设施农用地审批工作方案
设施农用地审批程序及相关要求
设施农用地审批程序及相关要求农用地是指农业生产和农村发展所需使用的土地。
农用地审批程序及相关要求是为了保护农用地资源，规范农用地利用行为，提高农业生产效益和农村发展水平，确保农村可持续发展而制定的一系列规定和要求。
一、农用地审批程序：(1)农用地调查研究：对待审批农用地的土地资源、土壤质量、水资源等进行调查研究，明确土地利用的可行性和合理性。
(2)农用地规划设计：根据调查研究结果，制定农用地利用规划和设计方案，确保土地的合理使用和农业可持续发展。
2.审批程序阶段：农用地审批包括土地供应、审批和备案等程序。
具体包括以下步骤：(1)土地供应：根据农用地规划和设计方案，确定农用地供应计划，包括土地的位置、面积、用途等。
(2)审批：对农用地供应计划进行审查，评估土地利用的合理性和可行性，并根据相关法律法规和政策进行审批决策。
(3)备案：将审批通过的农用地供应计划进行备案，并公布给社会公众，确保审批结果的透明和公正。
二、农用地审批相关要求：1.土地保护要求：农用地是宝贵的自然资源，需要加强保护。
在农用地审批过程中，需要考虑土地的生产力、生态功能和可持续利用能力，严格控制非农业用地向农业用地的转化。
2.农业发展要求：农用地审批要充分考虑农业发展的需要，确保农用地利用能够满足农业生产的需求，提高农产品的质量和产量。
3.农民权益保护要求：在农用地审批过程中，需要充分尊重农民的合法权益，保障农民的土地承包权、流转权和收益权，确保农民从农地流转中获得合理的补偿和利益。
4.社会参与要求：农用地审批要注重社会公众的参与，加强农用地审批的信息公开和社会监督，确保审批过程的公正和透明。
5.法律法规要求：农用地审批必须遵守相关的法律法规和政策要求，包括土地管理法、土地增值税法、土地承包法等，确保农用地利用行为的合法性和合规性。
通过建立完善的农用地审批程序及相关要求，可以规范农用地利用行为，促进农业生产和农村发展的可持续性，确保农用地资源的合理利用和保护。
设施农用地建设方案(二篇)
设施农用地建设方案本报___月___日电（记者高云才）国土资源部、农业部近日联合下发《___支持设施农业健康发展___》，明确取消设施农用地审核，改为备案制；进一步支持规模化粮食生产，配套设施纳入设施农用地管理，经论证可占用基本农田；严格界定设施农用地范围，落实农地农用原则，加强设施农业用地执法、监管。
《__》指出，设施农用地按农用地管理，生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。
生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。
对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经论证后可占用基本农田。
新规对设施农业的用地范围进行了严格的界定，将规模化粮食生产所需的配套设施用地，纳入设施农用地范围，以支持土地规模经营和规模化粮食生产，将附属设施中的生活用地从设施农用地范围中剔除。
严禁随意扩大设施农用地范围，经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理。
设施农用地建设方案（二）摘要：随着城市化进程的不断推进，人口增长和城市扩张对农田资源造成了不可忽视的压力。
在这种背景下，设施农用地的建设成为保障农产品供应、提高农业生产效益的重要举措。
本文将就设施农用地的建设方案进行详细阐述，包括建设目标、建设内容、投入规模和建设时间等。
一、引言设施农用地是指通过科学合理的土壤改良、灌排设施建设以及温室大棚等措施，以提高土地的利用效率和农作物的产量为目标，为农业提供一种可持续发展的土地利用方式。
设施农用地的建设可以有效应对城市化进程中农田资源受损的问题，提高农产品的产量和品质，促进农业现代化。
二、建设目标1. 提高农产品的产量和品质：通过设施农用地的建设，利用现代农业技术手段提高土地的利用效率，增加农田的收益，提高农产品的质量和品牌价值。
2024年设施农用地建设方案范文(二篇)
2024年设施农用地建设方案范文____年设施农用地建设方案一、背景介绍随着人口的不断增长和经济的发展，农业生产对土地资源的需求量也在逐渐增加。
设施农业作为现代农业的一种重要形式，在提高农产品质量、增加产量、降低环境污染等方面发挥着重要作用。
为了满足农业发展对土地资源的需求，____年，我国计划加大设施农用地建设力度，推动农业现代化进程。
本方案旨在制定____年设施农用地建设方案，以指导相关工作的实施。
二、目标设定1. 建设面积目标：____年，设施农用地建设面积达到XXX万亩。
2. 建设区域目标：重点在沿海地区和城市周边地区进行设施农用地建设。
3. 建设类型目标：推动温室、大棚、日光温室等设施农业的发展，增加农产品供给。
三、建设规划1. 资金投入：加大对设施农用地建设的财政支持力度，同时吸引社会资本参与。
设立设施农用地建设专项资金，通过财政拨款、引导基金等方式筹集资金，实施设施农用地建设项目。
2. 土地选择：根据农产品需求、土地利用合理性等因素，选择合适的土地开展设施农用地建设。
重点在沿海地区和城市周边地区进行建设，以满足城市人口对农产品的需求。
3. 建设类型：推动温室、大棚、日光温室等设施农业的发展，增加农产品供给。
根据不同地区的自然环境和农产品需求，选取适宜的设施类型。
4. 设备配置：加大设施农业设备的投入，提升农业生产效率。
引进高效、节能的农业设备，提高设施农业的自动化、智能化水平。
5. 力量培养：加大对设施农用地建设人员的培训力度，提高其农业生产技术和管理水平。
利用农业技术推广站、农业学校等平台，组织开展培训和学习活动。
四、保障措施1. 政策支持：制定相关政策，扶持设施农用地建设。
减免设施农业相关税费，提供优惠的土地使用政策，鼓励社会资本参与设施农业建设。
2. 环境保护：设施农业建设要充分考虑环境保护问题，采取有效措施防止土壤污染、水资源浪费等环境问题的发生。
加强设施农业的生态环境管理，推动可持续农业发展。
2024年关于经营设施农用地的建设方案(2篇)
2024年关于经营设施农用地的建设方案____年经营设施农用地建设方案一、引言随着城市化进程的加快和人口的不断增长，农用地的供应逐渐减少，同时，农业发展也面临着诸多挑战。
为了满足农业生产的需求，提高农业效益，保障粮食安全，我们制定了____年经营设施农用地建设方案，以推动农业现代化的发展。
二、经营设施农用地建设目标1. 扩大农用地规模，提高土地利用率，增加农业生产总量。
2. 完善农用地基础设施，提高农业生产效率。
3. 优化土地结构，促进农业结构调整，适应市场需求。
4. 保护生态环境，加强农村环境治理。
三、经营设施农用地规划1. 增加农用地面积根据农业发展的需要，通过扩大农用地面积，提高农业生产总量。
计划在____年新增3000万亩农用地，其中包括扩大耕地面积1000万亩、新增设施农用地2000万亩。
2. 完善土地利用结构根据市场需求和农产品供求状况，推动农业结构调整。
在农用地规划中，要合理安排粮食作物、经济作物和特色农产品的种植面积，促进农业的多元化发展。
同时，要注重发展设施农业，适应城市人口对高品质农产品的需求。
3. 加强土地整治和改良为了提高土地利用率和农业生产效益，要加强土地整治和改良工作。
通过改良肥力差的农用地，修建水利设施，对土地进行复垦和改良，提高土地的肥力和生产潜力。
四、经营设施农用地建设重点1. 提高设施农业生产效率设施农业是现代农业的重要组成部分，可以提高作物品质和产量，增加农业收入。
在____年，我们将加大对设施农业建设的投入，提高设施农业设备的水平，推动设施农业向智能化、信息化、节能环保的方向发展。
2. 完善农用地基础设施农用地基础设施的完善对于提高农业生产效率至关重要。
我们将加大对农田水利设施的投入，修建水利灌溉工程，提高农田的灌溉能力和排涝能力。
同时，还要加强农用设施建设，建设农田道路和农田灾害防护设施，提高农田的交通便利性和抗灾能力。
3. 推动农村环境治理农村环境治理是经营设施农用地建设的重要内容之一。
设施农用地备案怎么办理
The earth is in motion all the time, and a person will not always be in an unlucky position.（页眉可删）设施农用地备案怎么办理提供完整资料原件一套、备案申请表一式五份;涉及到合同的，申请方加盖骑缝章；其他复印件资料均需盖上红章。
随着现代农业和土地规模化经营不断发展，政府进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理，所以生产经营者备案设施农用地是十分必要的，或许您对设施农用地怎么办理有些困惑，设施农用地与普通用地有什么区别?在本文中主要介绍什么是设施农用地，设施农用地备案怎么办理。
一、设施农用地备案怎么办理1、(一)设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。
生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2、规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3、水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4、育种育苗场所、简易的生产看护房(单层，小于15平方米)用地等。
(二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地;2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质(有机)肥料生产设施用地;3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。
(三)配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。
设施农用地管理办法
设施农用地管理办法设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
加强设施农用地管理，对于保障现代农业发展、促进乡村振兴具有重要意义。
一、设施农用地的分类及用途设施农用地主要分为生产设施用地和附属设施用地。
生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
比如：用于工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或 PC 板连栋温室用地等；规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
附属设施用地是指直接用于农业项目的辅助生产的设施用地。
包括：设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。
二、设施农用地的选址要求设施农用地的选址应依据土地利用总体规划、城乡规划和农业发展规划等，在保护耕地、合理利用土地的前提下，尽量利用未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。
特别是要避让永久基本农田。
对于无法避让耕地的，应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地。
同时，要符合环保、消防、安全生产等方面的要求，不得在地质灾害危险区、河道行洪区等区域选址。
选址还应充分考虑周边土地利用、农业生产和村庄建设等情况，避免对周边居民的生活和农业生产造成不利影响。
三、设施农用地的规模控制不同类型的农业生产，其设施农用地的规模也有所不同。
在作物种植方面，工厂化作物栽培的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模 5%以内，但最多不超过 10 亩；规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在种植面积的 2%以内，但最多不超过 10 亩。
如何规范设施农用地审核与备案管理
如何规范设施农⽤地审核与备案管理⼀、设施农⽤地分类、界定范围与申报标准(⼀)设施农⽤地分类和界定范围。
设施农⽤地分为⽣产设施⽤地、附属设施⽤地以及配套设施⽤地，并分别界定范围如下：1.⽣产设施⽤地。
⽣产设施⽤地是指在农业项⽬区域内，直接⽤于农产品⽣产的设施⽤地，主要包括：(1)⼯⼚化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室⽤地等;(2)规模化养殖中畜禽蚕舍(含场区内通道、给排⽔设施)、畜禽有机物处置、引种隔离等⽣产设施及绿化隔离带⽤地;(3)⽔产养殖池塘、⼯⼚化养殖池和进排⽔渠道等⽔产养殖的⽣产设施⽤地;(4)菌种与菌包(菌棒)⽣产与培育、出菇场所(棚、房)等⾷⽤菌⽣产设施⽤地;(5)育种育苗场所、简易的⽣产看护房(单层，⼩于15平⽅⽶)⽤地等。
2.附属设施⽤地。
附属设施⽤地是指直接⽤于农业项⽬的辅助⽣产的设施⽤地，主要包括:(1)设施农业⽣产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病⾍害防控等技术设施以及必要管理⽤房⽤地;(2)设施农业⽣产中必需配套的畜禽养殖粪便、污⽔、栽培后废料等废弃物收集、存储、处理等环保设施⽤地，⽔产养殖尾⽔⽣态化处理池和设施⽤地，⽣物质(有机)肥料⽣产设施⽤地;(3)设施农业⽣产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、产品分级处理场所(含⾃⽤饲料加⼯、包装、晾晒、烘⼲等)、⼩型冷库(保鲜储藏)⽤地、农资和农机具(含渔业机械)临时存放场所，符合"农村道路"规定的场内道路等⽤地。
3.配套设施⽤地。
配套设施⽤地是指农业专业⼤户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等，从事规模化粮⾷⽣产所必需的配套设施⽤地。
包括：晾晒场、粮⾷烘⼲设施、粮⾷和农资临时存放场所、⼤型农机具临时存放及维护保养场所等⽤地。
4.以下⽤地不能作为设施农⽤地，必须依法依规按建设⽤地进⾏管理和办理⼿续：(1)经营性粮⾷存储、加⼯和农机农资存放、维修场所;(2)以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐;(3)各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、⼤型停车场、⼯⼚化农产品加⼯、展销等⽤地;(⼆)设施农⽤地申报标准。
天津市规划资源局、市农业农村委关于进一步 规范设施农业用地管理的通知-津规资发〔2020〕2号
天津市规划资源局、市农业农村委关于进一步规范设施农业用地管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市规划资源局市农业农村委关于进一步规范设施农业用地管理的通知各有农业的区规划资源分局、农业农村委，各有关单位：为推动我市乡村振兴战略实施，规范设施农业用地管理，促进设施农业健康有序发展，根据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号），结合我市实际，现就进一步规范我市设施农业用地管理的有关事项通知如下：一、明确设施农业用地类型和适用范围设施农业用地分为生产设施用地和辅助设施用地。
传统生产方式的作物种植、畜禽水产养殖除看护房之外无其他辅助设施的，不属于设施农业用地，按原地类管理。
各区要严格掌握设施农业用地政策适用范围，不得随意扩大。
（一）生产设施用地生产设施用地是指直接用于作物种植和畜禽水产养殖生产的设施用地。
主要包括以下类型：1．作物种植（含工厂化作物栽培）和食用菌生产、培育中有钢架结构的日光温室、连栋温室、大棚等，育种育苗育秧场所等生产设施，以及符合“农村道路”规定的棚间道路等设施用地。
2．规模化养殖中畜禽圈舍、水产养殖池塘（含生态处理池塘)、引种隔离、青贮窖、进排水渠道等设施用地，绿化隔离带以及符合“农村道路”规定的场区内道路等设施用地。
（二）辅助设施用地辅助设施用地是指为作物种植和畜禽水产养殖服务的场所，以及与生产直接关联的设施用地。
主要包括以下类型：1．农业生产设备、原料、农产品存储、产品分级处理场所（含自用饲料加工、包装、晾晒、烘干等），农产品保鲜储藏设施用地、农资和农机具存放场所；栽培后废料以及农业投入品包装、农膜等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地。
设施农用地审批程序及相关要求
设备农用地审批程序及有关要求一、设备农用地管理文件出台的背景1、我国农业现代化发展，传统农业逐渐向现代农业转变的必定要求。
2、各地出现以发展设备农业为名，私自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模等违纪用地现象，发展无序，管理杂乱。
3、《土地利用现状分类》国家标准的出台，意味着土地利用现状分类标准从过去的行业标准上涨到国家标准。
新国标分 12 个一级类、 56 个二级类。
此中 122 设备农用地属于一级类其余土地。
过去《全领土地分类》（试行）分 3 个一级类、 15 个二级类、 65 个三级类，151 畜禽饲养地和 152 设备农业用地属于一级类农用地中的二级类其余农用地。
2007 年，领土资源部农业部出台《对于促使规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（领土资发 [2007] 220 号），可操作性不强，特别是对隶属设备用地，要求一定切合土地利用整体规划，办理农用地转用手续。
2010 年，领土资源部农业部《对于完美设备农用地管理有关问题的通知》（领土资发〔 2010〕155 号），是对 2007 年文件的增补，切合乡村实质状况，拥有可操作性。
二、设备农用地基本观点1、设备农业的观点设备农业属于高投入高产出，资本、技术、劳动力密集型的家产。
它是利用人工建筑的设备，使传统农业逐渐挣脱自然的约束，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步知足多元化、多层次花费需求的有效方法。
1 / 5设备农业从种类上分，主要包含设备园艺和设备养殖两大多数。
设备养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。
2、设备农用地的观点依照《土地利用现状分类》（ GB/T 210-2007），设备农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物种植或水产养殖的生产设备用地及其相应隶属设备用地，乡村宅基地之外的晾晒场等农业设备用地。
设备农用地详细分为生产设备用地和隶属设备用地。
黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好设施农用地管理工作的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好设施农用地管理工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2012.03.16•【字号】黑政办发[2012]19号•【施行日期】2012.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好设施农用地管理工作的通知（黑政办发〔2012〕19号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为加快推进我省农业现代化进程，促进农业规模经营和农民持续增收，保障设施农业健康有序发展，按照《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）要求，经省政府领导同意，现就切实做好设施农用地管理工作通知如下：一、积极支持农业发展，合理确定设施农用地范围设施农用地是支持农业现代化建设、促进农村发展和农民增收的专项用地，各地在安排和管理设施农用地中，要严格把握设施农用地管理政策，合理确定设施农用地范围。
依据国土资源部颁布的《土地利用现状分类》（ＧＢ／Ｔ21010－2007），设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地，凡符合国土资发〔2010〕155号文件规定范围的生产设施用地和附属设施用地，均按农用地管理，必须办理设施农用地审批手续。
在土地利用总体规划确定的城乡建设用地范围内，因设施农业项目发展需要，申请按建设用地使用土地的，可按建设用地管理，并依法办理建设用地审批手续。
二、科学制定设施农用地规划，完善设施农业布局各地要根据土地利用总体规划和设施农业发展规划，按照“因地制宜、适度集中、节约用地”的原则，合理安排设施农用地。
要引导设施农业经营者尽量利用荒山、荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地发展设施农业，尽量不占或少占耕地，严禁占用基本农田。
确需占用耕地的，应尽可能占用劣质耕地，避免占用优质耕地，同时通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。
国土资发155号文件(设施农用地)
国土资发[2010]155号: 设施农用地管理问题(2010-11-02 19:42:44)转载标签：土地管理分类：转：土地管理文件及观点关于完善设施农用地管理有关问题的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），农业（农牧、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业、农村经济）厅（局、办、委），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局，各派驻地方的国家土地督察局：随着我国农业现代化发展，传统农业向现代农业转变，特别是近年来农村土地承包经营权流转进程加快，农业生产经营规模不断扩大，农业设施不断增加，农业生产效益得到提高。
为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，完善设施农用地管理，防止以发展设施农业为名，擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模，现就有关问题通知如下：一、进一步界定设施农用地范围依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。
包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括：1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
农村设施农业用地审批手续流程
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2024年设施农用地建设方案范文(2篇)
2024年设施农用地建设方案范文一、背景分析随着人口的不断增加和城市化进程的加快，农用地的供给和利用问题日益突出。
为解决这一问题，提高农业生产效益，我国农业部门需要加大对设施农用地的建设和管理力度。
因此，2024年设施农用地建设方案制定的必要性和紧迫性日益凸显。
二、目标和原则1. 目标：优化农业生产布局，提高农业生产效益，增加农业产值。
2. 原则：科学规划、合理布局、可持续发展、节约用地、生态环保。
三、建设规划1. 增加设施农用地面积：到2024年，全国设施农用地面积将达到5000万亩，年均增长10%。
2. 农业产业园建设：加大对农业产业园建设的力度，通过规划和建设一批大型农业产业园，提高农业生产集约化水平。
3. 设施农业示范基地：打造一批设施农业示范基地，引领地方农业发展，推广先进的设施农业技术和管理经验。
4. 支持小农户建设设施农用地：对小农户提供资金支持和技术指导，推动小农户建设设施农用地，提高农业生产效益。
5. 加强设施农用地管理：建立健全设施农用地管理制度，加强对设施农用地的监管和保护，提高设施农用地利用效率。
四、政策措施1. 资金支持：设立专项资金，用于设施农用地的建设和管理，鼓励地方政府加大对设施农用地的投入。
同时，加强对资金使用情况的监督，确保资金的有效使用。
2. 技术培训：加大对设施农用地相关技术的研发和推广力度，开展培训和示范，提高农民的设施农业技术水平。
3. 政策引导：出台一系列激励政策，如加大对设施农用地建设的财税支持力度、提供优惠的土地政策等，引导各方面力量积极参与设施农用地的建设和管理。
4. 制度改革：加强对设施农用地的管理和监管，建立健全设施农用地的产权制度和用地管理制度，加大对违规行为的查处力度。
五、风险控制1. 规划风险：在制定设施农用地建设规划时，要充分考虑土地资源和环境承载能力，避免过度集中建设，防止出现资源浪费和环境污染问题。
2. 技术风险：加强对设施农用地建设的技术指导，确保设施农用地建设的科学性和先进性，避免因技术问题导致的投资浪费和效益不高问题。
林地变更为设施农用地的审批流程
林地变更为设施农用地的审批流程1.申请人首先需要向相关部门提交变更林地用途的申请材料。
The applicant first needs to submit the application materials for changing the land use of the forest to the relevant department.2.相关部门将对申请材料进行审查，包括林地的地理位置、面积、植被类型等信息。
The relevant department will review the application materials, including the geographical location, area, vegetation type, etc. of the forest land.3.如果申请材料符合相关法律法规的要求，相关部门将安排现场勘查。
If the application materials meet the requirements of relevant laws and regulations, the relevant department will arrange for on-site inspection.4.现场勘查将对林地进行实地考察，以确认林地是否适合变更为设施农用地。
The on-site inspection will conduct a field survey of the forest land to confirm whether it is suitable for conversion to agricultural land for facilities.5.现场勘查报告将被提交给相关部门进行评估。
The on-site inspection report will be submitted to the relevant department for evaluation.6.相关部门将根据现场勘查报告和相关法规，评估林地变更为设施农用地的可行性。
改稿关于进一步规范设施农用地审批管理通知
1.小麦初加工
对小麦进行清理、配麦、筛选、分级、包装、堆放的场地。
加工小麦面粉及各种专用粉等生产用地不属于设施农用地。
2.稻米初加工
对稻谷进行清理、分级、包装、堆放的场地。
对稻谷进行脱壳、碾米等生产用地不属于设施农用地。
设施农用地范围参考一览表（续一）
类型
设施农用地
说明
3.玉米初加工
一、严格按照合同约定的用途使用土地，不扩大或变相扩大用地范围；不将设施农用地用于其他非农建设。
二、同意向师国土资源局交纳土地复垦保证金元。
三、承诺在生产结束后自行拆除设施农用地地上建筑物和其他相关设施，并负责复垦（耕），经师国土资源部门组织验收合格后，退还土地复垦保证金。
四、生产结束后如不能按时拆除地面建筑物和其他相关设施的，同意土地复垦保证金由师国土部门用于土地复垦。
附件3：
××国土资函〔201〕××号
关于××设施农用地项目用地批复（参考格式）
××单位（或个人）：
报来的××项目的设施农用地审批表及有关申报材料收悉。经师国土局、农业局审核并报请师批准，现批复如下：
一、同意××项目使用××团××连农用地××公顷(耕地××公顷)，未利用地××公顷，用于设施农用地。
二、不得擅自扩大或变相扩大设施农用地范围，不得改变设施农用地用途；不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，不得擅自将设施农用地用于其他经营。
对鲜蛋进行清洗、干燥、分级、冷藏、包装等简单加工处理用地。
加工成变蛋、松花蛋等熟制品等生产用地不属于设施农用地。
3.奶类初加工
对鲜奶进行净化、均质、杀菌或灭菌、灌装等简单加工处理，制成的巴氏杀菌奶、超高温灭菌奶。各类酸奶、奶酪、奶油等用地不属于设施农用地。
湖南省自然资源厅、湖南省农业农村厅、湖南省林业局关于支持设施农业发展规范用地用林管理有关工作的通知
湖南省自然资源厅、湖南省农业农村厅、湖南省林业局关于支持设施农业发展规范用地用林管理有关工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅,湖南省农业农村厅,湖南省林业局•【公布日期】2023.08.28•【字号】湘自资规〔2023〕4号•【施行日期】2023.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文湖南省自然资源厅、湖南省农业农村厅、湖南省林业局关于支持设施农业发展规范用地用林管理有关工作的通知湘自资规〔2023〕4号各市州、县市区自然资源、农业农村、林业主管部门：设施农业是现代农业的重要发展方向，土地要素对设施农业发展具有不可替代的支撑和保障作用。
为统筹设施农业发展和国土空间开发保护，加强设施农业用地用林全周期管理，现就有关事项通知如下：一、明确设施农业用地范围设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的生产设施用地和辅助设施用地。
作物包括粮、棉、油、糖、蔬菜等主要农作物以及饲草、水果、中药材、花卉、笋竹、食用菌、茶叶、烟草、油茶等。
畜禽水产是指提供食用农产品（肉、蛋、奶、蜜等）、药用农产品（药用蛇、蜈蚣、蟾蜍、水蛭等）以及纺织原料（皮、毛、丝等）的可养殖动物。
（一）设施农业用地具体范围1.作物种植设施用地。
生产设施用地包括作物种植（工厂化栽培）、育苗育种大棚、日光温室、连栋温室、灌溉水渠（沟、管）、场内道路等用地。
辅助设施用地包括为生产服务的看护房、水肥一体化灌溉及水泵配电等必要的管理用房、检验检疫监测、病虫害防控、农资农机具存放场所，以及与作物生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、简单加工（如去皮、剥壳、粉碎、切割、打蜡）等用地。
2.畜禽水产养殖设施用地。
生产设施用地包括畜禽舍、养殖池（车间）、孵化室（池）、挤奶间、进排水渠道、场区内通道、绿化隔离带等用地。
辅助设施用地包括与养殖生产直接关联的粪污处理、尾水处理、疫病防控、病死动物无害化处理、生物质有机肥料生产、检验检疫监测、清洗消毒转运、饲草饲料加工输送、机具物资存放、冷藏保鲜、分拣包装及必要的管理用房等用地；规模化畜禽水产养殖因防疫需要实行封闭式管理的，经县级自然资源、农业农村主管部门共同认定，还可包括场内员工宿舍、食堂等必要生活配套设施用地。
2024年关于经营设施农用地的建设方案(2篇)
2024年关于经营设施农用地的建设方案一、引言经营设施农用地建设是指为了提高农业生产效益和保护农业生态环境，加强农村基础设施建设，提供便利的生产条件，提高农民生活水平而规划、建设和管理的农业用地。
本文将从优化农业结构、提升农业科技、改善农业生产条件和保障农民权益等四个方面，提出2024年关于经营设施农用地的建设方案。
二、优化农业结构1. 推进农业产业结构调整。
加大农产品追溯体系建设力度，对优质农产品给予扶持政策，提高农产品市场竞争力。
根据市场需求和资源禀赋，引导农民合理选择农作物种植和养殖品种，增加优质高效农产品产量。
2. 发展农业深加工产业。
加大对农产品加工企业的支持力度，鼓励企业进行农产品深加工，延长农产品的产业链，增加附加值。
同时，加强农产品质量安全监管，保证农产品加工过程的卫生安全。
三、提升农业科技水平1. 加强农业科技研发力度。
设立专门的农业科技研究机构，加大对农业科技研发的投入，研发出适应当地特色和需求的新品种、新技术和新装备。
提供科技支撑，提高农业生产效率和农产品质量。
2. 推广应用农业科技成果。
通过建立农业科技示范基地，向农民普及现代农业技术和管理方法。
组织专家和技术人员为农民提供咨询和指导，提高农民科技水平，推动科技创新与农业生产相结合。
四、改善农业生产条件1. 加大农田水利建设力度。
修建、改造灌溉渠道，提高农田灌溉的水源供应和水利设施的利用效率。
建设农田排水系统，增加农田排水容量，减少因水灾导致的农作物损失。
2. 完善农业设施建设。
加强农村公路和农村交通建设，提高农村交通通达性，降低农产品运输成本，缩短物流时间。
建设农村电力供应网络，保障农村电力供应和农业机械使用。
五、保障农民权益1. 建立农产品收购和销售体系。
加强对农产品市场的监管，规范农产品交易行为，保障农民利益。
设立农民合作社和农产品合作社，提供农产品销售渠道，促进农民增收。
2. 完善农民社会保障体系。
建立健全农民社会保险制度，包括农业保险、养老保险、医疗保险等。
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区政府 审批意见
设施农用地审批工作流程
经营者向乡镇政府提交用地申请
乡镇政府审核
建设方案
用地协议
项 目 名 称
建 设 地 点
用 地 面 积
拟建 类型 数量 标准
附属 设施 用地 规模
土地 使用 年限
土 地 用 途
补 充 耕 地
土 地 复 垦
土 地 交 还
违 约 责 任
补充材料或退件
土地勘测定界报 国土所现场勘察：权属、 地类、 是否占用基本农田 乡镇向区政府申报 农业部门审核 国土分局审核 区政府批准 土地变更登记
设施农用地审批应提供的资料
1、设施农用地建设方案； 2、经营者与农村集体经济组织签订的用地协议； 3、涉及土地承包经营性流转的，提供承包经营权流转合同； 4、附属设施占用耕地的，经营者先补后占地材料； 5、土地勘测定界报告书； 6、国土资源所出具的土地权属、地类情况调查表； 7、乡镇政府呈区政府的审批报告； 8、农业部门的审查意见
设施农用地审批表
编号：
申 请 者：
申请时间：
项目名称 建设地点 设施用地类型 总面积
建设用地
申 请 用 地 面 积
生产设施 用地
农用地 其中耕地 未利用地 建设用地
附属设施 用地
农用地 其中耕地 未利用地
补充耕地面积
申请用地 项目概况
国土资源所 意 见
乡镇政府 意 见
农业部门 意见
国土分局 审查意见