当前村镇建设看法
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论当前村镇建设的几点看法
摘要:通过对周边一些乡镇的调查研究,以及对国内村镇建设相关资料的查阅,总结出了当前村镇建设中的一些问题,针对这些问题提出了自己的几点想法,希望在以后的村镇建设中,能调整相应的对策,以期促进小城镇健康、科学、有序的发展。
关键词:村镇建设;规划;问题;想法;发展
一、前言
我国农村地区面广而且分散,特别是在一些经济相对落后的地方,更加缺少统一的规划和设计,随着国家提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的口号,农村、农业、农民问题成为了建设全民小康社会,加强农村基础建设的重点,在走中国特色的现代化农业道路的今天,培养有文化、懂技术的新型农民,加强村镇的建设,是发挥亿万农民建设新农村的主体工作。
村镇建设是建设有中国特色的社会主义的重要举措,推动了社会主义新农村的建设,做好村镇建设的规划和管理工作,加快小城镇的建设,建造城乡协调发展的新型城镇体系,对带动农村经济和社会发展具有重要战略意义。近几年,党和国家,各地政府都十分重视村镇的建设,科学规划、突出重点、努力推进农村城镇化,统筹城乡、节约土地、以大带小的原则促进大中小城镇的协调发展。
二、村镇建设中几个突出的问题
作为一名基层村镇管理干部,对周边的乡镇进行了一些调研工作,对国内村镇建设相关资料进行了查阅,近几年乡镇建设得到了
大力的发展,但也出现了一些值得思考的问题,一些日益突出的问题,主要表现在以下几个方面。
1、规划编制水平参差不齐,规划实施随意性较大。在一些村镇,总的规划还是二十年前编制的,显然已经不符合现在的发展趋势,而且以前的规划没有组织技术评审,很难体现地方特色。各地规划编制的工作人员的水平也参差不齐,对应整体的规划不够详细,不够符合以后的发展趋势。
2、村镇建设资金的缺乏是村镇建设最主要的问题,在部分群众眼中,认为村镇建设是政府的事情,参与村镇建设的积极性不高,有的村因为缺少资金,完全依赖于政府,缺少发展的新细路,这样就很难搞好建设工作,难以形成开放,大发展的格局。
3、小城镇规模小,功能不完善。在一些小城镇中,因为跟随的配套设施不完善,基础设施建设滞后,城镇布局比较分散,产业发展缓慢,城市气息比较淡薄,周边的环境较差,从而城镇居民的生活水平质量不高,影响城镇化的进程。
4、村镇建设管理力度不够。在有些村镇,配备的管理人员较少,队伍建设的力量不足,对村镇内违法的建设查处的力度也不够。
5、政策落实不到位。随着小城镇建设的发展,各地政府也出台了一系列的优惠政策,但是如户籍、各种征收费用,还没得到特别好的落实。a,社会保障体系不完善,随着小城镇的建设,转移到小城镇的农村人口增多,但是各项社会保障制度如住房、社会保险、教育等不配套,农民对于进城有顾虑。b,在乡镇建设的建设中,
一些农民的土地被征收了,感觉以后没有了稳定的收入来源,对于进城也有所顾虑。
三、针对村镇建设的几点想法
针对上述问题的存在,我认为各级政府应该有正确的发展思路和明确的目标,把建设小城镇、经营小城镇作为推进城、镇、村一体化的进程,把村镇建设作为繁荣农村经济,提高农民生活水平和质量的重要措施。针对以上问题,我提出了自己的几点想法。
1、正确处理政府引导与农民主导作用的关系
新农村的建设,必须落实城乡统筹发展战略,充分发挥政府的宣传力度,做好政策护持,典型示范的引导工作,充分调动广大农民的积极性,使广大的农民都加入到新农村建设的队伍中来,发挥群众的作用。
2、?? 加大村庄规划编制力度
各个村庄在规划编制的时候,应该注意以下几点。①要制定切实可行的方案,结合当地的实际情况,合理有序的做好总体的布局。
②要与县域、市域城镇体系规划相衔接,统筹安排好城乡发展空间,切实做到城市与小城镇的协调发展。③要做好与自然灾害防治规划的关系,确保农民的生命财产的安全。④要以人为本,充分考虑当地的经济发展水平和人民的意愿,不可违背农民的意愿而大肆拆迁,要对古建筑等做好保护措施。⑤尽量少占用或不占用耕地等国家保护的基本用地,要做到土地的利用与总体规划相衔接,以节约用地为基本原则。
3、正确处理新农村建设与新村建设的关系
新农村的建设必须以经济建设为中心,不能简单的理解成建设新村,要把新农村建设与城镇的发展紧密联系在一起,在新农村建设的过程中,有计划,有步伐、有重点的进行,全面推动农村经济、文化、政治和社会的发展。
4、?? 尝试动员村民参与村镇规划建设管理的新路子
村镇规划在很大程度上不同于城市的规划,要走群众路线,多为广大农村群众考虑,从规划的资料收集到完成,要发动村民积极的参与,听取群众的意见,要对规划的方案进行公示,了解村民的意愿,取得群众对规划的支持,争取让规划更加合理,满足当地生产和生活的要求。
5、?? 加快基础设施的建设
在村镇建设发展的同时,配套的基础设施也应该加快建设,如公路的建设,垃圾处理站的建立,小花园、活动广场的建设等等,每年的县财政应安排专项资金支持小城镇的规划和建设,有利于小城镇的发展。
6、?? 营造氛围、典型示范,全面推进新农村建设。
加大宣传的力度,树立典型,合理的发掘农村的资源,做好生态文明示范村的建设,积极探索新农村建设的有效途径,持之以恒,常抓不懈,新农村的建设是一个长期的过程,要充分考虑农民的感受和承受能力,不要一味的为了城镇建设,违背农民的意愿,把他们赶上楼,一座城镇的建设将给人民带来欢乐,带来更加方便的配
套生活条件,如医院、学校、健身场所、养老院等等。要营造一个好的氛围,让所有的村民都能感受到新农村建设所带来的方便和舒适。
四、结束语:
村镇建设主要包括村镇基础设施、公益设施、住宅、环境等方面的建设,是村镇居民生产和生活的物质基础,是村镇经济社会发展的体现。在村镇的规划建设中,只有大家的共同努力,农民有较高的积极性,镇、县规划管理部门能有较强的建设队伍,地方财政能大力支持,才能让我们的小村镇变的更加美丽和繁荣。
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