安全生产双体系建设培训

5.安全生产事故隐患的定义：生产经营单 位违反安全生产法律、法规、规章、标准、 规程和安全生产管理制度的规定，或者因 其他因素在生产经营活动中存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行 为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐 患。
一般事故隐患是指危害和整改难度较小， 发现后立即整改排除的隐患。
不安全 的环境
安全生产事故
1. 人的不安全行为
是事故发生的直接原因。包括人的心理、身体（包括生理）、技术和 教育等因素。
1.1心理因素：如情绪异常心情烦躁，安全意识淡薄、存在侥幸意识； 违章指挥，强令冒险作业；有章不循，违章操作；对发现的安全隐患 不能及时整改和采取有效预防措施等。
1.2身体（包括生理）： 健康状况不良，身体有缺陷或疾病，负荷超 限；精神状态不佳，注意力不集中，心身不一致，感知和辨识功能缺 陷等。
2.安全管理措施
2.1主要加强主要负责人的安全责任意识和落实法律责任，完善本单
位的安全管理机构和配备安全管理人员，健全和落实安全生产责任制。
2.2加大安全费用投入和安全教育培训力度，制定安全管理制度和操
作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施。
2.3督促和检查安全生产工作，及时消除安全隐患，存在重大危险源 的单位应制定事故应急预案并组织培训和演练，提高员工的防范意思， 避免安全事故的发生。
1.3技术：如技术不扎实不熟练，能力不足或有缺陷；犯经验型错误， 监护失误，违反操作规程和管理制度等。
教育：岗前三级安全教育未落实，；特种作业人员和需要持证上岗的 1.4人员，上岗前没有经过专业技术培训机构考核合格取得国家统一 颁发的资格证，或者教育及考核流于形式等。
2. 物的不安全状态
是事故发生的直接原因。包括物理因素、化学 因素、生物因素。
1．5设置安全监控系统和安全警示 标示：安全监控系统可以早发现事 故早救援，获得事故发生发展的数 据；利用各种安全警示标示，提示 人们哪些是危险和禁止的，哪些是 安全和遵守的。
1．6设置避难和救援：是事故发生 时、发生后，为人员躲避免遭伤害， 赢得救援时间、安全迅速撤离、实 施迅速救护的有力保障，是减少事 故人员伤亡和财产损失的有效措施。
1. 海因里希连锁理论
1 重大事故
29 轻度 300 安全隐患
海因里西法则又称“海因里希安全 法则”或“海因里希事故法则”， 是美国著名安全工程师海因里希提 出的300:29:1法则。用于企业的安 全管理上，即在一件重大事故的背 后必有29件“轻度”的事故，还有 300件潜在的隐患。
这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件， 必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须 减少和消除无伤害事故 ，要重视事故的苗头和未遂事故，否 则终会酿成大祸。
重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人 以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
较大事故：是指造成3人以上10以下死亡，或者10人以上50人以下重 伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
一般事故：是指包括3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万 元以下直接经济损失的事故。
3.1安全组织机构不健全：没有设置安全管理机构和配备专兼职安全管理人员。
3.2安全责任制未落实：没有逐级签订安全责任书或未履行安全责任。
3.3安全管理制度不完善：没ห้องสมุดไป่ตู้建立安全管理制度或没有按制度落实责任。
3.4安全操作规程不完善：没有制定安全操作规程或没有按操作规程落实或操 作规程有缺陷。
3.5事故应急预案及响应缺陷：没有制定事故应急预案或应急预案没有培训和 演练。
5，设备检维修 作业 6，短路作业
7，盲板抽堵作业 8，动土作业
3.2室外作业场所环境不安全因素：恶劣气候和环境，如恶劣天气等 自然灾害，交通、电力设施缺陷。
3.3地下(含井下、水下)作业场所环境不安全因素：空气不良缺氧；存 在火灾隐患，瓦斯、粉尘浓度超标，冒顶片帮，冲击地压，透水事故。
4. 不安全的管理
是事故发生的主要原因。包括安全组织机构不健全、安全责任制未落实、安 全管理制度不完善、安全操作规程不完善、事故应急预案及响应缺陷、安全 教育培训缺陷等等。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大， 应当全部或者局部停产停业，并经过一定 时间整改治理方能排除的隐患，或者因外 部因素影响致使生产经营单位自身难以排 除的隐患。
6、危险源：可能导致人身伤害和（或） 健康损害的根源、状态或其组合。分 为第一危险源和第二危险源。
第一类危险源：可能意外释放的能量 （能量源或能量载体）或危险物质。
第二类危险源：导致能量或危险物质 约束或限制措施破坏或失效的各种因 素。包括人、物、环境三个方面的问 题。
危险源辨识：识别危险源的存在并确定
其特性的过程。
7. 生产安全事故的定义：生产经营活动中发生的造成人身伤亡
或者直接经济损失的事故。事故一般分为以下等级：
特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括 急性中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
3.6安全教育培训缺陷：单位在用工初期，没有对员工进行生产安全、消防安 全、交通安全、职业健康安全、安全管理制度、操作规程、应急预案、专业
及设备安全技术等相关安全知识的规范培训教育。
1.防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施。
1.1消除危险源：可以通过选择合适的工艺、技术、设备设施，合理 的结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某 种危险源。
1.2限制能量或危害物质：减少和降低用量，防止能量蓄积，安全地 释放能量等。
1.3隔离：按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为隔开、封闭 和缓冲。
1.4设置薄弱环节：利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人 们的意图释放，防止能量作用于被保护对象的人和物。如锅炉上的 易熔塞、电路中的熔断器等。
业发展与和谐。
对安全的漠视…… 。
若是早点听师训， 何必伤腿折胳膊。
3.安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科 学的一个分支。
所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的 安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通 过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制 等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环 境的和谐，达到安全生产的目标。
2. 轨迹交叉理论
不安全状态
物（包括环境）
起因物
致害物
安全管理 缺陷
本质原因 间接原因
（直接原因） 人的原因 不安全行为
人（包括肇事者和受害人）
事故 现场
接 触 伤 害
人
别躺在“极低概率”上 睡大觉
相撞
英国“前卫”号弹道导弹核 潜艇与法国的“凯旋”号核 潜艇2月3日或4日在大西洋 相撞。
3.系统安全理论
（1）通过提高物的系统可靠性来提高安全性； （2）安全是相对的，危险是绝对的； （3）不可能消除一切危险源； （4）不一定能完全识别危险源；
杜邦实践中有96%以上的安全生产事故由人为因 素造成的，而我们国内有80%的事故是人为因素 造成的，假如片面强调投入，消除了所有工艺上 的隐患，而不解决员工行为，也只能解决20%事 故隐患。
2.1物理因素：设备设施、工具及附件存在缺陷。 如强度、刚度不够；稳定性差，耐腐蚀性差， 密封不良；操作器、制动器缺陷，防护缺陷。 如防护装置、设施缺陷和防护距离不够，电伤 害。如接触带电裸露部位、电气设备漏电和电 火花等；违章使用明火、高低温物体的泄漏、 各种标示和信号缺陷等。
2.2 化学因素：：易燃易爆危险品泄漏。如燃气、 酒精、汽油、炸药；剧毒品、腐蚀品管理缺陷， 如氰化物、硫酸等。
2.4认真落实安全生产标准化规范：排查治理隐患和监控重大危险源，
建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律 法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，不断 加强企业安全生产规范化建设。
【事件】2018年10月28日， 江西新余13岁男孩将身体伸出 天窗外与限高横岗相撞。男孩 当场死亡。这是报道的第三起 天窗事故。
【事件】2013年11月22日中石化 东黄输油管道泄漏爆炸，造成62人 死亡，136人受伤，直接经济损失 75172元。 【事故原因】中石化管道公司输油 管线破裂，造成原油泄漏。现场作 业员采用液压破碎锤进行打孔破碎 作业，作业期间发生爆炸。
1，动火作业
2，受限空间作业
3，吊装作业
4，高处作业
采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将 事故消灭在萌芽状态。而不是将重点放在发生事故后的抢救、调查、找原 因、追责任、堵漏洞，虽然这些都是安全生产管理工作中不可缺少的重要方面 ，对事故预防也有亡羊补牢的作用。 综合治理：综合运用法律、经济、行政等手段，人管、法管、技防等多管齐下 ，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面 着手，形成标本兼治、齐抓共管的格局。
4.安全生产管理方针：
●我国安全生产管理方针：安全第一，预防为主，综合治理 。
安全第一：就是说，在生产经营活动中，在处理保证安全与实现生产经营活动
的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身
安全放在首要的位置，实行“安全优先”的原则。
预防为主：对安全生产的管理，重要的是要谋事在先，尊重科学、探索规律，
【事件】2013.6.3吉林德惠火 灾，火灾造成120人死亡，77人 受伤。
【事故原因】1. 车间由彩钢板 和苯板组成的易燃材料。
2.消防器材放置地方不明显，消 防通道堵塞。
3.疏散混乱，互相踩踏。 4.公司存有大量的液氨，导致液 氨爆炸。
【事件】2013年8月31日上海翁牌 冷藏实业有限公司（下称翁牌公司） 发生液氨泄漏事故。事故造成 15 人死亡，25人受伤。 【事故原因】初步认定系公司生产 厂房内液氨管路系统管帽脱落引起。 翁牌公司违规建设加工车间，占用 消防通道，并涉嫌多项违规行为。
在安全事故分析上有个冰山理论。浮在海面之上 的，是表现出来的安全事故，有死亡，有工伤， 有医疗事故，有损工时间，这些是看得到的。
而在海面之下的，是看不到的，是支撑事故的深 层原因。这些海面之下的不安全行为，不安全状 态，不安全环境，底下的因素是不容易看到的。
人的不 安全行
为
物的不 安全状
态
不安全 的管理
2.3 生物因素：如致病微生物、传染病媒介物等。
3. 不安全的作业环境
是事故发生的间接原因。包括室内作业场所环境不安全、室外作业场 所环境不安全和地下(含井下、水下)作业场所环境不安全。
3.1室内作业场所环境不安全因素：如地面湿滑、地面塌陷、安全出 口、疏散通道缺陷；粉尘浓度超标，空气不良缺氧；存在火灾隐患。
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双体系建设培训
一、安全的相关定义 二、安全管理理论 三、安全生产事故分析 四、预防事故的安全措施 五、事故案例
1、安全：各种事物对人、物、环 境不产生危害，实质是指消除能 导致人员伤害、疾病或者死亡， 以及引起设备财产损失、危害环 境的条件。
“无危则安，无缺则全” = 安全
2. 安全生产的定义：
安全生产，一般意义上讲， 是指在社会生产活动中， 通过人、机、物料、环境 的和谐运作，使生产过程 中潜在的各种事故风险和 伤害因素始终处于有效控 制状态，切实保护劳动者 的生命安全和身体健康。
安全与生产的关系？
相关依存的关系。
“安全促进生产，生产必须安全。”
长期的安全带来什么? ➢ 带来幸福、安定、企