论公务员责任意识的养成

过程 中， “ 意” 、 “ 诚 正心 ” 、推 己及人 是 重要 方法。健全 公务 员的 问责制度 是公 务 员责任 意识 养成 的外
在途径 ，是组织 约束 ，也是 一种硬 约束 。
关 键词 ：公 务 员；责任 意识 ； 问责 制度
中 图 分 类 号 ：Ｄ６ ０３ ３． 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ： ｌ ０ －０ １ （ ０ ０ ４ ０ ２ 一Ｏ ０ ９ ３ ２ ２ １ ）０ － ０ ７ ５
中 、 在 组 织 群 体 中 、 在 分 工 合 作 中才 能 实现 。
因 此 ，人 们 在 实 现 自身 利 益 的 同 时也 就 获 得 了
一
职 位 相 联 系 ；二 是 特 定 的人 对 特 定 的 事 项 的 发
生 、发 展 、变 化 及 其成 果 负有 助 长 义 务 ，如 “ 担
为 ， “ 任 ” 即人 的 分 内应 做 之 事 ， 公 务 员 的 责
责 任 也 就 是 具 有 公 务 员 身 份 的人 所 应 该 或 必 须
一
、
Fra Baidu bibliotek
公 务 员 责 任 认 知
做 好 的 事情 。所 谓 的 “ 长 义 务 ”和 “ 制 性 助 强
义 务 ” ， 或 “ 极 意 义 的 责 任 ” 与 “ 极 意 义 积 消 公 务 员 责 任 意 识 的养 成 以 公 务 员 对 自身 责 任 的认 知 为 前提 。公 务 员 如 果 不 能 正确 认 知 自身
第 １卷第４ ７ 期 ２ １ 年 ８ 月 ００
Ｊ ＯＩ ＲＮ ＡＬ Ｉ ＯＦ ＤＯＮ ＧＧＵ ＡＮ ＵＮＩ ＶＥＲＳ ＴＹ Ｉ ＯＦ ＴＥＣＨＮ ＯＬＯＧＹ
东 莞 理 工 学 院 学 报
Ｖ １ ７ＮＯ４ Ｏ． ． １
Ａ ｕ ． ２０１ ｇ ０
论 公 务 员 责 任 意 识 的 养 成
的客观 责 任 ，也就 不 可 能 产 生 或形 成责 任 意 识 。 公 务 员 的责 任认 知 主 要 解 决 三个 问题 ：什 么 是 责 任 ？公务 员 责任 何 来 ？公 务 员 责任 何在 ？ 什 么 是 责 任 ？ 责 任 即 人 们 分 内应 做 之 事 。 《 语 大 词 典 》 将 “责 任 ” 一 词 区 分 为 三 重 含 汉 义 ：一 是使 人 担 当起 某 种 职 务 和 职 责 ； 二是 指 分 内应 做之 事 ：三 是指 因做 不 好 分 内应 做 的事 而 应 的 责 任 ” ， 都 包 含 在 “应 做 之 事 ” 这 一 概 括 中 。 “ 做 之 事 ” 不 仅 指 “做 应 该 做 ” 的 事 应 情 ，而 且 意 味 着 “ 做 不 应 该 做 ” 的事情 。 不 公 务 员 责 任 何 来 ？ 从 根 本 上 说 ，人 的 “ 责 任 ” 有 两 个 来 源 ，一 方 面 来 源 于 人 的 本 性 、来 源 于 社 会 生 活 、 来 源 于 社 会 分 工 ； 另 一 方 面 来 源 于 人 的选 择 、来 源 于人 的承 诺 。 马 克 思 主 义 认 为 ，人 的 本 质 在 其 现 实性 上 是 一 切 社 会 关 系 的 总 和 。人 是 社 会 性 动 物 ，是
承 担 的 过 失 。人们 主要 在 第 二 、三 重 含 义上 使 用
“ 任 ”概 念 。如 张文 显 指 出 ， “ 任 ”一 是 分 责 责 内应 做 之事 ，即 角色 义 务 ，与 特 定 的 社 会 岗位 或
群 体 性 动 物 。 任 何 个 人 利 益 都 必 须 在 社 会 关 系
支配 的 ， 公务 员 有责 任 意 识 才 有 可 能 尽 到责 任 ， 才有 可 能 打造 一 个 负 责任 的政 府 。那 么 ， 公务 员 的 责任 意 识是 如 何养 成 的 ？笔 者 认 为 ，公 务 员责 任 意识 的 养成 ，与 公 务 员对 责 任 的认 知 有 关 ，与 公 务员 的 责任 感 修养 有 关 ，与 公 务 员 问责制 度 的 建 设完 善 有 关 。
随 着 现 代 民 主 政 治 的发 展 ， 责 任 政 府 建 设
行 助 长 义 务 而 应 承 担 的 不 利 后 果 或 强 制 性 义 务 ， 如 “ 约 责 任 ” 、 “ 权 责 任 ” 、 “ 偿 违 侵 赔
势在 必行 。在 责任 政 府 建 设 过 程 中 ，公 务 员责 任 意识 的养 成 至 关 重要 。 因 为 ，人 的 行 为 是受 意 识
汪辉 勇
（ 莞 理 工学 院 政 法 学 院 ，广 东 东 莞 ５３ ０ 东 ２ ８ ８）
摘 要 ：公 务 员责任 意识 的养成 ，与公 务 员对 责任 的认 知有 关 ，与公 务 员的责任 感修 养有 关，与公务 员 问责 制度 的建设 完善有 关。公 务 员的责任 认知 主要解 决三 个 问题 ：什 么是 责任 ？公 务 员责任何 来？公务 员 责任何 在 ？公 务 员责任 感修 养主要 包含 学 习、反思 以及付诸 实践磨 砺 意志三 个环 节。 而在 磨砺 意志的 实践
份 “ 任 ” ：与 他 人 合 作 ，完 成 合 作 过 程 中 责
应 该 分 担 的 那 部 分 工 作 。 或 者 说 ， 当你 获 得 别
保责 任 ”、 “ 证 责任 ”等 ；三 是 因没 有做 好 分 举
内之 事 ，或 因没 有 履行 好 角色 义 务 ，或 因 没有 履
责 任 ”等”。刘 祖 云 说 ，责 任 是 指 有胜 任 能 力 的
人 在 社 会 生 活 中 应 承 担 的义 务 ， 以及 对 自己选 择 不 良行 为所 造 成 的 危 害 应 承 担 的后 果 。责 任
区 分 为 “积 极 意 义 ” 的 责 任 ： “分 内 应 做 之
事 ” ，与 “ 极 意 义 ” 的 责 任 ： 因没 有担 负责 消 任 而 由社 会 强 加 于 他 的 谴 责 和 惩 罚 。笔 者 认