国际旅游业综合概论

对建筑物进行管理
市场管制
实行特别征税
投资鼓励政策
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国际旅游组织
一、国际旅游组织组织的概念
（一）狭义的国际旅游组织：
成员来自多个国家并为多国利益工作和服务的全面性
国际旅游组织。
（二）广义的国际旅游组织：
包括狭义国际旅游组织，还包括那些其工作范围部分
地涉及国际旅游事务的国际组织，以及专门涉及旅游
矛盾协调：行业之间、消费者和经营者之间 形象塑造：地区形象、国家形象 基础设施建设： 环境保护：社会治安环境保护、旅游资源保
护
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（三）政府介入旅游业发展的手段
1、需求管理手段（影响、控制需求）
目的地宣传促销
为旅游者提供信息服务
通过控制价格影响需求
控制游客流入量
2、供给管理手段
控制土地用途
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旅游组织 一、分类
广义 旅游 组织
狭义 旅游 组织
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二、政府对旅游发展的干预
（一）政府支持发展旅游和旅游业的动机
1、政治动机 国际旅游：了解别人，宣传自己 国内旅游：增加就业机会，解决就业问题
2、经济动机 创汇（国际旅游） 缩小地区经济差别（国内旅游）
3、社会动机 提高国民素质
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（二）政府干预旅游发展的必要性
事务某些方面工作的专业性国际性旅游同业组织。
（三）政府间国际旅游组织
（四）非政府间国际旅游组织
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WTO
（一）世界旅游组织 (World Tourism Organization)
1 .性质：目前世界上唯一全面涉及国际旅游事务 的全球性政 府间国际组织。
2 .成立时间：1975年 。
总部
马德里。
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(二)世界旅游经济呈现出强劲发展势头
2005年全球接待国际旅游者人数达到8.08亿人次，比 2004年增长5.5%，旅游总需求达62015亿美元，增长5.4%； 旅游经济增长值达到47456亿美元，增长5.1%。2005年世界 旅游发展具有以下特点。
2005年世界旅游总供给为62 015亿美元，其中旅游业 总供给为44285亿美元，包括直接和间接为旅游者提供产品 和服务形成的增加值32 901亿美元，进口旅游业所需产品 和服务11384亿美元。此外，由于旅游业发展带动相关产业 发展，形成相关产业为旅游业直接和间接提供各种产品和 服务形成的增加值13 555亿美元，以及旅游业带动相关进 口3175亿美元。
康发展。
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(二)国际旅游业的基本格局
现代世界国际旅游市场在不断向纵深发展，与20世纪 50年代相比，其格局已发生了很大变化，各大区域旅游呈 现出发展不平衡的态势。
1. 欧洲旅游市场
无论从国际旅游接待人数，还是国际旅游收入来衡量， 欧洲在国际旅游业中一直处于领先地位，是世界上接待国 际旅游的中心地区，也是世界上国际旅游业最发达的地区。
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。21: 32:4621 :32:462 1:32Tu esday, October 20, 2020
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10. 2020.1 0.2021: 32:4621 :32:46 October 20, 2020
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月20 日下午9 时32分 20.10.2 020.10. 20
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三、国际旅游业发展的基本趋势
国际旅游业从形成到发展，现在进入了稳定发展时期， 21世纪将是旅游业发展的第二个黄金时代。国际旅游业成 为世界上最大的产业，旅游者将达到空前的规模，来自各 个国家、各个阶层的旅游者将把他们的足迹印在世界的每 一个角落。
(一)旅游业继续保持世界上最大产业的地位
旅游业作为世界上最大的新兴产业，每年国际旅游业 的交易额已超过3 000亿美元。旅游业已取代石油工业、汽 车工业，成为世界上最大的创汇产业。早在1992年世界旅 游与观光理事会根据总收入、就业、增值、投资及纳税等 几个方面的分析，证明旅游业作为世界上最大产业的态势 正在形成。
界上最重要的旅游客源国中，除亚洲的日本、大洋州的澳大
利亚外，其余大都集中在上述两个地区，其中仅德国和美国
两个国家，就占国际旅游消费总支出的30%以上。
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(四)国际旅游方式趋向多样化
那些单纯游山玩水的消遣观光，将逐渐为多样化的旅游 方式和项目所取代。国际上传统的旅游方式分为四种，即娱 乐型、观光型、疗养型和商务型，大多数旅游活动更多的是 各种方式特征兼而有之。一个国家或地区的旅游方式是由其 资源条件、地理位置、市场条件等多方面因素决定的，不同 的旅游方式也有不同的产品、价格、市场对策等，同时旅游 者也有不同的消费要求和消费特点。
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午9时32 分46秒 下午9 时32分2 1:32:46 20.10.2 0
一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10. 2020.1 0.2021: 3221:32 :4621:3 2:46Oc t-20
牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。202 0年10 月20日 星期二9 时32分 46秒Tu esday, October 20, 2020
追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2 020年1 0月20 日星期 二下午9 时32分 46秒21 :32:462 0.10.20
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020 年10月 下午9时 32分20 .10.202 1:32Oc tober 20, 2020
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2 020年1 0月20 日星期 二9时32 分46秒 21:32:4 620 October 2020
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(二)国际旅游区域的重心向东转移的
速度加快
欧洲和北美是现代国际旅游业的两大传统市场。在20世
纪80年代以前，它们几乎垄断了国际旅游市场，接待人数和
收入都占世界总数的90%左右。80年代后，亚洲、非洲、拉
丁美洲和大洋洲等地区一批新兴市场的崛起，使国际旅游业
在世界各个地区的市场份额出现了新的分配组合。尤其是东
一、国际旅游业发展的基本格局
(一)发展历程
旅游业已成为世界最大的产业。旅游业的发展不仅给
许多国家提供了大量的就业机会，而且还为它们带来丰厚
的外汇收入。因此，旅游业日益引起各国政府的重视。许
多国家通过颁布旅游组织法或旅游基本法、直接投资或减
税、设立旅游发展基金、制定休假制度、实行“低门槛”入
境和“低门槛”收费政策等，以保证和支持本国旅游业的健
第二章 世界旅游综述
学习目的
• 掌握国际旅游业发展的基本格局和基本特点 • 熟悉国际旅游业的发展趋势
学习内容
• 国际旅游业发展的格局与趋势 国际旅游发展的基本格局；国际旅游发展的特点； 国际旅游业发展的基本趋势。
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第一节 国际旅游业
一、国际旅游业发展 的基本格局
二、国际旅游的基本 特点
三、国际旅游业发展 的基本趋势
中东是世界国际旅游业发展最不稳定的地区，但2002 年其国际旅游业出现了猛烈反弹。2003、2004和2005年， 中东接待入境旅游人数继续保持增长态势，2004年增长率 为20.0%，2005年增长率为6.9%。
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二、国际旅游的基本特点
2005年全球接待国际旅游者人数达到8.08亿人次，比 2004年增长5.5%，旅游总需求达62015亿美元，增长5.4%； 旅游经济增长值达到47456亿美元，增长5.1%。2005年世界 旅游发展具有以下特点。
亚、太平洋地区，近些年来，其国际旅游增长率高于世界平
均水平，达到7.5%。预计到2010年国际旅游者人数将达到
1.9亿。
(三)国际旅游客源市场趋向分散化
国际旅游的主要客源市场在地区结构上一直以西欧、北
欧和北美为主。这两个地区作为现代国际旅游的发源地，其
出国旅游人数几乎占国际旅游总人数的75%三左右。目前世
(五)中远程旅游渐趋兴旺
旅游距离的远近受限于时间和经济等因素的影响，在 20世纪上半叶，人们大都只能借助于火车和汽车进行旅游 活动。当时飞机速度既慢且票价昂贵，还很不安全。因此， 那个时代的人一般只能作短程旅游。中、远程旅游，特别 是横渡大洋的国际旅游的兴起，是二战后航空运输大发展 的直接结果。
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(六)国际旅游对旅游安全更为重视
4. 非洲旅游市场
非洲现代国际旅游业兴起于20世纪60年代，70年代后， 非洲采取了一系列行之有效的措施，取得了长足的进展，并 有明显的的经济效果。由于世界政治经济形势的变化，加上 区内民族的纷争、政局的不稳定、自然灾害频繁、传染病流 行、社会经济及文化不发达等影响，阻碍了本区国际旅游业 的发展。
5. 中东旅游市场
2. 美洲旅游市场
美洲国际旅游业开始较早，20世纪80年代发展尤为迅 速。目前美洲国际旅游业发展水平仅次于欧洲和亚太地区， 美国是美洲、也是世界头号旅游大国。然而，近年来，美 洲受到世界经济衰退“9.11”危机和反恐战争等因素的影 响，其旅游业发展速度减缓。
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3. 亚洲及太平洋地区旅游市场
随着世界经济贸易的重心向亚太地区的扩大，加上亚太 地区各国政府的重视，国际旅游业发展迅猛，在国际旅游业 中的地位越来越重要，跃居世界第二位。
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20. 10.2020 .10.20Tuesday , October 20, 2020
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。2 1:32:46 21:32:4 621:32 10/20/2 020 9:32:46 PM
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 10.2021 :32:462 1:32Oc t-2020 -Oct-2 0
相信相信得力量。20.10.202020年10月 20日星 期二9 时32分4 6秒20. 10.20
5 .其它情况：世界旅游组织的最高权力机构是全 体大会，每两年召开一次，审议该组织重大问 题。
6.世界旅游日： 2003年10月，世界旅游组织确定 每年的9月27日为世界旅游日。
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（二）太平洋亚洲旅行协会
1 .性质：亚太地区的民间国际旅游组织。 2 .成立时间：1952年1月成立于夏威夷檀香山。
(一)世界旅游持续增长，但增幅有所下降， 世界旅游发展格局不平衡
世界旅游持续的增长，其中非洲增长最迅速，达10.1%， 增幅比上年的7.0%增加了3.1个百分点；欧洲地区增长4.3%， 增幅比上年的4.0%增加0.3个百分点；亚太地区增长7.4%， 由于海啸、飓风、禽流感等因素的严重影响，增幅比上年 的29.0%减少了21.6个百分点；美洲地区虽然也增长5.8%， 但受飓风的强烈影响，增幅比上年的10.0%减少了4.2个百 分点；中东地区增长6.9%，但由于恐怖活动和地区局势的 动荡，增幅比上年20.0%减少了13.1个百分点。
安全性和可靠性是所有旅游企业应该考虑的首要问题， 保证游客的安全是国际旅游最重要的因素。如果存在安全隐 患，应该采用有力的防范措施，提供准确信息，并对不安全 地区进行隔离和明示。
世界局势的缓和，使世界避免爆发全球性毁灭战争成为 可能，但世界上局部战争和冲突时有发生。民族冲突、宗教 冲突、国际恐怖主义，将随时对国际旅游业的发展形成局部 威胁。在具备闲暇时间和支付能力的条件下，惟一能使旅游 者放弃旅游计划的因素就是对安全的顾虑。旅游者考虑的安 全因素主要有：局部战争和冲突，恐怖主义活动，旅游目的 地政局不稳定，传染性疾病流行，恶性交通事故的发生，社 会治安状况恶化等。旅游者只有对各方面的安全因素确定无 疑后才会启程。
总部：旧金山。
3 .宗旨：促进亚太地区旅游和旅游业的发展。 4 .成员：西经110度至东经75度区域内所有国家、
地区。目前协会有37名正式官方会员，44名联 系官方会员，60名航空公司会员以及2100多名 财团、企业等会员。在新加坡、悉尼、旧金山 和摩纳哥设有亚洲、太平洋、美洲和欧洲分部 办事机构。另外，有79个分会。
前身：官方旅游宣传组织国际联盟（1925年，
海牙）、国际官方旅游联盟Baidu Nhomakorabea1947年，巴黎）。
截至2003年4月，共有正式成员141个，联系成
员7个，附属成员321个。
1983年10月，中国加入世界旅游组织。
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3 .宗旨：推动和发展旅游，促进各国经济发展和 繁荣，增进国际间相互了解，维护世界和平。
4 .职责：主要负责收集和分析旅游数据，定期向 成员国提供统计资料、研究报告，制定国际性 旅游公约、宣言、规则，研究全球旅游政策。