安徽省人民防空办公室

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安徽省人民防空办公室、安徽省住房和城乡建设厅关于进一步加强城市住宅小区防空地下室维护管理的通知

安徽省人民防空办公室、安徽省住房和城乡建设厅关于进一步加强城市住宅小区防空地下室维护管理的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室,安徽省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.11.12•【字号】皖人防〔2018〕160号•【施行日期】2018.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文安徽省人民防空办公室、安徽省住房和城乡建设厅关于进一步加强城市住宅小区防空地下室维护管理的通知各市、县人防办（民防局）、住房城乡建委、房地产管理局：人防工程承担着保护人民生命财产安全，保存战争潜力的重要职能。

加强人防工程建设和维护管理工作，是各级人防主管部门的重要职责。

近年来，我省依法推进人防工程建设，人防工程总量逐步增加，工程体系日臻完善，成为城市综合防护能力的重要支撑，同时为完善城市地下空间功能、促进城市科学发展发挥了重要作用。

然而，由于长期存在的体制和机制问题，人防工程维护管理存在明显的薄弱环节，部分住宅小区防空地下室维护管理责任不落实，影响了人防工程战备效益的有效发挥，危及城市防空安全。

为加强和规范住宅小区防空地下室维护管理工作，依据《安徽省物业管理条例》《安徽省人民政府关于依法加强人民防空工作的意见》（皖政〔2017〕2号），现就相关问题进一步明确如下：一、民用建筑按规定配套建设防空地下室是建设单位的法定责任。

按照省人民政府要求，对住宅小区建设项目，规划主管部门应依据控制性详细规划，将同步建设的防空地下室面积、建设标准、连通要求等纳入项目规划条件。

二、人防工程属国防设施。

2016年10月1日起施行的《安徽省物业管理条例》规定，物业管理区域内依法配建的人防工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，建设单位不得将停车位出售、附赠。

出租的，租赁期限不得超过三年。

自2016年10月1日后，出售防空地下室或者租赁期超过三年均为违法行为，各级人防主管部门应依法予以制止。

安徽省人民防空办公室行政执法依据

安徽省人民防空办公室行政执法依据一、行政执法机关单位名称：安徽省人民防空办公室单位类别：法定行政机关执法依据：1、《中华人民共和国人民防空法》第七条2、《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四条3、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》第五条二、行政执法依据三、行政执法职权（一）行政许可（共2项）1、新建民用建筑项目同步修建，易地修建防空地下室审批法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第二十二条：”城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

”《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十三条第一款：在人民防空设防城市规划区内新建民用建筑，人民防空主管部门应按规定对该建筑项目进行审查，并出具防空地下室建设意见书；建设单位申请核发建设工程规划许可证，应当持有上述防空地下室建设批准文件。

”《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条第三款：前款规定因地质、地形、结构、施工等原因不宜修建防空地下室的民用建筑，建设单位或个人应当按规定向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一规划，专款专用，集中组织修建。

《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》第九条：在人民防空设防城市规划区和重要经济目标区新建民用建筑按照下列标准同步修建防空地下室：（一）新建10层以上或者基础埋深3米以上民用建筑，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上；（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）楼，除第一项规定的外，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6B级；（三）新建除第一项、第二项外的民用建筑，一类人防重点城市按地面总建筑面积4%、二类人防重点城市按地面总建筑面积3%、三类人防重点城市和其他城市按地面总建筑面积2%修建，其抗力等级应达到6级以上。

其中，在城市开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区新建民用建筑，本着安全、经济、便于开发利用的原则，可按照一次性规划地面总建筑面积计算应建面积，集中修建。

安徽省人民防空办公室关于省外人防从业企业入皖备案实行告知承诺制管理有关事项的通知

安徽省人民防空办公室关于省外人防从业企业入皖备案实行告知承诺制管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室•【公布日期】2019.05.29•【字号】•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民防空办公室关于省外人防从业企业入皖备案实行告知承诺制管理有关事项的通知各市、省直管县人防办（民防局）：根据国家人防办《人防工程设计行政许可资质管理办法》（国人防〔2013〕417号）《人防工程监理行政许可资质管理办法》（国人防〔2013〕227号）《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》（国人防〔2014〕438号）《关于加强人防工程防化设备质量监管的通知》（国人防〔2017〕57号）规定，省外人防工程甲级设计、监理、防化设备、防护设备（新型材料、地漏、阀门、活门）等企业入皖承揽业务时，需到省人防办进行备案。

为进一步提升服务质量，加强事中事后监管，营造公平有序的市场环境，安徽省人防办对省外人防从业企业入皖备案实行告知承诺制的方式进行管理，现将有关事项通知如下：一、受理条件具备国家人防办颁发的人防工程甲级监理资质证书、人防工程甲级设计资质、防化设备定点生产资质、防护设备定点生产资质，且资质证书在有效期内的企业。

二、告知承诺（一）申请人承诺。

申请人愿意作出承诺的，应在申请时向省人防办提交入皖备案承诺书和入皖备案登记表（均为原件，加盖企业公章），企业法人和所有在皖从业人员身份证原件进行实名制录入（可代办），并对下列内容作出确认和承诺：1.所填写的基本信息真实、准确；2.已经知晓告知的全部内容；3.自身能够满足告知的条件、标准和技术要求；4.能够在约定期限内，提交告知的相关材料；5.愿意承担违反承诺的法律责任；6.所作承诺是申请人真实意思的表示。

入皖备案登记表可从省人防办门户网站“资料下载”栏目下载。

受理时间：每周三9:00—12:00、13:30—17:00，受理地址：安徽省政务服务中心C1区1号大厅11号省人防办窗口（安徽省合肥市马鞍山路509号）。

安徽省人民防空办公室关于进一步明确人防工程专用设备和生产安装企业资质要求的通知-

安徽省人民防空办公室关于进一步明确人防工程专用设备和生产安装企业资质要求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民防空办公室关于进一步明确人防工程专用设备和生产安装企业资质要求的通知各市、省直管县人防办（民防局）：人防工程专用设备包括防护设备和防化设备，国家对其中部分设备生产、安装及销售企业实施定点资质管理。

国家人防办对人防工程专用设备和实施定点资质管理的设备品种有明确规定（国人防〔2014〕438号、国人防〔2017〕57号）。

近期，全省质量检查和巡查发现，部分人防工程市场主体违反国家规定，扩大或混淆实施资质管理的设备范围，或将非定点资质管理的设备与定点资质管理的设备强行捆绑采购，违规限定企业参与条件，干扰了市场正常秩序。

为依法依规开展市场监管，依据国家相关规定，现将列入人防专用设备产品目录的设备种类和其中部分设备实施定点资质管理的规定进一步明确如下。

一、防护设备（一）钢筋混凝土防护设备：门扇材质为钢筋混凝土的防护门、防护密闭门、密闭门；（二）钢结构防护设备：门扇材质为钢的手动和电控防护门、防护密闭门、密闭门、活门，密闭观察窗，封堵板；（三）防电磁脉冲门;（四）地铁和隧道正线专用防护设备;上述（一）、（二）、（三）、（四）类别的防护设备的生产安装企业取得国家人防办颁发的定点资质后，可在企业所在省行政区域内销售安装。

（五）由防护设备定点企业生产的密闭阀门、防爆地漏、防爆波闸阀以及运用新技术新材料研制定型并纳入国家标准的防护设备，可在全国范围内销售（外省企业在本省销售需要在省人防办备案），本款所列设备的安装企业没有定点资质要求。

学生人防知识读本-安徽省人民防空办公室

第一章人民防空
安徽省无为中学学生人防教育课题组俞晓红范小勇梅国强制作
第1课时
一、民防民防是民事防护的简称，是民众在政府和军队领导下，为抵御战争灾害、自然灾害和人为事故所采取的防护行为。
民防的起源和发展 1.“炸”出来的民防意识。国外民防工程的产生和发展经历了一个与空袭长期斗争相互推动发展的过程。民防萌芽于第一次世界大战期间。当时，随着飞机技术性能的提高，特别是轰炸机的出现，空袭后方城市、工业区、交通枢纽成为敌对双方经常性的战斗行动，“要地防空”便应运而生。
Hale Waihona Puke 2.从第一次世界大战结束至第二次世界大战爆发前的20年间，特别是自1930年以后，随着军事航空工业和技术的迅猛发展，轰炸机的数量急剧增加，空袭威胁明显增大，欧洲许多国家相继建立“城市防空体系”，民防工程也因此得到了迅速发展。
3.第二次世界大战中，由于敌我双方都把削弱对方或保护己方战争潜力作为赢得战争胜利的重要手段，空袭的规模和范围都空前扩大。因此，参战各国更加注重城市防空的基础设施尤其是民防工程建设，以有效地保护居民和经济目标，减少空袭造成的损失。 4.冷战结束后，民防工程的地位作用不仅没有降低，反而随着高新武器装备在战争中的大量运用，显得更加重要。
1999年北约对南联盟实施的大规模轰炸
〖课堂探究二〗空袭警报的识别
我国规定的防空警报信号为：预先警报、空袭警报、解除警报三种。预先警报信号：鸣 36 秒、停 24 秒、反复 3 遍为一周期，时间 3 分钟。用途：在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。空袭警报信号：鸣 6 秒、停 6 秒、反复 15 遍为一周期，时间 3 分钟。用途：在敌方对我方将要攻击时发放。

安徽省人民防空办公室关于安徽省人防工程质量监管系统上线运行事项的通知-

安徽省人民防空办公室关于安徽省人防工程质量监管系统上线运行事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民防空办公室关于安徽省人防工程质量监管系统上线运行事项的通知各市、县人防办（民防局），省人防工程质监总站：为贯彻落实省委、省政府关于“加快人民防空工程建设监管信息平台建设，推进人民防空工程监管手段智能化”的要求，推动人防部门“互联网+政务服务”以及信息化监管建设，省人防办组织研发的“安徽省人防工程质量监管系统”已经具备试运行条件，于即日起至2月28日进行试运行，3月1日起正式运行。

该系统按照人防工程基本建设程序，利用“大数据”和“互联网+”技术，实现人防工程建设全周期全寿命管理，能有效提升各级人防主管部门对人防工程建设市场和质量的监管能力。

为开展好系统上线运行工作，通知如下。

一、试运行期间，各市、县人防部门应督促本地所有主体未完工（未竣工验收）的人防工程项目（指挥所除外）在系统中录入基本信息，并进行施工图审查情况确认，后期通过系统生成并打印人防工程质量监督报告、竣工验收报告、竣工验收备案表等材料。

主体未完工项目信息可以由建设单位录入然后委托审图单位审查，也可以由审图单位录入（建设单位需在系统注册），此项工作需于2月28日前完成。

二、各市、县人防部门即日起在报建审批时指导建设单位开展新建人防工程入库工作。

新审批的人防工程项目（指挥所除外）完成施工图设计后，建设单位登录系统录入项目基本信息，审图单位在线打印“安徽省人防工程施工图审查合格书”，所在地人防部门登录系统进行确认。

随后建设单位通过系统进行开工报监、上传材料、打印竣工验收报告等；各市、县人防部门和人防质监站登录系统填写施工过程质监情况、打印质量监督报告、竣工验收备案表等材料。

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民防空办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民防空办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2000.07.13•【字号】皖政办[2000]43号•【施行日期】2000.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民防空办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（皖政办[2000]43号）各市人民政府、行政公署，各县(市)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省人民防空办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会办公室审核、省人民政府批准，现予印发。

安徽省人民政府办公厅二000年七月十三日安徽省人民防空办公室职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于安徽省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]63号)，设置安徽省人民防空办公室。

省人民防空办公室为省国防动员委员会常设办事机构，也是省人民政府人民防空工作的主管部门，平时负责组织管理全省人民防空建设，战时负责组织开展城市人民防空袭斗争。

一、主要职责(一)贯彻执行国家关于人民防空的法律、法规和方针政策，研究拟定人民防空的政策法规。

根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的中长期发展规划。

(二)组织开展人民防空指挥工作。

指导各地制定城市防空袭方案，监督检查城市防空袭方案和各项保障方案的落实；指导群众防空组织建设和训练工作，承担政府赋予的抢险救灾工作。

(三)负责人民防空通信警报工作。

制定人民防空通信、警报建设规划，组织全省人民防空通信、警报网的建设和管理；实施人民防空无线电管理；协调、监督、保障全省人民防空通信警报畅通。

(四)组织管理人民防空工程建设。

拟定人民防空工程建设规划；对人民防空工程(含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室)建设实施计划、技术和质量管理，依法对城市和经济目标的人民防空建设、人民防空工程的维护管理进行监督检查。

安徽省人民防空办公室关于人防工程平战功能转换要求的通知

安徽省人民防空办公室关于人防工程平战功能转换要求的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室•【公布日期】2020.01.14•【字号】皖人防〔2016〕131号•【施行日期】2020.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民防空办公室关于人防工程平战功能转换要求的通知各市、省直管县人防办（民防局），省人防工程质量监督总站：为进一步加强人民防空工程建设和管理，扎实做好军事斗争人防工程应急准备，根据国家相关规范、标准，结合我省实际，现就人防工程平战转换有关要求通知如下：一、人防工程平战功能转换总体要求：（一）战时转换工作量应与城市的战略地位相协调，符合当地战时的人力、物力条件，保证在规定的时限内完成转换并达到战时使用要求。

人民防空重点城市平战功能转换分为早期转换、临战转换和紧急转换三个阶段。

早期转换时限为30天，临战转换时限为15天，紧急转换时限为3天。

（二）平战转换的工程量应严格控制，转换的项目应满足预定武器效应的防护要求，转换措施可靠易行。

（三）平战转换设计应采用标准化、定型化的防护（化）设备与构件。

工程设计时应按照《人防工程防护设备图集》（RFJ01-2008)进行防护设备选型，按照《关于使用新型人防专用过滤吸收器的通知》（国人防〔2011〕58号）进行防化设备选型。

（四）凡有平战转换任务的工程应配备专用储藏室，妥善保存平战转换器材。

（五）新建人防工程平战转换设计与工程设计同步进行，并与施工图设计文件一同报审。

（六）新建人防工程平战转换预案应在工程竣工验收前编制，与工程同步验收，平战转换预案作为竣工验收备案资料之一。

二、各类人防指挥工程、各类医疗救护工程不得预留防护功能平战转换项目。

三、平战结合人防工程的下列项目应同步设计，平时安装到位，不得二次施工：（一）战时使用以及平战两用的出入口、连通口的防护密闭设施。

（二）战时使用以及平战两用的通风口和排烟口的防护密闭设施。

安徽人防验收线上验收流程

安徽人防验收线上验收流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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安徽省人民防空办公室关于废止部分文件的通知

安徽省人民防空办公室关于废止部分文件的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省人民防空办公室
•【公布日期】2020.05.12
•【字号】
•【施行日期】2020.05.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
安徽省人民防空办公室关于废止部分文件的通知
各市人防办：
为深入推进依法行政，深化“放管服”改革，创优营商环境，省人防办对历年来印发的行政审批、市场监管、人防工程易地建设费征缴使用管理、人防工程维护管理等方面文件进行了清理。

经研究，决定对19项文件予以废止。

本通知自公布之日起施行。

附件：省人防办决定废止的文件目录
安徽省人民防空办公室
2020年5月12日附件
省人防办决定废止的文件目录。

安徽省人民防空办公室、安徽省住房和城乡建设厅、安徽省物价局关于加强人民防空工程维护管理工作的实施意见

安徽省人民防空办公室、安徽省住房和城乡建设厅、安徽省物价局关于加强人民防空工程维护管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2017.07.02•【字号】•【施行日期】2017.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于加强人民防空工程维护管理工作的实施意见各市、省直管县人民政府：为贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和《安徽省物业管理条例》《安徽省人民政府关于依法加强人民防空工作的意见》（皖政〔2017〕2号），进一步理顺人防工程维护管理工作机制，有针对性地解决人防工程维护管理责任和维修经费来源不够明确等问题，经省政府同意，提出如下实施意见。

一、进一步明确人防工程维护管理责任（一）各级人防主管部门在办理人防工程建设审批时，应依据城市地下空间暨人防工程综合利用规划，对人防工程的战时和平时功能予以明确，同时，依法对人防工程的使用和维护实施监督管理。

各有关部门在职责范围内做好人防工程管理工作。

（二）人民防空指挥工程、人防主管部门建设的公用人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人防主管部门维护管理。

（三）单位建设的防空专业队、医疗救护、设备掩蔽等专用人防工程、人员与物资掩蔽工程由该单位负责；政府投资集中建设的租赁性公共住房配建的人防工程，由该租赁性公共住房管理机构负责。

（四）地下空间开发项目兼顾人防的工程，由该地下空间开发项目所属单位负责维护管理。

（五）住宅小区依法配建的人防工程竣工验收后，由业主委员会委托物业公司负责维护管理，未成立业主委员会的小区由社区委托物业公司负责维护管理。

业主委员会（或社区）应与物业公司单独签署人防工程维护管理委托协议。

（六）人防工程的防护、防化、平战转换、战时通风、供水、发配电等专业设备由人防工程管理责任单位委托专业机构维修养护。

人防工程管理责任单位应与专业机构签订人防工程专用设备维修养护协议。

安徽省人民防空办公室关于进一步规范防空地下室易地建设费减免有关事项的通知

安徽省人民防空办公室关于进一步规范防空地下室易地建设费减免有关事项的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室•【公布日期】2020.07.13•【字号】皖人防〔2020〕60号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文安徽省人民防空办公室关于进一步规范防空地下室易地建设费减免有关事项的通知各市、县(市、区)人防办:为进一步规范全省防空地下室易地建设费减免工作，明确减免标准和程序，根据《中华人民共和国人民防空法》《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》等法律法规，现将有关事项明确如下：一、城市规划区内新建民用建筑，建设单位或者个人应当按照国家、省有关规定和地下空间人防综合规划修建防空地下室。

符合防空地下室易地建设条件的，经属地人防主管部门审核批准后，按规定缴纳易地建设费。

二、除国家确定的防空地下室易地建设费减免项目以外，各级地方政府及部门不得批准“减免缓”缴防空地下室易地建设费。

三、符合防空地下室易地建设条件,有下列情形的项目，按照国家规定享受易地建设费减免的优惠政策：(一)经有权部门认定的保障性住房，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、易地扶贫搬迁、棚户区改造安置住房以及老旧住宅区整治建设项目，免收防空地下室易地建设费。

(二)经有权部门认定的中、小学(含幼儿园)“校安工程”，免收防空地下室易地建设费。

新建学校(幼儿园、小学、初中、高中和大学)教学楼(包含但不限于教室、实验室、公共教学用房、教师办公场所以教学活动为主的单体多层教学综合楼项目)，减半收取防空地下室易地建设费。

（三）经有权部门批准(备案)的养老和医疗机构建设项目，非营利性的全额免收防空地下室易地建设费，营利性的减半收取防空地下室易地建设费。

（四）为残疾人修建的生活服务设施,减半收取防空地下室易地建设费。

(五)临时民用建筑、不增加面积的危房翻建改造商品住宅项目以及因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，免收防空地下室易地建设费。

安徽省人民防空办公室关于印发《安徽省防空地下室易地建设审批管理办法》的通知

安徽省人民防空办公室关于印发《安徽省防空地下室易地建设审批管理办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室•【公布日期】2020.07.13•【字号】皖人防〔2020〕62号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文安徽省人民防空办公室关于印发《安徽省防空地下室易地建设审批管理办法》的通知各市、县（市、区）人防办：为进一步规范全省防空地下室易地建设审批工作，特制定《安徽省防空地下室易地建设审批管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

各地在执行中遇有问题，请及时向省人防办反馈。

安徽省人民防空办公室2020年7月13日安徽省防空地下室易地建设审批管理办法第一条为进一步规范全省防空地下室易地建设审批工作，依据省人民政府《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第286号）等规定，制定本办法。

第二条本省行政区域内防空地下室易地建设审批适用本办法。

第三条城市新建民用建筑，应当按照规定修建防空地下室。

确因下列条件限制不能建设的，建设单位可以申请易地建设：（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米或者不足规定的地下室空间净高的；（二）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（三）因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；（四）所在地块被禁止、限制开发利用地下空间的；（五）按照结建比例测算应建人防工程面积小于1000平方米（含）的。

第四条建设单位依据本办法第三条第（五）项条件申请防空地下室易地建设的，无需提供技术说明材料；依据第（一）（二）（三）（四）项条件申请防空地下室易地建设的，应提交以下技术说明材料：采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米或者不足规定的地下室空间净高的，应提交通过审查的基础平法施工图和相应的情况说明，地下室空间净高根据《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）3.2.1条确定；流砂、暗河、基岩埋深较浅等受地质条件限制的，应提交自然资源部门出具的原始地形图、有效的工程地质勘察报告和相应的情况说明；建设地段房屋或者地下管道设施密集的，应提交有效的工程地质勘察报告、有权单位出具的周边建筑物或者地下管网图及相应的情况说明；所在地块被禁止、限制开发利用地下空间的，应提交自然资源、交通、水利、文物等部门的相应依据材料。

安徽省人民防空办公室关于进一步做好系统对接和联合审图有关事项的通知

安徽省人民防空办公室关于进一步做好系统对接和联合审图有关事项的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室•【公布日期】2020.05.26•【字号】皖人防综〔2020〕35号•【施行日期】2020.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民防空办公室关于进一步做好系统对接和联合审图有关事项的通知各市人防办，广德市人防办：为落实工程建设项目审批制度改革有关部署，进一步创优“四最”营商环境，确保人防工程建设符合国家要求，现就进一步做好省人防工程质量监管系统（以下简称人防系统）和各市工程项目审批管理系统（以下简称工改系统）对接工作以及联合审图有关事项通知如下。

一、人防系统主要功能是实现各级人防部门对人防工程建设市场和工程质量的监管，仅同步建设人防工程的项目需要录入相关信息。

因各市工改系统均自行建设，存在一定的差异性，故采用前置机共享和获取数据方式进行对接。

主要对接环节为填报工程建设项目（人防工程）信息、出具联合审图合格证、办理人防质量监督和竣工验收。

二、同步建设人防工程的项目信息由建设单位在工改系统录入，人防系统获取。

根据人防工程建设有关规定，施工图审查时需要明确应建面积、实建面积、防护等级、防化等级、战时功能、平时功能、口部数量、掩蔽人数等信息，在联合审图过程中，各施工图审查机构在人防系统登记上述各要素信息后，各市工改系统根据需要获取有关信息并出具联合审图合格证，单独的人防工程施工图审查合格证不再出具。

三、参照住房城乡建设部《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）有关规定，从事人防工程施工图审查的人员，应当具备相应的专业技术能力，定期参加职业培训。

四、人防工程质量监督报监实行全程网办，报监所需材料按照《安徽省人防工程质量监督实施细则》（皖人防〔2020〕40号）规定确定，由建设单位在人防系统提交，工改系统通过前置机获取所需信息。

安徽省人民防空办公室、安徽省质量技术监督局关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定及有关事项的通知-

安徽省人民防空办公室、安徽省质量技术监督局关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定及有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民防空办公室、安徽省质量技术监督局关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定及有关事项的通知各市、省直管县人防办（民防局），各市质监局、工商质监局、省直管县市场监管局：人防工程防护设备质量检测是人防工程质量管理的重要环节，2009年国家人防办颁发《人防工程防护设备质量检测管理规定》（国人防〔2009〕324号）后，我省人防工程防护设备质量检测工作全面展开，为提高人防工程建设质量打下了坚实的基础。

根据国务院“放管服”改革总体部署，为进一步抓好防护设备质量检测工作，2017年12月11日，国家人防办、国家认监委联合印发了《关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定工作的通知》（国人防〔2017〕271号），现将文件转发你们，并就有关事项通知如下。

一、职责分工安徽省人防工程防护设备检测机构资质认定工作由省质监局按照《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质检总局令第163号）的规定开展。

省人防办会同省质监局开展防护设备检测机构及质量检测的监督管理工作。

二、申报流程1.申报省级资质认定防护设备检测机构，其申请材料应符合《检验检测机构资质认定评审准则》及《人防工程防护设备检测机构专项要求》的规定。

2.申请材料报省质监局。

省质监局开展受理、审查、审核评定,符合要求的颁发检验检测机构资质认定证书，并及时通报省人防办。

3.资质认定评审严格落实《检验检测机构资质认定评审准则》及《人防工程防护设备检测机构专项要求》。

人防部门派出观察员参加现场评审。

安徽省人民防空办公室关于印发民用建筑防空地下室建设审批工作流程的通知-皖人防〔2020〕33号

安徽省人民防空办公室关于印发民用建筑防空地下室建设审批工作流程的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民防空办公室关于印发民用建筑防空地下室建设审批工作流程的通知各市人防办，广德市、宿松县人防办：为贯彻《安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》（皖政办〔2019〕16号），全面落实省人防办、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅联合印发的《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》（皖人防〔2020〕2号），经广泛征求意见并经过专家论证，省人防办研究制定了《民用建筑防空地下室建设审批工作流程》，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民防空办公室2020年4月26日民用建筑防空地下室建设审批工作流程按照《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》（皖人防〔2020〕2号）相关规定，安徽省民用建筑防空地下室建设审批具体工作流程如下：一、各市、县人防部门收到项目牵头单位推送的项目初步建议方案后，依据“城市地下空间暨人防工程综合利用规划”及控制性详细规划，研究提出“防空地下室建设核查意见”，明确同步建设防空地下室或易地建设的要求。

同步建设的，书面核查意见应包括防空地下室面积下限、防护等级、战时和平时功能、最小埋深、连通等要求，由自然资源规划部门纳入项目规划设计条件。

易地建设的，明确易地建设费缴纳标准。

二、自然资源规划部门推送包括防空地下室内容的建设工程设计方案后，人防部门根据所在防护片区人防相关专项规划和周边人防工程配置情况，核定防空地下室面积、平面和竖向布局、连通和平战转换等要求，出具“防空地下室建设意见书”，作为防空地下室施工图设计的依据。

安徽省人民防空办公室关于依法进一步加强人防工程防化设备市场和质量监管的通知

安徽省人民防空办公室关于依法进一步加强人防工程防化设备市场和质量监管的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2017.10.27•【字号】•【施行日期】2017.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文安徽省人民防空办公室关于依法进一步加强人防工程防化设备市场和质量监管的通知各市、县人防办（民防局）：人防工程防化设备（以下简称防化设备）是实现人防工程战时防护功能的重要部件，国家对防化设备定点生产实行市场准入和行政许可。

各级人防主管部门认真履职，按照国家规定严格开展系统查证和供货安装各环节的监管，我省人防工程防化设备质量水平正在逐步提高。

然而，通过近期开展的全省人防工程质量检查发现，一些地方存在无资质企业销售安装防化设备，防护和防化设备强行捆绑销售，人防工程安装了假冒防化设备等严重问题，给人防工程质量带来巨大隐患，损害了人民群众的防空权益。

为依法加强防化设备市场和质量监管，根据国家相关规定，现就有关事项进一步明确如下。

一、人防工程防化设备定点企业资质证书由国家人防办核发。

取得国家防化设备定点资质的企业，可在全国开展人防工程防化设备供货安装业务。

各市、县不得设定市场准入条件。

二、由于防化设备生产安装、平战转换方面的特定技术要求，在我省开展防化设备供货安装的企业，应以本企业法人为主体开展业务，不得委托不具备防化资质的其他企业代理销售、安装和售后服务工作。

三、防化设备的供货安装应作为独立采购项目，合同由项目建设单位与具备防化设备定点生产安装资质的企业签订。

防化设备的供货安装不得纳入工程项目总承包合同范围。

四、人防工程防化设备与防护设备是两种不同的人防工程专用设备，其资质相互独立。

禁止以任何形式将人防工程防护、防化设备强制捆绑销售。

五、全省人防工程防护、防化设备采购活动一律进入当地政府公共资源交易平台办理，各市（县）人防主管部门派出监督员，监督建设单位组织的采购活动。