关于如何提高社区管理服务水平的调研报告

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提升社区服务水平?? 营造和谐服务环境

——关于如何提高社区管理服务水平的调研报告

随着城市化进程的加快,社区居民对公共服务的需求越来越多,要求也越来越高,社区服务的地位和作用显得越来越重要。因此,做好社区服务工作对提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有十分重要的意义。为此,结合实际就如何进一步提升社区管理服务水平进行了研究和探讨。

一、社区管理服务的现状

XXX社区位于县城西部,面积约X平方公里,辖区居民由汉、回、维、哈、蒙、乌孜别克等X个民族构成,总户数XX户,总人口XX人,少数民族占比XX%。近年来,XX社区以“坚持以人为本,构建和谐社区”的工作目标,社区管理和服务建设成效明显,社区服务水平不断提高,逐步形成特色鲜明、内容丰富、设施完善的发展新局面。

(一)社区服务领域有待进一步拓宽。目前,xxx服务已基本涵盖了优抚助残、扶贫帮困、劳动就业、医疗保健、计生健康、医疗卫生和老年人等十大服务系列,拓展了50余项服务内容,设施日臻完善。社区办公楼已达1500㎡,建有社区警务室、监控室、活动室、消防安全体验室、图书室、棋牌室、书法室等。各社区内部设施逐步完善,办公设施齐全。

社区服务领域虽然在逐步拓展,服务的内容不断增多,但还是不能满足居民群众的需求,居民群众喜闻乐见的文化活动还不多,一些老小区没有活动场地,网格支部活动室也因经费难以落实。

(二)社区服务质量有待进一步提高。当前居民群众反映的问题之一。主要表现:一是服务等待时间长,居民一旦需要帮助,除个别简便的事项一般可以在短时间内上门解决,但遇有技术性较强的事项,上门服务的等待时间较长,有的甚至数日之久;二是服务途径还不够便捷。如目前低保户的补助资金发放,对于那些年老体弱的同志增加了不便。三是现在的劳动就业信息不够畅通,真正提供给社区的就业岗位很少,难以就近快捷提供就业信息;四是社区服务中心的职能还不够充分,一些群众急需解决的事项从申请到最后批准

同意,中间的环节过多,时间拖得较长。如现在的低保申报、企业申办、就业的落实等等,居民有怨言。

(三)社区服务网络进一步健全。社区现有党员志愿者、乡村校园志愿者、青年志愿者等各类志愿者380人,成立有义务巡逻队、环境清洁队、文艺宣传队等社区服务队伍10支,他们在社区服务中发挥着积极的作用。社区通过开设“三务公开栏”、设立“民意反馈箱”、广泛开展民主自治,确保社区居民对社区事务的知情权、建议权、评议权和决策权。以服务求支持,不断完善服务载体,加强共驻共建,以优质的服务来争取驻区部门单位对社区建设工作的支持,凝聚共驻共建工作合力。

二、社区服务中存在的问题

在社区建设不断推进的同时,社区服务建设面临着一些新情况和亟待解决的矛盾、问题,仍存在一些需要解决的问题和完善的地方。

1、社区管理职责不够清晰,条块分割不能形成很好的合力。社区管理服务的任务日益繁重,使社区干部承担的任务过重,现有的工作人员不得不把主要精力用于填报表、做台账、迎检查上,出现“小马拉大车”疲于应付的现象,在一定程度上影响了为居民提供优质服务。

2、社区工作者队伍待遇偏低,人员素质有待加强。目前我社区共有社区工作者xx人(其中在职在编x人,社区编外工作者x人,公益性岗位x人),人数少,影响了社区管理服务功能的发挥。此外,社区工作者待遇偏低,不利于结构的优化。导致高素质管理人才不愿意从事社区工作。

4、社区经费不足,工作缺乏必要的物质保障。随着社会事务增多,社区运行成本不断加大和机关部门工作重心下移、办公设施条件的改善等因素,社区经费紧张的矛盾越来越突出,影响了社区综合功能的正常发挥。目前,各社区年基本办公经费大致在xx万元,收支基本相等,致使用于各项社区服务所需的活动经费捉襟见肘,存在较大的资金缺口。这造成社区负责人把横向协调,争取支持筹措经费作为重要工作,造成社区工作者工作错位、精力分散。

三、提高社区服务水平的对策及建议

1、以xx县社区准入事项审批制度为抓手,强化社区功能。进一步明晰社区职能和权限,规范社区职能职责,优化社区工作机制,提升社区公共服务水平,便于更好地维护社会稳定和服务居民群众。进一步完善政策,严格实行社区事务准入制和“权随责走、费随事转”的原则,努力为社区减负。

2、整合资源,提高效率。合理科学利用资源,使资源共享达到最大化。不同社区的资源不尽相同,因此,利用资源上要做到既科学又合理,因地制宜,实行跨社区资源共享,改变当前的仅局限于社区范围内的资源共享模式,如可实行全县范围内资源共享,这样的好处在于既给广大居民群众提供了丰富多彩的活动内容,又可以给提供资源单位增加一定的经济效益,还可减轻政府部门为社区活动建设设施的投资负担,一举三得,何乐不为。

3、务求实效,消除形式。在社区服务中,务求实效、消除形式是最终目的。在目前社区服务中,还存在一些不对称的现象,如社区志愿者数量不少,但服务活动不多;社区服务的项目不少,但真正受益的居民不多;各类组织不少,但真正起作用的不多。因此,要解决这种不对称现象,使社区服务走上健康发展的轨道,体现以人为本,真正为民办实事,办好事。

4、因地制宜,有所为有所不为。社区服务要结合社区的实际进行,群众需要的,社区有条件、有能力做到的,就千方百计办到;条件和能力不具备的,要想方设法创造条件解决;对条件确实达不到要求的,要采取制定规划、资源共享等办法为居民解难,防止和克服不切实际、图有虚名,搞花架子、劳民伤财。

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