财务预算会计知识讲解
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央财政机关、地方各级财政机关。
•
（二）组成体系：
由各级人民政府财政总预算会计、事业单位会计、行 政单位会计参与预算执行的国库会计、税收会计等共 同 构成。
单位预算会计：
行政单位会计 事业单位会计
财政总预算会计：
国库会计 税收会计
•
五、预算会计的分级：
（一）财政总预算会计的分级（5级）： 中央、省、市、县、乡（镇）5级财政总预算会计。
•
（二）分解：（5层含义）
1、会计主体：
专门为各级政府财政部门和事业、行政单位所服务的。
2、会计工作对象：
国家预算资金的运动过程及其运动的结果，具体而言，指 政府预算执行过程的各项收支；事业单位的事业业务收支、 经营业务收支；行政单位的经营收支和预算外资金等。
3、计量：以货币作为主要计量单位，作价值的形式反映出来 。
•
（四）工作性质不同：
企业会计： 具有基本准则的统一性与具体操作的灵活性
预算会计：具有全国强制的统一性与内容的广泛性：
注：统一性与内容的广泛性具体体现 1、在全国形成一个预算会计的统一体系和信息系统； 2、所提供的预算收支指标的内容，必须与政府预算收支 科的内容相一致，统一核算范围。 3、内容广泛性，如财政总预算会计： A、预算收入情况 B、预算支出的使用情况 C、资金的领拨、最终结余。
企业会计：必须要计算产品成本，核算企业一定时期利润。
预算会计：一般不进行成本核算，不计算盈亏，只核算预算 收支和结余。预算资金的运动过程和结果，即核 算预算资金的收入、支出、结余，全面检查和
•
1、西汉、唐朝、宋朝、明末：（官府财务、官厅会计的逐步发展）
特点： 封建社会时代，“官厅会计”逐成为独立的专职部门，“官厅会计
组 织机构”与国家财政之间存在着不可分割的关系，成为反映和监督 国家财政支出的工具。
2、鸦片战争前的清朝政府：（进一步完善）
（1）演变：
旧中国，中央和地方政府部门的会计——“政府会计”，这阶段
西南财经大学出版社 2000年1月第2版
2、《预算会计》肖秀玉 主编 中国物资出版社
wk.baidu.com
1999年1月第1版
•
第一章
第一篇
预算会计概述
总论
§第一节 §第二节 §第三节
定义、体系、对象、特点 基本前提、一般原则、记账基础 基本要素、会计等式
第二章 预算会计的核算方法
§第一节
会计科目
§第二节
记账方法
•
第一章 预算会计概述
正是我国“官厅会计”向“预算会计”发展与演变的重要时期。
（2）内容：“政府会计”——国家在预算年度内的一切收支的会计
投入会计（税收会计）：核算年度内所有收入
发出会计：主要核算预算年度内的所有支出。
收支会计：经营现金收支相关的会计，核算经营现金的收入、
支出和结余。
综合会计：主要核算财政资金的收、支、余、超和资金的调度
三级会计单位——---与主管会计单位或二级会计单位直接发经费领报关 （基层会计单位）系，财务收支计划与会计决算审批关系
•
六、作用
（一）核算预算财务收支情况、监督国家预算收支任务的完成 。
（二）分析预算收支执行进度，调节预算资金的供求关系。 （三）检查预算收支执行结果。 （四）维护财政纪录，保护国家资金的安全。
。
•
3、新中国改革： 各级财政部门和事业行政单位，为适应预算管理的要
求，建立核算、反映、监督国家预算执行情况及其结余 的会计——预算会计，经过40多年的建设，已趋于完善， 并发挥重要的作用.
三、概念：（分解法）
（一）定义： 以货币为主要计量单位，对各级财政部门和事业、行政
单位等的国家政府预算资金的运动活动过程及其结果引 起的经济活动所进行地连续、系统、完整的核算、反映、 监督、控制政府预算执行情况的一种经济管理活动.
•
（五）记帐基础（结帐基础）不同：
企业会计：全部采用权责发生制原则作为记帐基础
预算会计： A、各级财政总预算会计、行政单位、事业单位对于
非生产经营性的业务均主要采用收付实现制原则 B、而事业单位在事业业务活动之外所进行的生产经
营性、实行内部成本核算的业务要采用权责发生 制原则
•
（六）成本核算要求不同：
§第一节 定义、体系、对象、特点
一、我国会计体系：（分2大类）
企业会计：应用于物质生产部门中的各类企业单位，以价 值形式反映。
预算会计：应用于我国各级人民政府财政部门和非物质生 产部门事业、行政单位的一种专业会计。
二、预算会计的产生和发展：（历史法）
（一）会计在原始社会的萌芽 （二）奴隶社会的发展（官府财务、官厅会计的萌芽） （三）会计在封建社会的发展
4、主要职能：
连续、系统、完整地核算、监督、反映、控制政府预算资 金的执行情况
5、预算会计实质：一种经济管理活动。
•
四、预算会计的组成体系：
（一）适用范围： 适用于非物质生产部门的行政、事业单位及各级财政部
门的会计。
事业单位：科研、教育、文化、医疗卫生等均为事业单位 行政单位：国家权力机关、行政机关、司法机关和监察机关等 财政部门：组织国家财政机关、办理国家预算决算的行政机关、中
财务预算会计知识讲解
2020年4月18日星期六
本书的主要内容简介：
四大部分
第一篇 总论 第二篇 事业单位会计 第三篇 行政单位会计 第四篇 财政总预算会计
•
学习材料
一、基本教材 《新编预算会计》第五版 李海波 刘学华 主编
立信会计出版社 2005年05月第5版
二、辅导教材及参考书籍 1、《新编预算会计》曾召友 廖中新 主编
•
七、特点：（预算会计与企业会计的区别）
（一）中心不同： 企业会计：以资本为中心 预算会计：以预算管理为中心
（二）目的不同： 企业会计：以盈利为目的 预算会计：以促进经济和社会的正常健康持续发展为目的
（三）对象不同： 企业会计：核算、反映和监督社会再生产过程中的生产、 流通领域的经营资金运动。 预算会计：核算、反映社会再生产过程中分配领域的预算 资金运动。
（二）单位预算会计的分级：（3级） 1、主管会计单位（主管单位） 2、二级会计单位（二级单位） 3、三级会计单位（基层会计单位）
主管会计单位——---与同级财政部门直接发生经费领报关系或建立财务 （主管单位）关系，并有所属会计单位。
二级会计单位——---与主管会计单位或上级会计单位发生经费领报关系 （二级单位）财务收支计划与会计决算审批关系。
•
（二）组成体系：
由各级人民政府财政总预算会计、事业单位会计、行 政单位会计参与预算执行的国库会计、税收会计等共 同 构成。
单位预算会计：
行政单位会计 事业单位会计
财政总预算会计：
国库会计 税收会计
•
五、预算会计的分级：
（一）财政总预算会计的分级（5级）： 中央、省、市、县、乡（镇）5级财政总预算会计。
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（二）分解：（5层含义）
1、会计主体：
专门为各级政府财政部门和事业、行政单位所服务的。
2、会计工作对象：
国家预算资金的运动过程及其运动的结果，具体而言，指 政府预算执行过程的各项收支；事业单位的事业业务收支、 经营业务收支；行政单位的经营收支和预算外资金等。
3、计量：以货币作为主要计量单位，作价值的形式反映出来 。
•
（四）工作性质不同：
企业会计： 具有基本准则的统一性与具体操作的灵活性
预算会计：具有全国强制的统一性与内容的广泛性：
注：统一性与内容的广泛性具体体现 1、在全国形成一个预算会计的统一体系和信息系统； 2、所提供的预算收支指标的内容，必须与政府预算收支 科的内容相一致，统一核算范围。 3、内容广泛性，如财政总预算会计： A、预算收入情况 B、预算支出的使用情况 C、资金的领拨、最终结余。
企业会计：必须要计算产品成本，核算企业一定时期利润。
预算会计：一般不进行成本核算，不计算盈亏，只核算预算 收支和结余。预算资金的运动过程和结果，即核 算预算资金的收入、支出、结余，全面检查和
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1、西汉、唐朝、宋朝、明末：（官府财务、官厅会计的逐步发展）
特点： 封建社会时代，“官厅会计”逐成为独立的专职部门，“官厅会计
组 织机构”与国家财政之间存在着不可分割的关系，成为反映和监督 国家财政支出的工具。
2、鸦片战争前的清朝政府：（进一步完善）
（1）演变：
旧中国，中央和地方政府部门的会计——“政府会计”，这阶段
西南财经大学出版社 2000年1月第2版
2、《预算会计》肖秀玉 主编 中国物资出版社
wk.baidu.com
1999年1月第1版
•
第一章
第一篇
预算会计概述
总论
§第一节 §第二节 §第三节
定义、体系、对象、特点 基本前提、一般原则、记账基础 基本要素、会计等式
第二章 预算会计的核算方法
§第一节
会计科目
§第二节
记账方法
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第一章 预算会计概述
正是我国“官厅会计”向“预算会计”发展与演变的重要时期。
（2）内容：“政府会计”——国家在预算年度内的一切收支的会计
投入会计（税收会计）：核算年度内所有收入
发出会计：主要核算预算年度内的所有支出。
收支会计：经营现金收支相关的会计，核算经营现金的收入、
支出和结余。
综合会计：主要核算财政资金的收、支、余、超和资金的调度
三级会计单位——---与主管会计单位或二级会计单位直接发经费领报关 （基层会计单位）系，财务收支计划与会计决算审批关系
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六、作用
（一）核算预算财务收支情况、监督国家预算收支任务的完成 。
（二）分析预算收支执行进度，调节预算资金的供求关系。 （三）检查预算收支执行结果。 （四）维护财政纪录，保护国家资金的安全。
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3、新中国改革： 各级财政部门和事业行政单位，为适应预算管理的要
求，建立核算、反映、监督国家预算执行情况及其结余 的会计——预算会计，经过40多年的建设，已趋于完善， 并发挥重要的作用.
三、概念：（分解法）
（一）定义： 以货币为主要计量单位，对各级财政部门和事业、行政
单位等的国家政府预算资金的运动活动过程及其结果引 起的经济活动所进行地连续、系统、完整的核算、反映、 监督、控制政府预算执行情况的一种经济管理活动.
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（五）记帐基础（结帐基础）不同：
企业会计：全部采用权责发生制原则作为记帐基础
预算会计： A、各级财政总预算会计、行政单位、事业单位对于
非生产经营性的业务均主要采用收付实现制原则 B、而事业单位在事业业务活动之外所进行的生产经
营性、实行内部成本核算的业务要采用权责发生 制原则
•
（六）成本核算要求不同：
§第一节 定义、体系、对象、特点
一、我国会计体系：（分2大类）
企业会计：应用于物质生产部门中的各类企业单位，以价 值形式反映。
预算会计：应用于我国各级人民政府财政部门和非物质生 产部门事业、行政单位的一种专业会计。
二、预算会计的产生和发展：（历史法）
（一）会计在原始社会的萌芽 （二）奴隶社会的发展（官府财务、官厅会计的萌芽） （三）会计在封建社会的发展
4、主要职能：
连续、系统、完整地核算、监督、反映、控制政府预算资 金的执行情况
5、预算会计实质：一种经济管理活动。
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四、预算会计的组成体系：
（一）适用范围： 适用于非物质生产部门的行政、事业单位及各级财政部
门的会计。
事业单位：科研、教育、文化、医疗卫生等均为事业单位 行政单位：国家权力机关、行政机关、司法机关和监察机关等 财政部门：组织国家财政机关、办理国家预算决算的行政机关、中
财务预算会计知识讲解
2020年4月18日星期六
本书的主要内容简介：
四大部分
第一篇 总论 第二篇 事业单位会计 第三篇 行政单位会计 第四篇 财政总预算会计
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学习材料
一、基本教材 《新编预算会计》第五版 李海波 刘学华 主编
立信会计出版社 2005年05月第5版
二、辅导教材及参考书籍 1、《新编预算会计》曾召友 廖中新 主编
•
七、特点：（预算会计与企业会计的区别）
（一）中心不同： 企业会计：以资本为中心 预算会计：以预算管理为中心
（二）目的不同： 企业会计：以盈利为目的 预算会计：以促进经济和社会的正常健康持续发展为目的
（三）对象不同： 企业会计：核算、反映和监督社会再生产过程中的生产、 流通领域的经营资金运动。 预算会计：核算、反映社会再生产过程中分配领域的预算 资金运动。
（二）单位预算会计的分级：（3级） 1、主管会计单位（主管单位） 2、二级会计单位（二级单位） 3、三级会计单位（基层会计单位）
主管会计单位——---与同级财政部门直接发生经费领报关系或建立财务 （主管单位）关系，并有所属会计单位。
二级会计单位——---与主管会计单位或上级会计单位发生经费领报关系 （二级单位）财务收支计划与会计决算审批关系。