政府草原行政主管部门核实注销，依法实行土地用途变卦手续，确认草原权属，发放草原权属证书。

34、在草原上种植牧草或许饲料作物，为什么应当契合草原维护、树立、应用规划？

答：«草原法»规则，在草原上种植牧草或许饲料作物，应当契合草原维护、树立、应用规划。草原维护、树立、应用规划是在充沛调

查、了解各地气候、水源、土壤等条件的基础上迷信编制的，是指点草原维护、树立、应用的重要基础和主要依据。只要在规划确定的区域内种植牧草或许饲料作物，才干有效防治草原退步和水土流失。

35、在草原上展开运营性旅游活动应当留意哪些效果？

答：应当留意以下几个效果：〔1〕在草原上展开运营性旅游活动，应当契合有关草原维护、树立、应用规划，规划不得展开旅游活动的草原，不能展开旅游活动；〔2〕在操持有关手续之前，应当首先征得各地县级以上草原行政主管部门的赞同；〔3〕不得侵犯草原一切者、运用者和承包运营者的合法权益，不得破坏草原植被。

36、为什么要制止机动车辆分开路途在草原下行驶？

答：机动车辆分开路途在草原下行驶，会对草原植被形成严重破坏，特别是重型车辆在草原下行驶，将形成草原土壤板结，植被难以恢复。因此，«草原法»明白规则，制止机动车辆分开路途在草原下行驶。但抢险救灾〔如草原扑火〕和牧民搬迁的机动车辆除外。同时，也思索到地质勘探、迷信调查等活动的特殊性，«草原法»规则，因从事地质勘探、迷信调查等活动确需分开路途在草原下行驶的，应当向县级草原行政主管部门提交行驶区域和行驶路途方案，经确认后执行。做出这样的规则就是为了尽能够防止或许增加机动车辆对草原形成的破坏。

37、草原监视反省人员实行监视反省职责时，有权采取哪些措施？

答：草原监视反省人员实行监视反省职责时，有权采取以下措施：〔1〕要求被反省单位或许团体提供有关草原权属的文件和资料，停

止查阅或许复制；〔2〕要求被反省单位或许团体对草原权属等效果作出说明；〔3〕进入违法现场停止拍照、摄像和勘测；〔4〕责令被反省单位或许团体中止违犯草原法律、法规的行为，实行法定义务。

38、草原监视管理人员依法执行职务时，农牧民应当怎样配合？

答：草原监视管理人员是草原的忠实卫士，是维护草原、维护农牧民合法权益的专门队伍。草原监视管理人员依法执行职务时，农牧民应当积极支持、配合，不得拒绝或许阻碍草原监视管理人员依法执行职务。

39、草原行政主管部门任务人员玩忽职守、滥用职权，不依法实行监视管理草原职责，应当承当什么责任？

答：«草原法»规则，草原行政主管部门任务人员玩忽职守、滥用职权，不依法实行监视管理草原职责，或许发现违法行为不予查处，形成严重结果，构成立功的，依法清查刑事责任；尚不够刑事处分的，依法给予行政奖励。

40、草原征占用应当契合什么条件？

答：草原征占用应当契合以下条件：〔1〕契合国度的产业政策，国度明令制止的项目不得征占用草原；〔2〕契合所在地县级以上草原维护树立应用规划，有明白的运用面积或暂时占用期限；〔3〕对所在地生态环境、畜牧业消费和农牧民生活不会发生严重影响；〔4〕应当征得草原一切者或运用者的赞同；征占用已承包运营草原的，还应当与草原承包运营者达成补偿协议；〔5〕暂时占用草原的，应当具有恢复草原植被的方案；〔6〕央求资料完全、真实；〔7〕应当契

合法律、法规规则的其他条件。

41、国度为什么对甘草和麻黄草采集实行采集证制度？

答：甘草和麻黄草是我国二级维护野生植物。甘草和麻黄草不只具有重要的固沙作用，同时也具有较高的药用价值。无序采集甘草和麻黄草，不只形成甘草、麻黄草资源的干枯，影响到医药行业的安康开展，还对草原生态环境形成严重破坏，对农牧民消费生活形成严重影响。为增强甘草和麻黄草的采集管理，完成甘草、麻黄草资源的有序开发、永续应用，国务院规则，国度对甘草和麻黄草采集实行采集证制度。农业部也专门制定«甘草和麻黄草采集管理方法»，依法规范了甘草和麻黄草采集活动。

42、如何央求甘草和麻黄草等草田野生植物采集证？

答：央求采集甘草和麻黄草等草田野生植物的单位和团体必需填写由省级草原行政主管部门一致印制的采集审批表，由采集地县级草原行政主管部门签署意见后，向省级草原行政主管部门央求操持采集证。省级草原行政主管部门依照本地年度采集方案颁发采集证。

43、国度为什么要制止采集和销售发菜？

答：发菜是我国一级维护野生植物，主要生长在荒漠草原上。搂发菜不只直接形成发菜资源日益增加，也会招致大面积草原退步、沙化，影响农牧民的正常消费生活和社会动摇。为此，国务院于2000年采取武断措施，下发文件明白规则要制止采集和销售发菜，取缔发菜市场。

44、为什么要留意草原防火？

答：草原一旦发作火灾，极易烧死牲畜，甚至形成人员伤亡。草原被烧以后，牧草荡然无存，对牲畜越冬也形成严重影响。此外，草原火灾还容易引发森林火灾，形成愈加严重的损失。因此，农牧民应当进一步增强草原防火看法，自觉依照规则运用火源，尽能够降低草原火灾隐患。

45、草原防火期内，在草原上因特殊状况需求用火应当遵守哪些规则？

答：草原防火期内，在草原上制止野外用火。因特殊状况需求用火的，必需遵守以下规则：〔1〕因烧荒、烧茬、烧灰积肥、烧秸秆、烧防火隔离带等，需求消费性用火的，须经县级人民政府或许其授权单位同意。消费性用火经同意的，用火单位应当确定专人担任，事前开好防火隔离带，预备扑火工具，落实防火措施，严防失火；〔2〕在草原上从事牧业或许副业消费的人员，需求生活性用火的，应当在指定的平安地点用火，并采取必要的防火措施，用火后必需彻底熄灭余火；〔3〕进入草原防火控制区的人员，必需听从外地县级以上中央人民政府草原防火主管部门或许其授权单位的防火控制。

46、草原防火期内，在草原上作业和经过草原的各种机动车辆应当遵守哪些规则？

答：草原防火期内，在草原上作业和经过草原的各种机动车辆，必需安设防火装置，采取有效措施，严防漏火、喷火和机动车闸瓦零落惹起火灾。行驶在草原上的旅客列车和公共汽车，司机和乘务人员应当对旅客停止防火平安教育，严禁旅客随意丢弃火种。在野外操作

机械设备的人员，必需遵守防火平安操作规程，严防失火。

47、国度对因扑救草原火灾挂彩、致残或许牺牲的人员有什么规则？

答：因扑救草原火灾挂彩、致残或许牺牲的，国度职工〔包括国度机关、国有企业事业单位的合同制工人和暂时工〕由其所在单位依照有关规则承当医疗费用、给予抚恤。非国度职工由火灾肇事单位依照国务院有关部门的规则承当医疗费用、给予抚恤，火灾肇事单位确定有力承当的，由有关中央人民政府承当医疗费用、给予抚恤。对在扑救火灾中牺牲的人员，依照«革命烈士表扬条例»的规则，应当追以为烈士的，由有关部门依照规则操持。

48、草原扑火经费应当依照哪些规则支付？

答：草原扑火经费依照以下规则支付：〔1〕国度职工参与扑火时期的工资、旅差费，由所在单位支付；〔2〕国度职工参与扑火时期的生活补助费，非国度职工参与扑火时期的误工补贴和生活补助费，以及扑火时期所消耗的其他费用，依照省、自治区、直辖市人民政府规则的规范，由火灾肇事单位或许肇事人支付；火因不清的，由起火单位支付；火灾肇事单位、肇事人或许起火单位确定有力支付的局部，由有关中央人民政府支付。

49、草原防火期内，哪些行为将受四处分？

答：草原防火期内，以下七种行为将受四处分：〔1〕私自进入草原防火控制区的；〔2〕在草原上运用枪械狩猎、吸烟、随意用火；〔3〕违犯规则运用机动车辆和机械设备，成为火灾隐患的；〔4〕有

草原火灾隐患，经草原防火主管部门通知仍不肃清的；〔5〕拒绝或许阻碍草原防火主管部门实施防火反省的；〔6〕损毁防火设备设备的；〔7〕过失惹起草原火灾，尚未形成严重损失的。有上述行为的责任人，将遭到正告或许罚款的处分；形成损失的，应当负赔偿责任；构成立功的，依法清查刑事责任。

二、«青海省实施<中华人民共和国草原法>方法»知识问答

50、为什么要制定公布«青海省实施<中华人民共和国>方法»〔以下简称«实施方法»〕？

答：«实施方法»是依据«中华人民共和国草原法»制定的一部草原维护的中央性法规，它是以迷信开展观为指点，以维护草原生态良性循环，促进草原可继续应用为基本目的，在总结我省多年来草原维护管理任务阅历基础上出台的中央性法规。

«实施方法»的公布实施，将为依法维护青海草原生态环境，维护农牧民合法权益，促进草业可继续开展发生严重影响。

«实施方法»在«草原法»的基础上细化和完善了一系列制度和措施，内容愈加片面，层次愈加明晰，重点愈加突出，可操作性更强。是我省草原管理的基本法规，是对广阔从事草原规划、维护、树立、应用和管理活动人员的行为规范，也是对广阔农牧民群众以及有关人员所必需遵照的行为规范，是各级政府及各级草原行政主管部门和草原监理机构停止监视管理的法律依据，是打击草原违法行为的法律武器。

51、«实施方法»是青海省第几届几次会议于什么时间审议经过的？

答：«实施方法»由青海省第十届人民代表大会常务委员会第三十

二次会议于9月28日审议经过。

52、«实施方法»分几章、共有多少条？

答：«实施方法»分八章，六十九条。

53、«实施方法»对草原的概念是如何规则的？

答：«实施方法»规则，草原是指自然草原和人工草地。自然草原

包括草地、草山、草坡及疏林草地、灌丛草地；人工草地包括改良草

地和退耕还草地，不包括城镇草地。

54、«实施方法»对已实施退牧还草的土地的管理是如何规则的？

答：«实施方法»第九条规则：对在国务院和省人民政府同意规划

范围内实施退耕还草的土地，由县级以上人民政府草原行政主管部门

核实注销，依法实行土地用途变卦手续，发放草原运用证。

55、草原如何承包运营？承包运营的期限是多长？

答：全民一切制单位固定运用的草原可以由单位一致运营，也可

以由职工承包运营。团体经济组织运用的草原可以承包到家庭或许联

户运营。农区的草山、草坡可由团体经济组织一致运营，也可以承包

到家庭或许联户运营。

草原承包运营期限普通为五十年。

56、«实施方法»对承包初期留有的机动草原的处置是如何规则

的？

答：«实施方法»规则，县、乡〔镇〕人民政府和村〔牧〕民委员会，不得留无机动草原。除寄宿学校和寺院运用的草原外，现无机动草原应当承包到牧户。

57、«实施方法»对草原承包运营者自愿交回或许发包方依法收回的草原的管理是如何规则的？

答：«实施方法»规则，草原承包运营者自愿交回或许发包方依法收回的草原，发包方应当重新发包。在退包、重新发包时，属于原承包者一切的草原树立设备的处置、补偿等事宜，由当事人共同商定。

58、草原运用权或承包运营权流转遵照的原那么是什么？

答：«实施方法»规则，草原承包运营权流转应当签署合同，并遵照以下原那么：

〔一〕对等协商、自愿、有偿，任何组织和团体不得强迫或许阻碍承包方停止草原承包运营权流转；

〔二〕不得改动草原一切权的性质和草原的牧业用途；

〔三〕流转的期限不得超越承包期的剩余期限；

〔四〕受让方必需有牧业运营才干；

〔五〕在同等条件下，本团体经济组织成员享有优先权。

59、«实施方法»对草原承包运营权出让方的权益是如何规则的？

答：«实施方法»规则，草原承包运营权出让方应当对受让方运用流转草原的状况停止监视，受让方破坏草原植被或许严重超载放牧，形成草原等级下降的，草原承包运营权出让方有权要求受让方中止损害，也可以要求草原行政主管部门或许草原监视管理机构依法查处。

60、«实施方法»对草原承包运营合同和草原承包运营权流转合同的管理是如何规则的？

答：«实施方法»规则，草原承包运营合同、草原承包运营权流转合同等有关资料由乡级人民政府或许全民一切制单位担任管理，并报县级人民政府草原监视管理机构备案。

61、«实施方法»对展开草原生态及基本状况调查是如何规则的？

答：«实施方法»规则，县级以上人民政府草原行政主管部门会同有关部门每五年停止一次草原生态及基本状况调查，树立草原资源档案和数据库，并依据国度草原等级评定规范对草原停止评等定级。

62、«实施方法»对草种管理是如何规则的？

答：«实施方法»第二十五条规则：县级以上人民政府草原行政主管部门应当增强草种消费、加工、检疫、检验的监视管理，鼓舞和支持选育、引进、推行适宜本地条件的优秀草种类。

草原承包运营者或许草原运用者发现有病虫害的草种，应当及时报告草原监视管理机构处置。

63、«实施方法»对载畜量规范的制定和发布是如何规则的？

答：«实施方法»规则，省、州、市人民政府、海东地域行政公署草原行政主管部门应当依据国务院草原行政主管部门制定的草原载畜量规范，结合外地实践状况，制定并发布本行政区域内不同草原类型等级的详细载畜量规范，报下级草原行政主管部门备案。

并规则，县级人民政府草原行政主管部门应当依据省、州、市人民政府、海东地域行政公署草原行政主管部门制定的详细载畜量规范

和本行政区域内草原基本状况、草地消费才干、静态监测结果，核定、发布草原载畜量，确定草原承包运营者或许草原运用者的牲畜饲养量。

64、草原植被恢复费由哪个部门收取，如何管理？

答：«实施方法»规则，因树立运用国有草原的，应当交纳草原植被恢复费，由草原监视管理机构收取，并依照规则用于恢复草原植被。草原植被恢复费的征收、运用和管理，按国度和省有关规则执行。

65、«实施方法»对暂时占用草原的审核权限是如何规则的？

答：«实施方法»规则，在草原上修路、修筑地上地下工程、勘探、钻井、旅游等需求暂时占用草原的，依照以下规则的权限操持，并依照规则的时间、区域和作业方式停止：

〔一〕暂时占用草原三十公顷以上的，由省人民政府草原行政主管部门审核赞同；

〔二〕暂时占用草原十公顷以上缺乏三十公顷的，由州级人民政府草原行政主管部门审核赞同；

〔三〕暂时占用草原缺乏十公顷的，由县级人民政府草原行政主管部门审核赞同。

暂时占用草原的单位，应当依照规则给予草原承包运营者或许草原运用者一次性补偿，并向草原监视管理机构交纳草原植被恢复费。

66、修建直接为草原维护和畜牧业消费效劳的工程设备运用草原的审批权限是如何规则的？

答：«实施方法»第三十九条规则：修建直接为草原维护和畜牧业消费效劳的工程设备运用草原的，依照以下规则的权限操持审批：〔一〕三十公顷以上缺乏七十公顷的，由省人民政府草原行政主管部门审批；

〔二〕十公顷以上缺乏三十公顷的，由州级人民政府草原行政主管部门审批；

〔三〕缺乏十公顷的，由县级人民政府草原行政主管部门审批。

67、«实施方法»对疏林草地和灌丛草地的应用是如何规则的？

答：«实施方法»第四十四条规则：草原承包运营者或许草原运用者应当增强疏林草地和灌丛草地的植被维护，遵守有关森林资源维护的规则，适时合理应用草地。

68、«实施方法»对开垦草原的行为是如何规则的？

答：«实施方法»规则，制止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋向、需求改善生态环境的已垦草原，应当有方案、有步骤地退耕还草；已形成沙化、盐碱化、荒漠化的，应当限期管理。

树立人工草地、饲草饲料基地应当在种植条件适宜的已垦草原或许在原生植被破坏严重、不适宜采用封育措施恢复植被的土地上停止，并应当契合草原维护、树立、应用规划。

69、«实施方法»对生态软弱区草原的维护是如何规则的？

答：«实施方法»规则，制止在荒漠、半荒漠和严重退步、沙化、盐碱化和水土流失的草原以及生态软弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动。

70、在草原上从事采土、采沙、采石等作业活动，如何操持手续？

答：«实施方法»规则，在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报县级人民政府草原行政主管部门同意，并依据国度和省有关规则向草原承包运营者给予补偿。作业活动完毕后，应当限期恢复植被或许委托草原监视管理机构代为恢复。

71、在草原上展开运营性旅游活动如何管理？

答：«实施方法»规则，在草原上展开运营性旅游活动，应当契合有关草原维护、树立、应用规划，经县级以上人民政府草原行政主管部门同意后，方可操持有关手续。

72、草田野生植物的管理是如何规则的？

答：«实施方法»规则，制止采集、收买、出售草原上的国度一级维护野生植物。

采集、收买国度二级维护和省重点维护野生植物的，实行采集、收买证制度，采集、收买证依照国度有关规则操持。

73、取得采集容许证的单位和团体如何采集二级草田野生植物？

答：«实施方法»规则，在草原上采集国度二级维护和省重点维护野生植物的，应当依照采集证规则的区域和时间停止，做到随挖随填，保管植物母株，维护草原植被，并向草原承包运营者支付草原补偿费，向草原监视管理机构交纳草原植被恢复费。

74、哪些状况下可以央求操持国度一级维护草田野生植物采集容许证？