浅谈一体化管理模式下的监理工作

浅谈一体化管理模式下的监理工作

发表时间：2019-01-17T10:16:53.040Z 来源：《防护工程》2018年第31期作者：李宗锋[导读] 青海省道103线西宁至甘禅口段路面病害整治和生态恢复工程，由业主单位青海省收费公路管理处履行招标程序。

江苏苏科建设项目管理有限公司江苏常州 213022 摘要：社会经济的快速发展，工程管理模式也在飞快的改革探索，随着工程管理模式的转变，监理这个行业也呈现了多种多样的管理模式，比如业主自管模式、一体化管理模式、代建模式等，本文就一体化管理模式下的监理工作，结合我本人的实践管理经验，做了比较终于现实的阐述，包括一体化管理的亮点、监理工作及在该项目取得的成绩.

1、概述

青海省道103线西宁至甘禅口段路面病害整治和生态恢复工程，由业主单位青海省收费公路管理处履行招标程序，苏交科集团股份有限公司承担施工监理、中心试验室、技术服务的工作，采用“三位一体”的技术管理模式，旨在打造一条具有青海地域特色的绿色环保示范公路。即称为“一体化项目管理组”。一体化项目组在西甘公路建设中，扮演着双重角色，既担任一体化项目组的服务角色，同时也承担西甘项目办技术质量部与安全环保部职责，全面承担西甘项目技术质量管理工作，苏科建设监理公司承担一体化的监理工作，于2015年6月进场，17年十一月份土建部分交工验收，验收合格，一体化管理模式得以实践，并受到业主单位广泛好评。一体化内部组织架构

一体化项目组由技术质量部整体把控，下设咨询部、监理部、中心试验室，技术质量部负责组织开展工作，监理部或中心试验室在现场发现任何问题及时沟通，讨论解决方案，内部组织架构见图1-1。

图1 一体化项目组组织架构图2、一体化管理模式亮点

西甘项目旨在打造一条生态环保示范路，青海省收费公路管理处积极开展项目管理模式的创新实践，提出一体化管理模式，如何发挥一体化项目组团结合作、技术特长等优势将本项目做好，通过项目交工验收的检阅，及将近三年的摸索，本项目总结出以下几个亮点：（1）增强工作积极性

首次采用一体化管理模式，施工监理、中心试验室、技术咨询等工作全权由同一家企业完成，企业内部管理即可起到调动监理人员工作积极性，由于在项目上技术咨询仅有建议权，没有较为行之有效的手段落实自己的建议方案，需通过业主进行落实，业主再责令施工监理进行落实，在此环节中，监理单位为降低风险，在落实建议方案的时候存在积极性不高现象，对于工作的推动力度有限，目前一体化管理模式下即可杜绝此类事件的发生。一体化各分部工作以周报、月报形式传阅，各部门间也会相互学习，提高各分部工作积极性。（2）管理高效、快速

一体化项目组承担项目办技术质量部工作，对于项目质量管理、进度管理、工程变更管理、计量支付进行整体把控。技术质量部作为一个承上启下的部门，即纳入业主四部一室的管理，同时也作为一体化项目组的大脑管控着监理部、中心试验室、咨询部等，对于施工单位的管理高效快速，对于业主的命令执行快速有效。（3）信息通畅，掌握动态

本项目施工里程约91公里，出于项目管理需要，建立项目办公群、微信平台等，项目办公群用于文件传输、现场问题及时反馈，微信平台每月推送三次内容，主要以项目动态、专题培训、技术介绍、环保施工等内容为主，让项目主要参与者及时了解项目进展情况。（4）关注环保，打造生态示范路根据项目建设需要，本项目首次增加环境咨询、环境监理，为项目建设、生产过程中环境保护工作进行把关，并进行相应的环境、水质、大气等方面检测，同时对于生态修复工作进行把控。

3、一体化管理模式下的监理主要工作青海省省道103线西宁至甘禅口段公路病害整治和生态恢复工程将承载节能、环保、绿色、安全的主体功能，针对西甘公路的工程特点，通过成熟的绿色环保筑路技术的示范性应用，着力于打造青海省绿色环保筑路技术示范性工程，根据工程实际情况监理工作主要有以下内容：

①现场巡视、旁站（监理手段）

该工程主要分为土建部分和生态环保恢复，主要为路面维修及水稳、沥青路面的铺筑，这就要求监理工作必须坚持巡视加旁站的形式进行，由于战线比较长，尤其要加重巡视的力度，并分标段进行，结合局部旁站，对工程质量进行控制。

巡视、旁站主要工作：

分标段进行，对隐蔽工程、施工工艺、人员、原材料进行符合性检查、安全、技术管理人员的到岗进行检查；混凝土浇筑、路面铺筑等进行旁站，并编写旁站记录；对涉及重大安全源进行检查，施工场地临时用电、用水，安全措施的符合性检查。

②工序验收（三控）

西甘公路战线比较长，工序验收的准备工作比较占用时间精力，这就要求监理人员要充分掌握现场的施工进度，在巡视过程中充分掌握现场需要报检的工序，结合施工单位自检，对工序验收进行全方位的总体把握，争取在巡视过程中完成验收，尽量不拖工程进度的后腿，并和试验部门、咨询部门做好充分的沟通，不做重复工作。

工作难点：

战线长，路面宽度不够，交通量大，山路崎岖难行；山区信号差，交流困难；

着重对道路安全、交通管制、施工质量、费用计量等进行管控。

③协调管理（重点）

一体化施工管理中，由集团公司道路所牵头，涉及单位较多，这就无形中加大了施工监理中的协调难度，但是在施工中我们始终贯彻高效快捷的施工管理理念，坚强协调管理，并建立施工管理电子平台，起到高效的管理作用。协调管理特点：

建立施工管理电子平台，信息交流方便快捷高效；与苏交科技术管理部、咨询部、中心实验室积极沟通；与施工单位积极沟通，与业主单位住在一起，工作在一个办公楼，遇事勤交流勤请示，快速转达信息，把工作做在前面，消化和消除误解及问题，使其在萌芽状态即消除。

4、培训及成绩

根据项目进展，对西甘项目实施过程中关键技术、施工工艺、质量控制措施等内容进行现场培训，撰写专项咨询建议，供业主参考、决策。

由监理部配合一体化项目组完成的专项咨询报告主要包含以下内容：进场初期，熟悉设计文件，对西甘项目全线进行老路病害调查，掌握项目现有病害情况，就项目中存在的设计缺陷进行摸底排查，提出专项调整建议，完成《省道103西宁至甘禅口公路新增调查及补充设计建议报告》，在项目办领导下组织一体化项目组、施工单位、设计单位对发现的问题进行现场确认、调整。.

5、结语

S103线西宁至甘禅口工程包含病害整治工程及生态恢复工程，工程施工交工合格，这是对监理工作基本的肯定，另外在整个施工监理过程中得到了业主充分的认可，并取得了青海省标杆工程的成绩，监理工程中始终秉持高效快捷的工程管理理念，配合一体化施工管理，取得了较好的成绩。

参考文献：

1、2014版GB50319-2013《建设工程监理规范》建设工程安全生产管理条例

建设工程质量管理条例

省道103线西宁至甘禅口公路工程设计文件

省道103线西宁至甘禅口监理规划及细则