长沙市产业结构优化与土地利用战略研究

收稿日期：２００７－０７－２４；改回日期：２００７－０９－２４

作者简介：李睿璞（１９８２－），男，硕士研究生，从事土地利用与土地信息系统研究。

摘

要：以长沙市产业现状入手，分析三次产业用地结构与空间布局，并且利用灰色关联度方法分析

了三次产业产值与ＧＤＰ的关联度。将分析结果与三次产业比重结合综合说明三次产业发展情况。结合目前土地利用现状，从长沙市未来产业发展的角度提出土地利用战略的若干意见与措施。关键词：产业结构；土地利用战略；灰色关联度；长沙市中图分类号：Ｆ３０１．２４（２６４）

文献标识码：Ａ

文章编号：１００９－４２１０（２００８）０１－０５７－０４

长沙市产业结构优化与土地利用战略研究

李睿璞，马才学

（华中农业大学土地管理学院，湖北武汉４３００７０）

城市产业结构与土地利用之间存在较为紧密的关系。城市三次产业的发展需要一定的土地资源供给，作为产业的发展依托。土地资源的稀缺性要求城市三次产业的土地利用应以地租的高低与土地集约度的原则进行优化配置，从而推动产业结构调整。所以产业结构的演化过程，也是土地资源在产业间的重新分配过程，这使得土地资源朝着结构合理、利用节约的角度发展［１］

。土地经济学相关著作中已经从空间区位因素论述了一些理想化的用地分区与布局，我国学者也用区位论原理从宏观角度出发就土地资源的利用与产业结构变化的关系作了研究

［２，３］

。第三产业发展所需要的土地

资源一方面通过农用地流转获得；另一方面由传统的工业用地逐渐退出市中心的繁华地段，以退二进三、置换土地等方式实现土地资源的优化配置［４］。本文试图从产业结构与土地利用战略入手，就现状出发找出土地利用与产业发展之间存在的问题，为新一轮土地总体规划提供建议与指导。

１产业结构现状

１．１三次产业发展现状概述

长沙市第一产业将重点建设“三环四廊”农

业产业带，形成百里优质水稻、

百里花卉苗木、百里优质茶叶、百里优质水产四大产业走廊，布局为近郊都市农业、中郊优势农业、远郊传统生态农业。工业一直是长沙市产业发展的“跛脚”，目前以工程与汽车制造、新材料、电子信息和生物医药等领域为首，建设一批工业高科技园［５］。长沙市２００５年第三产业实现生产总值７５２．０４亿元，占整个国内生产总值的４９．５％，比２０００年增长了７７％，以金融保险、交通运输、商贸旅游、信息服务、房地产为主体的第三产业已成为长沙市经济的主导［６］。

１．２产业结构现状

根据长沙市统计年鉴中产业结构数据［７］作出三次产业产值趋势图（图１），从图中可以看出自

１９９４年以后，第一产业增长趋势较为平缓，而第二

产业与第三产业呈现较强的增长势头，特别是第三产业增长强劲。长沙市三次产业的发展与内部调整的脚步逐渐加快。

三次产业比重从二、一、三到二、三、一，以及三、二、一的比例结构进行演化，１９９４年以后三次产业增长迅速，特别是“十五”期间，第三产业的增加值占ＧＤＰ的比重逐年增大，远远超出第一产业。

第２５卷，第１期

２００８年２月１５日

Ｖｏｌ．２５，Ｎｏ．１Ｆｅｂ．１５，２００８

国土资源科技管理

ＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＬａｎｄａｎｄＲｅｓｏｕｒｃｅｓ

１．３三次产业灰色关联度分析

以长沙市历年国内生产总值与三次产业的生产总值进行灰色关联度分析，揭示长沙市三次产业对本地区国内生产总值的关联度的大小，为优化产业结构提供依据。

选取１９９４－２００４年的生产总值与三次产业数据进行灰色关联分析，将长沙市的国内生产总值作为参考数列ｘ０（ｋ），三次产业的产值作为比较数列ｘｉ（ｋ），求解参考数列ｘ０（ｋ）与比较数列ｘｉ（ｋ）之差的绝对差值，找出这些差值中的最大△ｍａｘ和最小值△ｍｉｎ，求取ｘ０（ｋ）与ｘｉ（ｋ）之间在ｋ点的相关系数ξ（ｋ）。ξ（ｋ）＝γ［ｘ０（ｋ），ｘｉ（ｋ）］

＝

ｍｉｎｍｉｎｉ∈ｍｋ∈ｎ

ｘ０（ｋ）－ｘｉ（ｋ）＋ρｍａｘｍａｘｉ∈ｍｋ∈ｎ

ｘ０（ｋ）－ｘｉ（ｋ）

ｘ０（ｋ）－ｘｉ（ｋ）＋ρ

ｍａｘｍａｘｉ∈ｍｋ∈ｎ

ｘ０（ｋ）－ｘｉ（ｋ）式中：ρ为分辨系数，取０．５。

ｘ０（ｋ）与ｘｉ（ｋ）的灰色关联度γｉ定义为：

γｉ＝γ

（ｘ０，ｘｉ）＝１ｎ

ｎ

ｋ＝１!γ［ｘ０

（ｋ），ｘｉ

（ｋ）］

＝１ｎ

ｎ

ｋ＝１

!ξ

（ｋ）从分析结果可以看出，长沙市三次产业对国内生产总值的关联度差距较大，呈现一、二、三产业关联度由高到低排列，第一产业仍然占有较高份额，第三产业还是处于三次产业中的较低水平。

基于长沙市历年的三次产业产值的灰色关联度，结合三次产业产值比重分析，２００４年长沙市的第一产业比重不足１０％，第二、第三产业比重接近，说明长沙市处于工业化中期向工业化后期过渡的阶段（表１）。但是灰色关联度计算结果显示，目前与地区生产总值相关性较高的仍然是第一产业，第二产

业次之，第三产业仍然处于较低水平。两种分析结果似乎有矛盾之处，从三次产业产值比重来看，第三产业占有较大比重，但是从灰色关联度分析，三次产业中第一产业相关性仍然较大，第三产业相关性较低。由于农业第一产业的基础性地位还是其他产业发展的基础，具有较强的历史性，因此，依然是经济发展的支柱，特别是特色农业提高了农业产业的产品附加值。而第三产业的发展只是在最近

１０年内表现出较强的增长势头，增长趋势良好，没有出现泡沫经济的现象。第二产业增长发展势头较为平稳。

目前，长沙市的第三产业以金融保险、交通运输、商贸旅游、信息服务业、房地产业为主，而地方性的特色服务业也较快发展，但是同沿海发达城市相比，在规模、

质量和层次上有较大的差距［８］；第一产业仍然占有基础性发展地位，为第二、第三产业提供大量劳动力与基础性的生产资料，另外其特色农产品的生产基地在一定程度上也促进了第三产

图１长沙市三次产业产值趋势

表１

灰色关联度分析［７］

第２５卷

国土资源科技管理