招标文件-政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估

项目编号：***ZCJZ2017－112#

政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估

竞争性谈判文件

采购人：民政局

代理机构：山东***工程项目管理有限公司

二〇一七年四月十九日

政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估

竞争性谈判文件

项目编号： ***ZCJZ 2017－112#

项目名称：政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估

采购人名称（盖章）： *民政局

法定代表人或法定代表人授权的委托代理人（签字或盖章）：

代理机构名称（盖章）：山东***工程项目管理有限公司

法定代表人或法定代表人授权的委托代理人（签字或盖章）：

日期：二〇一七年四月十九日

供应商网上报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以谈判小组组织的资格后审为准。

未办理***公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录***公共资源交易网（www.***）查看通知公告栏中“***公共资源电子交易系统企业信息库征集公告”，提供上传资料的原件及装订好的复印件一份，到***公共资源交易中心一楼115室按程序办理完成入库手续后再从网上报名。

3.售价：供应商登录***公共资源交易平台报名成功后，自行下载电子谈判文件，谈判文件售价200元，售后不退。

五、递交谈判文件时间及地点

1.时间：2017年4月日8时30分至2017年4月日9时00分（北京时间）

2.地点：***公共资源交易中心三楼333室

六、谈判时间及地点

1.时间： 2017年5月日9时00分（北京时间）

2.地点：***公共资源交易中心三楼333室

七、联系方式

1.采购人：***民政局

地址：***乐安大厦

联系人：

联系方式：

2.采购代理机构：山东***工程项目管理有限公司

地址：***乐安大街565号

联系人：王女士

联系方式：05***-77***08 13515***1921

3.监管单位：***审计局、***财政局、***人民检察院、***政府采购办公室

报名监管电话：

4.技术指导电话：（江苏国泰新点软件有限公司黄先生）

政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估

竞争性谈判文件

山东***工程项目管理有限公司受***民政局的委托，对政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估政府采购进行采购, 欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参加竞争性谈判活动。整个竞争性谈判活动的各个环节全面接受***审计局、***财政局、***人民检察院、***政府采购办公室的依法监督。

第一章总则

一、项目名称：政府购买居家养老服务-失能老年人能力评估

本项目采购人：***民政局

政府采购业务代理机构：山东***工程项目管理有限公司

二、资金来源：财政资金

三、项目说明：根据《***人民政府关于加快养老服务业发展的意见》（广政发〔2015〕4号）、***市民政局、***市财政局《关于政府购买居家养老服务工作的实施意见》（东民〔2015〕32号）精神，我县于2015年10月以来，已开展了政府为困难老年人购买居家养老服务工作。2017年市县、两级政府把此项工作列入民生实事，并扩大了政府购买居家养老服务覆盖范围。

政府购买居家养老服务的购买主体是县民政局。承接主体的具体条件由购买主体会同财政部门根据购买服务项目的性质和质量要求，按照政府采购的有关规定，通过公开招标确定承接老年人能力评估的评估机构和居家养老服务组织，招标服务期二年。

评估机构入户评估，应按照山东省民政厅、山东省财政厅、山东省卫生和计划生育委员会《关于开展老年人能力评估工作的实施意见》（鲁民〔2016〕40 号）文件要求，依据民政部发布的《老年人能力评估》（MZ-T039-2013）评估标准进行，评估完成后，在《审批表》上填写身体评估情况、认定评估等级，由评估人员签字确认加盖评估机构公章。对符合条件的，在村（居）委员会公示栏中张榜公示五天，

经公示无异议的，由镇人民政府、街道办事处在《审批表》上填写审核意见，加盖公章，统一报县民政局。

老年人或其亲属对首次评估结论有异议而申请进行复检评估的，评估机构应选择首次评估之外的评估员进行评估，复检评估结论为最终结论。

四、评估质量要求：符合民政部发布的《老年人能力评估》（MZ-T039-2013）评估标准。

五、现场条件：已具备项目实施条件。

六、工期要求：签订服务合同后30日内完成。

七、对项目转包、分包要求

（一）该项目不允许转包、分包。

（二）采购人发现成交供应商进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商实施项目资格。成交供应商除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款10%的违约金。

八、谈判费用：供应商须自行承担编制与递交报价文件所涉及的一切费用。不管谈判结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。

第二章供应商条件及须提供的资信证明

一、供应商资格条件

（一）开展能力评估的社会机构（组织）需符合以下条件：

1.具备企业、事业或社会组织法人资格，开展养老服务相关业务，独立开展能力评估，或在内部设置独立的评估部门；

2.专职评估人员5人以上，具备主责评估员条件的3人以上；

3.获得民政部门的资格认证或委托。

（二）评估人员应具备以下条件：

1.具有医学或护理学学历背景，或获得社会工作师资格，或获得高级养老护理员资格；

2.具有高中或中专以上学历；

3.经过省或市评估知识技能专门培训，考核成绩合格；

4.最近一年内未在评估工作中因严重失职、弄虚作假等原因受过处罚。

（三）、本采购项目不接受联合体报名。

（四）、供应商到住所所在地或业务发生地的人民检察院进行行贿犯罪档案查询（***人民检察院实行网上查询，可登陆官方网站“行贿犯罪档案查询系统”进行自主查询，网址：http://www.***/，查询电话：05***-3012586）。

二、由采购人会同有关监管部门、谈判小组对供应商的资格进行审查。供应商应同时提供下列有效资格资信证明文件的原件或国家公证机关出具的公证件原件：

（二）1、供应商须提供基本账户开户银行出具的资信证明或经审计的财务报告（含“四表一注”）；2、供应商参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳税款的凭据(依法免税的供应商须提供相应文件证明其依法免税)；3、供应商参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳社会保险的凭据和社会保险登记证(不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金；使用“五证合一新码”营业执照的企业，无需提供社会保险登记证)；4、相关设备购置发票或其它证明材料（指供应商提供能证明其具有同类项目服务能力的材料）；

5、拟实施本项目所报主要技术人员的用工合同；

6、参加本次政府采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。

（三）供应商法定代表人身份证原件及复印件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或盖章）并加盖供应商公章的授权委托书和委托代理人本人的身份证原件及复印件。

（四）单位法人基本账户开户许可证原件或加盖供应商公章的单位法人基本账户开户许可证复印件。