行政执法程序操作实务提纲
行政案件程序实务指南
行政案件程序实务指南《行政案件程序实务指南》嘿，新手朋友！今天就来跟你唠唠行政案件程序那些事儿。
一、基本注意事项首先呢，在处理行政案件的时候，一定要搞清楚案件的管辖区。
就像你在自己地盘上做事才方便一样，行政机关也得是有权管这个事儿的才行。
我一开始就搞错过这个问题，以为随便一个相关部门就能处理自己手头这件事，结果白跑了好几趟。
管辖权基本是按照法律法规规定好的区域、职能这类信息来确定的，这个可千万要仔细搞清楚，这是案件展开的基础，记住了，这点很关键。
文档啊材料啊这类的东西要有条理。
你得把和案件相关的材料都收集好，从最开始事件发生的证明，比如合同、文件之类的，到你向行政机关提出请求的凭证，所有这些都得整理好。
这就像是整理你的宝贝盒子一样，每个物品都有它的价值，说不定哪个小纸片后面就藏着大关键呢。
二、实用建议和行政机关打交道的时候，一定要留下书面的记录。
不管是你提交申请、举报，还是他们给你做回复，书面记录就像是你的保护盾牌。
我曾经遇到一个情况，口头上说了一些方案结果后来行政机关那里有点变动，我因为没有书面记录就有点不好说理。
比如说现场沟通的情况，你可以之后给他们发个邮件或者信件概括一下内容，然后请他们确认。
如果对方不给你书面回复怎么办？这里有个诀窍，你可以用挂号信或者有回执功能的快递方式发送你的文件，这个回执就是个很好的佐证。
还有就是要了解行政机关的办事流程和时间节点。
不同的行政案件处理可能有不同的时间表，有的是规定几个工作日内要给答复之类的。
你得心里有数，如果到期没收到消息就要主动去问。
我有一次等一个许可证批复，按照规定时间到了还没动静，我就赶紧打电话咨询，才知道是前面卡在一个小环节了，赶紧补充了材料就又推动了案件进程。
三、容易忽视的点时间这个事情啊，别光想着行政机关的处理时间，咱们自己在案件里每个环节的操作时间也是要点。
像是申请某种权利的时候，规定你在某个时间段内提出才有效，你要是错过了就麻烦大了。
执法程序大纲
安全生产行政执法（程序）手册2011年前言为适应新形势下安全监管监察工作的实际需要，提高安全监管监察人员的业务水平，增强依法行政意识，规范安全生产执法行为，更好的推动安全生产执法工作向纵深拓展，树立执法与服务相结合的理念，望各部门、工作人员通过学习、理解、熟知、掌握、适用。
提高安全生产监管执法人员的依法行政能力，增强做好安全生产监管工作的责任感和使命感，把工作的重心前移到企业、车间现场，全力打造一支想干事、会干事、能干事、干成事的坚强有力的执法队伍，为开发区经济大发展提供一流的安全保障环境，做出贡献。
安全生产行政执法（程序）手册一、目的为了加强我区安全生产行政执法工作，促进依法行政，维护法人及有关经济组织的合法权益，依据《中华人民共和国安全生产法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《辽宁省行政执法条例》、《沈阳市安全生产行政执法监督规定》等相关法律、法规及部门规章，结合我区安全生产监督管理工作实际，制定本《安全生产行政执法（程序）手册》。
二、适用范围此手册适用于开发区安监局安全生产执法监察部门及相关工作人员。
三、行政执法适用法律、法规、规章和执行时间（一）法律类①中华人民共和国安全生产法（２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，２００２年６月２９日中华人民共和国主席令第七十号公布，自２００２年１１月１日起施行）②中华人民共和国行政处罚法（１９９６年３月１７日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，１９９６年３月１７日中华人民共和国主席令第六十三号公布，自１９９６年１０月１日起施行）③中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，1989年4月4日中华人民共和国主席令第十六号公布，1990年10月1日起施行）④中华人民共和国行政许可法（２００3年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，２００3年8月２7日中华人民共和国主席令第七号公布，自２００4年7月１日起施行）⑤中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过,1999年4月29日中华人民共和国主席令第十六号公布，自1999年10月1日起实施。
行政法实务实践教学大纲(2篇)
第1篇一、教学目标1. 知识目标：（1）使学生掌握行政法的基本理论和基本知识；（2）使学生熟悉我国行政法的主要法律规范和制度；（3）使学生了解行政法实务中的基本程序和操作方法。
2. 能力目标：（1）培养学生分析、解决实际行政法律问题的能力；（2）提高学生的法律文书写作能力；（3）增强学生的法律咨询和代理能力。
3. 素质目标：（1）培养学生的法律职业道德和职业素养；（2）提高学生的团队协作能力和沟通能力；（3）培养学生的社会责任感和法治意识。
二、教学内容1. 行政法基本理论（1）行政法的概念、特征和基本原则；（2）行政法律关系和行政法律事实；（3）行政主体和行政相对人；（4）行政行为的概念、种类和效力。
2. 行政法律规范（1）行政立法与行政立法程序；（2）行政法规、规章的制定与实施；（3）行政规范性文件的审查与撤销；（4）行政法律规范的解释与适用。
3. 行政程序法（1）行政程序的基本原则和制度；（2）行政处罚程序；（3）行政许可程序；（4）行政复议程序；（5）行政诉讼程序。
4. 行政法律关系主体（1）行政主体的资格和权利义务；（2）行政相对人的权利义务；（3）行政法律关系主体间的权利义务关系。
5. 行政法律责任（1）行政违法的概念、种类和法律责任；（2）行政责任的构成要件和承担方式；（3）行政赔偿的概念、范围和程序。
6. 行政诉讼法（1）行政诉讼的概念、特征和基本原则；（2）行政诉讼的受案范围和管辖；（3）行政诉讼的参加人和代理人；（4）行政诉讼的证据和证明；（5）行政诉讼的判决、裁定和执行。
三、教学方法1. 讲授法：教师系统讲解行政法实务的基本理论和知识，引导学生掌握行政法的基本概念、原则和制度。
2. 案例分析法：通过分析典型案例，使学生了解行政法在实际操作中的具体应用，提高学生的分析问题和解决问题的能力。
3. 模拟法庭：组织学生模拟行政诉讼案件，让学生亲身体验行政诉讼程序，提高学生的实践操作能力。
盐业行政执法基本知识及操作实务
先要确定他们的主体资格。根据《行政处罚法》第三条规定，相对人包括公
民、法人和其他组织。
•
公民就是指具有中华人民共和国国国籍的自然人。
•
对法人的掌握，一般按照他的工商登记营业执照为准，首先名称一个字也
不能错，然后法定代表人名字也不能错，三是法人代表的职务要明确。例子：
1，法人名称已变更，但单位的牌子没有换，公章还在，怎么办？应当用新变 更的名称。2，法定代表人的职务，目前使用的很乱，有厂长、经理、董事长
能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予 其一定物质权益或与物质有关权益的具体行政行为。
•
F：对无劳动能力人发放救济金；贫困户救助
• （八）行政奖励：行政主体依法定程序和条件，对国家和
社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神奖励的行政行 为。
•
F：发给奖金或奖品；劳动模范；
• （九）行政裁决：行政主体依照法律授权，对平等主体之
• 2、确定力（不可变更力）
• 行政管理相对方、行政执法主体均具约束力（复
议、诉讼）
• 3、约束力
• 必须履行义务，行政执法主体也有义务执法。
• 4、执行力
• 依法强制或提请法院强制执法。复议或诉讼不停
止执行。（例外情况）
二、行政执法依据
• （一）依据的概念及特点 • （二）依据的种类 • （三）依据的效力 • （四）依据的适用
行为两步骤：如食品商贩，健康证明，从业许可。
• F：房产登记、户口登记、婚姻登记、烈军属和优抚对象证明。
• （五）行政处罚：行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政
法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。 F：法律、行政法规规
行政执法程序及注意事项课件
•
法规的事实； • （三）依照土地、地质矿产管理法律、
法规应当追究法律责任的。
行政执法程序及注意事项
土地行政执法程序
•1、土地、地质矿产违法案件立案后，应当及时确定承办人，承办 人不得少于两人。重大、复杂的案件可组成办案小组。 •2、询问或检查，制作笔录。 •3、案件调查结束后，承办人应写出土地、地质矿产违法案件调查 报告 • 4、国土资源监察机构对正在进行的土地、地质矿产违法行为，应 向行为人下达责令停止违法行为通知书。责令停止违法行为通知 书应当直接送达；不能直接送达的，可以采取公告方式送达。
行政执法程序及注意事项
规划执法行政决定的程序（五）
处罚依据：
•
• 城乡规划法第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设 工 程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规 划主 管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响 的，限 期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款； 无法采取 改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或 者违法收入， 可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
理完毕了，也不能改变建设行为的违法性，只有程序在先的法
律开始处理，才能保证整个建设行为不再存在违法事实。也就
是说，如果出现在农用地上的违法建设行为，从合理性上讲，
应当交给土地执法部门处理。但从法律的规定来看，土地管理
法、城乡规划法及建筑法均属于法律，相互之间独立，调整的
对象也不同。故不同的执法机关分别适用不同的法律来处理相
• 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机 关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事 实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提 出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采 纳。
行政执法人员必须掌握的执法基本实务
行政执法人员必须掌握的执法基本实务第一编概述1.什么是行政处罚主体？答：是指依法能够独立行使行政处罚权并承担法律责任的行政机关或者法律法规授权的组织.2.乡镇和街道在综合行政执法中行使行政处罚权的主体是谁?答：乡镇和街道综合行政执法中，行使行政处罚权的主体是乡镇人民政府和街道办事处。
3.乡镇和街道行使行政处罚权的法律依据是什么？答：《行政处罚法》第二十四条规定，省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。
4.乡镇和街道综合行政执法机构是否可以作为行政处罚主体？答：综合行政执法机构是乡镇人民政府和街道办事处的内设机构，不能作为行政处罚主体。
5.乡镇和街道只行使下放的行政处罚权吗？答：乡镇和街道除依法行使自身职能与所下放行政处罚权相关的行政检查、行政强制权。
6.受委托实施行政处罚时，以谁的名义作出处罚决定？答：乡镇和街道在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。
7.乡镇和街道实施行政执法与县级职能部门是什么关系？答：乡镇和街道实施行政执法接受县级执法部门的业务指导，接受县级司法行政部门指导和监督。
8.乡镇和街道的执法记录仪按什么标准配备？答：乡镇和街道配备执法记录仪和手持执法终端应当执行A类配备标准，即原则上不少于3名执法人员一台。
9.乡镇和街道如何落实行政裁量权基准？答：乡镇和街道应当按照省人民政府及其有关部门制定的行政裁量权基准执行。
10.当事人对乡镇和街道作出行政执法行为不服的，向哪里申请复议诉讼？答：公民、法人或者其他组织对乡镇政府和街道办事处作出的行政执法行为不服的，可以向县（市、区）政府申请行政复议，或者依法向基层法院提起行政诉讼。
11.乡镇和街道作出行政执法决定，加盖谁的公章？答：乡镇、街道作出行政执法决定，应当加盖乡镇人民政府或者街道办事处的公章，实施的行政执法权来自其他部门委托的，应当加盖委托部门公章。
行政执法的规范化提纲
依法行政，是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。
坚持依法行政，需要做到以下几点：一是行政主体合法；二是行政权的取得和行使合法；三是行使行政权要承担相应的责任，做到权力与责任的统一。
社会主义法治理念以依法治国为核心内容，以执法为民为本质要求，以公平正义为价值追求，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证。
社会主义法治理念的本质属性是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，而坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，要求始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
“三个至上”之间是相互联系、内在统一的，其中“人民利益至上”是最核心、最根本的。
党的事业本质上就是人民的事业。
法治政府，就是按照法治原则运作的政府，政府一切权力的来源、政府的运作和政府的行为都受到法律的规范和制约。
关系：（1）法治政府首先是有限政府。
（2）法治政府必然是责任政府。
（3）法治政府必然是诚信政府。
（4）法治政府应当是廉洁政府。
（5）法治政府与服务性政府相辅相成。
全部抄P110合法行政，是指行政机关实施行政管理，必须依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
如何做到：（1）行政机关实施行政管理必须拥有法律的授权，并在法律授权范围内行使职权。
（2）行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。
（3）行政机关在没有法律、法规、规章规定的情形下，不得作出损害公民、法人和其他组织合法权益，或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政，是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正和比例原则。
怎样做到：（1）行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则，平等对待所有当事人。
（2）行政机关行使自由裁量权应当符合法律目的。
（3）行政机关行使自由裁量权采取的措施和手段应当必要、适当。
行政执法基本知识(提纲)讲义
行政执法基本知识（提纲）一、什么叫行政执法（一）行政执法的概念和特征1.概念2.特征(1）行政执法的主体是行政机关。
（2）行政执法的对象是特定、具体的相对人或行政事务。
(3)行政执法的内容是执法主体依法将法律的规定适用于相对人，采取措施，决定相对人的实体权利义务。
(4)行政执法的目的是执行法律、法规和规章，使法律、法规和规章的规定得以落实，实现行政管理的目标。
（二）行政执法的分类1．广义的行政执法(1)外部行政行为（2）内部行政行为（3）抽象行政行为特征﹙重点﹚（4）具体行政行为特征2．狭义的行政执法——具体行政行为二、狭义的行政执法行为主要有哪些（一）行政审批行为1.内部行政审批和外部行政审批行为2.行政许可和非行政许可审批行为3.行政审批的设定依据﹙重点﹚4.行政审批的撤销、收回和转让（二）行政处罚行为1.处罚种类﹙主要是多项选择题﹚申诫罚，例如警告。
财产罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物等。
能力罚，又称行为罚。
如吊销许可证和营业执照、责令停产停业等。
人身罚，又称自由罚，如行政拘留等。
2.行政处罚的原则﹙重点﹚处罚法定原则过罚相当原则处罚与教育结合原则处罚公开原则3.行政处罚的设定﹙重点﹚。
4.行政处罚的适用不得重复罚款：处罚法24条规定。
免予处罚、从轻处罚、减轻处罚：处罚法25 、26 、27条规定，追责期限：处罚法29条。
5.行政处罚的实施实施机机关、实施程序6.行政处罚的执行当场收缴罚款问题加处罚款问题（没日按罚款数额加处百分之三）（三）行政强制行为包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制的主体必须是行政机关或法律、法规授权的组织。
行政强制的对象是拒不履行行政法义务的行政相对人，或对社会秩序及其他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对人。
行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现，维护正常的社会秩序，保障社会公共安全，保护公民的人身权、财产权免受侵害。
行政执法一般程序案件查处及相关实务
行政执法一般程序案件的查处及相关实务编辑：admin 发布时间：2012年3月22日浏览次数：次一、概述行政处罚的一般程序又称为普通程序，是指除法律特别规定可以适用简易程序以外的行政处罚应当适用的程序。
一般程序是大多数行政处罚适用的程序，是实施行政处罚的基本程序。
根据《行政处罚法》第36条的规定，适用一般程序的行政处罚案件，行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依法可以进行检查。
一般程序案件的查处主要有立案、调查取证、告知(听证)、作出处罚决定、送达、执行、结案等几个步骤。
如被查处的当事人不服处罚决定，还可提起行政复议或行政诉讼。
第一部分立案行政机关对属于本机关管辖范围内并在追究时效内的行政违法行为或重大违法嫌疑情况,认为有调查处理必要的,应当正式立案。
立案作为案件程序的一个独立的部分，除依法适用简易程序的案件外，都要经过立案程序，否则就会引起程序违法。
如果滥用立案程序，还会损害行政相对人的合法权益。
一、立案的条件行政机关在受理案件后，应当进行审查，在符合一定条件后应当进行立案，这是作出行政处罚决定的第一环节。
一般来说，对于符合下面条件的案件，应当立案：第一，有明确的行政违法行为人。
第二，有违反行政法律、法规和规章的事实。
第三，依照法律、法规和规章的规定应当给予行政处罚。
第四，按照法律、法规和规章的规定，行政违法案件属于本机关管辖。
二、在立案阶段应注意的问题。
（一）违法主体问题。
行政违法主体是指违反行政管理法律、法规，依法应当给予行政处罚，并能够独立承担法律责任的行政相对人。
违法主体的认定直接关系处罚案件的合法性，一旦违法主体认定不清或者认定错误，整个行政处罚就不具有合法性，必然导致在行政复议中被撤销或者行政诉讼的败诉。
按照国家有关法律规定，作为违法主体的当事人是“公民、法人或者其他组织”。
1、公民（自然人）的认定。
依据《民法通则》关于公民（自然人）行为能力的规定，对公民（自然人）身份的认定，一般应以身份证为准。
2024年行政执法人员资格考试辅导提纲
2024年行政执法人员资格考试辅导提纲2024年行政执法人员资格考试辅导提纲一、考试介绍行政执法人员资格考试是我国行政执法人员入职和晋升的必要条件。
考试主要考察行政执法人员对相关法律、法规、行政规章的理解和应用能力，以及依法行政的基本素质。
考试内容包括法律法规、行政规章、行政程序和实务操作等方面。
二、考试要点1、法律法规：考试涉及宪法、刑法、民法、行政法等基本法律，以及与行政执法相关的专业法规。
2、行政规章：考试涉及国务院制定的行政法规，以及各级政府制定的行政规章。
3、行政程序：考试涉及行政执法的程序，包括行政许可、行政处罚、行政听证等程序。
4、实务操作：考试涉及行政执法实务操作，包括调查取证、证据保全、强制执行等操作。
三、复习建议1、系统学习：行政执法人员资格考试涉及的知识点较多，考生需要系统学习相关法律法规和行政规章，掌握行政执法的程序和实务操作。
2、大量练习：考生需要通过做题和模拟考试来检验自己的学习效果，提高考试的应对能力。
3、注重应用：考试注重应用能力，考生需要结合实际案例理解和运用法律法规，注重理论与实践的结合。
四、考试应对策略1、仔细审题：考试时，考生需要仔细审题，理解题目意思，抓住关键点，明确答题方向。
2、理清思路：考生在答题前，需要理清思路，制定答题计划，避免盲目作答。
3、注意答题技巧：考试有一定的答题技巧，考生需要掌握一些常用的答题方法，如分类、比较、例证等。
4、留出检查时间：考试结束后，考生需要留出一定的时间进行检查，改正错误或者补充遗漏的内容。
五、总结行政执法人员资格考试是行政执法人员入职和晋升的必要条件。
考生需要认真准备，注重理论与实践的结合，掌握相关法律法规和行政规章，熟悉行政执法的程序和实务操作。
在考试中，需要仔细审题，理清思路，注意答题技巧，留出检查时间。
需要不断学习和提高自己的依法行政素质，为今后的行政执法工作打下坚实的基础。
专题五：行政执法实务
专题五：行政执法实务行政执法包括实体问题和程序问题两方面内容。
今天与大家共同学习行政执法实务，重点了解和探讨行政执法程序。
所谓行政执法程序，就是行政执法的方式、步骤、时限和顺序。
应该说，行政执法是行政机关最经常、最大量的管理活动，要实现依法行政，其最基本的要求之一，就是每一项行政执法行为，都必须遵循其法定程序来实施和操作。
然而，由于目前我国尚未有统一的行政程序法，加之一直以来“重实体、轻程序”的传统思想的影响，行政机关在执法过程中不重视执法程序，甚至违反法定程序的现象时有发生。
归纳起来，主要表现在以下几个方面：一是步骤欠缺，即行政行为的作出未按法定步骤进行构成违法。
如行政处罚缺少立案环节、先行登记保存证据缺少审批环节等。
二是方式违法，即行政行为的作出未采取法定形式作出构成违法。
即书面形式、口头形式等，如行政机关受理或者不予受理行政许可申请，未出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
三是顺序颠倒，违反法律规定顺序作出行政行为构成违法。
在行政执法时一般应按以下顺序进行：出示证件、表明身份、说明理由、收集证据、告知相关权利、作出行政决定、送达、执行等。
四是时限违法，即行政行为的作出超过法定的时间限制构成违法。
由于执法程序违法，其结果可能导致行政执法行为被撤销、确认违法、无效、责令重新作出，甚至赔偿等等。
这说明，准确地理解和把握行政执法程序，按照法律、法规、规章规定的执法方式和步骤，依法行使权力，认真履行职责，对促进行政机关规范执法、严格执法、文明执法，提高依法行政水平具有十分重要意义。
要了解和掌握行政执法程序，应该先来认识行政执法。
一、行政执法（一）行政执法的概念和特征行政执法是指行政机关及其行政执法人员为实现国家行政管理目的，依照法定职权和法定程序，执行法律、法规和规章，直接对特定的相对人和特定的行政事务采取措施并影响相对人权利义务的行为。
即行政机关依据法律、法规、规章，作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人和其他组织权利义务的具体行政行为。
行政执法考试提纲
行政执法考试提纲1.行政变更或撤回已生效的许可的情形：行政变更指对行政执法行为部分内容发生改变或者使这一行政行为部分失去效力。
行政执法行为变更的原因可能是因为某一部分行为违法或者不当，也可能是因为部分情况发生了变化，变更行政执法决定必须由有权机关依照法定程序作出。
撤销，指已经生效的行政执法行为，因为违法或者不当，经法定程序，有权机关可以予以撤销，我国，上级行政机关或者管辖区人民法院，须经过法定程序才能做出撤销决定。
行政许可的撤销，一般情况下行政机关不得擅自撤销或者变更已经生效的行政许可，有下列情况，做出许可决定的行政机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。
1、行政机关人员滥用职权玩忽职守做出的准予行政许可。
2.超越法定职权所作的行政许可。
3.违反法定程序所作的行政许可。
4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请准许人准许行政许可。
5.法定其他情形，，如被许可人以欺骗贿赂手段取得的，依据1.2.，可能对公共利益造成巨大损失的，不予撤销，依据1，被许可人可以依法给予赔偿。
参考109页。
2.行政听证程序的的行政行为的效力指听取利害关系人意见的法律程序，体现行政的公正，在我国主要是指行政听证，具有发现案件事实，保证裁决中立，保障行政相对人平等有效参与行政决定的功能。
行政处罚法明确规定独立听证制度，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人意见，对所提出的事实理由和依据进行复核，成立的要采纳，不因当事人申辩而加重处罚。
行政机关在做出责令停产停业，吊销许可证或执照，较大数额罚款的处罚决定以前，应当告知听证权利。
行政相对人要求听证，应当在行政机关告知权利后3日内提出，行政机关认为有必要听证的，应当在听证会举行7日前通知行政相对人。
3.行政复议的申请人和复议机关行政复议的申请人是指公民法人组织或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请。
2013年福建省行政执法理论与实务执法考试提纲
行政执法理论与实务狭义上的执法，仅指国家行政机关及其工作人员依照法定的职权和程序，以实现法律的目的为宗旨，将法律运用于具体的社会关系，并取得一定法律后果的活动。
行政执法主要包括两个方面的内容：一是制定行政规范性文件的抽象行政行为；二是依法采取直接影响相对方权利义务的具体行政行为。
行政执法包括以下一些内容：1.制定规范性文件；2.行政检查；3.行政许可；4.行政奖励；5.行政物质帮助；6.行政征收；7.行政处罚；8.行政确认；9.行政裁决；10.行政强制；11.行政法律责任追究。
行政执法必须有法律依据。
法治，从立法层面上来说，就是对权力与权利关系的合法配置。
法治目标或者说作用，就在于划清公权力与社会主体权利之间的界限，控制公权力的行使。
法治社会的一个基本原则就在于，政府公共权力的行使，以法律的明文规定为限，只要法律没有明文的规定，政府的公共权力就不得行使。
而社会主体则不然，只要不违反法律的明文规定，社会主体权利和自由就不受限制。
权利是社会主体根据宪法和法律规定实现某种利益或愿望的可能性。
权力是社会主体在通过自己个体的力量仍无法保障其自由和权利实现时，将其权利共同让渡给其代表者，这些让渡的权利汇聚而成的一种公权强制力。
职权法定原则，法律保留原则，法律优先原则，公平和公正原则，比例原则，权利救济原则等六大原则构成了我国当前行政执法基本原则体系。
职权法定原则，是指行政执法主体的职权源于法律规定。
没有法律的授予，行政执法主体不可能享有并行使行政职权。
职权法定原则的另一层含义对行政执法机关来说，法律禁止的，不得为之；凡法律没有授予的权力，当然也不得为之，否则就是超越职权。
依据：1“职权法定”原则是由我国民主宪政的国家性质所决定的；2宪法为确立职权法定奠定基础；3相关、法规都对职权法定做了具体规定。
贯彻职权法定原则必须做到以下几点：1.任何情况下的行政执法行为都必须有法律、法规或规章的明确规定。
2.行政执法机关只能在授权范围内进行活动，不得超越。
行政执法操作实务行政执法程序实用演示ppt课件
普遍性
法定性
辅助性
不知道大家注意过没有，在PowerPoint中的 “配色 方案” 其实是 一种特 殊的模 板，如 果你想 将某个 配色方 案应用 于多个 幻灯片 ，可以 按住Ctrl 键选中 “幻灯 片”窗 口中的 多个幻 灯片， 然后单 击“幻 灯片设 计”任 务窗格 中的“ 配色方 案”， 最后单 击任务 窗格中 你喜欢 的“配 色方案 ”，则 所选幻 灯片就 会使用 这个配 色方案 。如果 你想将 设计模 板、动 画方案 或文字 版式快 速应用 于多个 幻灯片 ，也可 以使用 这个技 巧FHCX +lhjLHJ 。 不知道大家注意过没有，在PowerPoint中的 “配色 方案” 其实是 一种特 殊的模 板，如 果你想 将某个 配色方 案应用 于多个 幻灯片 ，可以 按住Ctrl 键选中 “幻灯 片”窗 口中的 多个幻 灯片， 然后单 击“幻 灯片设 计”任 务窗格 中的“ 配色方 案”， 最后单 击任务 窗格中 你喜欢 的“配 色方案 ”，则 所选幻 灯片就 会使用 这个配 色方案 。如果 你想将 设计模 板、动 画方案 或文字 版式快 速应用 于多个 幻灯片 ，也可 以使用 这个技 巧FHCX +lhjLHJ 。
简易程序、条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、 对法人或其他组织处以1000元以下罚款 不知道大家注意过没有，在PowerPoint中的“配色方案”其实是一种特殊的模板，如果你想将某个配色方案应用于多个幻灯片，可以按住Ctrl键选中“幻灯片”窗口中的多个幻灯片，然后单击“幻灯片设计”任务窗格中的“配色方案”，最后单击任务窗格中你喜欢的“配色方案”，则所选幻灯片就会使用这个配色方案。如果你想将设计模板、动画方案或文字版式快速应用于多个幻灯片，也可以使用这个技巧FHCX+lhjLHJ。 或警告的行 政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
执法实务操作实施方案范文
执法实务操作实施方案范文一、前言。
执法实务操作实施方案是指在执法工作中，根据具体情况和任务要求，制定的具体操作方案。
它是执法人员进行执法工作的重要依据，对于规范执法行为，提高执法效率，保障执法公正具有重要意义。
因此，制定一份科学合理的执法实务操作实施方案对于执法工作的开展至关重要。
二、执法依据。
执法实务操作实施方案的制定，首先要明确执法依据。
执法依据是指执法行为的法律、法规、规章等具体依据。
在制定执法实务操作实施方案时，必须明确依据的合法性和适用性，确保执法行为符合法律规定，合法合规。
三、执法对象。
执法实务操作实施方案的制定，需要明确执法对象。
执法对象是指执法行为的具体对象，可能是个人、单位或其他组织。
在制定执法实务操作实施方案时，需要对执法对象进行充分的调查研究，了解其特点和情况，以便有针对性地进行执法工作。
四、执法程序。
执法实务操作实施方案的制定，需要明确执法程序。
执法程序是指执法行为的具体操作步骤和流程。
在制定执法实务操作实施方案时，需要详细规定执法程序，确保执法工作的有序进行，避免程序上的错误和失误。
五、执法要求。
执法实务操作实施方案的制定，需要明确执法要求。
执法要求是指执法行为的具体要求和标准。
在制定执法实务操作实施方案时，需要明确执法要求，确保执法工作的严谨和规范，提高执法效率和质量。
六、执法措施。
执法实务操作实施方案的制定，需要明确执法措施。
执法措施是指执法行为的具体手段和方法。
在制定执法实务操作实施方案时，需要科学合理地确定执法措施，确保执法工作的有效性和可操作性。
七、执法责任。
执法实务操作实施方案的制定，需要明确执法责任。
执法责任是指执法行为的具体责任人和责任单位。
在制定执法实务操作实施方案时，需要明确执法责任，确保执法工作的责任明确，避免责任上的推诿和不清。
八、结语。
执法实务操作实施方案的制定，是执法工作的重要环节。
只有制定科学合理的执法实务操作实施方案，才能保障执法工作的规范和有效进行。
城管执法操作实务
城管执法操作实务
城管执法操作实务细化了城管工作，确保各项行政执法措施能有效执行。
主要内容包括：
一、维护社会治安。
城管应对可能危害社会治安的行为采取有效措施
和措施，加强协同配合，确保社会治安安全；
二、执行行政处罚。
城管要查明违法行为的形成原因，以及责任人的
可能身份，并严格依据法律和行政法规，监督和执行行政处罚；
三、维护公共卫生。
城管可以采取警告、拆除等措施，对违反公共卫
生管理规定的行为予以纠正，维护公共卫生安全；
四、维护公共秩序。
城管执行行政公约、行政令、指令的执法活动，
加强市容环境卫生管理，保持公共场所秩序，有效维护城市秩序；
五、督促社会组织履行职责。
城管要督促社会组织依法履行社会责任，检查其行政许可或审批文件，监督其依法行使权力。
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行政执法程序操作实务
一、行政执法程序的概念和特点
（一）概念
1、行政执法程序的定义
2、行政执法程序的四个要素
（二）特点
1、普遍性（对行政执法行为具有普遍约束力）
2、法定性（行政执法行为有效性的构成要素）
3、辅助性（行政执法行为公正的措施和保障）
二、行政执法程序的原则
1、正当原则
2、公开原则
3、公正原则
4、合理原则
5、参与原则
6、顺序原则
7、效率原则
三、行政执法程序的功能和价值体现
1、保障实体法的贯彻实施。
2、促进行政执法行为的合法性。
3、有利于保护行政管理相对人的合法权益。
4、有利于行政执法机关的廉政建设，提高工作效率。
四、行政执法程序的内容
（一）从一个具体的行政执法活动的运行过程来划分
1、行政执法程序的启动
（1）依职权的行政执法行为（如行政处罚、行政强制等）
（2）依申请的行政执法行为（如行政许可、行政奖励等）
2、行政执法调查和取证程序
3、行政执法决定程序
（二）按程序的复杂程度分
1、简易程序
2、一般程序（以行政处罚为例)
五、行政执法程序中的具体制度
（一）表明身份制度
（二）告知制度
（三）说明理由制度
（四）回避制度
（五）合议制度
（六）听证制度
（七）审执分立制度
（八）救济制度
（九）顺序制度
（十）限时制度
六、行政执法程序违法的具体表现及后果
（一）程序违法的具体表现
1、方式违法
2、步骤违法
3、“钓鱼式执法”
（二）程序违法的后果
1、违反行政执法法定程序
2、行政执法程序存在瑕疵。