行政处罚法讲稿

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《行政处罚法》PPT课件(2024)

2024/1/30
处罚与教育相结合原则
行政处罚不仅是对违法行为的惩罚，也是对当事人的教育。
保障当事人权利原则
当事人有权进行陈述、申辩和申请听证，对处罚决定不服的可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
5
行政处罚的种类与设定
种类
警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或执照等。
设定
法律可以设定各种行政处罚，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
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对行政处罚的监督机制
行政机关内部监督
上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政处罚的监督检查，及时纠正行政处罚实施中的违
法行为。
司法机关监督
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起
行政诉讼。
社会监督
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现有错误的，应当主
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THANKS。
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动改正。
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当事人的救济途径与期限
01
申请行政复议
当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关申请复议。
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02 03
提起行政诉讼
当事人对行政复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

行政处罚法培训发言稿

大家好！今天，我们在这里举行行政处罚法培训，旨在提高大家对行政处罚法的认识，增强依法行政的能力。

行政处罚是国家行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的行政处罚，是维护国家法律、法规和社会秩序的重要手段。

下面，我将从以下几个方面对行政处罚法进行讲解。

一、行政处罚法的立法宗旨和基本原则《行政处罚法》的立法宗旨是：保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

其主要内容包括：1. 明确行政处罚的种类和适用条件；2. 规范行政处罚的程序；3. 强化行政处罚的监督和制约；4. 保障行政处罚决定的正确执行。

行政处罚法的基本原则有：1. 合法原则：行政机关实施行政处罚，必须依照法律、法规的规定进行；2. 公正原则：行政处罚应当公平、公正，不得滥用职权；3. 过罚相当原则：行政处罚的力度应当与违法行为的性质、情节和危害程度相适应；4. 保障当事人合法权益原则：行政机关在实施行政处罚时，应当充分保障当事人的合法权益；5. 教育与处罚相结合原则：行政处罚应当与教育相结合，以教育为主，处罚为辅。

二、行政处罚的种类和适用条件根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括：1. 警告；2. 罚款；3. 没收违法所得、没收非法财物；4. 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；5. 暂扣或者吊销资质证书；6. 暂扣或者吊销执业资格证书；7. 法律、行政法规规定的其他行政处罚。

行政处罚的适用条件包括：1. 违法行为人有违法行为；2. 违法行为人有责任能力；3. 违法行为已经发生；4. 违法行为有法律依据。

三、行政处罚的程序行政处罚的程序分为以下几个阶段：1. 调查取证：行政机关在实施行政处罚前，应当依法进行调查取证，收集证据应当符合法律规定；2. 处罚决定：行政机关在调查取证的基础上，根据违法行为的性质、情节和危害程度，依法作出处罚决定；3. 听证程序：当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请听证；4. 复议程序：当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；5. 诉讼程序：当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

《行政处罚法》专题讲座.doc

《行政处罚法》专题讲座.doc 《行政处罚法》专题讲座.doc一：行政处罚法概述1.1 行政处罚法的定义1.2 行政处罚法的作用与意义1.3 行政处罚法的基本原则二：行政处罚的适用范围2.1 行政处罚的对象2.2 行政处罚的内容2.2.1 行政处罚的种类2.2.2 行政处罚的程度2.2.3 行政处罚的执行程序三：行政处罚的程序3.1 行政处罚的立案程序3.1.1 立案条件3.1.2 立案时限3.2 行政处罚的调查取证程序 3.2.1 证据的收集与保全 3.2.2 证据的鉴定与采纳 3.3 行政处罚的听证程序3.3.1 听证的依据与条件 3.3.2 听证的程序与要求 3.4 行政处罚的裁量程序3.4.1 裁量的原则与依据 3.4.2 裁量的限制与意义 3.5 行政处罚的复议与诉讼程序 3.5.1 复议程序3.5.2 行政诉讼程序四：行政处罚的违法与违规问题4.1 行政处罚的违法问题4.1.1 违法行政处罚的认定 4.1.2 违法行政处罚的追究 4.2 行政处罚的违规问题4.2.1 违规行政处罚的特征与危害4.2.2 违规行政处罚的监督与预防五：行政处罚的实践与案例分析5.1 行政处罚的现状与问题5.2 典型行政处罚案例分析5.2.1 案例一：某企业违反环境保护法被罚款5.2.2 案例二：某个体商户因涉嫌偷税被行政拘留附件：1. 行政处罚法全文2. 相关法律文件3. 典型行政处罚案例法律名词及注释：1. 行政处罚：行政机关依法对违反行政法规的行为主体强制采取制裁措施，以恢复、扶持和规范行政法律关系的一种行政行为。

2. 立案条件：指行政机关对违法行为有充分事实和法律依据的认定。

3. 听证程序：行政机关为保障当事人的合法权益，在行政处罚程序中开设的听证环节，使当事人有权申请听证、进行自我申辩和辩护。

4. 裁量程序：行政机关在行政处罚中，在法律规定的范围内对处罚措施的种类和程度进行选择和确定的行为过程。

5. 违法行政处罚：指行政机关行使处罚权利时，未依法履行法定程序、未依法制定的处罚事项，或者行使处罚权力超过法定职权的行为。

2024年度最新行政处罚法课件精品课件

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行政处罚的法律责任
1 2
违法实施行政处罚的责任
对违法实施行政处罚的行政机关及其工作人员，依法追究法律责任，包括行政处分、刑事责任等。
不当行政处罚的责任
对不当行政处罚行为，行政机关应承担相应的法律责任，包括撤销处罚、赔偿损失等。
3
行政处罚过错的责任
因行政机关过错导致行政处罚错误的，应依法承担相应责任，包括纠正错误、消除影响等。
不予处罚
违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
2024/2/3
根据法律法规的规定，某些组织被授权可以实施行政处罚。
2024/2/3
授权组织的范围
法律法规授权的组织必须在法定范围内实施行政处罚，不得超越授权范围。
授权组织的责任
法律法规授权的组织在实施行政处罚时，必须承担相应的法律责任。
13
受委托组织实施行政处罚
受委托组织的条件
受委托组织必须符合法定条件，具备实施行政处罚的能力。
进行催告。
强制执行
执行监督
经催告仍不履行的，行政机关可以依法申请人
民法院强制执行。
21
加强对行政处罚执行情况的监督检查，确保处
罚得到有效执行。
行政处罚的强制执行
01
强制执行的条件
当事人逾期不履行行政处罚决定，且经催告仍不履行的。
强制执行的措施
包括划拨存款、拍卖财物等，具体根据案件情况确定。
2024/2/3

行政处罚法(通用课件)

行政处罚法的适用范围
总结词：适用范围
4. 事项适用：行政处罚法适用于所有行政管理领域，包括但不限于环保、工商、税务、交通等各个行政管理领域。
3. 地域适用：行政处罚法适用于中华人民共和国领域内的所有地方，包括各级行政区划和特别行政区。
1. 人群适用：行政处罚法适用于所有中国公民、法人和其他组织。
行政法规
国务院制定的行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
地方性法规
省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
部门规章
国务院部、委员会和省、自治区、直辖市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
听证程序
行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证应当公开举行；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人及其代理人有权申请回避；听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
03
行政处罚的实施机关和管辖
行政处罚的实施机关
行政机关实施行政处罚：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关实施；没有行政处罚权的行政机关可以依照法律、法规、规章的规定，实施法律规定的行政处罚。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位可以在法定授权范围内实施行政处罚。
国务院和国务院有关主管部门可以在其法定权限内书面委托符合以下条件并取得营业执照或者经费确有保障的事业组织，对涉嫌违法行为进行技术检查或者技术鉴定，并实施行政处罚

《行政处罚法》宣讲

《行政处罚法》宣讲
《行政处罚法》是中华人民共和国国家法律，于2014年开始
施行。

它是一部关于行政处罚程序和行政处罚实施的基本法律，旨在保护公民和组织的合法权益，维护社会公共利益，规范行政执法行为。

以下是对《行政处罚法》的宣讲：
一、宣讲目的
宣讲《行政处罚法》的目的是加强对法律的宣传和普及，使公众进一步了解和掌握行政处罚的法律规定，增强公民的法律意识和法律素养，提高对行政执法的监督和评价能力。

二、宣讲内容
1. 《行政处罚法》的基本原则：包括法定性原则、程序正义原则、罚当其罪原则等，介绍这些原则的含义和作用。

2. 行政违法与行政处罚：详细介绍行政违法的概念和行政处罚的范围，强调违法行为与行政处罚之间的关系。

3. 行政处罚程序：宣讲行政处罚的程序要求，包括立案、调查取证、听证、审理、作出行政处罚决定等流程，讲解公民在这个过程中的权利和义务。

4. 行政处罚的种类和方式：详细介绍行政处罚的种类，如警告、罚款、没收违法所得等，以及行政处罚的执行方式和限制。

5. 行政复议和行政诉讼：介绍行政复议和行政诉讼的基本概念和程序要求，强调公民的救济权利和途径。

三、宣讲形式
宣讲《行政处罚法》可以采取多种形式，如专题讲座、座谈会、培训班等。

可以邀请相关政府部门的执法人员或法律专家进行讲解，结合案例进行讨论和解答问题，以提高宣讲的实效性和针对性。

四、宣讲对象
宣讲对象主要包括公民和社会组织，特别是涉及行政执法和行政处罚的从业人员、企事业单位负责人、律师、学生等。

通过宣讲《行政处罚法》，我们可以进一步普及法治知识，提高法治水平，加强对行政执法的监督和评价，推动建设法治社会，促进社会和谐稳定。

行政处罚法培训发言稿

行政处罚法培训发言稿尊敬的领导、各位同仁：大家好！我今天非常荣幸能在这里为大家进行行政处罚法的培训。

行政处罚是国家对违法行为进行惩处的一种方式，也是行政机关履行职责的重要手段。

通过本次培训，我们将共同学习了解行政处罚法的基本原则、程序及常见问题，并探讨如何正确执行行政处罚，以维护社会秩序、保护公共利益。

一、行政处罚法的基本原则行政处罚法的基本原则为合法性、适用性、比例原则和程序正义原则。

1. 合法性原则：行政处罚必须有法源依据，即依照法律规定进行，不能随意扩张权力。

行政处罚的合法性主要体现在：法律授权的依据，合法程序的遵循，合法证据的收集及使用等方面。

2. 适用性原则：行政处罚必须根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素，合理选择适用的处罚方式和幅度，确保处罚与行为相符合。

3. 比例原则：行政处罚的力度必须与违法行为相匹配。

行政处罚时不能过轻或过重，不得违反法律规定的最低和最高幅度，保证处罚的公平合理。

4. 程序正义原则：行政处罚的实施必须遵循法定程序，保障当事人的权益，确保行政处罚程序的公正性和公平性。

二、行政处罚的程序行政处罚的程序主要包括调查收集证据、听证、作出行政处罚决定、行政复议和行政诉讼等环节。

1. 调查收集证据：行政机关在进行行政处罚前，必须进行充分的调查，收集到足够的证据，确保对当事人的处罚具有充分的根据和合理性。

2. 听证：在行政处罚决定前，涉及当事人重大利益的情况下，行政机关应当听取当事人的陈述和申辩意见，确保当事人的权利得到充分尊重。

3. 作出行政处罚决定：行政机关根据调查收集到的证据及听证结果，以及适用的法律规定，依法作出行政处罚决定，并及时通知当事人。

4. 行政复议：当事人对行政处罚决定不服时，可以申请行政复议，行政复议机关将重新审查相关材料，保障当事人的申诉权利。

5. 行政诉讼：当事人对行政复议决定不服时，可以向人民法院提起行政诉讼，由人民法院依法进行审判，保护当事人的合法权益。

行政处罚法交流发言材料

行政处罚法交流发言材料尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！我今天想就行政处罚法这一重要法律进行交流发言，谈一下我对它的一些看法和理解。

行政处罚法是我国的一项重要法律，是行政法的重要组成部分，为行政机关依法惩罚违法行为提供了法律依据和程序规定。

行政处罚法起到了维护社会公共利益、保护行政职能合法性、规范行政权力行使等重要作用。

首先，行政处罚法的本质是为了维护社会秩序和公共利益。

行政处罚是国家对违法行为的一种强制措施，是国家行政机关保护社会利益、制止违法行为的有力武器。

行政处罚法规定了行政机关对违法行为的认定标准、处罚种类和程序等，为行政机关打击违法行为提供了有力的法律依据。

其次，行政处罚法保证了行政职能的合法性和公正性。

行政处罚是行政机关对违法行为实施的一种强制措施，但是行政机关作为行政主体，在行使行政处罚权力时，必须依法行使，遵循法定的程序和原则。

行政处罚法规定了行政机关行使处罚权力的基本要求、程序规定和法定权利等，确保行政机关在处罚行为中做到公开透明、依法行使，并及时将执法结果向社会公布，以维护行政机关的合法性和公正性。

此外，行政处罚法也有助于规范行政权力的行使。

行政处罚是行政机关行使行政权力的一种常见方式，一方面，行政处罚法规定了行政机关行政处罚的权限和限制，明确了处罚决定的主体、范围和内容，从而使行政机关在行使处罚权力时不会越权；另一方面，行政处罚法规定了行政机关行政处罚的程序和程序保障措施，如听证程序、申辩权利等，从而保证了行政机关行使处罚权力的合法性和严肃性。

总的来说，行政处罚法在维护社会公共利益、保护行政职能合法性和规范行政权力行使方面发挥着重要作用，但也存在一些问题和挑战。

比如，行政处罚程序的复杂性、行政处罚标准的不确定性等，都需要我们去进一步完善和改进。

为此，我认为有以下几点建议：首先，应加强对行政处罚法的宣传和培训，提高公众对行政处罚法的理解和认可度；其次，要进一步简化行政处罚程序，提高行政处罚的效率和公正性；最后，加强对行政机关行政处罚行为的监督和监察，确保行政机关依法行使行政处罚的权力。

行政处罚法讲课稿

行政处罚法讲课稿行政处罚法讲课稿以前对咱们城管大队了解的比较少，这次和葛队长一交流才感受到咱们的工作是多么的“庞杂”，大的如依法拆除违章建筑物，小的如禁止在公共场所随地吐痰、便溺及乱丢瓜果皮核、烟头、口香糖等，现在最常见的如整治散发、张贴小广告，清理“无照商贩”，甚至井盖丢失、夜间施工扰民等，都是城管的职责与任务。

这是葛队给我的一本《城市管理法规汇编》，也是咱们的执法依据，它包括《行政处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建设管理条例》等51部法律法规、地方性法规和部门、政府规章。

涉及范围之广，从城容环境到城市节水、违法停车、毁坏绿地、施工现场扬尘和遗洒等各种事情，都在咱们的管辖范围内。

多、杂、细、碎是城管工作的特点。

如果把咱们的县城比作一个大家庭，那么城管就是这个县城的“家庭主妇”，那么我们如何才能做好这个“家庭主妇”呢？俗话说：“打铁先要身硬”。

作为执法人员首先要求我们自身要有过硬的法律水平。

而行政处罚法是《城市管理法规汇编》中非常重要的一部法律。

今天我们着重学习一下这部法律。

一、行政处罚概述（一）行政处罚的概念行政处罚的概念行政处罚是指享有行政处罚权的行政主体，对实施违反行政管理法律规范，尚未构成犯罪，且应当承担行政法律责任的的公民、法人或者其他组织依法进行的行政法律制裁。

（二）行政处罚的基本原则1、行政处罚法定原则行政处罚法定原则是具有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织在法定权限内依据法定程序对违反行政管理秩序应当给予行政处罚的行为实施行政处罚。

2、行政处罚公正、公开原则首先公正是指行政处罚应当具有公正性。

表现在两个方面：其一，行政处罚应当合法。

其二，行政处罚应当适当。

其次，公开是指行政处罚应当公开。

要求：1、设定行政处罚的规范性法律文件要公布；2、行政主体在作出行政处罚决定之前要表明自己的身份；3、在作出正式行政处罚决定之前要告知当事人事实理由和依据，必须听取当事人的陈述和申辩；4、在作出重大行政处罚当事人要求听证时必须举行听证，而听证原则上必须公开举行；5、行政处罚决定书要公开送达等等。

行政处罚法讲义(ppt 47页)

4．处罚的折抵。关于行政处罚与刑罚的竞合适用问题，在具体适用上可视不同情况采用下列三种方法：
（1）只由司法机关裁量刑罚处罚。对于给予刑罚处罚就足以达到惩处和预防行政违法、犯罪的目的，就没有必要再由行政机关予以行政处罚。违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
4．听取当事人的陈述和申辩或举行听证。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩，除非当事人放弃陈述或者申辩的权利。如果行政机关拒绝听取当事人的陈述和申辩，则行政处罚决定不能成立。如果当事人要求听证，且符合听证条件的，还应举行听证会。
5．作出行政处罚决定。调查终结，并听取当事人的陈述、申辩或者举行听证后，行政机关负责人应当对
（2）刑罚与行政处罚双重适用。即对行为人除由司法机关予以刑罚处罚外，有关行政机关还应予以行政处罚。因为刑罚与行政处罚的种类和功能的差异决定了在适用刑罚的同时，还必须适用行政处罚以弥补刑罚的不足。在刑罚与行政处罚的双重适用中有两种情况：一是法律、法规明确规定应予适用双重处罚；二是法律、法规没有明文规定应予适用双重处罚但实际上却需要适用双重处罚。
5．追究时效。
《行政处罚法》第29条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
注意几点：
（1）两年内没发现违法行为，不是没发现违法行为人。两年内没发现违法行为，两年后就不能处理了。
4．行政机关和刑事司法机关对违反行政管理秩序应受处罚案件的权限划分。一些违反行政管理秩序的行为，依其情节严重程度，可能同时构成行政违法和刑事犯罪。当违法行为构成犯罪时，除应依法给予行政处罚外，行政机关必须将案件移送司法机关追究其刑事责任。

行政处罚法讲稿

行政处罚法讲稿行政处罚法讲稿(九六年十月一日施行,八届人大四次会议通过,计八章六十四条)一、行政处罚的概念要件及原则.1、概念是国家行政管理机关对实施行政违法行为的公民、法人或者其他组织的行政制裁.含义①不同于行政处分，(内部秩序)②不同于行政强制措施，违法的不确定性、待查，如查封、扣押等、收容审查、强制戒毒.③区别于刑罚及民事责任先刑，再行，再民双重责任竞合2、要件: 1>违法性2>责任能力(年龄精神状态)-----主体3>法定(明文有规定)3、原则1>行政处罚法定原则(非文件)------溯及力(无)2>处罚和教育相结合原则. “不教而诛”“一事不再罚原则”3>公正、公开原则. 程序分开，依据分开. “抽屉里的文件”4>无救济即无处罚原则. 复议、诉讼、赔偿等---申辩5>受处罚不免除民事责任原则.但其财产不足时，先赔民后罚行二、行政处罚的设定1、处罚的种类:申诫罚：警告，通报批评财产罚：罚款、没收违法所得、没收非法购物能力罚(行为罚)：责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照人身罚(自由罚)：行政拘留（区别于刑拘）、劳动教养---教育性强制措施而非处罚以前限期治理、责令改正等等，计90余种2、设定权与规定权机关形式设定处罚的种类全国人大及常委会法律所有国务院行政法规①除限制人身自由外的所有种类②法律有规定的，可在范围内行使规定权省级人大及常委会地方性法规①除限制人身自由、吊销企业营业执照外的所有种类②法律、行政法规有规定的，可在范围内行使规定权各部委、直属机构部门规章①尚未制定法律、行政法规，可设警告及一定数量罚款②法律、行政法规之范围内行使规定权省级政府及其所在市政府与国务院批准较大市政府地方规章①尚未制定法律、法规，可设警告及一定数量罚款②法律、法规之范围内行使规定权党组织、司法机关与其他行政机关规范性文件①无设定权②法律、法规、规章之范围内行使规定权行政处罚的设定是指国家机关依照职权和实际需要，在有关法律、法规或者规章中，自行创制设定行政处罚的权力，其特点是：国家机关依照职权自行创设，属于立法性权力范畴，而规定权属执法性权力范畴三、行政处罚的实施1、实施机关（主体资格制度）㈠、⑴行政机关①履行外部职能不同于人事监察部门（内部）②法定明确授权③授权与外部职能相一致⑵授权组织①依法成立管理公共事务的组织（事业或企业）②有熟悉法律法规及业务的人员③有相应检查、鉴定等技术条件④能独立承担责任如地铁公司、国境卫生检疫、免疫机构等⑶受委托的组织①依法成立管理公共事务的组织（事业）②熟悉业务的人员③以委托机关名义（不超过委托权限、不得再委托）如乡镇治安㈡、相对集中的行政处罚权是指一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权（综合执法）第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使2、处罚的管辖①地域管辖：违法行政发生地（着手地、经过地、实施发生地与危害结果发生地）→→共同管辖（先查处原则）②职权管辖：“三定”方案③级别管辖：县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关，但法律与行政法规另有规定的除外④指定管辖：共同上一级行政机关（争议）3、当场处罚制度（当场处罚程序也称简易程序）⑴条件：①违法事实确凿且有法定依据②对公民处50元以下，对法人或其他组织处1000元以下罚款或警告二个条件需同时具备⑵内容：①表明执法身份②告诉当事人作出处罚的事实和依据及当事人享有的权利③填写当场处罚决定书、送达被处罚人并告知救济权利④执行（无法执行需转入一般程序）决定书必需具备条款（第三十九条）A被处罚人名称B主要违法事实与情节C处罚的法定依据、形式及幅度D执行期限E告之复议、诉讼权利与期限F处罚机关及负责人G执法机关签名盖章、填写处罚日期4、听证制度1>一般程序（调查取证程序、处罚决定程序）调查：①询问当事人②询问证人（分别询问）③提取和索取物证、书证（证据保全）④现场勘查和鉴定→→（二年的追诉时效）时间、地点、调查人、记录人（不同于调查人）、钢笔、文盲者（未成年人）有在场人签名、被调查人签名（首页上端、每页底部、尾页下瑞）处罚决定程序（处罚与调查分离）：①决定前的告之与申辩（不得因申辩而加重处罚）②作出：行政机关负责人应当集体讨论后决定③送达时间、地点、送达人、被送达人（签名、写时间）、送达文件名称、备注（拒绝签名）2>听证程序听证是指行政机关在作出行政处罚决定前听取有关当事人的陈述、申辩、质证的制度条件：①处罚种类为：责令停产停业、吊销企业营业执照和较大数额的罚款；②行政机关与当事人之间对违法事实有重大分岐（如自行交纳罚款）；③当事人要求听证必须在接到行政机关通知后3日提出或行政机关认为有必要举行听证注意事项：①回避制度②7日通知听证时间与地点③一般公开举行（涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私除外）④听证笔录（签名）⑤听证主持人⑥不得收取费用⑦委托一或二名代理人⑧听证人员为非调查人员5、罚缴分离制度是指当事人自收到行政处罚决定书之日起15日内拿着处罚决定书到指定银行缴纳罚款。

行政处罚法讲课稿

行政处罚法讲课稿行政处罚法是中华人民共和国法律体系中的重要一部分，其中包括行政处罚的适用、行政处罚程序、行政处罚的执行和监督等内容。

行政处罚的主要目的是保护公共利益，维护社会秩序，同时也对违法行为者进行严厉的惩罚和警示。

一、行政处罚的适用行政处罚适用的原则是依法行政，对于符合法律规定的行政违法行为必须依法进行处罚。

行政处罚对象包括个人、企业和机构等行政主体，但不包括普通民事权利和义务主体。

行政处罚适用的原则还包括适用最严格的法律、划定合理的违法标准、确定严格的责任和处罚标准等。

二、行政处罚程序行政处罚程序主要包括查处违法行为、调查取证、听证、准备处罚决定、公示执法结果和复议或诉讼等环节。

其中“听证”环节在行政处罚中尤为重要，因为它是行政机关了解当事人的利益、权利和义务的重要途径，对保障当事人合法权益和确立事实、认定相应违法行为的法律事实都具有重要意义。

三、行政处罚的执行在行政处罚的执行过程中，行政机关应当遵循依法行政、公开透明、公正公平、权利平衡等原则。

在执行中还要注意严格限制执法行为的时限、遵守程序要求和监管意见体系等规定。

四、行政处罚的监督行政处罚监督主要包括对行政机关的合法性和正当性进行监督、对行政机关的处罚行为进行监督、对行政机关工作人员的违法行为进行监督等方面。

监督机构和监督对象分别是立法机关、司法机关、人民代表大会、政协、群众和媒体等。

总体而言，行政处罚法是保护社会秩序、保护公共利益和维护法律尊严的必要手段。

对于违法行为，应该坚决依法处罚，同时也应该对受害者给予宽容和理解。

在行政处罚的实践过程中，我们需要依托法治建设，完善制度、加强监管，同时也要注重相关机构的培训和提升，提高处罚效率和精度，保持行政处罚的合法性和正当性。

行政处罚法培训发言稿

行政处罚法培训发言稿尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天很高兴能够有机会和大家一起分享有关行政处罚法的相关知识和经验。

作为一名行政处罚法的培训师，我深知行政处罚法对于我们日常工作的重要性，也深感责任重大。

因此，我希望通过今天的培训，能够让大家对行政处罚法有更深入的理解，从而提高我们的工作效率，规范我们的行为，确保我们的工作在法律框架下合法合规进行。

一、行政处罚法的基本概念首先，我们来了解一下行政处罚法的基本概念。

行政处罚法是为了保护国家的法律权益和公共利益，维护社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和限制国家行政机关对个人、法人和其他组织的行政处罚权而制定的一部法律。

它规定了国家行政机关对个人、法人和其他组织实施行政处罚的程序和原则，保护了个人、法人和其他组织的合法权益，维护了国家的法律权威。

行政处罚法作为一项重要的法律，对我们的工作有着深远的影响。

在我们的日常工作中，经常会遇到各种涉及行政处罚法的问题，例如违法违规行为、行政裁量权的问题等。

因此，了解行政处罚法，了解行政处罚的程序和原则，对我们的工作至关重要。

二、行政处罚法的适用范围及适用主体接下来，我们要了解行政处罚法的适用范围及适用主体。

行政处罚法适用于国家机关和授权的行政机关对违反法律、行政法规的公民、法人和其他组织实施的行政处罚活动，包括责令停止违法行为、责令改正违法行为、没收违法所得、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等行政处罚措施。

因此，行政处罚法的适用主体包括国家机关和授权的行政机关，适用范围包括对违反法律、行政法规的公民、法人和其他组织实施的行政处罚活动。

在我们的工作中，如果涉及到行政处罚，我们必须牢固树立法治意识，严格遵守行政处罚法的规定，确保我们的行为合法合规。

三、行政处罚的程序和原则行政处罚法对行政处罚的程序和原则作出了具体规定，这些规定对我们的行政执法工作有着重要的指导意义。

首先，行政处罚的程序包括立案、调查、听证、审理和裁量五个程序。

行政处罚法培训发言稿

行政处罚法培训发言稿尊敬的各位领导、各位同事：大家下午好！我很荣幸能够在此为大家进行行政处罚法的培训，今天我将为大家简要介绍行政处罚法的基本概念和主要内容。

行政处罚法是我国用于规范行政执法活动的法律法规，对于维护社会秩序、保护公共利益具有重要意义。

首先，我们先了解一下行政处罚的定义。

行政处罚，顾名思义，是行政机关依照法定职权，对违反行政法规、行政许可、行政契约等法律关系的主体进行的一种法律制裁。

行政处罚有三个基本要素，即行政机关、法定职权和面向主体。

在行政处罚法中，我们需要了解行政违法行为的范围和种类。

行政违法行为是指机关、公务人员违反法律、法规规定，采取不当行为或者不履行法定职责的行为。

这包括违法行政行为和违法不作为两个方面。

而行政违法行为又分为违法处罚行为和违法禁止行为，每一类都有其特定的法律依据和处理方式。

行政处罚法的核心在于程序保障。

在行政处罚的各个阶段，包括立案调查、听证、处罚决定等，都需要确保程序的公正性、公开性和合法性。

行政机关在行使处罚权时，必须遵守程序规定，不能滥用职权、随意变更处罚依据，对被处罚方应当进行听证和申辩的权益给予充分保护，确保处罚的公正性和合法性。

最后，我想强调一点，行政处罚法的真正目的是促进社会和谐稳定，保护公共利益。

行政机关在行使处罚权时，要注重引导和教育，以惩罚为辅助手段，促使被处罚方改正错误、纠正违法行为，实现法治社会的目标。

以上是我对行政处罚法的简要介绍，希望能够对大家有所帮助。

在今后的工作中，我们应当加强对行政处罚法的学习和理解，准确把握处理各类违法行为的原则和方法，提高行政执法的水平和效能。

谢谢大家！。

行政处罚法培训讲座通用课件

地方政府规章
由省级、市级政府制定，具有地方性管理效力。
行政处罚与刑罚的区别
处罚性质不同
行政处罚是对违反行政管理秩序的行为所施加的制裁；刑罚是对违反刑事法律规定的行为所施加的制裁。
处罚对象不同
行政处罚的对象是违反行政管理秩序的个人或组织；刑罚的对象是违反刑事法律的个人或组织。
处罚目的不同
PART 06
行政处罚案例分析
案例一
总结词
违法排污，依法处罚
详细描述
某市环保局在日常巡查中发现一家企业违法排放污染物，严重污染环境。环保局依法进行调查取证，并依据《中华人民共和国环境保护法》对该企业进行行政处罚，要求其立即停止违法行为，并处以罚款。
案例二
总结词
违法超载，从严处罚
详细描述
某市交通局在路面执法中发现一辆货车严重超载，存在极大的安全隐患。交通局依法进行调查取证，并依据《中华人民共和国道路交通安全法》对该车辆进行行政处罚，要求驾驶员卸载超载货物，并处以罚款。
行政处罚的目的是为了纠正违法行为，调整和恢复被破坏的行政管理秩序；刑罚的目的是为了实现社会正义，维护社会秩序和公共利益。
处罚程序不同
行政处罚通常由行政机关依职权进行，程序相对简单；刑罚由司法机关按照刑事诉讼程序进行，程序相对复杂。
PART 03
行政处罚的实施机关和管辖
行政处罚的实施机关
2023 WORK SUMMARY
行政处罚法培训讲座通用课件
REPORTING
CATALOGUE
• 行政处罚的种类和设定 • 行政处罚的实施机关和管辖 • 行政处罚的程序 • 行政处罚的执行和救济 • 行政处罚案例分析
PART 01

《行政处罚法》宣讲

《行政处罚法》宣讲行政处罚法是中华人民共和国的一部法律，是为了加强和规范行政执法行为，保障公民的合法权益而制定的。

本文将从行政处罚法的背景、主要内容以及实施过程中的问题等几个方面进行探讨。

一、背景行政处罚法是我国自1979年《中华人民共和国行政处罚法》出台以来的第三次修订，于2017年6月1日正式实施。

这部法律的修订，是为了适应我国现代化社会对行政执法工作提出的新要求，加强行政执法的法制化、规范化水平，保障公民的合法权益。

行政处罚法的宣讲就是要向广大公民普及法律知识，提高公民的法律素养，推动全社会形成文明、规范、公正的行政执法环境。

二、主要内容行政处罚法主要包括行政处罚的适用范围、程序规定、处罚种类、案件审理程序以及行政复议、行政诉讼等内容。

它明确了行政执法机关行使行政处罚权的条件和方式，并规定了会议审议、听证、听证制度、行政复议以及行政诉讼等多种保障措施。

行政处罚法的宣讲要重点强调这些内容，让公民了解自己的权利和义务，以避免不必要的纠纷。

三、宣讲意义宣讲行政处罚法的意义在于提高公民的法律意识和法律素养，增进公民对法律的尊重和遵从。

通过宣讲，能够让公民了解行政执法机关的职责和权力，知晓面对处罚时应当如何行使自己的权利和义务，避免自身利益受损或者因过于纠结法律程序而耽误正常生活工作。

同时，宣讲行政处罚法也能促进行政执法机关自身的规范化建设，增强行政执法的公正性和透明度。

四、实施过程中的问题与建议在宣讲行政处罚法的过程中，可能会出现一些问题，如公民对法律内容的理解难度较大、处罚机关的执法不规范等。

为了解决这些问题，我们建议：首先，宣讲方式要多样化。

可以通过举办讲座、培训班以及制作宣传资料等方式，让公民以不同的方式学习和了解。

其次，要注重实际案例的讲解。

通过真实案例的呈现，能够更好地帮助公民理解法律的具体适用情况，使法律条文更加生动易懂。

再次，要加强社会各界的参与和监督。

可以设立行政执法监督机构，建立监督举报渠道，公民可通过举报或投诉方式对执法机关的不当行为进行监督。

2024版行政处罚法讲义(ppt47张)课件

存在问题一
改进建议一
完善相关法律法规，明确行政处罚的标准和程序，为行政机关提供更加明确的执法依据。同时，加大对违
法行为的惩处力度，提高法律的威慑力。
改进建议二
加强行政执法人员的培训和管理，提高其法律素养和执法水平，确保行政处罚的公正性和合法性。
THANKS
感谢观看
REPORTING
其他相关人员的法律责任
如提供虚假证言、伪证等行为所应承担的法律责任。
行政处罚的监督机制和方式
监督机制
包括内部监督和外部监督两种方式。内部监督主要通过上级行政机关对下级行政机关的监督来实现；外部监督则通过权力机关、司法机关、社会舆论等渠道进行监督。
监督方式
主要有书面检查、现场检查、听取汇报、受理申诉等方式。同时，还可以通过开展执法评议考核、行政执法案卷评查等活动，加强对行政处罚的监督。
行政处罚法的基本原则和制度
• 教育与处罚相结合原则：行政处罚应当以教育为主，处罚为辅，注重纠正违法行为。
行政处罚法的基本原则和制度
听证制度
当事人有权要求举行听证会，对行政处罚的事实、理由和依据进
行申辩和质证。
告知制度
行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。
行政处罚法讲义 (ppt47张)课件
REPORTING
• 行政处罚法概述 • 行政处罚的种类和设定 • 行政处罚的实施机关和程序 • 行政处罚的执行和救济 • 行政处罚法的法律责任和监督 • 行政处罚法的实践应用和案例分析
目录
PART 01
行政处罚法概述
REPORTING
行政处罚法的概念和特点

行政处罚法讲稿doc

《行政处罚法》一、行政处罚法的立法宗旨《行政处罚法》第一条规定:“为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

”1、规范行政处罚的设定和实施。

这就是行政处罚的依法性。

行政处罚在某种程度上具有“双刃剑”的作用,一方面它是国家行政管理的有效手段,但另一方面,如果行政处罚越过了法律的约束,滥用行政执法和行政处罚权,就可能对公民的合法权益造成极大的危害,这种例子是1很多的。

所以行政处罚法就是让行政处罚有法可依、依法处罚。

2、保障和监督行政机关有效实施行政管理。

3、维护公共利益和社会秩序。

4、保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

归纳起来,《行政处罚法》主要就是维护行政处罚的实施和保障公民的合法权益这两大功能。

因此,我们不能认为《行政处罚法》就是行政机关进行处罚的工具,它实际上更具有保障公民的合法权益的重要作用。

所以我们的行政执法人员必须要有依法执法、依法处罚、执法为民的思想意识,克服特权思想和滥用行政处罚的现象。

三、《行政处罚法》的基本原则《行政处罚法》的基本原则,是贯彻于《行政处罚法》的立法、实施和保障的全过程的。

《行政处罚法》规定的行政处罚基本原则是:1、行政处罚法定原则,该法第三条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。

”这叫处罚法定原则,也就是说,实施行政处罚的行政机关及其职权要由法律规定,主体资格要符合法律规定,不能谁想罚款就罚款;行政处罚的种类要由法律规定,不能想怎么罚就怎么罚;行政处罚的依据要由法律规定,不能无法无天、我说了算;受处罚的行为要由法律规定,你不能看谁的行为不顺眼就处罚;行政处罚的程序要由法律规定。

过去在行政执法和司法中,都存在重实体轻程序的问题,实际上程序是非常重要的,程序上的依法和公开,是实体公平、公正的保证。