乡镇机构改革工作情况的总结报告(模板)

中国共产党XXX镇（乡）委员会（报告）

XXX委[2011] 号签发人：书记

镇（乡）长

中共X镇（乡）委 X镇（乡、街道）人民政府关于乡镇机构改革工作情况的报告

中共XX县委、XX县人民政府：

根据《中共XX县委XX县人民政府关于金乡县乡镇（街道）机构改革的实施意见》（X发[2011]X号）要求和全县乡镇机构改革工作统一部署，我镇（乡、街道）密切配合，通力协作，扎实推进。目前，乡镇机构改革基本完成。现将主要工作情况汇报如下：

一、改革基本情况

这次乡镇机构改革，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，周密组织，认真实施。通过改革，进一步加强和改善了党对农村工作的领导，政府职能进一步改善，理顺了职责关系，优化了机构设置，严控了人员编制，社会管理和公共服务水平进一步提高，初步建立起精干高效、行为规范、管理到位、服务完善、廉洁

公正的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了乡镇机关公务员队伍建设，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济社会又好又快发展。

二、主要做法和特点

（一）领导高度重视。镇（乡、街道）党（工）委、政府充分认识这次乡镇机构改革的重要性、紧迫性、必要性和艰巨性，把搞好乡镇机构改革作为关系经济社会发展全局的大事来抓，实行“一把手”负责制。XX年X月X日，召开会议专题研究乡镇机构改革工作，并于XX月XX日召开动员大会，部署乡镇机构改革工作。对个别工作进度迟缓的部门强化督促指导，确保了乡镇机构改革的顺利实施。

（二）准备工作充分。一是认真搞好调查研究。根据《中共XX县委XX县人民政府关于XX县乡镇（街道）机构改革的实施意见》（X发[2011]X号）要求，XX月又组织召开了乡镇机构改革工作座谈会议，了解乡镇职责履行等方面现状以及存在的问题，对改革中可能遇到的问题进行了认真预测分析，掌握了大量详实数据和材料。二是根据上级部署要求，认真核实乡镇（街道）总人口、财政总收入、行政区域面积等统计数据。由于准备充分，工作细致，确保了改革实施意见既符合上级精神又切合XX镇（乡、街道）实际。

（三）组织科学严密。乡镇机构改革工作政策性强，涉及面广，矛盾错综复杂，为确保改革积极稳妥、扎实有效地进行，我们采取了一系列的措施：一是积极动员，精心部署。XX年X月X日，召开全镇（乡、街道）乡镇机构改革工作

会议，全面部署乡镇机构改革工作，明确此次乡镇机构改革由镇（乡、街道）党（工）委、政府负总责。二是严肃改革纪律。严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律和财经纪律，保证不出任何偏差纰漏，确保了机构改革工作的顺利实施。三是健全机构，加强组织领导。成立乡镇机构改革领导小组，主要领导任组长；抽调精干人员组成乡镇机构改革办公室，具体负责乡镇机构改革工作。四是认真研究乡镇机构改革方案，对有些上级业务部门提出的要求严格执行，维护了改革政策的严肃性。

三、改革取得的主要成效

这次机构改革，在县委、县政府的正确领导和县编办的有力指导下，由于各级领导高度重视、指导思想明确、工作措施得力、组织实施严密，取得了比较明显的成效，达到了预期目的。

（一）转变了职能，理顺了关系。通过机构改革，乡镇党政机构设置进一步适应了经济社会发展的要求，各内设机构职能配置体现了政企、政事、政社分开的原则。特别是强化了乡镇政府的公共安全监管和社会管理职责，健全了食品药品安全、环境安全、生产安全综合性监管体系和群众工作体系，完善了乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务体系。

（二）创新了乡镇基层管理体制。结合乡镇实际，依法界定政府职责。加快推动政府管理和服务方式创新，积极推行为民服务全程代理制，乡镇设立便民服务中心，村（社区）

设立便民服务点（社区服务中心），并与县行政审批服务中心联网，建立健全县、乡、村（社区）三级便民服务体系。

（三）推进了乡镇机关后勤服务体制改革。按照后勤服务社会化的要求，根据县委、县政府在实施意见的要求，明确乡镇（街道）不再核定工勤编制的规定，今后不再新增工勤人员，后勤服务实行社会化。确需工勤人员的，实行政府购买服务的用人制度，为实现工勤人员由身份管理向岗位管理、由单位人向社会人的根本转变奠定了基础。

（四）加强了乡镇机构编制管理。通过机构改革，各部门进一步强化了机构编制执政资源意识和法制意识，机构编制工作的权威性有所增强。按照县委、县政府要求，进一步健全了编制使用申报制度和实名制管理制度，强化了管理手段，机构编制管理的法制化、规范化水平明显提高。

四、存在问题及下步打算

由于受社会各方面因素的影响，有的改革措施还没有完全到位，现有乡镇行政编制与新编制标准之间差额较大，特别是领导职数的精简和乡镇事业单位人员分流仍面临不少困难。下一步，我们将不断深化和完善改革，逐步解决改革中存在的各种问题和不足。一是继续抓好改革方案的落实工作。结合乡镇换届工作，适时开展乡镇机构改革评估工作。督促指导各部门认真研究改革中遇到的困难和存在的问题，按照社会主义市场经济体制的要求，不断深化改革，逐步完善现行的行政管理体制，进一步转变职能，理顺各方面的关系。二是切实加强对乡镇镇行政管理体制和运行机制的研

究，加大对新型乡镇改革的指导力度。三是加强机构编制管理。按照X发[2011]X号文件要求，进一步落实乡镇机关和事业单位机构编制管理实名制、公示制，强化社会监督，清理清退违反规定配备的工作人员，坚决杜绝出现新的超编现象，努力实现机构编制资源的优化配置。

特此报告。

2011年12月日

主题词：机构改革乡镇 XX镇（乡）报告

抄送：县机构编制委员会办公室。

中共XX镇（乡）委办公室2011年12月日印发

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