工程造价计价模式和造价控制分析

工程造价计价模式和造价控制分析

发表时间：2018-06-29T11:31:29.827Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第3期作者：王菲菲

[导读] 加强工程的造价控制，符合我国社会主义市场经济体制发展的特点，能够在很大程度上促进我国工程企业的发展。

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摘要：现阶段，随着社会的不断地发展，我国的经济发展的十分的迅速，建筑工程的发展也日益完善。但是，现代工程项目的规模越来越大，工程项目持续的时间越来越长，较大的规模和较长的施工时间对工程项目的造价管理提出了更高的要求，从工程项目的管理角度来看，这种要求主要表现在计价模式和造价控制两个方面。本文将立足于当前工程项目造价管理的实际情况，从计价模式的规划和造价的控制两个角度出发，对这一问题进行简要分析。

关键词：工程造价；计价模式；造价控制分析

引言

加强工程的造价控制，符合我国社会主义市场经济体制发展的特点，能够在很大程度上促进我国工程企业的发展。因此，建筑企业要不断加强对工程造计价模式的研究力度，积极引进国外先进的造价管理方式，以此实现我国工程建设成本的科学化和系统化的管理。

1工程造价的基本概述

对工程造价的概念，根据以往学者研究可将其归纳为两方面含义，其一为项目涉及的所有费用成本如施工阶段费用、安装项目费用以及人力、物力等费用；其二为工程项目体现的承发包价格，其在构成要素上主要以投资与安装工程费用为主。从其作用上看，主要表现在：①为项目决策提供参考依据；②是投资计划制定的参考内容，确保资金的使用更为合理；③保证产业结构得以合理调整并实现利益分配的重要途径；④对投资效果评价过程中需将工程造价作为评价的主要指标。需注意的是工程造价实际管理中存在较多影响因素，从主观角度包括如技术应用是否满足经济条件、管理水平以及施工组织等，而在客观方面如国家相关税费与价格政策、市场经济中存在的通货膨胀或价格上涨、利率风险中贷款利息与融资费用的上涨以及其他外界环境因素包括气候条件或施工环境等。

2我国工程造价计价模式现状

我国现行的工程造价计价模式在前苏联的计价模式基础上发展而来，与计划经济相适应，同时也是一种预算定额计价模式。工程建设定额是指，在工程建设中，单位产品人工、材料、机械、资金等的消耗规定额度。该种计算额度所反映出的现象是，在一定的社会生产水平条件背景下，工程建设中完成某一项产品与各种消费之间的数量关系。工程建设定额按照不同的原则进行分类：第一，按照物质消耗内容进行分类，可以分为劳动消耗定额、机械消耗定额以及材料消耗定额；第二，按照用途来分类，可以分为施工定额、概算以及预算定额；第三，按照投资的费用性质来分类，可以分为设备安装定额、建筑实际工程定额、建筑安装工程费用定额等；第四，按照管理权限进行分类，分为全国统一定额、行业统一定额、企业定额以及补充定额等。定额计价模式的要点为：首先，在实际施工中根据施工图纸以及地方建设行政主管统一发放的工程计算规则，来计算实际工程量，按照统一的预算定额与单价，计算出工程的直接费用。然后计算其它直接费、间接费、利润以及税金，将以上各项费用汇总视为造价预算。

3工程造价计价模式和造价控制的措施

3.1工程量清单计价

工程量清单计价模式是在国际上获得广泛认可的工程造价计价模式，其本身的突出特点或者说相较于传统计价模式最大的优势是，实现了“量价分离”，传统的计价模式秉承“量价合一”的原则，依据政府同意发布的预算定额和单位估算的人工、材料和机械费用为基础，在辅之以当地造价管理部门的宏观价格调控，形成一种自上而下的计价模式，同时在具象的计价活动中，将人工、材料以及机械费用横向套用，性质相似的工程项目或者工程环节基本上按照一个标准在进行计价。但是在实际施工中因为施工环境的不同、工程使用目的不同，每一个项目或者项目的每一个环节的实际造价都是不同的，这就造成了计价模式与实际成本之间不小的差距，为工程计价和工程造价的有效管控造成了现实的困难。在这种情况下施行工程量清单计价无疑是最有效的解决办法。工程量清单计价，顾名思义其本身是细数工程项目的工程量，综合考虑市场、施工环节、企业自身调价的计价方式，主要包括有两种工程量模式，其中是实体性工程量，一种是非实体性工程量，实体性工程量主要根据国家的有关规定以及工程项目的实际需求进行统一定价，而非实体性工程量则充分考虑各方面的影响因素，以施工材料市场价格的变化因素为例，当企业自身有能力从外地获取较当地质量更好、价格更低的材料时，企业主体就可以不考虑当地造价管理部门的调控意见，而给出更低的竞标价格；同样，当企业自身掌握了更加高效的施工基础，或者是拥有人力、机械等方面的优势，也可以计入预算价格之中，从而形成更高的质量优势，或者是更低的价格优势。

3.2建设工程实施阶段的计价模式

在建设工程的实施阶段，建设单位以及施工单位双方已经明确了造价控制的具体目标，尤其是工程签证，双方必须要明确计价的范围，严格按照合同约定内容执行，加强造价管理工作，具体内容如下：（1）合同管理；明确双方责任及义务，将合同中明确的造价控制目标落实到项目实施过程中，责任落实到位，明确责任人。（2）现场签证以及设计变更管理；对于设计变更的发生，必须经由监理工程师以及相关的技术人员进行专门的技术审核，在审核通过后对其造价进行分析研究，然后经建设单位认可后方能由设计单位进行编制，然后对造价的变更进行签证认可。现场签证的管理必须要明确责任人以及签证的权限，严格进行管理，对签证的工程量以及范围必须严格进行审核。现场管理人员必须要仔细记录签证工程量、费用等，及时与造价管理人员进行沟通，对签证产生的费用明确范围，确定哪些属于合同范围内，哪些属于合同范围外的。此外，对于建设单位来说，必须要严格按照合同约定进行，规范自身行为，对建设单位需提供的施工条件以及进度款支付等要按照条款约定进行，避免承包单位索赔的现象发生，这也对工程量清单模式下造价控制有着积极的影响。

3.3控制施工阶段的计价模式

对于施工阶段而言，是工程主要的费用支出阶段，建设单位必须拿出行之有效的方法来控制工程造价。建设单位要积极与监理单位沟通，形成现场的管理合力，得到监理单位的支持按照建设单位的管理目标共同发力。要求监理单位完成全部的计量审核工作。对于每一次现场签证都要慎之又慎，建设单位要制定详尽的清单核对工作，并对其进行二次复核。在施工过程中还要对设计变更进行严格的管理，避免施工单位在完成设计变更的同时，达到追加工程造价的目的。对于很多建设单位而言，施工单位的索赔是要时刻注意的，索赔是很多施