新《环保法》解读

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新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读第一篇:新《环境保护法》解读新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。

新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责,完善了生态保护红线等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁,法律条文也从原来的47条增加70条,增强了法律的可执行性和可操作性。

被称为“史上最严”的环境保护法。

二、主要内容(一)引入了生态文明建设和可持续发展的理念。

新法明确要推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,要使经济社会发展与环境保护相协调。

充分体现了环境保护的新理念。

(二)明确了保护环境的基本国策和基本原则。

新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”,并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。

”(三)完善了环境管理基本制度。

一是完善了环境监测制度。

新法在第17条规定:建立环境信息共享机制,要求有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设臵应当符合法律法规的规定和监测范围;明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范;监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

二是完善了环境影响评价制度。

加大了未批先建的违法责任,没有进行环评的项目不得开工,新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”。

并规定相应的法律责任:“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。

”三是完善了跨行政区污染防治制度。

新法第20条规定:“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。

强化了联合防治机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

新《环境保护法》解读

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第四十条第三款 企业应当优先使用清洁能源,采用资源利用率高、污
染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污 染物无害化处理技术,减少污染物的产生。
(强调推广清洁生产,打造循环经济是企业的义务。) 第四十一条
建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合 经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲 置。
1.完善了环境监测制度 2.完善了环境影响评价制度 3.加大未批先建的违法责任 4.完善跨行政区域的联合防治机制 5.完善防治污染设施“三同时”制度 6.完善重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度 7.明确排污许可管理制度 8.增加生态保护红线规定
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(七)完善环境经济政策。 进一步明确了政府应综合运用财政、税收、价格、信
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2013年,最高人民法院、最高人民检察院发布法释〔2013〕 15号“关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释”
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(五)强化企业事业单位和其他生产经营者的环保责任。 明确规定企事业单位、其他生产经营者在总体上既应当
贷、保险等经济手段,将绿色信贷、环境污染责任险、生 态保护补偿等法定化,推动实现经济建设与环境保护协调 发展。 (八)加强农村环境保护。
规定各级人民政府应加强对农业污染源的监测预警,提 高农村环境保护公共服务水平,推动农村环境综合整治。
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(九)明确环境公益诉讼。 结合2012年《民事诉讼法》的修订,《环境保护法》
(四)强化主管部门和相关部门的责任。
1.规定各级环保部门对本行政区域环境保护工作实 施统一监督管理,其他有关部门在职权范围内对污染 防治和资源保护等环境保护工作实施监督管理。

《环境保护法》新修订版本的详细介绍课件

《环境保护法》新修订版本的详细介绍课件

《环境保护法》新修订版本的详细介绍课

一、修订背景
为了适应我国环境保护工作的新形势,更好地保护和改善环境,保障人民群众健康,推进生态文明建设,我国对《环境保护法》进
行了全面修订。

修订后的《环境保护法》于2015年1月1日起施行。

二、修订内容
1. 明确环境保护的原则
修订后的《环境保护法》明确了环境保护的原则,即保护环境、节约资源、保障人民群众健康、促进经济社会可持续发展。

2. 强化环境保护的目标
修订后的《环境保护法》提出了环境保护的主要目标,即改善环境质量,保障人民群众健康,促进经济社会可持续发展。

3. 完善环境保护的制度
修订后的《环境保护法》完善了环境保护的制度,包括环境影响评价制度、环境保护目标责任制、环境保护考核制度、环境保护公众参与制度等。

4. 加强环境保护的监管
修订后的《环境保护法》加强了环境保护的监管,明确了环境保护主管部门的职责,加强了环境保护执法力度。

5. 严格环境保护的法律责任
修订后的《环境保护法》严格了环境保护的法律责任,提高了违法成本,加大了处罚力度。

三、修订意义
修订后的《环境保护法》是我国环境保护法律体系的重要组成
部分,对于推动我国环境保护工作,保护和改善环境,保障人民群
众健康,推进生态文明建设具有重要的意义。

四、结语
通过本次修订,《环境保护法》更好地适应了我国环境保护工
作的新形势,为保护和改善环境,保障人民群众健康,推进生态文
明建设提供了有力的法律保障。

希望大家能够认真《环境保护法》,严格遵守《环境保护法》,共同为保护我国的生态环境做出贡献。

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环境影响评价与“三同时”制度
环境影响评价制度
建设单位在建设项目的可行性研究阶段,按照规定进行环境影响评价,编制环境 影响报告书。
“三同时”制度
建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用。
现场检查与环境监测
现场检查制度
县级以上人民政府环境保护主管部门可 以随时对排污单位进行现场检查,了解 情况,调查取证。
共同关注
新《环境保护法》与《水污染防 治法》都关注水环境的保护和治 理,两部法律在立法宗旨和基本
原则上保持一致。
协同管理
新法强调了环境保护和水污染防 治的协同管理,要求各级政府和 相关部门加强合作,共同推进水
环境保护工作。
具体规定
新《环境保护法》对水污染防治 做了更为详细的规定,包括水污 染源控制、水域生态修复、饮用
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目录
• 新《环境保护法》概述 • 新《环境保护法》重点内容解读 • 新《环境保护法》特色解读 • 新《环境保护法》实施展望 • 新《环境保护法》与其他法律的协调与衔
接 • 新《环境保护法》案例分析
01 新《环境保护法 》概述
背景介绍
中国环境问题严峻
中国面临严峻的环境问题,包括 空气、水、土壤污染等,需要采 取有效措施进行治理。
环境公益诉讼制度
公益诉讼主体
新《环境保护法》规定符合条件的社会组织可以提起环境公益诉讼。
公益诉讼程序
新法明确了环境公益诉讼的提起条件、诉讼程序和赔偿责任等方面的规定。
环境违法行为惩罚与责任追究
环境违法行为惩罚
新《环境保护法》加大了对环境违法行为的惩罚力度,包括罚款、责令停产整顿、吊销排污许可证等 。

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全民参与环保
新《环境保护法》的实施,将鼓励更多的人参与 到环保中来,形成全民参与环保的良好氛围。
06
学习与探讨
学习新《环境保护法》的意义和方法
意义
学习新《环境保护法》对于环保意识的提高、环境问题的解 决以及环境法治的推进具有重要的意义。
方法
学习新《环境保护法》的方法包括逐章逐条仔细研读、与其 他法律规范进行比较、理论联系实际等。
新《环境保护法》的亮点和特点
强化了环境监管和执法力度。
加强了对环境违法行为的处罚力度。
完善了环境公益诉讼制度。
增加了信息公开和公众参与的内容。
目的和意义
目的
加强环境保护,改善环境质量,保障公众健康,推动可持续发展。
意义
新《环境保护法》对于保护中国的环境和生态具有重要意义,为维护人民群 众的环境权益提供了法律保障,也为促进经济可持续发展和社会进步奠定了 基础。
新《环境保护法》对企业环保责任做出了更加明确的规定,加大了企业的环保压 力。
个人行为受到约束
新《环境保护法》对个人行为也做出了相应的规定,对环保行为的要求更高。
未来发展趋势和展望
环保执法将更严格
新《环境保护法》的实施,将使环保执法更加严 格,违法成本也将随之提高。
绿色发展成为主流
新《环境保护法》的实施,将推动绿色发展成为 全社会的主流趋势,促进经济的可持续发展。
探讨新《环境保护法》的应用和实践
应用
新《环境保护法》在环境管理、污染防治、生态保护等方面都作出了具体规 定,为环境保护工作提供了坚实的法律基础。
实践
新《环境保护法》在实践中的应用包括环境影响评价、排污许可制度、环境 监测、环境应急管理等方面的具体案例。
如何结合实际工作贯彻新《环境保护法》

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情况。
参与环保决策权
公民有权参与环保决策过程, 对重大项目和规划提出意见和 建议。
依法维权
公民有权依法对环境违法行为 进行监督和举报,维护自身和 公共环境的权益。
节约资源与减少污染
公民有义务节约资源、减少污 染,积极参与环保活动,形成
绿色低碳的生活方式。
03
新《环境保护法》亮点与突破
严格环境违法责任
02
原有《环境保护法》已无法满足 当前环境保护工作的需要,亟需 进行修订和完善。
立法目的
加强环境保护,改善环境质量,保障 人民群众健康,推进生态文明建设。
促进经济、社会、环境协调发展,实 现可持续发展。
法律体系中的地位
新《环境保护法》是我国环境保护领域的基础性、综合性法律,具有很高的法律 地位和法律效力。
保障公众环境权益
新法规定公众享有环境知情权、参与权和监督权,保障公众的环境 权益不受侵犯。
促进生态文明建设
新法推动生态文明建设,促进经济发展与环境保护相协调,为建设 美丽中国贡献力量。
05
新《环境保护法》的挑战与对 策
实施中的问题与挑战
地方保护主义
一些地方政府为了经济发展,可能对严重污染企业进行袒护,导 致环境执法受阻。
它与水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等专门性法律共 同构成了我国的环境保护法律体系。
02
新《环境保护法》主要内容
环境保护基本原则
01
02
03
可持续发展原则
强调环境保护与经济发展 相协调,确保后代人能够 享有与当前相同的资源和 环境。
预防为主原则
要求采取措施减少或消除 对环境的负面影响,而不 是在污染发生后再进行治 理。

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详细描述
虽然新《环境保护法》加强了对环境保护的监管和管 理,但在实际执行过程中,仍存在诸多问题,如地方 保护主义、执法不力、监管失职等。
环境公益诉讼制度的问题与完善
总结词
新《环境保护法》在环境公益诉讼制度方面还有待完善。
详细描述
新《环境保护法》虽然引入了环境公益诉讼制度,但实际操作中仍存在诸多问 题,如诉讼门槛过高、公众参与度低等。
环境信息公开的加强
新《环境保护法》要求政府和企业公开环境信息,保障 公众的知情权和参与权。
公众参与的促进
新法鼓励公众参与环境保护活动,包括提出意见和建议 、监督环境违法行为等,有利于发挥公众在环境保护中 的作用。
04
新《环境保护法》实施的影响与 效果
对企业的影响
增加运营成本
新《环境保护法》实施后,企 业需要加大环保投入,包括污 染治理、节能减排等方面的技 术和设施建设,从而增加运营
定位
新《环境保护法》是中国环境保护领域的基础性法律,也是国家环境保护工作的 基本法。
价值
新《环境保护法》的出台,进一步明确了政府、企业和个人在环境保护方面的责 任和义务,加大了对环境违法行为的处罚力度,为保护环境和促进可持续发展提 供了强有力的法律保障。
02
新《环境保护法》重点内容
总则Biblioteka 立法目的为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济 社会可持续发展。
适用范围
适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
定义
本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 ,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗 迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

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05
法律责任及制裁措施
企业事业单位和其他生产经营者的法律责任
总结词
在环境保护法中,对企业事业单位和其他生产经营者的法律 责任作出了明确规定,强化了制裁措施。
详细描述
企业事业单位和其他生产经营者应当遵守环保法律法规,防 止、减少环境污染和生态破坏,对造成的环境污染和生态破 坏负责。若违法排放污染物,将被处以罚款、停产整顿、关 闭等处罚。
从单一的污染物排放控制到环境质量改善的转变。
强调区域差异化管理,突出重点领域和敏感区域的保 护。
修订前后具体条款对比
新增条款
第50条要求建立和完善生态补偿机制,采取措施 促进生态保护和修复,推动绿色发展。
修改条款
第41条修改了排污许可证制度,加强了对违法排 污行为的处罚力度。
删除条款
第39条关于污染物排放标准的规定被整合到其他 条款中,不再单独列出。
各级政府及其有关部门的法律责任
总结词
各级政府及其有关部门需承担法律责任,履行环境保护职责。
详细描述
各级政府及其有关部门应当履行环境保护职责,加强监督管理,对环境违法 行为进行查处。若未依法履行职责,造成环境污染和生态破坏的,将被追究 法律责任。
对环境监测机构和排污单位的法律责任
总结词
环境监测机构和排污单位需承担法律责任,保障公众环境权益。
详细描述
环境监测机构和排污单位应当按照规定开展环境监测,如实记录污染物的排放情况,并向社会公开监测结果。 若未按照规定开展监测或提供虚假监测结果的,将被处以罚款等处罚。同时,对污染严重的企业事业单位和其 他生产经营者,将被实行按日连续处罚等严厉制裁措施。
06
结论与建议
对环境保护法的总结评价
亮点纷呈

新环保法解读详解

新环保法解读详解

新环保法解读详解随着社会的发展和环境问题的日益突出,环保法的修订和完善成为一项紧迫的任务。

2020年1月1日,《中华人民共和国生态环境保护法》(以下简称新环保法)正式实施,对我国的环境保护工作起到了重要的推动和指导作用。

本文将对新环保法进行详细解读,以期帮助读者更好地理解和把握环保法的主要内容。

第一、新环保法修订背景新环保法的修订是对原有环保法的一次全面升级。

原环保法自2002年颁布实施以来,我国的环境问题日益突出,以往的法律条文已难以适应当前环境形势和环保要求的发展。

因此,修订成为了当务之急。

新环保法修订的目的是强化环境保护的法律效力,提高环境管理的科学性和规范性,加强对环境违法行为的惩处力度。

第二、新环保法的主要内容解读1. 加大环境责任追究力度新环保法规定,企业和个人对环境造成的损害要承担相应的赔偿责任,而环境损害评估制度也将得到完善。

这意味着企业和个人必须加强环境保护意识,优化生产和生活方式,减少对环境的污染和破坏。

2. 强化环境监管执法新环保法增加了对环境监管执法的规范和要求。

各级环保执法部门要加强执法力量建设,提高执法能力,加大对环境违法行为的查处力度。

同时,规定了环境监测设备的使用要求,确保监测结果的准确性和有效性。

3. 提升环境治理水平新环保法鼓励采取更加绿色、低碳的生产方式,加大对环境友好型技术的支持力度。

同时,新环保法还加强了对污染物排放、土壤和水环境保护的监管。

这将推动我国环境治理工作的全面提升。

4. 推动环境信息公开新环保法要求环境信息必须及时、准确地向公众公开。

这将提高社会参与环境保护的积极性和主动性,增强公众对环境问题的关注和监督。

5. 健全生态保护制度新环保法强化了对生态环境的保护,推动建立生态保护红线和生态功能区等制度。

同时,对自然保护区的管理和保护也进行了明确规定,以保障我国丰富的生态资源。

第三、新环保法的意义和影响新环保法的实施将对我国的环境保护工作产生深远的影响。

2023年最新环保法律法规详解

2023年最新环保法律法规详解

2023年最新环保法律法规详解为了保护和改善环境,促进可持续发展,我国不断更新和完善环保法律法规。

本文将为您详解2023年最新的环保法律法规。

一、环境保护法《中华人民共和国环境保护法》是我国环保法律法规体系的基础,于2014年修订,2015年实施。

2023年最新修订的《环境保护法》在原有基础上,进一步明确了环境保护的原则、责任和义务,强化了环保执法力度。

主要修订内容如下:1. 完善环境保护基本制度,包括环境影响评价、排污许可、环境保护目标责任制等。

2. 强化企业环保责任,提高违法成本,加大对环境违法行为的处罚力度。

3. 加强环境保护执法,建立健全环境保护监督检查制度,提高执法效率。

二、大气污染防治法《中华人民共和国大气污染防治法》是我国大气污染防治的基本法律,最新修订于2018年。

2023年最新修订的《大气污染防治法》在原有基础上,进一步强化了大气污染防治措施。

主要修订内容如下:1. 加强源头控制,对火电、钢铁、水泥、化工等大气污染物排放重点行业实施更严格的排放标准。

2. 推广清洁能源,逐步淘汰高污染燃料锅炉,提高非化石能源在能源消费总量中的比例。

3. 完善区域大气污染协同治理机制,推动跨区域大气污染防治合作。

三、水污染防治法《中华人民共和国水污染防治法》是我国水污染防治的基本法律,最新修订于2017年。

2023年最新修订的《水污染防治法》在原有基础上,进一步加强了水污染防治措施。

主要修订内容如下:1. 明确各方责任,加强污染源监管,对污染水体的行为依法予以处罚。

2. 加强饮用水水源保护,确保饮用水安全。

3. 建立健全水环境信息公开制度,提高水环境保护透明度。

四、固体废物污染环境防治法《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是我国固体废物污染环境防治的基本法律,最新修订于2020年。

2023年最新修订的《固体废物污染环境防治法》在原有基础上,进一步强化了固体废物污染环境防治措施。

主要修订内容如下:1. 加强固体废物源头减量和资源化利用,降低固体废物产生量。

新《环保法》学习解读

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新《环保法》学习解读
一、新修《环境保护法》的重大意义 二、新《环境保护法》的六大亮点 三、新、旧《环境保护法》条款对比
一、新修《环境保护法》的重大意义
新的《环境保护法》经过四次审议,修订工作开门纳柬,博采众议, 涵盖越来越全面,规定越来越细,措施越来越完善,既有综合性规定, 又有针对性措施,具有很强的可行性和操作性。
新的《环境保护法》贯彻了创新精神。长期以来,为有 效解决环境问题,环保部门不懈地进行着探索实践,摸索出 了很多有效措施和手段,但缺乏法律支撑,一直是完善环境 保护制度、推进环境保护创新的掣肘。新修订的《环境保护 法》明确和完善了“区域限批”制度,为按日计罚等手段提 供了支持,有力地推动了环境保护制度、措施的完善。在立 法层面对环境保护创新予以支持。为环保部门继续开拓创新 实践提供了强大的动力,对其他相关法律的完善地提供了一 种现实的思路与借鉴。
新的《环境保护法》强调了责任意识。对地方政府环境 保护职责规定失之笼统,环保部门监管措施和手段严重不足, 企业环境责任难以得到有效地落实,是长期以来制约环境保 护的重要问题。新修订的《环境保护法》对地方政府环境保 护责任和责任追究作出了规定,赋予了环保等监管部门一定 强制权,明确了环境监察机构的法律地位,对企业确立了按 日计罚等有效手段,有力地强化了地方政府责任,树立监管 部门权威,为一些体制、机制性问题的解决提供了坚强保障, 推动根治守法成本高,违法成本低的痼疾。
二、新《环境保护法》的六大亮点
新环保法亮点解读一 加强信息公开和公众参与
新环保法亮点解读二 环境保护置于优先位置

新环保法解读课件

新环保法解读课件
旳情形。行政机关应先责令改正,能够要求责令改正期限,但不宜过 长。
• 起始期限:自责令改正之日旳次日起按日连续处分。 • 计算原则:原处分数额按日连续处分。 • 按日计罚不能无限期计罚。罚款不是目旳,在于督促企业改正违法行
为。实施按日计罚仍不能有效克制违法排污行为旳,对其中超标超总 量旳排污行为,应合用本法第60条旳要求。
长久限不得超出30日。延长查封、扣押期限决定书应书面告知当事人,并阐明理由。 查封、扣押期间不涉及检测、检验、检疫或技术鉴定旳期间。检测、检验、检疫或技 术鉴定旳期间应该明确,并书面告知当事人。
• 妥善保管查封、扣押旳设施、设备,行政机关不得使用和毁损,造成损失旳,应该承
担补偿责任。能够委托第三人保管。
2.在特殊保护地域,坚持“宁要青山绿水,不要金山银山”。
第五条:有关环境保护基本原则
• 公众参加原则 • 近年来因环境问题引起旳群体性事件呈上升趋势,有旳已造成严重旳
社会影响,邻避效应日益凸显。
• 造成此情况旳原因之一是既有旳环境利益冲突协商机制不能满足公众
旳需要,环境知识未广泛普及,公众利益体现旳渠道不畅。环境保护 需要全社会旳共同参加。
护地域人民政府经过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿,即横 向生态保护补偿。
• 为专题资金,不得私分、挪用。
第四十三条:排污费和环境保护税
• 经济学角度看,收费和征税没有本质旳区别,都能够将环境污染旳外
部成本内部化,但从实际执行效率看,征税比收费更具有强制性和规 范性,对环境保护更为有利。所以,立法拟逐渐取消排污费,开征环 境保护税。
• 第三款授予地方性法规能够增长按日计罚合用情形旳权力。即除违法
排污旳情形外,能够增长要求对其他环境保护违法行为实施按日计罚。 (限于增长按日计罚旳种类,不能变化计算原则)

新环保法解读PPT课件

新环保法解读PPT课件

• 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的
环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责 的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其 他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实 反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部 门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业 秘密。

解 析火灾袭来时要迅速疏散逃生,不可蜂拥而出或留恋财物,要当机立断,披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去
份,由当事人和行政机关分别保存。
• 查封、扣押期限不得超过30日;情况复杂的,经
行政机关负责人批准,可以延长,延长期限不得
超过30日。延长查封、扣押期限决定书应书面告
知当事人,并说明理由。查封、扣押期间不包括
检测、检验、检疫或技术鉴定的期间。检测、检
验、检疫或技术鉴定的期间应当明确,并书面告
知当事人。
• 现场检查部门的义务:1、只能依照法律法规的规定,
对管辖范围内的排污者进行现场检查。对超出管辖范围 的,与污染物排放无关的单位和个人,不得进行检查; 2、为被检查单位保守商业秘密。

第二十五条:行政强制措施 火灾袭来时要迅速疏散逃生,不可蜂拥而出或留恋财物,要当机立断,披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去
• 本法第9条对环境保护宣传教育以及新闻媒体的舆论监
督作出了规定。增设第五章“信息公开和公众参与”, 明确规定了公民、法人和其他组织依法享有获取环境信 息、参与和监督环境保护的权利;各级政府及有关部门 应依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法 人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。
火灾袭来时要迅速疏散逃生,不可蜂 拥而出 或留恋 财物, 要当机 立断, 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读1、为什么将保护环境确定为我国的基本国策?答:新《环境保护法》第四条规定“保护环境是国家的基本国策”。

基本国策是对国家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期性、决定性影响的基本准则。

《环境保护法》将保护环境确立为国家的基本国策,从政策层面上升为法律层面,体现了全国人民的共同意志。

首先,环境是人类赖以生存和发展的基本物质条件,是带有全局性的问题。

缺少大气、水等任何一个环境要素,人类都难以生存,并对社会经济发展和人民生活产生重大影响。

其次,保护环境具有长期性。

改善环境是一项长期的系统工程,无论是经济发展方式、调整优化产业结构、改变公众的生活方式,还是污染防治和生态破坏,都是十分艰巨的任务。

最后,环境保护是一项战略任务。

我国将保护环境作为国家的基本国策,体现了国家的意志,体现了国家对环境保护工作的重视。

十八大报告提出,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

环境保护是生态文明建设的主阵地,加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径,也是现代化建设中的一项战略任务,对未来的可持续发展具有决定性影响。

2、为什么称新修订的《环境保护法》是我国史上最严的环保法?答:环境保护领域“守法成本高、违法成本低”的问题一直比较突出。

新修订的《环境保护法》重点解决了这一问题,提出多种强有力的措施。

一是赋予了查封、扣押的行政强制权。

第二十五条规定:企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

二是规定了按日计罚制度。

第五十九条规定:企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

三是规定了责令停业、关闭。

新《环境保护法》解读ppt

新《环境保护法》解读ppt
新《环境保护法》将加强宣传教育, 提高全社会的环保意识和法律意识, 增强公民的法律素养和环保责任感。
THANKS
感谢观看
环境问题产生的原因
产业结构不合理、能源结构以煤炭为主、环保设施建设滞后等。
立法目的
为保护环境、防治污染,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。
新《环境保护法》的意义
增强环境保护意识
新法强调全民环保意识,形成 人人爱护环境、保护环境的良
好氛围。
加强环境监管
新法加强了对环境违法行为的打 击力度,强化了环境监管部门的 职责。
新《环境保护法》将制定具体的实施 细则和配套法规,对法律原则和规定 进行细化,增强可操作性和可执行性 。
要点二
完善环境标准体系
新《环境保护法》将进一步完善环境 标准体系,制定更加严格的排放标准 和环境质量标准,提高环境保护的水 平和要求。
要点三
加强执法监督
新《环境保护法》将建立健全环境执 法监督机制,加强对环境违法行为的 查处和惩罚,提高环保执法的公正性 和权威性。
完善法律法规,加强执法力度
经验二
建立环保督察制度,强化监督问责
经验三
推行绿色发展理念,促进产业升级
经验四
加强社会监督,发挥媒体和公展望与建议
未来发展前景展望
严格的环境监管体系
新《环境保护法》将加强环境监管, 建立严格的执法制度,对环境违法行 为进行严厉打击,确保环境法律法规 得到有效执行。
详细描述
新《环境保护法》将环境保护目标责任制明确为一项基本制 度,要求各级政府和企事业单位将环保工作作为首要任务, 制定相应的环保目标并对其负责。同时,还规定了相应的激 励和惩罚措施。
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新《环境保护法》执行与监督
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监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。 监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 第18条:省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机 构,对环境状况进行调查、评价,建立环境资源承载能力监测预 警机制。 第19条:编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目, 应当依法进行环境影响评价。
十项进展……
3-5
6-8
1-2
1.创新环保理念 2.社会多元共治
3.强化政府责任 4.环境信息公开 5.强化执法手段
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9-10
6.严格行政问责 7.增加环保授权 8.公众健康评估
9.污防生态并重 10.完善经济政策
L/O/G/O
二、新《环保法》新增内容
二、新《环保法》新增内容
说明了……
基本 原则
环保 理念
宣传 教育
第一章总则中增加的内容:
第4条第1款:保护环境是国家的基本国策。 第5条:环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众 参与、损害担责的原则。 第6条第3款:企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减 少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。 第4款:公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活 方式,自觉履行环境保护义务。 第8条:各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和 其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。 第9条:各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓 励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保 护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内 容,培养学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣 传,对环境违法行为进行舆论监督。 第12条:每年6月5日为环境日。
二、新《环保法》新增内容
说明了……
环保 规划
环境 影响
环境 监测
第二章监督管理中增加的内容:
第13条第1款:县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国 民经济和社会发展规划。 第4款:环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目 标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规 划和城乡规划等相衔接。 第14条:国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织 制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方 面和专家的意见。 第17条第2、3款:有关行业、专业等各类环境质量监测站(点) 的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施; 未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。
二、新《环保法》新增内容
说明了……
防污措施 环保授权
经济 政策
考核 监督
第二章监督管理中增加的内容:
第20条第1款:国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生 态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一 的防治措施。 第21条:国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施, 鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产 业的发展。 第22条:企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要 求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法采取财政、 税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。 第23条:企业事业单位和其他生产经营者,为改善环境,依照有关规 定转产、搬迁、关闭的,人民政府应当予以支持。 第25条:企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染 物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部 门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染 物排放的设施、设备。 第26条:国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人 民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护 监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容, 作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。 第27条:县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代 表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重 大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告,依法接受监 督。
二、新《环保法》新增内容
说明了……
按期达标 海洋保护
保护红线 生态补偿
环境修复 综合整治
第三章保护和改善环境中增加的内容:
第28条第2款:未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地 方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。 第29条第1款:国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等 区域划定生态保护红线,实行严格保护。 第31条:国家建立、健全生态保护补偿制度。
渠道。
一、新《环保法》总体框架

总则
监督管理
保护和改善环境 防治污染和 其他公害
新 信息公开 增 和公众参与
法律责任
附则
6 1
新环保法共七章,70条…… 旧环保法共六章,47条……
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8
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11
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总则
环境监督管理 保护和 改善环境 防治环境污染和
其他公害
法律责任
2
附则
一、新《环保法》总体框架
国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政 府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。
国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市 场规则进行生态保护补偿。 第32条:国家加强对大气、水、土壤等的保护,建立和完善相应的 调查、监测、评估和修复制度。 第33条第2款:县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务 水平,推动农村环境综合整治。 第34条:国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保 护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物,进行海岸工程和海洋工程建设, 应当符合法律法规规定和有关标准,防止和减少对海洋环境的污染损 害。
• 新《环保法》的修订,根据党的十八大和十八届三中全会精神,从我国国情 出发,着重解决当前环境保护领域的共性问题和突出问题,更新了环境保护理 念,完善了环境保护基本制度……
完善
强化政府及其 有关部门和企 业的责任;明 确公民的环保
义务;
加强农村污染 防治工作
加大了对环境 违法的处罚力 度,为公众有 序参与环境保 护提供了法治
L/O/G/O
新《环保法》解读
总述
2014年4月24日,全国人大常委会 第八次会议审议通过了《环保法》
目 录Contents
新《环保法》
1
新《环保法》总体框架
2
新《环保法》新增内容
3 新《环保法》修订的主要特点
4 新《环保法》的最大亮点
L/O/G/O
一、新《环保法》总体框架
一、新《环保法》总体框架
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