中国政治制度史导论课件 全
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中国政制史
二〇一二年春
绪
论
学习意义
学习思路 学习方法
Hale Waihona Puke Baidu
研究对象
基本概念
一、学习意义
（一）鉴古知今，历史的温情与敬意
钱穆《国史大纲》前言：
凡读本书请先具下列诸信念： 一、当信任何一国之国民，尤其是自称知识在 水平线以上之国民，对其本国已往历史，应该 略有所知。(否则最多只算一有知识的人，不 能算一有知识的国民。) 二、所谓对其本国已往历史略有所知者，尤必 附随一种对其本国已往历史之温情与敬意。 (否则只算知道了一些外国史，不得云对本国 史有知识。)
三、所谓对其本国已往历史有一种温情与敬意者， 至少不会对其本国历史抱一种偏激的虚无主义， (即视本国已往历史为无一点有价值，亦无一处 足以使彼满意。)亦至少不会感到现在我们是站 在已往历史最高之顶点，(此乃一种浅薄狂妄的 进化观。)而将我们当身种种罪恶与弱点，一切 诿卸于古人。(此乃一种似是而非之文化自谴。)
三、学习方法 —你&我 古&今 学&思 讲解互动 小组讨论 课外阅读
四、研究对象：组织、人选、国防
政府的组织（政府职权的分配等） 考试和选举（哪种人可参加政府）
政府的赋税制度（养育政府的经济）
国防与兵役制度（保卫政府的武力）
五、基本概念:
政治/制度/国家/封建/etc.
1.何为政治？（politics）
《左传· 襄公二十八年》:且夫富，如布帛之有幅焉，为之制度，使无迁也。 《汉书· 严安传》：臣愿为民制度以防其淫。 孙中山《军人精神教育》：‚创制权，由人民以公意创制一种法律，此则 异於专制时代，非天子不议礼，不制度也。‛
四、当信每一国家必待其国民具备上列诸条件者比 较渐多，其国家乃再有向前发展之希望。(否则 其所改进，等于一个被征服国或次殖民地之改进， 对其自身国家不发生关系。换言之，此种改进， 无异是一种变相的文化征服，乃其文化自身之萎 缩与消灭，并非其文化自身之转变与发皇。)
（二）知彼知己，中西的月亮一样圆
2
16
第六章 第三至五节 宋代的科举、 2 人事、兵制 第七章 草原帝国--金、元 第八章 绝对王权—明、清 第九章 转型的阵痛—晚清 第十章 民国时期政治制度 团队教学：交流讨论（二）：历 史的纵向线索思考
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17 18
2 2 2 △
第三章 贵族与皇权—三国、魏晋 10 南北朝
团队教学：交流讨论（一）：从封 11 建制到中央集权官僚制的启思 2 △19
达到某种目的的能力。多指个人之间或群体之间或国家之 间的关系特征。 权位,势力，包括职责范围内的指挥或支配力量。 政治上的强制力量；职责范围内的支配力量。（现代汉语 词典）
3.何为国家？(nation，state,
國
country)
(1)阶级统治的工具，是统治阶级对被统治阶级实 行专政的暴力组织，主要由军队、警察、法庭、 监狱等组成，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 (2)一个国家的整个区域。（现代汉语词典） 国家是一种人群组织，在该组织中，人被区分为 统治者及被统治者。(狄骥) 国家是一种制度性的权力运作机构，它在实施其 规则时垄断着合法的人身强制.(韦伯)
“道洽政治，泽润生民‛(尚书)； ‚礼乐刑政，其极一也‛（礼记） ‚季康子问政于孔子，孔子对曰：政者，正也……” （论语） ‚天下交相爱则治‛；‚修身、齐家、治国、平天下‛ ‚政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就 是管理，管理众人之事，就是政治。‛(孙中山)
2.何为权力？（power）
第一节 春秋战国
12 13 14
第四章 考试帝国—隋唐 第一、二节 隋制和中央官制 第四章 考试帝国—隋唐 第三至五节 科举、任官与监察
2 2
5 6
2 2
第四章 第六-九节 府兵、地方制 2 第五章 军阀政体—五代十国 第六章 精繁的网状王国—两宋 第一、二节 中央与地方官制
7
2
15
2
8
第二章 ‚官僚‛帝国的时代 第二节 法家帝国--秦 第二章 ‚官僚‛帝国的时代 第三节 王霸之道—两汉
政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表 现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社 会关系的总和。‚政治中最本质的东西即国家政权 机构‛。 --中学教科书
古希腊‚波里‛ 人是天生的政治动物,政治的目标是追求至善。(亚里士 多德) 政治是为‚争取分享权力或影响权力分配的努力‛。 （韦伯）
共和国是对公共事务的主权性管理。(博丹)
国家乃人民之事业，而人民是许多人基于 法的一致和利益的共同而结合起来的集合 体。(西塞罗) 要素：土地，人民，合法的政治权力。
4.何为制度？（system，institution）
（1）谓在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。 《易· 节》:天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。 王安石《取材》:所谓诸生者，不独取训习句读而已，必也习 典礼，明制度。 （2）规定。 （3）规模；样式。《汉书· 文帝本纪上》：‚帝自为庙，制度狭小。‛ （4）制订法规。
4.参考文献
史记，通典，文献通考等。 白钢等《中国政治制度通史(1-10卷)》，人民出版社1996. 张创新《中国政治制度史》，清华大学出版社2009. 杨鸿年《中国政制史》，武汉大学出版社2005. 柏桦《中国政治制度史教学参考资料》，中国人民大学出版 社2007. 钱穆《中国历代政治得失》，三联书店2005. 瞿同祖《中国封建社会》，上海世纪出版集团2005. 吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》，北京大学出版社 2004. 当年明月 《明朝那些事儿》，中国海关出版社 2009 .
西方：自由民主？ 中国：专制黑暗？
（三）现实切需：素质教育的人才要求
人文素养？
人文知识？
二、学习思路
—入门前的走马观花
1.课程性质 基础必修课 2.教材 3.授课内容 《计划》与教案
4
前言 绪论；第一章 前封建时代和 2 封建时代 第一节 前封建时代 第一章 前封建时代和封建时代 第二、三节 夏，商 第一章 前封建时代和封建时代 第四节 封建盛世—西周 第二章 ‚官僚‛帝国的时代
二〇一二年春
绪
论
学习意义
学习思路 学习方法
Hale Waihona Puke Baidu
研究对象
基本概念
一、学习意义
（一）鉴古知今，历史的温情与敬意
钱穆《国史大纲》前言：
凡读本书请先具下列诸信念： 一、当信任何一国之国民，尤其是自称知识在 水平线以上之国民，对其本国已往历史，应该 略有所知。(否则最多只算一有知识的人，不 能算一有知识的国民。) 二、所谓对其本国已往历史略有所知者，尤必 附随一种对其本国已往历史之温情与敬意。 (否则只算知道了一些外国史，不得云对本国 史有知识。)
三、所谓对其本国已往历史有一种温情与敬意者， 至少不会对其本国历史抱一种偏激的虚无主义， (即视本国已往历史为无一点有价值，亦无一处 足以使彼满意。)亦至少不会感到现在我们是站 在已往历史最高之顶点，(此乃一种浅薄狂妄的 进化观。)而将我们当身种种罪恶与弱点，一切 诿卸于古人。(此乃一种似是而非之文化自谴。)
三、学习方法 —你&我 古&今 学&思 讲解互动 小组讨论 课外阅读
四、研究对象：组织、人选、国防
政府的组织（政府职权的分配等） 考试和选举（哪种人可参加政府）
政府的赋税制度（养育政府的经济）
国防与兵役制度（保卫政府的武力）
五、基本概念:
政治/制度/国家/封建/etc.
1.何为政治？（politics）
《左传· 襄公二十八年》:且夫富，如布帛之有幅焉，为之制度，使无迁也。 《汉书· 严安传》：臣愿为民制度以防其淫。 孙中山《军人精神教育》：‚创制权，由人民以公意创制一种法律，此则 异於专制时代，非天子不议礼，不制度也。‛
四、当信每一国家必待其国民具备上列诸条件者比 较渐多，其国家乃再有向前发展之希望。(否则 其所改进，等于一个被征服国或次殖民地之改进， 对其自身国家不发生关系。换言之，此种改进， 无异是一种变相的文化征服，乃其文化自身之萎 缩与消灭，并非其文化自身之转变与发皇。)
（二）知彼知己，中西的月亮一样圆
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第六章 第三至五节 宋代的科举、 2 人事、兵制 第七章 草原帝国--金、元 第八章 绝对王权—明、清 第九章 转型的阵痛—晚清 第十章 民国时期政治制度 团队教学：交流讨论（二）：历 史的纵向线索思考
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第三章 贵族与皇权—三国、魏晋 10 南北朝
团队教学：交流讨论（一）：从封 11 建制到中央集权官僚制的启思 2 △19
达到某种目的的能力。多指个人之间或群体之间或国家之 间的关系特征。 权位,势力，包括职责范围内的指挥或支配力量。 政治上的强制力量；职责范围内的支配力量。（现代汉语 词典）
3.何为国家？(nation，state,
國
country)
(1)阶级统治的工具，是统治阶级对被统治阶级实 行专政的暴力组织，主要由军队、警察、法庭、 监狱等组成，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 (2)一个国家的整个区域。（现代汉语词典） 国家是一种人群组织，在该组织中，人被区分为 统治者及被统治者。(狄骥) 国家是一种制度性的权力运作机构，它在实施其 规则时垄断着合法的人身强制.(韦伯)
“道洽政治，泽润生民‛(尚书)； ‚礼乐刑政，其极一也‛（礼记） ‚季康子问政于孔子，孔子对曰：政者，正也……” （论语） ‚天下交相爱则治‛；‚修身、齐家、治国、平天下‛ ‚政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就 是管理，管理众人之事，就是政治。‛(孙中山)
2.何为权力？（power）
第一节 春秋战国
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第四章 考试帝国—隋唐 第一、二节 隋制和中央官制 第四章 考试帝国—隋唐 第三至五节 科举、任官与监察
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第四章 第六-九节 府兵、地方制 2 第五章 军阀政体—五代十国 第六章 精繁的网状王国—两宋 第一、二节 中央与地方官制
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第二章 ‚官僚‛帝国的时代 第二节 法家帝国--秦 第二章 ‚官僚‛帝国的时代 第三节 王霸之道—两汉
政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表 现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社 会关系的总和。‚政治中最本质的东西即国家政权 机构‛。 --中学教科书
古希腊‚波里‛ 人是天生的政治动物,政治的目标是追求至善。(亚里士 多德) 政治是为‚争取分享权力或影响权力分配的努力‛。 （韦伯）
共和国是对公共事务的主权性管理。(博丹)
国家乃人民之事业，而人民是许多人基于 法的一致和利益的共同而结合起来的集合 体。(西塞罗) 要素：土地，人民，合法的政治权力。
4.何为制度？（system，institution）
（1）谓在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。 《易· 节》:天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。 王安石《取材》:所谓诸生者，不独取训习句读而已，必也习 典礼，明制度。 （2）规定。 （3）规模；样式。《汉书· 文帝本纪上》：‚帝自为庙，制度狭小。‛ （4）制订法规。
4.参考文献
史记，通典，文献通考等。 白钢等《中国政治制度通史(1-10卷)》，人民出版社1996. 张创新《中国政治制度史》，清华大学出版社2009. 杨鸿年《中国政制史》，武汉大学出版社2005. 柏桦《中国政治制度史教学参考资料》，中国人民大学出版 社2007. 钱穆《中国历代政治得失》，三联书店2005. 瞿同祖《中国封建社会》，上海世纪出版集团2005. 吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》，北京大学出版社 2004. 当年明月 《明朝那些事儿》，中国海关出版社 2009 .
西方：自由民主？ 中国：专制黑暗？
（三）现实切需：素质教育的人才要求
人文素养？
人文知识？
二、学习思路
—入门前的走马观花
1.课程性质 基础必修课 2.教材 3.授课内容 《计划》与教案
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前言 绪论；第一章 前封建时代和 2 封建时代 第一节 前封建时代 第一章 前封建时代和封建时代 第二、三节 夏，商 第一章 前封建时代和封建时代 第四节 封建盛世—西周 第二章 ‚官僚‛帝国的时代