水利工程初步设计
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o现行《小型水电站工程初步设计报告编制规程》SL/T179-96，
不经可研可直接编制初设报告。
o用词：可研“选定（确定、查明）”，初设为“复核”；
可研“基本选定”、“初步选定”，初设为“确定”。
4、初步设计编制要求
I. 应认真调查、勘测、试验、研究，尽可能取 得可靠的基本资料。
II. 设计应安全可靠、技术先进、密切结合实际、 节约投资。
6、初步设计招标与投标
1. 初步设计招投标的规定对项目设总（经理）提出较高的
技术技能要求，代表一个设计单位总体技术水平，应具 备较宽广专业技术知识面和掌握各专业之间技术界面， 并具有较好的协调能力，同时要有较深厚的水工建筑物 设计施工经验，但也要受到设计与经济管理权限的制约。
1. 已颁布的水利部水总（2004）511号文，是结合我国水利
1. 初步设计的内容和深度要求：
1.
一般是对可行性研究报告进行补充和深化，
关于工程任务、规模、水文分析和地质勘察、主要
建筑物基本型式、施工方案、移民、占地、工程管
理、投资以及环境影响评价和经济评价等，在可行
性研究报告阶段均已进行了大量工作。
1.
初步设计中应按上述要求对其成果分别进行
复核落实，对审查、评估中提出的意见和问题进行
水利工程初步设计 讲义大纲
关志诚
目次
1、初步设计定位 2、学习的目的与意义 3、现行编制规程的适用范围 4、初步设计编制要求 5、强制源自文库条文界定的主要内容和深度 6、初步设计招标与投标 7、初步设计重点内容与项目审查关注的问题
1、初步设计定位
➢初步设计是基本建设程序中的一个重要环节。
➢应根据主管部门批准的可行性研究报告，并遵照国家有
III.应有分析、有论证、有必要的方案比较，并 有明确的结论和意见。
IV. 应认真研究可行性研究阶段的审查意见和评估 意见，重视环境影响评价与水土保持方案批准 后相配套的实施措施，注意收集和利用已建同 类工程资料，关注本行业技术发展情况。
V. 注意各专业配合与协调（规划、水工、施工、 移民征地、造价等），加强技术追踪和强化技 术管理体系。可研批复后，初步设计应根据现 行规程规范和有关政策，根据工程地形地质、 工程量、施工条件与工期、移民征地、环境、 投资及运行等条件，采用较真实的工程单价对 项目中设计各方案做进一步比选，均需选定和 确定设计方案。
补充，对工程建筑物、机电及施工组织设计要进一
步深入工作，最终确定工程设计方案和概算投资。
除险加固工程初步设计应根据安全鉴定意见，尚需
对工程安全进行复核评价，确定设计方案和投资。
1. 初步设计报告的章节编制可根据工程项目
的实际需要适当调整。
1. 水利工程项目类型包括：综合利用水库及
水利发电工程；防洪工程；灌溉工程；治 涝工程；引调水工程；通航、垦殖工程； 环境补水工程等。
6) 提出消防设计方案和主要设施；
7) 选定对外交通方案、施工导流方式、施工总布置和总
进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备，提出天 然（人工）建筑材料、劳动力、供水和工供电的需要 量及其来源；提出消防设计方案和主要设施；
8) 确定水库淹没、工程占地的范围，核实水库淹没实物
指标及工程占地范围的实物指标，提出水库淹没处理、 移民安置规划和投资概算；
条件、灌区水文地质条件及土壤特性，提出相应的评 价和结论；
4) 复核工程的登记和设计标准，确定工程总体布置、主
要建筑物的轴线、线路、结构型式和布置、控制尺寸、 高程和工程数量；
5) 确定电厂或泵站的装机容量，选定机组机型、单机容
量、单机流量及台数，确定接入电力系统的方式、电 气主接线和输电方式及主要机电设备的选型和布置， 选定开关站（变电站、换流站）的型式，选定泵站电 源进线路径、距离和线路型式，确定建筑物的闸门和 启闭机等的型式和布置；
工程勘察（测）设计特点，制定了水利工程建设项目勘 察（测）设计招标投标管理办法。即在初步设计和施工 图阶段，水利工程建设项目（新建、扩建、改建、加固） 以及配套和附属工程勘察设计必须进行招标投标。即要 通过招标选定设计承包方。
准备。
3、现行编制规程的适用范围
o现行《水利水电工程初步设计报告编制规程》DL5021—93，
适用于大中小型水利水电工程，不同类型的工程，应根据工程 任务特点，其工作内容和深度应有所取舍和侧重。特别重要的 大型或利用外资的水利水电工程项目的工作内容和深度可由主 管部门提出补充要求，条件简单的大中型工程可以适当简化， 改扩建和加固工程可参照使用。
9) 提出环境保护措施设计，水土保持设计； 10) 拟定水利工程的管理机构，提出工程管理范围和保护
范围及主要管理设施；
11) 编制初步设计概算，利用外资的工程应编制外资概算；
12) 复核经济评价。
1. 初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件：
I. 可行性研究报告的审查意见、评估意见，专题报告的
审查意见、重要会议纪要等；
II. 有关工程综合利用、水库淹没对象及工程占地的迁移
和补偿、铁路公路及其它设施改建、设备制造等方面 的协议书及主要有关资料；
III.水文分析复核报告；
IV. 工程地质勘察、土壤调查等报告及有关专门性工程地
质问题研究报告；
V. 水库淹没处理和移民安置规划报告； VI. 工程永久占地处理报告； VII.水工模型试验报告及其它试验研究报告； VIII.机电、金属结构设备专题论证报告； IX. 其它专题报告。
关政策法令，按有关规程规范进行编制。
➢初步设计报告经审批后，可作为编制招标设计、施工详
图设计和年度施工计划的依据。
➢可行性研究要体现项目决策的正确性，初步设计是在确
定设计方案基础上确定工程投资。
2、学习的目的与意义
❖加深项目设总（经理）对初步设计过程与内
容的认识 ；
❖推进技术进步和提高设计质量；
❖为各设计单位更好的进入招投标市场做技术
5、强制性条文界定的主要内容和深度
1. 《水利水电工程初步设计报告编制规程》已纳入
《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》 中的条款，其内容和深度应符合以下要求：
1) 《复核工程任务及具体要求，确定工程规模，选定水
位、流量、扬程等特征值，明确运行要求；
2) 复核水文成果；
3) 复核区域构造稳定，查明水库地质和建筑物工程地质
不经可研可直接编制初设报告。
o用词：可研“选定（确定、查明）”，初设为“复核”；
可研“基本选定”、“初步选定”，初设为“确定”。
4、初步设计编制要求
I. 应认真调查、勘测、试验、研究，尽可能取 得可靠的基本资料。
II. 设计应安全可靠、技术先进、密切结合实际、 节约投资。
6、初步设计招标与投标
1. 初步设计招投标的规定对项目设总（经理）提出较高的
技术技能要求，代表一个设计单位总体技术水平，应具 备较宽广专业技术知识面和掌握各专业之间技术界面， 并具有较好的协调能力，同时要有较深厚的水工建筑物 设计施工经验，但也要受到设计与经济管理权限的制约。
1. 已颁布的水利部水总（2004）511号文，是结合我国水利
1. 初步设计的内容和深度要求：
1.
一般是对可行性研究报告进行补充和深化，
关于工程任务、规模、水文分析和地质勘察、主要
建筑物基本型式、施工方案、移民、占地、工程管
理、投资以及环境影响评价和经济评价等，在可行
性研究报告阶段均已进行了大量工作。
1.
初步设计中应按上述要求对其成果分别进行
复核落实，对审查、评估中提出的意见和问题进行
水利工程初步设计 讲义大纲
关志诚
目次
1、初步设计定位 2、学习的目的与意义 3、现行编制规程的适用范围 4、初步设计编制要求 5、强制源自文库条文界定的主要内容和深度 6、初步设计招标与投标 7、初步设计重点内容与项目审查关注的问题
1、初步设计定位
➢初步设计是基本建设程序中的一个重要环节。
➢应根据主管部门批准的可行性研究报告，并遵照国家有
III.应有分析、有论证、有必要的方案比较，并 有明确的结论和意见。
IV. 应认真研究可行性研究阶段的审查意见和评估 意见，重视环境影响评价与水土保持方案批准 后相配套的实施措施，注意收集和利用已建同 类工程资料，关注本行业技术发展情况。
V. 注意各专业配合与协调（规划、水工、施工、 移民征地、造价等），加强技术追踪和强化技 术管理体系。可研批复后，初步设计应根据现 行规程规范和有关政策，根据工程地形地质、 工程量、施工条件与工期、移民征地、环境、 投资及运行等条件，采用较真实的工程单价对 项目中设计各方案做进一步比选，均需选定和 确定设计方案。
补充，对工程建筑物、机电及施工组织设计要进一
步深入工作，最终确定工程设计方案和概算投资。
除险加固工程初步设计应根据安全鉴定意见，尚需
对工程安全进行复核评价，确定设计方案和投资。
1. 初步设计报告的章节编制可根据工程项目
的实际需要适当调整。
1. 水利工程项目类型包括：综合利用水库及
水利发电工程；防洪工程；灌溉工程；治 涝工程；引调水工程；通航、垦殖工程； 环境补水工程等。
6) 提出消防设计方案和主要设施；
7) 选定对外交通方案、施工导流方式、施工总布置和总
进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备，提出天 然（人工）建筑材料、劳动力、供水和工供电的需要 量及其来源；提出消防设计方案和主要设施；
8) 确定水库淹没、工程占地的范围，核实水库淹没实物
指标及工程占地范围的实物指标，提出水库淹没处理、 移民安置规划和投资概算；
条件、灌区水文地质条件及土壤特性，提出相应的评 价和结论；
4) 复核工程的登记和设计标准，确定工程总体布置、主
要建筑物的轴线、线路、结构型式和布置、控制尺寸、 高程和工程数量；
5) 确定电厂或泵站的装机容量，选定机组机型、单机容
量、单机流量及台数，确定接入电力系统的方式、电 气主接线和输电方式及主要机电设备的选型和布置， 选定开关站（变电站、换流站）的型式，选定泵站电 源进线路径、距离和线路型式，确定建筑物的闸门和 启闭机等的型式和布置；
工程勘察（测）设计特点，制定了水利工程建设项目勘 察（测）设计招标投标管理办法。即在初步设计和施工 图阶段，水利工程建设项目（新建、扩建、改建、加固） 以及配套和附属工程勘察设计必须进行招标投标。即要 通过招标选定设计承包方。
准备。
3、现行编制规程的适用范围
o现行《水利水电工程初步设计报告编制规程》DL5021—93，
适用于大中小型水利水电工程，不同类型的工程，应根据工程 任务特点，其工作内容和深度应有所取舍和侧重。特别重要的 大型或利用外资的水利水电工程项目的工作内容和深度可由主 管部门提出补充要求，条件简单的大中型工程可以适当简化， 改扩建和加固工程可参照使用。
9) 提出环境保护措施设计，水土保持设计； 10) 拟定水利工程的管理机构，提出工程管理范围和保护
范围及主要管理设施；
11) 编制初步设计概算，利用外资的工程应编制外资概算；
12) 复核经济评价。
1. 初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件：
I. 可行性研究报告的审查意见、评估意见，专题报告的
审查意见、重要会议纪要等；
II. 有关工程综合利用、水库淹没对象及工程占地的迁移
和补偿、铁路公路及其它设施改建、设备制造等方面 的协议书及主要有关资料；
III.水文分析复核报告；
IV. 工程地质勘察、土壤调查等报告及有关专门性工程地
质问题研究报告；
V. 水库淹没处理和移民安置规划报告； VI. 工程永久占地处理报告； VII.水工模型试验报告及其它试验研究报告； VIII.机电、金属结构设备专题论证报告； IX. 其它专题报告。
关政策法令，按有关规程规范进行编制。
➢初步设计报告经审批后，可作为编制招标设计、施工详
图设计和年度施工计划的依据。
➢可行性研究要体现项目决策的正确性，初步设计是在确
定设计方案基础上确定工程投资。
2、学习的目的与意义
❖加深项目设总（经理）对初步设计过程与内
容的认识 ；
❖推进技术进步和提高设计质量；
❖为各设计单位更好的进入招投标市场做技术
5、强制性条文界定的主要内容和深度
1. 《水利水电工程初步设计报告编制规程》已纳入
《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》 中的条款，其内容和深度应符合以下要求：
1) 《复核工程任务及具体要求，确定工程规模，选定水
位、流量、扬程等特征值，明确运行要求；
2) 复核水文成果；
3) 复核区域构造稳定，查明水库地质和建筑物工程地质