国企改革可试点职业经理人制度
国有企业试行职业经理人工作开展的措施与建议
国有企业试行职业经理人工作开展的措施与建议摘要：国有企业是我国市场经济发展的重要推动力，分析如何在国有企业实行职业经理人制度，是促进国有企业进一步改革创新的重要举措。
本文以某市市属国有企业试行职业经理人的情况作为研究案例，以国有企业发展现状为基础，结合职业经理人相关理论，针对性地制定促进职业经理人制度落实的策略，期望能够帮助国有企业实现长期稳定发展。
关键词：国有企业；职业经理人引文：随着国有企业改革的深入，职业经理人制度已经成为改革重点突破的方向之一。
构建职业经理人制度不仅是国有企业提升管理效能的重要途径，也是深化“三项制度”改革的重要内容。
一、统一思想、科学谋划（一）把握职业经理人制度的内涵实质是高质量推行职业经理人制度的重要前提职业经理人制度的核心是“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”。
市场化选聘主要解决“入口”问题，通过引入市场化机制，优化企业经理层成员结构；根据职业经理人的不同岗位、不同职责和不同从业经历，精准约定不同的业绩指标，对承担不同职责、不同风险、不同业务职业经理人给予与之相对应的报酬，充分体现差异性，有效发挥激励作用；市场化退出解决的是“出口”问题，通过严格执行年度考核、任期考核以及任期制等，使职业经理人能够实现合法、有序退出。
（二）治理主体之间权责清晰、协调运转是推行职业经理人制度的基本保障企业不同治理主体具有法定职责，自上而下的重大战略决策需要在不同治理主体之间有效传导后才能得以落地执行。
优化“三会一层”（即党委会、董事会、监事会以及经理层）运行机制，明确各治理主体的角色定位，厘清权责边界。
二、市场化选聘（一）坚持党管干部与董事会落实经理层成员选聘权相统一。
坚持落实董事会选人用人职权，以市场化选聘为起点，以岗位胜任力为标准，坚持业绩为上、能力为上，按“二十字”好干部标准，市场化选聘敢担当善作为的职业经理人。
从德能勤绩廉等方面对董事会提出的候选人进行全面考察，根据考察结果向董事会进行推荐；由董事会决定聘用人选。
国企建立职业经理人制度研究
国企建立职业经理人制度研究随着经济的快速发展，国有企业作为国家的重要支柱，其发展和管理问题也开始受到广泛关注。
其中，职业经理人制度的建立成为了国企改革的一个重要方向。
国企职业经理人制度的意义在传统的国企管理体制中，由于政府管控的比较严格，企业的管理者往往是来自政府部门的官员，而非专业管理人员。
这样的管理方式并不能满足企业在市场竞争中的需求，使得国企的管理效率，经营水平难以达到一定的高度。
因此，国企建立职业经理人制度的主要意义在于：1、提高管理水平。
职业经理人是专业的管理者，他们有着丰富的企业管理经验，并且有能力将这些经验运用到企业管理中。
这样可以提高企业的决策质量和管理水平，从而增强企业的市场竞争力。
2、促进企业的发展。
职业经理人不仅有着专业的管理手段，更重要的是他们具备创新意识和创新能力。
这样可以帮助企业更好的适应市场，推进企业的发展。
3、提高企业的社会形象。
职业经理人是专业的管理者，他们能够更好的将企业的形象塑造好，从而提高企业在社会中的认可度。
国企职业经理人制度的难点在建立国企职业经理人制度的过程中，有以下几个难点：1、管理人才缺乏。
当前，国企中的管理人才往往来自政府部门，而非专业的企业管理人才。
因此，在建立职业经理人制度时，如何引进和培养优秀的管理人才，是一个非常大的问题。
2、利益分配问题。
由于职业经理人会带来较高的管理成本，国企的一些利益相关者可能会出现反对的情况。
因此，在建立职业经理人制度时，如何解决利益分配问题，是一个重要的难点。
3、制度建设问题。
国企职业经理人制度的建立需要在法律、制度等方面进行充分的规划和设计。
这需要政府和企业共同合作，建立完善的职业经理人制度，从而使其更好的服务于企业发展。
建立国企职业经理人制度的路径为了建立国企职业经理人制度，可以从以下几个方面进行：1、引进和培养优秀的管理人才，如：开展职业经理人招聘和考核工作，加强国外经理人引进和培训。
2、完善职业经理人的制度和待遇，如：明确职业经理人的管理职责和权利，并建立完善的薪酬和福利制度。
国企改革背景下职业经理人制度探索
国企改革背景下职业经理人制度探索李亦丹摘㊀要:随着国企改革的不断深入ꎬ在国有企业中融入职业经理人制度ꎬ成了推动国有企业发展和解决国有企业改革问题的重要举措ꎮ从目前职业经理人制度的实施来看ꎬ虽然对国有企业改革和经营产生了重要影响ꎬ但是还存在一定的问题和不足ꎬ制约了职业经理人制度优越性的发挥ꎮ因此ꎬ我们应立足国有企业改革实际ꎬ探讨职业经理人制度的实施必要性ꎬ根据国有企业的实际情况ꎬ制定有效的职业经理人制度ꎬ发挥职业经理人的作用ꎬ夯实职业经理人的工作基础ꎬ为国有企业改革和运行奠定良好的基础ꎮ关键词:国企改革ꎻ职业经理人制度ꎻ探索㊀㊀从目前国有企业职业经理人制度的实施来看ꎬ虽然职业经理人对国有企业的经营管理和改革措施的落实具有重要影响ꎬ但是在国有企业中全面实施职业经理人制度依然面临着不小的挑战ꎮ结合当前职业经理人制度实施情况ꎬ职业经理人制度还面临着较多的问题ꎬ在国有企业中全面推行还面临不小的阻力ꎮ因此ꎬ如何发挥职业经理人的作用ꎬ并根据国有改革的实际需要推出完善的职业经理人制度ꎬ对国有企业改革和经营管理具有重要作用ꎬ做好制度的完善ꎬ是推行职业经理人制度的重要步骤ꎮ一㊁国企改革背景下ꎬ职业经理人制度面临的问题(一)权责利未有效落实ꎬ与职业经理人预期有差距在目前国有企业职业经理人制度落实过程中ꎬ对于职业经理人的权责利没有有效明确ꎬ使职业经理人在履职过程中ꎬ不能放下包袱轻装前进ꎬ同时ꎬ也无法实现对职业经理人的有效考核ꎬ对整个职业经理人的工作业绩和工作情况无法有效衡量ꎬ导致了职业经理人的工作成绩得不到肯定ꎮ最明显的问题是不能够对职业经理人放权ꎬ使职业经理人在管理工作中无法按照自己的思路和想法实施管理行为ꎬ对整个职业经理人的履职效果造成了较大影响ꎮ(二)文化不匹配不兼容ꎬ职业经理人融入难度大国有企业管理中ꎬ企业的整个文化氛围㊁政治生态和职业经理人的职业环境存在一定的区别ꎬ职业经理人在进入国有企业之后ꎬ与国有企业的文化氛围在融合中存在难度ꎬ存在职业经理人存在融入难度大以及融入效果不理想的问题ꎮ如果不能解决国有企业特殊的企业文化氛围ꎬ并形成与职业经理人的相互融合ꎬ职业经理人在国有企业工作中的作用将无法得到充分发挥ꎬ职业经理人与企业的融入将会出现大问题ꎬ导致职业经理人无法与国有企业同呼吸共命运ꎮ(三)国家法规不健全ꎬ职业经理人标准不清晰目前在国有企业中推行职业经理人制度ꎬ仅仅作为制度创新的尝试ꎬ在整个制度推进过程中ꎬ国有企业并未出台完善的细则ꎬ国家在法律法规的建设方面也没有予以有效明确ꎬ导致了职业经理人的标准不够清晰ꎬ究竟哪些职业经理人符合国有企业的入职要求ꎬ哪些职业经理人满足国有企业的管理特点ꎬ尚没有完善的标准作为依托ꎬ导致了国有企业在职业经理人引入过程中存在一定的盲点ꎬ不利于国有企业引入优秀的职业经理人ꎮ二㊁国企改革背景下ꎬ职业经理人制度的完善措施(一)明确职业经理人的权责利基于国有企业改革的特点以及国有企业对职业经理人的需求ꎬ在职业经理人制度推行过程中ꎬ国有企业应当根据职业经理人的特点和国有企业的经营管理需要ꎬ明确职业经理人的权责利ꎬ使职业经理人能够放开手脚大胆工作ꎬ按照自己的理念去推动企业管理工作ꎬ使企业管理在全面性和时效性方面得到有效提高ꎬ同时ꎬ在企业管理中应按照企业管理的特点ꎬ对职业经理人的工作成效进行考核ꎬ便于职业经理人调整工作方向推出有力措施ꎬ提高企业的经营管理效果ꎮ(二)为职业经理创造适宜的企业文化氛围企业氛围对职业经理人作用的发挥产生了重要影响ꎬ根据企业的特点调整企业氛围ꎬ提高企业的专业性ꎬ并将企业文化氛围与企业管理工作融合在一起ꎬ使企业文化氛围能够具有兼收并蓄的特点ꎬ能够为职业经理人的融入制造良好的企业氛围ꎬ消除职业经理人的疑虑ꎬ使职业经理人在企业当中能够与企业融为一体ꎬ形成对企业发展的有利帮助ꎬ推动企业快速发展ꎮ因此ꎬ做好文化氛围的塑造并提高文化的专业性ꎬ对职业经理人的融入具有重要影响ꎮ(三)进一步明确职业经理人的标准为了保证国有企业能够选聘到合格的职业经理人ꎬ发挥职业经理人的优势作用ꎬ应当明确职业经理人的标准ꎬ并出台相关的法律法规ꎬ使职业经理人制度在国有企业实施中能够成为一项基本制度ꎬ解决国有企业职业经理人选聘问题ꎬ使职业经理人的法律地位得到充分肯定ꎬ同时ꎬ通过明确职业经理人的标准ꎬ便于职业经理人选聘工作的实施ꎬ对职业经理人选聘工作的开展具有重要影响ꎮ三㊁结论通过对国有企业职业经理人制度的分析ꎬ职业经理人制度在国有企业中实施还存在一定的问题ꎬ如何优化职业经理人制度ꎬ如何调整企业的发展氛围和文化环境ꎬ对职业经理人制度的实施具有重要影响ꎮ因此ꎬ我们应根据国有企业的特点和国有企业职业经理人制度的实际情况ꎬ具体从明确职业经理人的权责利ꎬ为职业经理人创造适宜的文化氛围和环境ꎬ进一步明确职业经理人的选聘标准等方面入手ꎬ使国有企业职业经理人制度在实施过程中取得积极效果ꎮ参考文献:[１]李锡元ꎬ梁昊ꎬ徐镔ꎬ等.国有企业推行职业经理人制度的改革路径[Ｊ].学习与实践ꎬ２０１８(６):１２－１３.[２]徐锋.国有企业职业经理人选聘机制研究[Ｊ].铁路采购与物流ꎬ２０１７(１０):９０－９１.[３]沈帅克.浅谈国有企业建立职业经理人制度的实践探索[Ｊ].江苏航空ꎬ２０１４(４):５６－５７.作者简介:李亦丹ꎬ广西博阳综合能源发展有限公司ꎮ６３。
国企职业经理人管理制度
国企职业经理人管理制度示例1:国企职业经理人管理制度是国有企业用来规范和监督职业经理人行为的一套制度。
随着经济的发展和全球化竞争的加剧，国企对于拥有高素质的职业经理人的需求越来越大。
为了提升国企的运营效率和竞争力，国企职业经理人管理制度的建立和完善成为一个关键的问题。
首先，国企职业经理人管理制度有利于规范职业经理人的行为和责任。
通过明确职业经理人的职责和权力范围，能够避免职业经理人滥用职权和行为不当的情况发生。
此外，制度还要求职业经理人要履行职业道德和社会责任，以保护国企的利益和形象。
其次，国企职业经理人管理制度有助于提升职业经理人的绩效和能力。
制度要求国企职业经理人要具备一定的专业知识和管理技能，同时还要不断学习和提升自己。
通过制度的培训和评估机制，可以激发职业经理人的工作热情和创新精神，进而提升国企的整体业绩。
再次，国企职业经理人管理制度还可以促进国企的内部治理和监督。
制度要求建立健全的内部监控和审计机制，以防止职业经理人的腐败和违法行为。
此外，制度还要求职业经理人要与股东、董事会等相关方进行有效的沟通和合作，以确保国企的决策高效和合理。
最后，国企职业经理人管理制度还要注重激励机制和职业发展。
制度要求建立合理的薪酬体系和晋升机制，以激励职业经理人的工作动力和创造力。
此外，制度还要注重职业经理人的培训和职业发展机会，鼓励他们不断提升自己的能力和素质。
总之，国企职业经理人管理制度对于国有企业的发展和管理具有重要的意义。
通过建立和完善这套制度，可以规范职业经理人的行为和责任，提升其绩效和能力，促进国企的内部治理和监督，同时注重激励机制和职业发展。
这样，国有企业将能够更好地适应市场竞争，提升自身的竞争力和可持续发展能力。
示例2:国企职业经理人管理制度的重要性及影响随着我国经济的快速发展，国有企业在国家经济中扮演着重要的角色。
为了更好地发挥国有企业的作用，国企职业经理人管理制度应运而生。
这个制度在国内国企管理中起着关键的作用，对于企业的稳定发展和提高经营业绩具有重要影响。
国有企业推行职业经理人制度案例研究
国有企业推行职业经理人制度案例研究
案例：中国铁路局职业经理人制度的推行
背景：
中国铁路局是国有企业，负责管理中国的铁路运输系统。
为了提高企业的运营效率和竞争力，中国铁路局推行了职业经理人制度。
目标：
实现铁路运输系统的现代化管理，提升管理水平和运营效率。
措施：
1. 引入职业经理人：中国铁路局通过开展公开招聘，引入具备相关行业经验和管理经验的职业经理人，作为管理层的重要力量。
2. 建立绩效考核机制：制定科学的绩效考核办法，将员工的绩效与薪酬挂钩，激发职业经理人的工作动力。
3. 提供培训和发展机会：为职业经理人提供岗位培训和专业培训，定期开展组织内部培训和外部交流活动，提升他们的综合素质和管理能力。
4. 设立发展通道：为职业经理人建立晋升机制和职业发展通道，使他们有更好的晋升空间和发展前景。
效果：
1. 提高管理水平：新引进的职业经理人带来了先进的管理理念和经验，推动了铁路局的管理水平的提高。
2. 提升运营效率：职业经理人通过优化管理流程和资源配置，
提高了铁路运输系统的运营效率，减少了成本。
3. 增强竞争力：职业经理人的引入增强了铁路局的竞争力，有效应对了市场竞争的挑战。
4. 激发员工积极性：通过绩效考核机制，激励员工积极工作，增强了员工的工作动力。
总结：
中国铁路局推行职业经理人制度的成功经验表明，引入具备相关经验和管理能力的职业经理人可以显著提高国有企业的管理水平和运营效率，增强竞争力。
同时，建立科学的绩效考核机制和提供培训和发展机会可以激发员工的积极性，实现企业的可持续发展。
对国企引入职业经理人制度的思考
对国企引入职业经理人制度的思考近年来，国企引入职业经理人制度成为社会热议的话题。
这一举措旨在通过引入市场化的管理理念和机制，提升国有企业的绩效和竞争力。
这一举措也引发了许多争议和质疑。
本文将就国企引入职业经理人制度进行思考，探讨其利与弊，希望能为国企改革提供一些借鉴和参考。
对于国企引入职业经理人制度，支持者认为这将有利于解决国企管理机制僵化、效率低下等问题，提升国企的竞争力。
一方面，职业经理人具有专业的管理知识和经验，能够有效地提高企业管理水平和运营效率。
职业经理人具有市场化的经营理念和模式，能够促进国企的改革和创新，提升企业的竞争力和盈利能力。
职业经理人能够有效地激励员工，提高员工的工作积极性和创造力，从而推动企业的发展和进步。
国企引入职业经理人制度也面临着一些挑战和困难。
职业经理人与国企原有的管理团队和人员之间可能存在冲突与矛盾。
国企原有的管理团队可能对职业经理人的到来心存疑虑，导致管理混乱和团队不稳。
职业经理人的引入可能会带来管理成本的增加和管理模式的改变，需要企业承担一定的风险和压力。
职业经理人的管理理念和模式是否与国企的文化和特点相适应也是一个问题，需要企业认真思考和权衡。
国企引入职业经理人制度既有利也有弊。
对于国企而言，引入职业经理人可以在一定程度上提高企业的管理水平和绩效，促进企业的改革和发展。
国企也需要认真思考和权衡引入职业经理人所面临的挑战和困难，做好充分的准备和规划，确保这一举措能够取得预期的效果和成果。
对此，我们认为国企引入职业经理人制度并不是一蹴而就的事情，需要企业充分评估自身情况，认真规划和准备，确保这一举措的顺利实施。
国企需要全面评估自身的管理水平和绩效，找出存在的问题和短板，为引入职业经理人制度提供充分的准备和条件。
国企需要有明确的引入职业经理人的计划和方案，包括引进流程和标准、薪酬机制、绩效考核等方面的安排和措施。
国企需要注重团队的建设和培训，确保职业经理人和国企原有的管理团队能够有效地协同工作，达到合作共赢的目标。
国有企业职业经理人薪酬制度改革
国有企业职业经理人薪酬制度改革1. 国有企业职业经理人薪酬制度改革，这可不是小事啊！就好比一场比赛，规则变了，选手们的策略和动力能不跟着变吗？想想看，如果一家国企的薪酬制度不合理，那怎么能吸引和留住优秀的职业经理人呢？比如某国企，之前薪酬没跟上，好多人才都流失了，多可惜呀！2. 咱说说国有企业职业经理人薪酬制度改革，这简直就是给国企注入新活力的关键一步呀！就像给机器换上更高效的零件，让它跑得更快。
某国企改革后，职业经理人干劲十足，企业效益蹭蹭涨，这不就是活生生的例子嘛！3. 国有企业职业经理人薪酬制度改革，这可是大动作啊！就像给航行的船只调整风帆，方向对了才能快速前进。
你看那某某国企，没改革前死气沉沉，改革后焕然一新，这不就是薪酬制度的魔力吗？4. 嘿，国有企业职业经理人薪酬制度改革，重要性不言而喻啊！这就像给运动员提供合适的装备，能更好地发挥实力呀！有个例子很典型，某国企没重视薪酬改革，结果发展缓慢，多让人着急呀！5. 哎呀，国有企业职业经理人薪酬制度改革，这可关系到企业的未来啊！如同给大树施肥，营养对了才能茁壮成长。
某国企改革后，职业经理人的积极性那叫一个高，企业发展形势一片大好！6. 你们知道吗，国有企业职业经理人薪酬制度改革，那可是大事呀！就好像给火车换个更强力的引擎，速度和动力都不一样了。
想想某国企因为薪酬制度问题导致人才流失，多痛心啊！7. 国有企业职业经理人薪酬制度改革，真的太重要啦！这就像给游戏换个更刺激的玩法，大家的兴趣都提起来了。
某国企之前就是薪酬不给力，职业经理人没干劲，现在一改革，效果立竿见影！8. 哇塞，国有企业职业经理人薪酬制度改革，这绝对是关键之举啊！好比给迷路的人指了条明路。
你说某国企以前薪酬不合理，发展能好吗？现在改革了，一切都不一样了！9. 国有企业职业经理人薪酬制度改革，这可是不得不重视的呀！就像给黑暗的屋子打开了灯。
某国企经过薪酬制度改革，业绩大幅提升，这不是明摆着的好处吗？10. 国有企业职业经理人薪酬制度改革，真的能带来大变化呀！就像给沉睡的巨人唤醒。
国有企业职业经理人制度实施路径探究
国有企业职业经理人制度实施路径探究随着市场经济的发展，国有企业职业经理人制度逐渐得到推行。
职业经理人制度是一种将专业经营者引入企业管理层的制度，旨在提升企业的管理水平和运营效益。
本文将从制度建设、培养选拔、激励机制等方面对国有企业职业经理人制度的实施路径进行探究。
一、制度建设职业化经营是国有企业改革的基本原则之一，也是职业经理人制度实施的前提条件。
国有企业应当依据市场经济的要求，对企业内部的权责、利益进行清晰明确的划分，建立科学合理的决策机制和运营机制。
要加强企业内部的规章制度建设，完善各项管理制度，规范经营行为，提高企业的管理效能。
二、培养选拔国有企业应当通过多种渠道培养和选拔一批具备专业知识和管理能力的职业经理人。
可以通过外部引进的方式，吸纳一些有经验、有能力的人才进入企业管理层，并尽可能地给予他们施展才华的机会。
要充分发挥内部员工的潜力，在企业内部搭建一套科学的人才培养和晋升通道，提供多样化的培训机会和晋升机会，激励员工的积极性和创造性。
还可以与高校、科研机构等建立合作关系，共同培养具备创新精神和实践能力的职业经理人。
三、激励机制激励机制是职业经理人制度实施的关键环节。
国有企业可以通过设置薪酬激励、职务晋升、股权激励等多种方式，为职业经理人提供合理且具有竞争力的激励机制。
可以根据职业经理人的绩效和贡献水平设置合理的薪酬制度，将其与企业的经营绩效挂钩，激发其积极性和创造性。
要设立清晰明确的职业发展通道，为职业经理人提供晋升的机会和途径，激励其不断提升素质和能力。
还可以考虑给予职业经理人一定比例的股权，使其与企业利益紧密相连，共同分享企业发展的成果。
四、监督与评价实施职业经理人制度的过程中，要加强对职业经理人的监督与评价，确保其依法依规履行职责，提高管理水平和运营效益。
国有企业可以建立独立的监督机构或委员会，对职业经理人进行定期和不定期的绩效评估，发现问题及时纠正。
要加强对职业经理人的培训和考核，提高其专业素质和业务能力，不断提升国有企业的整体竞争力。
对国企引入职业经理人制度的思考
对国企引入职业经理人制度的思考国企是国家的重要支柱和经济命脉，其发展和管理直接关系到国家经济发展的大局。
长期以来，国企在管理体制和企业文化上存在着许多弊端，特别是在职业经理人制度上的不完善，使得国企管理水平和市场竞争力大打折扣。
引入职业经理人制度成为了当下亟需解决的问题之一。
我们需要明确一点，国企与民企最大的区别就在于国企的所有者是国家，而民企的所有者是私人。
这意味着国企的管理必须以国家利益为重，而非个人利益为重。
在这样的前提下，引入职业经理人制度是非常有必要的，因为这能够更好地保障国企的长远利益，避免因个人私利导致国企走向衰败。
职业经理人具有专业化管理的能力和素质，能够带领国企实现高效运营和健康发展。
相对于由政府官员来管理国企，职业经理人更懂得市场化运作和企业管理的先进理念，能够更好地应对市场竞争和经济波动，从而使国企更具竞争力和生存能力。
引入职业经理人制度也并非一帆风顺。
首先是体制机制上的问题，由于国企一直以来都是由政府官员来管理的，他们对于职业经理人的管理方式和理念并不了解，在引入职业经理人的过程中会遇到一系列的困难和阻力。
其次是企业文化的问题，国企的传统企业文化往往是保守和官僚的，如何将职业经理人制度与传统企业文化相结合，也是一个不小的难题。
而要解决这些问题，需要从多个方面入手。
需要建立健全的职业经理人选拔机制和激励机制。
在选拔上，可以通过引进市场化的竞聘方式，让竞聘者凭借自身的能力和素质来脱颖而出，而不是靠关系和背景来获取管理职位。
在激励上，则需要建立起一套合理的职业经理人激励政策，让优秀的职业经理人能够得到相应的回报和提升空间，激发他们的工作积极性和创业激情。
需要改革国企的管理体制和企业文化。
在管理体制上，可以逐步建立市场化管理机制，例如聘任董事会和监事会等机构，引入股权激励机制，减少政府的干预和过多的行政干预，从而使国企管理更加专业化和市场化。
在企业文化上，需要向国企员工普及现代企业管理理念，培养他们的市场竞争意识和创新意识，使他们能够顺应市场变化和企业发展的需要。
对国企引入职业经理人制度的思考
对国企引入职业经理人制度的思考
近几十年来，中国企业改革取得了长足进步，其中国企改革一直受到广泛关注。
实践证明，引入职业经理人制度对于国企改革和发展具有重要意义。
其次，职业经理人能够够弥补国企管理结构上的不足。
国企制度存在着权利与责任不匹配、管理上透明度不高、缺乏竞争机制等问题。
引进职业经理人制度，可以使新的管理层更加注重权责对等、信息透明、市场竞争，结构更加合理、区分更加明确，全面提高企业的竞争力。
最后，职业经理人与企业紧密结合，以企为本，具有更强的归属感和责任感。
在引入职业经理人的国企中，管理者在进行企业决策时，更容易从企业利益和发展全局出发，而不仅仅从自身利益出发，以最终实现企业的可持续发展。
当然，要想将职业经理人制度在国企中完全落地，还需面对一定的挑战。
首先是推广障碍，传统的人事制度就是实行“选拔培养”制度，培训出的人完全服从上级的指挥，缺乏对企业的自我认同和责任感。
其次是理念转变，国企中既有比较固化的管理观念，也有一些干部不愿意放手让权的想法。
这就需要破除保守思想，大力推进企业文化建设。
最后是市场机制障碍，一些国企中长期依赖政策扶持获得经济利益，缺乏市场竞争意识和战斗力，这就需要职业经理人向市场导向转型。
综上所述，引入职业经理人制度是国企改革向纵深推进的必然趋势，它将不断优化国企的管理、加快企业转型升级、提高企业竞争力和综合效益。
需要国企广泛认识到职业经理人制度的重要性和优势，并积极落实此改革措施，为国企可持续发展注入火力。
对国企引入职业经理人制度的思考
对国企引入职业经理人制度的思考
近年来，我国国企改革持续推进，其中引入职业经理人制度是重要的一环。
职业经理人制度的实施，旨在通过激励机制和市场竞争，推进国企的管理和运营水平，提高企业效益和竞争力，实现国有资产的保值增值。
然而，职业经理人制度的引入也面临着一些挑战和问题，需要进行分析和思考。
首先，职业经理人制度的引入需要合理的薪酬制度和激励机制支持。
传统的国企文化以“公而不私、大公无私”为核心价值观，聘任经理人的时候都是注重政治背景和工作年限，而忽视了职业经历、管理能力和市场经验等因素。
如果这些职业经理人不能得到合理的薪酬和激励机制的支持，就难以发挥其管理和经营能力，也会影响他们的积极性和创新性。
其次，职业经理人制度的实施需要重视企业文化的建设。
职业经理人往往是从外部引进的，在接管国企时，需要了解并遵守企业的价值观念和行为规范，从而融入企业文化。
重视企业文化的建设，可以帮助职业经理人更加深入了解企业的内部机制和工作流程，更好地发挥其管理和经营能力，从而达到提升企业效益和竞争力的目的。
再次，职业经理人制度的实施需要注重人才培养和梯队建设。
职业经理人在企业内部担任重要职务，应当受到良好的岗位培训和职业发展机会的支持。
同时，在引进职业经理人的同时，也要注重国企内部管理人员的培养和梯队建设，为企业的长期发展奠定人才基础。
最后，职业经理人制度的实施需要重视企业的社会责任。
国企是国家和社会的重要财产和资源，其引进职业经理人的目的是为了更好地服务国家和社会，实现国有资产的保值增值。
因此，在引进职业经理人的同时，也需要注重企业的社会责任，促进企业的社会效益和经济效益的协调发展。
对国企引入职业经理人制度的思考
对国企引入职业经理人制度的思考近年来，国企引入职业经理人制度已成为社会热点议题。
对国企引入职业经理人制度进行思考既是对国企改革的思考，也是对国家经济发展的思考。
国企是国家经济的重要组成部分，其改革对国家经济的发展具有重要意义。
对国企引入职业经理人制度进行深入思考，对于国家经济的发展具有重要意义。
在本文中，我们将对国企引入职业经理人制度进行深入思考，并探讨其对国企和国家经济的影响。
我们需要思考为什么国企需要引入职业经理人制度。
国企作为国家经济的重要组成部分，其改革和发展具有重要意义。
长期以来，国企管理层普遍存在问题：缺乏市场化意识、行政化管理、权力过分集中、效率低下等。
这些问题严重制约了国企的发展和提高。
引入职业经理人制度成为了必然选择。
职业经理人具有市场化意识、管理经验丰富、专业能力强、能够有效提高国企管理效率和竞争力。
国企引入职业经理人制度是解决国企管理问题、提高管理水平和竞争力的有效途径。
引入职业经理人制度对国企有哪些影响？引入职业经理人制度有利于提高国企管理水平。
职业经理人具有丰富的管理经验和专业能力，能够有效改善国企管理水平和治理能力。
引入职业经理人制度有利于优化国企治理结构。
职业经理人对国企从事管理、决策和执行，有助于降低国企当中的行政化管理程度，优化决策机制，增强国企的竞争力。
引入职业经理人制度有利于提高国企的效益和盈利能力。
职业经理人以市场为导向，注重企业盈利和效益，能够帮助国企实现经营目标，提高企业效益和盈利能力。
国企引入职业经理人制度具有重要意义，对国企和国家经济都有积极影响。
我们也需要看到，国企引入职业经理人制度也面临一些挑战和困难。
比如：职业经理人对国企的理解和认同、国企内部权力结构和利益关系的调整、职业经理人的聘任和考核等都是需要解决的问题。
国企引入职业经理人制度需要有长期的规划和稳步推进，需要做好各项配套工作，确保其有效实施。
在国企引入职业经理人制度的进程中，需要充分发挥政府的作用，制定相关政策和法规，提供必要的支持和保障。
国企职业经理人制度实施方案
国企职业经理人制度实施方案
嘿，大家好呀！今天咱就来聊聊国企职业经理人制度实施方案。
你想想看啊，咱们国企就像一艘大船，在经济的海洋里航行。
那职业经理人是什么呢？那就是厉害的舵手呀！（就像开船需要经验丰富的船长来掌控方向一样。
）他们能带着咱这艘大船稳稳地向前开。
那么，这个制度该咋实施呢？首先，得严格选拔人才呀！不能随便找个人就当职业经理人，那不得把船开歪啦？得找那些真有本事，懂市场、懂管理的人。
（这就好比挑运动员参加比赛，得挑最厉害的呀！）然后呢，要给他们足够的权利和空间，让他们能放开手脚干，可不能束手束脚的。
就像给骏马一片广阔的草原，让它能尽情奔跑。
（要是把马拴在那，它咋能发挥出本事呢？）同时，当然也得有合理的考核和激励机制呀，干得好就得奖励，干得不好就得批评甚至换人。
（这和咱们上学时考试一样，考得好有奖励，考得差就得努力呀！）
国企里的大家都得重视这个制度呀！领导们得放权、支持；员工们也得配合职业经理人的工作。
（这不就跟拔河一样嘛，大家得一起使劲儿呀！）咱可不能光看着，得一起努力，让咱的国企越来越好。
我觉得呀，只要认真实施这个制度，咱国企肯定能发展得更棒！咱的日子也会越来越好！（大家难道不这么认为吗？）。
国企改革可试点职业经理人制度
国企改革可试点职业经理人制度着名经济学家、北京大学社会科学学部主任、北京大学光华管理学院名誉院长。
第七、八、九届全国人大常委、第七届全国人大法律委员会副主任, 第八、九届财经委员会副主任,第十、十一届全国政协常委、经济委员会副主任, 第十二届全国政协常委。
主持了《证券法》和《证券投资基金法》的起草工作。
因在经济学以及其他学术领域中的杰出贡献而多次获奖，包括“孙冶方经济学奖”、“金三角”奖、国家教委科研成果一等奖、环境与发展国际合作奖（个人最高奖）、第十五届福冈亚洲文化奖一一学术研究奖（日本）、第二届中国经济理论创新奖等。
因论证倡导我国股份制改革,被尊称厉股份。
中国经济年度人物终身成就奖。
主要着作：《中国经济双重转型之路》、《体制・目标•人：经济学面临的挑战》、《中国经济改革的思路》、《非均衡的中国经济》、《中国经济改革与股份制》、《股份制与现代市场经济》、《经济学的伦理问题》、《转型发展理论》、《超越市场与超越政府一一论道德力量在经济中的作用》、《资本主义的起源一一比较经济史研究》、《罗马一一拜占庭经济史》、《希腊古代经济史》、《论民营经济》、《工业化和制度调整》等。
国家统计局最新公布的数据显示,20XX年中国GDP同比增长％。
这是1990年以来中国全年GDP增速首次跌破7%,达到了国务院总理李克强在去年两会作政府工作报告时定下的“7%左右”的经济增速目标。
对此,着名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁日前接受中国证券报记者采访时表示，中国经济势头正在变好,今年会比去年好。
因为新的人口红利正在形成,且数量也是惊人的。
预计中国经济增速将进一步从7%下降至%,直到以后长期保持5%-6%就行了。
他强调，供给侧改革的重点是加大对短板行业的投资。
短板行业如果不加强投资,则创新无从谈起,政策层面应该为创新者提供帮助，比如税收减免、提供空间等。
但是，供给侧调控不可能短期就见效,结构调整是一个很长的过程, 短板行业要扶植起来,产能过剩行业关停并转。
国有企业推行职业经理人制度的实操经验总结与思考
有企业推行职业经理人制度的实操经验总结与思考□韩书臣张学斌［摘要］推行职业经理人制度建设是国有企业提升管理效能的重要途径，在推动经理层人事变革、提升行业竞争力等方面具有重要作用。
我国职业经理人制度建设经历了实践探索、经验总结、全面推广的过程。
国有企业进一步完善职业经理人制度，应当大力推动混合所有制改革，不断完善人才内生机制，注重培养契约精神与契约文化,持续优化考核评价体系，健全保障及退出机制，为职业经理人制度建设提供良好的土壤。
政府部门应当重点做好顶层设计，不断完善职业经理人制度体系和信用评价体系，建立社会化的资质认证机制，建设职业经理人“人才库”，推动形成更加完善、更具活力的职业经理人市场。
［关键词］国有企业职业经理人职业经理人制度现代企业制度［中图分类号］C93［文献标识码］A—、引言职业经理人，即按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充分授权范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员。
职业经理人制度起源于美国，是适应市场经济发展内在因素而产生的一种人力资源配置模式，在完善企业的市场化经营机制、增强企业内生活力和动力等方面具有重要作用。
改革开放40余年来，随着现代企业制度的逐步建立，法人治理结构不断完善，以“三会一层”为核心的管理运行协调机制更加顺畅，国有企业(以下简称“国企”)实现了飞速发展，为职业经理人制度建设创造了重要的现实条件。
同时，社会主义市场经济体制不断完善，为职业经理人制度建设提供了良好的社会环境。
当前,［文章编号］2096-5761(2021)05-0040-10推行职业经理人制度建设不仅是国企提升管理效能的重要途径，也是深化“三项制度”改革的重要内容。
近年来，各地以国企改革为契机不断推动企业人才体制机制创新，开展高级管理人员契约化管理和职业经理人制度试点，探索符合现代企业管理制度、适应不同行业监管要求、有助于推动国有企业高质量发展的经理层管理办法。
《国企职业经理人制度推行办法》国有企业建立职业经理人制度实施步骤方法
国有企业推行职业经理人制度的办法近些年来，随着现代企业制度在中国企业中的建立与完善，职业经理越来越受到企业尤其是民营企业的高度重视，重量级企业高层的走马换将，职业经理人频频空降更是引起了社会的普遍关注，职业经理作为一种独立的资本形式——人力资本，开始走上了中国的历史舞台。
职业经理人是指可以在职业经理人市场上自由流动，并且以自己经营企业的能力为生的企业经营管理者。
在深化改革这一新的历史时期，国有企业推行职业经理人制度不仅是在践行《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，要“建立职业经理人制度，更好地发挥企业家的作用”的要求，而且有助于完善中国职业经理人市场和建立现代企业制度，形成规范和科学的企业治理结构。
国有企业要想推行职业经理人制度不仅需政府层面和企业层面协同合作，更需要社会化和制度化来保障执行。
国企职业经理人的设置将有助于国企管理团队职业化，更适合市场竞争，适合混合多样化的企业管理制度。
国际化职业经理人尽管学富五车,满腹经纶,但一个人的能量毕竟有限,他们的谋划要通过国企上下一以贯之的执行力来实施,否则再好的谋划也是空中楼阁。
要加大宣传，在全社会、各个国有企业内部倡导在企业实施职业经理人制度的好处。
职业经理人制度的成功推行是一个长期的过程，国家要专门成立职业经理人制度课题组，专题研究职业经理人制度建设理论、政策与实践问题。
总结已建立职业经理人制度企业的成功经验，逐步推广加强对现有管理者的职业化培训。
一、国有企业推行职业经理人制度的指导思想职业经理人制度是破解用人机制瓶颈的关键一招，具有契约化、规范化等特征。
但是国企要想有效推行职业经理人制度，需建立职业经理人制度所需要的土壤，应该包括：政企、政资的有效分开；明确的国有资本目标和原则边界；无“一股独大”的多股权主体的股权结构，或者即使存在“一股独大”，但去行政化、市场化原则贯彻得较好；职业经理人选任来源和方式的市场化；推行股权激励和有效问责。
鉴于我国国有企业类别、规模、发展状况的不同，推行职业经理人制度要坚持分类分步推行的总体方针。
职业经理人改革的成效
职业经理人改革的成效
职业经理人改革是中国国有企业深化改革的重要内容之一，旨在推进现代企业制度建设，提升企业经营效率和市场竞争力。
以下是一些成效的概述：
1.市场化管理机制建立：
国有企业在实施职业经理人制度后，引入了市场化的选人用人机制，通过公开、公平、竞争性的选拔程序，招聘具有丰富经验和优秀业绩的职业经理人担任企业管理职务，打破了传统体制下的行政任命模式。
2.激励约束机制强化：
实行任期制和契约化管理，职业经理人的任用期限与业绩目标紧密挂钩，通过签订明确的绩效合同，建立了严格的考核评价体系和奖惩机制，使得经理层成员更加关注企业的长期发展和经济效益。
3.提高企业效益：
通过改革，多家企业如江西新余国资委所属企业、广旅集团以及云铜科技等，在短期内实现了经济效益的显著增长，表明职业经理人制度在激发企业活力、提升经济效益方面取得了明显成效。
4.优化公司治理结构：
职业经理人制度有助于完善公司的法人治理结构，形成决策科学、执行有力、监督有效的运行机制，提升了企业的决策效率和执行力。
5.促进人才队伍建设：
改革鼓励了内部人才培养和外部人才引进相结合，构建了一支专业能力强、综合素质高的职业经理人队伍，增强了企业应对市场变化的能力。
6.推动国有资本保值增值：
在中国融通集团等中央企业的试点中，职业经理人制度改革促使企业经营管理能力不断提升，有效维护并促进了国有资本的保值增值。
综上所述，职业经理人制度改革对于国有企业转变运营管理模式、实现国有资产保值增值、增强核心竞争力等方面发挥了重要作用，并且取得了积极的阶段性成果。
国有企业职业经理人制度
国有企业职业经理人制度国有企业是国家经济的重要组成部分，在经济发展过程中扮演着重要的角色。
为了提高国有企业管理水平和效益，国有企业职业经理人制度日益被重视和推广。
本文将从职业经理人制度的定义、实施现状、优势和挑战等方面进行探讨。
职业经理人制度是指将企业经营管理的责任从所有权单位的代表转移给专业的经理人员，以实现国有企业的现代化管理。
这种制度的出现是基于国有企业管理者队伍相对薄弱的现实和市场经济的要求。
职业经理人制度的特点是将企业管理与所有权区分开来，通过引进经验丰富的经理人员，实现国有企业的科学化、现代化管理，提升企业效益，实现持续健康发展。
目前，职业经理人制度在我国国有企业中的实施现状并不一致。
一方面，一些国有企业已经开始推行这种制度，通过聘用专业经理人来担任企业的高级管理职位，提高企业的管理水平。
这些企业普遍在人才选拔、薪酬激励、绩效评价等方面进行了改革，取得了显著的效果。
另一方面，还有一些国有企业仍然存在着领导干部兼任管理职务、任人唯亲等现象，导致企业管理水平低下，效益不佳。
职业经理人制度的实施具有一系列的优势。
首先，通过引进专业化、专业化的职业经理人，可以有效提升国有企业的管理水平和决策能力，推动企业走向科学、现代化的管理模式。
其次，职业经理人制度可以杜绝领导干部任人唯亲的现象，实现人尽其才，优胜劣汰的选拔机制，从而激发员工的工作积极性和创造力。
此外，职业经理人制度还有助于规范企业的运作，增强企业的内部监督机制，提高企业的透明度和信任度。
然而，职业经理人制度的实施也面临着一些挑战。
一方面，由于国有企业的特殊性，职业经理人制度与现有的国有企业制度存在冲突，需要进行一系列制度和管理模式上的创新。
另一方面，由于国有企业的各种利益关系和惯性思维的存在，一些国有企业在实施职业经理人制度时遇到了困难和阻力。
因此，推动职业经理人制度的实施需要政府、企业和所有权方等各方共同努力，加强法规建设和人才培养，形成良好的发展环境。
2023年地方国企推行职业经理人制度实施方案
2023年地方国企推行职业经理人制度实施方案2023年地方国企推行职业经理人制度实施方案一、引言近年来，我国国企改革取得了巨大的成果，但在一些地方国企中，管理层的能力和素质仍然存在一定的问题，制约了企业的发展和竞争力。
为了进一步提升地方国企的管理水平和运营效率，2023年，地方国企将推行职业经理人制度实施方案，以引入高素质的管理人才，推动企业的持续发展。
本文将从多个角度探讨这一制度的深度和广度，以帮助我们更深入地理解这一重要措施。
二、背景分析1. 地方国企的现状和问题在我国的经济体制中，地方国企扮演着重要角色，对于地方经济的发展起着举足轻重的作用。
然而，在一些地方国企中，由于历史原因和管理体制的不足，管理层的能力和素质与时代的要求相比较落后，制约了企业的改革和发展。
这些问题主要表现在领导人的缺乏战略思维、创新意识薄弱、对市场的适应能力不强等方面。
2. 职业经理人制度的意义和优势职业经理人制度是指企业通过招聘和选拔具有专业素质和管理才能的专职经理人，替代传统的由企业内部人员晋升而来的经理层。
职业经理人具有更广阔的视野、更专业的知识和更灵活的管理方式，可以提高企业的竞争力、创新能力和经营效率。
鉴于职业经理人制度在国内外取得的广泛成功，地方国企决定在2023年全面推行职业经理人制度。
三、职业经理人制度实施方案1. 选拔机制的改革为了确保选拔出具备专业素质和管理能力的职业经理人，地方国企将建立更加科学和公正的选拔机制。
具体来说，将采取择优录取、公开招聘等方式，吸引来自各行业的优秀人才参与竞聘。
将加强选拔过程中的考察和评估，注重综合素质和能力的综合评价，确保选出最合适的人才。
2. 培养和激励机制的建立为了确保职业经理人能够不断提升自身的素质和能力，地方国企将建立健全的培养和激励机制。
将注重提供系统化的培训和学习机会，包括管理理论、行业知识和国际经验等方面的培训。
另将建立绩效考核和奖励机制，根据职业经理人的工作表现和贡献给予适当的激励，激发其积极性和创造力。
国企 三项制度
国企三项制度摘要：一、引言二、国企三项制度的内涵与作用1.员工持股制度2.绩效管理制度3.职业经理人制度三、现状与问题1.员工持股制度的不完善2.绩效管理制度的局限性3.职业经理人制度的不足四、改革措施与建议1.完善员工持股制度a.优化持股方案b.加强持股管理2.改进绩效管理制度a.建立科学绩效指标体系b.加强绩效考核与激励3.推进职业经理人制度建设a.培养专业化经理人b.建立市场化选拔与退出机制五、结论正文：国企作为我国国民经济的重要支柱，其改革一直备受关注。
国企三项制度，即员工持股制度、绩效管理制度和职业经理人制度，是国企改革的核心内容。
本文将从这三项制度的内涵、现状与问题以及改革措施与建议等方面展开论述，以期为国企改革提供有益参考。
一、引言国企三项制度改革的推进，关系到国企的活力、竞争力和可持续发展。
随着我国国企改革的不断深入，三项制度的重要性愈发凸显。
二、国企三项制度的内涵与作用1.员工持股制度：员工持股制度是指国企员工通过持有企业股权，分享企业改革发展成果的制度。
实施员工持股制度，有利于激发员工积极性，提高企业效益。
2.绩效管理制度：绩效管理制度是以企业经营目标和员工岗位职责为依据，通过对企业业绩和员工个人绩效的考核，实现激励与约束的制度。
建立科学有效的绩效管理制度，有助于提高企业管理水平和员工工作效率。
3.职业经理人制度：职业经理人制度是按照市场规律选拔、使用和培养企业管理人才的一种制度。
推进职业经理人制度建设，有利于提升国企管理水平，促进企业长远发展。
三、现状与问题1.员工持股制度：当前，员工持股制度存在持股方案不完善、持股管理不到位等问题，导致员工持股积极性不高，企业改革发展成果分享不均。
2.绩效管理制度：绩效管理制度的局限性主要体现在绩效指标体系不科学、考核与激励机制不健全等方面，导致企业管理效果不佳，员工积极性受挫。
3.职业经理人制度：职业经理人制度的不足主要表现在经理人选拔培养机制不透明、市场化退出机制缺失等方面，影响国企管理水平提升。
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国企改革可试点职业经理人制度着名经济学家、北京大学社会科学学部主任、北京大学光华管理学院名誉院长。
第七、八、九届全国人大常委、第七届全国人大法律委员会副主任,第八、九届财经委员会副主任,第十、十一届全国政协常委、经济委员会副主任,第十二届全国政协常委。
主持了《证券法》和《证券投资基金法》的起草工作。
因在经济学以及其他学术领域中的杰出贡献而多次获奖,包括“孙冶方经济学奖”、“金三角”奖、国家教委科研成果一等奖、环境与发展国际合作奖(个人最高奖)、第十五届福冈亚洲文化奖——学术研究奖(日本)、第二届中国经济理论创新奖等。
因论证倡导我国股份制改革,被尊称厉股份。
中国经济年度人物终身成就奖。
主要着作:《中国经济双重转型之路》、《体制·目标·人:经济学面临的挑战》、《中国经济改革的思路》、《非均衡的中国经济》、《中国经济改革与股份制》、《股份制与现代市场经济》、《经济学的伦理问题》、《转型发展理论》、《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》、《资本主义的起源——比较经济史研究》、《罗马——拜占庭经济史》、《希腊古代经济史》、《论民营经济》、《工业化和制度调整》等。
国家统计局最新公布的数据显示,20XX年中国GDP同比增长%。
这是1990年以来中国全年GDP增速首次跌破7%,达到了国务院总理李克强在去年两会作政府工作报告时定下的“7%左右”的经济增速目标。
对此,着名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁日前接受中国证券报记者采访时表示,中国经济势头正在变好,今年会比去年好。
因为新的人口红利正在形成,且数量也是惊人的。
预计中国经济增速将进一步从7%下降至%,直到以后长期保持5%-6%就行了。
他强调,供给侧改革的重点是加大对短板行业的投资。
短板行业如果不加强投资,则创新无从谈起,政策层面应该为创新者提供帮助,比如税收减免、提供空间等。
但是,供给侧调控不可能短期就见效,结构调整是一个很长的过程,短板行业要扶植起来,产能过剩行业关停并转。
在此过程中,一定要防止两点:一是防止失业,二是防止通货膨胀,只要这两个指标都不突破可调控范围,即使增长速度慢一点,也属于稳扎稳打。
他提出,在新一轮国企改革中,可以在处于竞争性行业的国企建立职业经理人制度,积极发展职业经理人市场,才能适应第三产业的进一步发展、适应制造业的进一步发展。
新常态下中高速增长新人口红利正在形成中国证券报:20XX年是中国“十三五”的开局之年,在经济增速逐步放缓之后,今年的宏观经济形势如何?厉以宁:中国经济没有什么大问题,我认为势头正在变好,今年会比去年好。
目前遇到的问题不是一朝一夕造成的,需要通过改革来改变,而改革必须慢慢来,必须经历一个较长的过程。
因为我们要结构调整、要改变发展方式、要大力培养新的专业人才、熟练技工,这都要经历较长的过程,不是短期内能够完成的。
另外,我们还需要创新,包括体制的创新、管理的创新、营销方式的创新、科技的创新等,同样需要一个过程。
但是,只要我们在这个方向上坚定不移地往前走,保持新常态下的中高速增长,经济增长能够重在质量、重在效率,我相信经济会逐步地、稳定地上来。
而要适应新常态,大力发展第三产业尤为重要。
人类的发展分为三个阶段。
第一阶段:农业社会。
农业社会就是第一产业,农业它在GDP中占的比重是最大的,就业人数是最多的。
第二阶段:工业化阶段。
第二产业占了主要地位,而且占GDP 比重最大。
第三阶段:后工业化阶段。
后工业化阶段的特点是第三产业占了重要位置。
在发达的西方国家中,第三产业产值的比重占GDP的60%-70%,甚至 70%以上,而中国目前第三产业的产值超过了51%,但与西方发达国家相比仍有一段距离要走。
过去中国经济维持着较高增速增长的原因是处于第二产业,工业化发展阶段,而目前中国正面临工业化阶段向后工业化阶段过渡。
因此,经济增速将进一步从7%下降至%,直到以后长期保持5%-6%就行了。
中国证券报:有观点认为,人口红利支撑了中国过去30多年来的经济高速增长,而现在中国的人口红利正在走向终结。
您如何看待这个问题,接下来中国经济的增长点又在哪里?厉以宁:有人认为中国的人口红利已经用完了,这句话不准确。
旧的人口红利的确是在消耗过程中,现在劳动力不好找,劳动力成本在上升是因为物价在上升,甚至有经济学家预言,十年之后找不到保姆了。
但要知道,新的人口红利正在形成。
未来,我们不仅会有新的红利,而且中国的人口多,新人口红利数量也是惊人的。
新人口红利有三个来源:一是今天有大量的创业、创新者,他们将成为中国的新人口红利,上千万人在创新创业,其中百分之一、千分之一能成为大的家,这就能对中国经济产生重大的影响;二是大量职业技术学校、学院毕业的学生,他们在工作中能发挥自己的专长,将来也有可能进一步提升为熟练技师;三是农民,现在很多地方的农民开始学习家庭农场的思路。
农民学技术、学管理,这是西方农业发展的结果,也是中国未来要走的路。
还有一点要注意到:就是蓝领、白领工人的界限正在逐步消失,可能十年、二十年以后就没有了。
比如,环卫工人坐在计算机边上操作,过去凭体力去扫马路、清垃圾的状况,现在变成了计算机指挥,运用机械设备去做。
中国证券报:新常态下的宏观调控应如何把握?厉以宁:我们应该认识到,适应新常态就要适应结构的不断调整,经济方式的逐步转变,这一定要由市场规律来决定。
经济要走市场化的道路,宏观经济调控也必须存在,这两个不矛盾,主要是方式要转变。
今后宏观调控的方式要和政府的作用结合起来,政府的第一个作用是执法,依法治国。
第二个是保持经济基本稳定。
另外,政府的宏观调控在某种程度上起到引领的作用、规划的作用,因此,我们对宏观调控的学习应该是经常性的。
除非在紧急情况下,一般不要采取过大的调控措施。
宏观调控今后应注重微调、预调、定向调。
微调就是做轻度的调整;预调是发现问题即将来临,预先采取一些防治措施;定向调就是结构性调整,不是大水漫灌,而是有的放矢,有什么问题就解决什么问题。
供给侧调控是中期调控重点加大短板行业投资中国证券报:中央经济工作会议明确提出,今年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。
供给侧改革的发力点在哪里?厉以宁:经济运行当中经常考虑供需平衡问题,可以从需求方面调控,也可以从供给方面调控。
我们过去强调需求调控为主,现在供给侧和需求侧两个方面的调控要并重,不过在调整过程中一定要注意双方的互动。
两侧都发力,这属于一个中期和短期、近期调控的配合,中国需要过这一关。
从需求侧调控是短期可以做到的,主要通过增加财政收入、货币贷款刺激需求,或者用减少财政收入和减少信贷来抑制需求;而供给侧调控是中期调控,不是短期就可以见效的。
调供给主要涉及的问题就是结构调整,而结构调整一般有四个方面:第一个调整是产业结构的调整。
有一些产业已经落伍了、停滞了,但它们还在消耗原材料、消耗能源。
如果不进行调整的话,供给方面的乏力是很难解决的。
第二个调整是区域经济的调整。
区域经济的格局是多年形成的,一定是其中某些方面不利于未来经济的发展,或是贫富差距扩大影响了消费,所以区域方面的调整是中期的任务。
第三个调整是技术结构的调整。
因为每个国家的技术结构是不一样的,比如先进的居少数、中间状态的多,还有一些落后的,为了维持社会的稳定、不能让更多人失业,也就保存下来了,这种技术结构的调整是必要的。
第四个调整是资本结构的调整。
人类资本结构的调整,原本是没有注意到的,后来逐渐受到重视。
每个国家的劳动力情况是随着时代的发展而有所变化的,以前是着重在低成本的劳动力,现在必须有新的劳动力,所以供给方面的调整归根到底就是结构调整。
供给侧改革的重点是加大对短板行业的投资。
短板行业如果不加强投资,创新则无从谈起。
而创新是需要不断实验的,在实验过程中面临各种困难和失败,所以政策层面应该在这个过程中为创新者提供帮助,比如税收减免、提供空间等,这对中国来说是供给侧改革的重要发力点。
值得注意的是,在现有的基础上,供给侧改革还面临三个不足:第一,资本不足。
供给侧调控要建新工厂、建高铁、高速公路、港口等,这些都需要大量资金,如何筹集是个大问题。
第二,公共设施不足。
物流、资源开发、土地利用这些都很紧张。
第三,熟练工人、技术人才、专业人才不足,这个问题也需要解决,但是短期可能很难解决。
另外,供给侧发力也存在难点:若抑制供给,比如关停产能过剩、消耗能源资源过多的,会面对安置失业工人、处理闲置厂房等困难;若增加供给,尤其是盲目扩张产能可能会使停产由于重新得到贷款又恢复运行,使国内经济结构更加不合理。
为了化解产能过剩,我们要关注四点:一是让产品个性化,二是让服务人性化,三是把品牌打到国外,四是把消费留在国内。
新一轮国企改革正当时可试点职业经理人制度中国证券报:新一轮国企改革已经有了顶层设计方案,提出国企分类并鼓励选聘职业经理人,采取市场化薪酬。
具体应该如何在实践中落实?厉以宁:国有转型、改革分两个层次。
第一个层次就是国有资本的管理,国有资本的管理专门成立国有资本的基金公司也好、投资公司也好、运行公司也好。
高层只管资本怎么运行,目的是提高资源配置效率。
第二个层次的改革是让国有独立经营。
根据投资情况组成董事会,因为行业不同,国家控股的比例不一样。
你是我的投资者,你派董事组成董事会,以后服从董事会的决议。
要有健全的法人治理结构,董事会要起作用,还要有职业经理人。
在新一轮国企改革中,可以在处于竞争性行业的国企中建立职业经理人制度,而这就需要从民营经济中选择国有的经理人。
现在国外已经有现成的例子,比如,法国的国企就可以选民营家担任高管,对法国的国企管理起到了积极的推进作用。
当然,在国企中选聘职业经理人,要将竞争性行业和非竞争性行业区别开,因为非竞争性行业有其特殊性。
如果是竞争性国企,完全可以由董事会在市场上选聘合适的、懂业务的、能够认真负责的人来做总经理。
需要明确的是,不管是从民营家队伍里选聘国企高管,还是在国企内部选聘,一定要取消国企高管的行政级别。
因为行政级别实际上妨碍了选拔有用的、有责任感的人才来从事混合所有制国企的管理。
在职业经理人的选聘中,对于愿意辞去自己现在的国企高管职务,同时也放弃行政级别,再通过竞争,走上新的国企高管职位的,应该予以充分的鼓励。
中国证券报:中国应如何建立职业经理人制度?厉以宁:我认为,中国的职业经理人制度是可以试点的。
试点总结经验,慢慢走向成熟,要循序渐进,但是规则一定要有,规则大家都得服从,职业经理人是聘任制、责任制、任期制。
职业经理人制度是慢慢在西方推广开的,这个经验对我们的民营而言也是值得借鉴的,中国的民营同样需要转型。
我在广东调查民营时发现,有的家感到的产权不清。
未来民营的转型必须产权清楚,因为转型的矛盾往往就出在家属、成员争夺产权,这样的搞不好。