国网电子商务平台—招投标管理操作
网上招投标系统操作手册
网上招投标系统操作手册（供应商）目录第1章供应商注册 ........................................1.1用户注册 .......................................... 第2章系统登录 ..........................................2.1用户名登录 ........................................2.2CA登录............................................2.3菜单介绍 .......................................... 第3章网上招投标 ........................................3.1确认采购澄清文件 ..................................3.2标书验证 ..........................................3.3报名 ..............................................3.4投标 ..............................................3.5开标 ..............................................3.6确认中标通知书 .................................... 第4章电子合同 ..........................................4.1确认电子合同 ......................................第1章供应商注册1.1用户注册用户进入系统首页，点击[注册]。
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网上招投标系统操作手册
网上招投标系统操作手册（供应商）目录第1章供应商注册 ........................................1.1用户注册 .......................................... 第2章系统登录 ..........................................2.1用户名登录 ........................................2.2CA登录............................................2.3菜单介绍 .......................................... 第3章网上招投标 ........................................3.1确认采购澄清文件 ..................................3.2标书验证 ..........................................3.3报名 ..............................................3.4投标 ..............................................3.5开标 ..............................................3.6确认中标通知书 .................................... 第4章电子合同 ..........................................4.1确认电子合同 ......................................第1章供应商注册1.1用户注册用户进入系统首页，点击[注册]。
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国家电网电子商务_用户手册_1.多种采购方式_1.4供应商操作手册
国家电网公司电子商务平台建设项目用户操作手册多种采购方式-供应商操作手册编号：1-1.4电子商务平台项目组2016年2月文档管理1 引言1.1文档说明本文档在用于指导供应商如何完成在电子商务平台上进行非招标采购业务的系统操作。
1.2登陆界面1.3操作界面2 操作指南2.1操作步骤2.1.1 内容一：询价采购项目应答操作人：供应商（1）供应商登陆电子商务平台，点击“招标外采购”-“招标外采购”-“供应商应答”，进入查看受邀项目的界面。
（2）供应商界面上的事件按状态归类，允许供应商进行应答的事件的状态为“开放”，点击“开放”前面的三角图标。
（3）在开放的事件中，找到需要应答的事件，点击事件名称后进入应答界面。
（4）进入应答界面后，供应商可以浏览询价函内容，确定是否接受邀请。
右上角显示供应商还能进行应答操作的剩余时间，左侧罗列着供应商应答需要完成的步骤，在第一步“复审事件详细信息”中，点击页面中央的“复审合约”。
（4）点击“复审合约”后进入“复审并接受合约”界面，选择“我同意此合约的条款”，点击“确定”。
（5）系统自动带出需要自己应答的批次，点击“提交选定的批次”。
（6）填写相应应答信息。
对于询价来说，供应商只需要填写价格信息。
在非招标采购中，供应商有两种报价方式：按行项目报价和按包总价报价。
如按行项目报价，供应商在应答期间（事件状态为倒计时）填写每条物资的未含税单价和税率，系统自动计算包总价；如按报总价报价，供应商在应答期间（事件状态为倒计时）填写包的含税总价，在应答结束后（事件状态为未决选择），将包含税总价分拆并根据税率换算到各个行项目上的未含税单价。
本例中，产品项目经理要求供应商按行项目报价，因此供应商需对每个行项目的未含税单价和税率进行应答，含税单价、不含税总价和含税总价都会由系统根据公式自动计算。
所有价格信息填写完成后，可以点击“更新总计”，系统会自动算出所有包的含税总价之和，显示在“采购物资”下的“含税总价”中。
国网投标离线投标工具使用说明
乐享科技国家电网电子商务平台离线投标工具（服务类）使用说明18目录一、软件下载 (3)二、上传前注意事项 (3)三、上传投标文件 (3)四、提交投标文件 (5)五、常见问题 (7)一、软件下载首先登录国家电网电子商务平台下载专区，根据投标类型下载离线投标工具，本文以“服务类”为例。
二、上传前注意事项应将投标文件分为几个部分：（1）报价书（WORD或者EXCEL以招标文件中要求为主）；（2）授权委托书；（3）商务专项应答文件；（4）技术专项应答文件；三、上传投标文件1、打开离线投标工具。
2、点击“导入”。
导入国家电网电子商务平台下载的招标文件中的扩展名为“sgcc”的文件。
3、选择完成后，弹出“选择投标部分”，全选，确定。
4、左侧显示出所投标包的批次名称和项目名称。
5、分三个部分上传投标文件。
（1）价格部分：1）投标函及附录/保证金：填写投标人信息及履约保证金（招标文件上有要求），填写完成点保存。
2）行报价：将最终报价填写至黄色部分“报价”，点击计算合价，上方会出现本标段最终合价，最后的黄色部分需上传报价书附件，上传完成后点击保存。
注：报价均以“万元”为单位，填写时应注意单位。
（2）商务部分：1）授权委托书上传；2）商务偏差表：有偏差上传，无偏差选择“商务无偏差”；3）其他商务专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
4）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
（3）技术部分：1）投标技术偏差表：有偏差上传，无偏差选择“技术无偏差”；2）其他技术专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
3）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
四、提交投标文件文件上传完成后开始“提交投标文件”，其中提交指的是将投标文件提交至“国家电网电子商务平台”，下文以商务部分为例，其余部分以此类推。
电子商务平台投标流程及解决办法
电子商务平台投标流程及解决办法1、国家电子商务平台官网登录，找到项目招标公告，购买招标文件，招标文件费用可通过现场缴费或企业账户划款到京供民账户，京供民财务确认后，则招标文件购买成功。
2、可在国网平台上下载电子招标文件。
（下载招标文件时，不能使用迅雷等软件）3、按照招标文件要求，编制投标文件。
4、上传到国网平台的电子文件（文件不要太大，不需要含图片，页眉页脚）包括：授权书，商务文件，技术文件（不含图纸），报价文件。
5、上传带电子商务平台的硬件要求：1）最低配置为CPU 2.0G，内存2G；2）预先安装Win XP或32位Win7；预先安装MS office2007和电子钥匙驱动程序；6、需要上传的电子投标文件要先进行电子签章，所有上传文件都必须签章成功。
（进行电子签章或使用离线投标工具是时，电脑管家等安全软件不能开启，电脑上不能安装网银控件）7、上传到离线投标工具，离线投标工具分三部分：1）价格部分：包括授权书，报价文件；2）商务部分：包括商务文件；3）技术部分：包括技术文件。
检查无误后，点击生成，加密，提交三部分投标文件。
8、点击查看投标文件，会得到，带有条形码的电子投标文件，将三部分文件的条形码分别另存。
价格条形码添加到纸质开标文件、报价文件页眉处，商务条形码添加到纸质商务文件页眉处，技术条形码添加到纸质技术文件。
整理，打印，胶装。
9、可能遇到的问题及解决办法各相关投标人：国家电网公司电子商务平台供应商模拟投标活动已经结束，在本次活动中，得到了广大投标人的支持和配合。
现将模拟投标活动中出现的典型问题汇总，请各投标人在参加正式投标时予以注意。
注意事项：本次投标必须使用《国家电网公司供应商离线应答工具正式版》（2012年05月21日发布在电子商务平台首页）进行投标！离线应答工具中几点填写说明（本文档中标注黄色内容为咨询频率较高的问题）：1．离线工具中生成的投标文件带有红色字体并不是技术评审的标准。
国家电网公司招标活动管理细则
规章制度编号：国网（物资/4）239-2015 国家电网公司招标活动管理细则第一章总则第一条为进一步规范国家电网公司(以下简称公司）招标活动,细化《国家电网公司招标活动管理办法》（国家电网法〔2013〕1082号之国网（物资/2)121—2013）的管理和操作要求，依照国家有关法律、法规、规章和公司其他规定，结合公司实际，制定本细则.第二条公司招标活动遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,坚持“一级平台管控、两级集中采购”,建立招标采购工作机制、监督机制、法律保障机制。
第三条本细则适用于公司总（分)部、各单位组织实施的招标活动.公司及各单位所属控股单位的招标采购活动参照执行.本《细则》职责分工按照《国家电网公司招标活动管理办法》执行.第二章招标准备第四条需求单位/部门依据招标批次计划时间安排，通过ERP系统编报招标采购申请，同时在电子商务平台编报技术规范书。
第五条招投标管理部门根据招标项目的专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其开展招标代理业务。
各单位原则上按年度签订招标代理委托合同,分批次下达招标代理工作任务.第六条根据采购计划，项目管理部门需提出招标规则建议（格式见附件2）,提交招投标管理部门，建议内容包括投标人资质要求、分标分包原则、评标办法、授标原则、最高投标限价等内容。
总部投资或管理的项目,由总部项目管理部门提出建议；各单位工程、服务类项目,由各单位项目管理部门提出建议。
第三章招标文件编制与审查第七条招标代理机构根据招标项目的特点和需求及相关专业技术管理部门审定的技术规范书,按照招标文件范本编制招标文件。
招标文件应包括招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、采购清单、技术规范书、投标文件格式等。
招标文件中的合同应优先采用国家或地方有关行政部门制订并强制使用的文本。
如无前述示范文本，应在公司统一合同文本中选择符合招标项目情况的文本类型。
公司统一合同文本无法使用的，招投标管理部门、项目管理部门（单位)或招标代理机构可以参照行业示范文本或以往类似招标项目使用的合同文本，另行起草.第八条招标文件编制完成后，由招投标管理部门组织，招标代理机构具体实施，相关部门代表和相关专业技术专家参加,进行招标文件审查。
国网投标离线投标工具使用说明
目录二、上传前注意事项 ........................................ 三、上传投标文件 .......................................... 四、提交投标文件 .......................................... 五、常见问题 ..............................................一、软件下载首先登录国家电网电子商务平台下载专区，根据投标类型下载离线投标工具，本文以“服务类”为例。
二、上传前注意事项应将投标文件分为几个部分：（1）报价书（WORD 或者EXCEL 以招标文件中要求为主）； （2）授权委托书；（3）商务专项应答文件；（4）技术专项应答文件； 三、上传投标文件1、打开离线投标工具。
2、点击“导入”。
导入国家电网电子商务平台下载的招标文件中的扩展名为“sgcc ”的文件。
3、选择完成后，弹出“选择投标部分”，全选，确定。
4、左侧显示出所投标包的批次名称和项目名称。
5、分三个部分上传投标文件。
乐享科技18国家电网电子商务平台 离线投标工具（服务类）使用说明（1）价格部分：1）投标函及附录/保证金：填写投标人信息及履约保证金（招标文件上有要求），填写完成点保存。
2）行报价：将最终报价填写至黄色部分“报价”，点击计算合价，上方会出现本标段最终合价，最后的黄色部分需上传报价书附件，上传完成后点击保存。
注：报价均以“万元”为单位，填写时应注意单位。
（2）商务部分：1）授权委托书上传；2）商务偏差表：有偏差上传，无偏差选择“商务无偏差”；3）其他商务专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
4）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
（3）技术部分：1）投标技术偏差表：有偏差上传，无偏差选择“技术无偏差”；2）其他技术专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
国网投标离线投标工具使用说明
国网投标离线投标工具使用说明[键入公司名称]Administrator18目录一、软件下载 (4)二、上传前注意事项 (4)三、上传投标文件 (5)四、提交投标文件 (6)五、常见问题 (8)一、软件下载首先登录国家电网电子商务平台下载专区，根据投标类型下载离线投标工具，本文以“服务类”为例。
二、上传前注意事项应将投标文件分为几个部分：（1）报价书（WORD或者EXCEL以招标文件中要求为主）；（2）授权委托书；（3）商务专项应答文件；（4）技术专项应答文件；三、上传投标文件1、打开离线投标工具。
2、点击“导入”。
导入国家电网电子商务平台下载的招标文件中的扩展名为“sgcc”的文件。
3、选择完成后，弹出“选择投标部分”，全选，确定。
4、左侧显示出所投标包的批次名称和项目名称。
5、分三个部分上传投标文件。
（1）价格部分：1）投标函及附录/保证金：填写投标人信息及履约保证金（招标文件上有要求），填写完成点保存。
2）行报价：将最终报价填写至黄色部分“报价”，点击计算合价，上方会出现本标段最终合价，最后的黄色部分需上传报价书附件，上传完成后点击保存。
注：报价均以“万元”为单位，填写时应注意单位。
（2）商务部分：1）授权委托书上传；2）商务偏差表：有偏差上传，无偏差选择“商务无偏差”；3）其他商务专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
4）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
（3）技术部分：1）投标技术偏差表：有偏差上传，无偏差选择“技术无偏差”；2）其他技术专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
3）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
四、提交投标文件文件上传完成后开始“提交投标文件”，其中提交指的是将投标文件提交至“国家电网电子商务平台”，下文以商务部分为例，其余部分以此类推。
国网电子商务平台—招投标管理操作
国网电子商务平台—招投标管理操作投标管理模块操作手册1项目澄清/补遗管理供应商下载完整招标文件至本地进行查看后根据业务需求进行澄清/补遗操作流程蓝图1.1.1项目澄清管理招标公告发布后，项目经理根据供应商提出的澄清需求按照项目、标、包的方式进行澄清回复以及问题的发布。
项目澄清的发布流程：供应商发布澄清需求，项目经理针对澄清进行回复，然后提交到招标主管进行审核，招标主管审核完后将澄清信息提交给物资部招标处进行终审，招标处终审后澄清向投标供应商发布（招标主管审核界面判定是否重大澄清，如为重大澄清需提交至招标处审核；如不是重大澄清，招标主管审核界面可直接发布）步骤一：供应商发布澄清需求操作人员：供应商招标采购——投标管理——查看项目澄清选择招标项目点击按钮选中包，点击输入“澄清标题”、“容”以及上传需要澄清的附件，然后点击【发布】在弹出来的窗口点击【确定】，即发布澄清。
步骤二：项目经理对澄清进行回复操作人员：产品经理招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择项目，点击选中包，勾选澄清产品经理可以点击【查看澄清】，对供应商提出的澄清进行查看；点击【回复澄清】，对供应商提出的澄清进行答疑输入“澄清回复标题”、“回复容”、包括附件上传以及选择相应的澄清回复围之后点击提交给招标主管审核，点击【确定】点击【确定】返回“查看澄清”界面，可以对提出的澄清回复进行导出查看步骤三：招标主管对澄清回复进行审核操作人员：招标主管招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择项目，点击招标主管可以点击进行查看“澄清回复”点击，进行审核操作选择审核条件“通过并提交国网物资部”，输入审核意见，点击【确定】在审核人列表选择招标处审核，点击【确定】点击确定即可查看提交审核成功步骤四：招标处审核澄清回复结果并发布操作人员：物资部招标处招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择招标项目，点击点击，可以查看原澄清点击可以查看澄清回复点击，进入审核澄清回复界面在选择栏选择通过或者不通过，输入审核意见，点击【确定】澄清回复已成功发布返回项目澄清界面，可以查看，以及导出项目澄清操作1.1.2项目补遗管理项目补遗的发布流程：项目经理针对此次招标项目发布补遗并提交审核，招标主管审核招标补遗，如果是重大补遗，流转到下一级需招标处审核，非重大补遗在审批完成后自动发布；招标处审核招标补遗，审核通过，补遗自动发布。
电子招投标业务平台操作流程
电子招投标业务平台操作流程一、使用前准备工作1、购买身份认证卡（加密狗），并将加密狗连接到计算机2、从开发区建设信息网下载并安装招投标工具箱。
二、招标流程（一）招标申请1、制作ztb文件（1）操作步骤●双击打开“招投标工具箱”●录入“工程项目名称”●选择“采用招标模板”●点击“新建工程项目”（图一）.ztb文件制作1●详细填写“工程概况”、“联系人”、“标段管理”、“公告说明”。
●保存（图二）.ztb文件制作2（2）注意事项●资金来源及出资比例填写格式如：自筹（50%）。
●工程类别、建设规模、层数、层高、结构形式等必须填。
若一个标段有多个单体，填写最大值。
●标段管理：工程仅有一个标段时不需要填写。
●公告说明—说明：造价方式、承包方式、市场主体考核序列按实填写。
●使用工具箱输入项目名称，若其中的“·”，若变成“?”请切换全/半角后再试。
●若一个项目有多个标段，请在工具箱里添加标段信息后再上传，系统会将标段信息添加到工程信息中。
2、建设单位/代理单位提交招标申请（以公开招标为例）（1）操作步骤●在工程交易信息系统—登录系统—市场主体入口，录入正确的“用户名”和“密码”。
●项目登记—新项目登记：填写相关信息，点击“确定”。
●项目登记，选中相应的工程，点击“上报”。
（图三）企业上报项目登记●招标审批—选择工程—点击“上传招标申请文件”，上传招标申请（.ztb文件）、前期手续（规划许可证\用地许可证\营业执照*. jpg）、招标方案（*.doc文件）、招标代理合同（*.jpg）等相关重要文件，点击“上传”。
（图四）企业上传招标申请文件1（图五）企业上传招标申请文件2●检查上传内容，正确点击“上报”；错误“重新上传ZTB文件”。
（图六）上报（2）注意事项●新项目登记填写内容与ztb文件信息一致。
●上传招标申请文件必须按照要求格式上传。
●上传文件大小合计请不要超过30M,否则可能会因为网络传输时间过久造成连接中断而导致上传失败。
供应商投标操作手册
1.2.1
离线投标工具是专门为供应商投标所开发的应答工具，供应商需在国家电网电子商务平台上下载安装文件，安装至本机后方可使用。
使用离线投标工具应答的过程如下：
（1）供应商将下载至本地的投标文件模板导入离线投标工具；
（2）供应商在离线投标工具上打开投标文件模板，按照要求响应投标文件模板；
（3）响应完毕后，可通过离线投标工具分别生成商务投标文件、技术和价格投标文件；
此处需要插入加密钥匙，上传成功后，系统会提示如图：
此时价格部分变为浅绿色，证明该部分提交成功。
则离线投标过程结束。
3.11
3.11.1
投标文件成功上传后，供应商可以察看完整的投标文件
3.11.2
各部分成功上传后，右键点击包名，分别查看各部分的投标文件。
将投标文件另存到本地，保存后可进行打印。
（4）确认无误后，生成投标文件，插入钥匙，在离线工具上利用CFCA证书控件对投标文件进行加密签名；
（5）连接网络，在离线投标工具上点击提交，输入供应商用户名及密码后，可将投标文件提交至电子商务平台，完成供应商投标的全过程；
（6）供应商只有在成功提交文件后，才能查看投标文件，并将投标文件另存到本地。
1.2.2
3.9
右键点击包名，各个部分的投标文件需分别加密。
此处需要插入加密钥匙，进行加密。成功加密后，系统会提示加密成功，同时对应的标识变为浅蓝色。如图：
（价格部分加密成功）
如果内容有更改，则需要再次生成，再次加密。
3.10
3.10.1
供应商提交投标文件
3.10.2
完成投标文件加密后才能上传投标文件。
上传投标文件：右键点击包名，各部分的投标文件要分别上传。
国网电子商务平台标书制作执行流程
国网电子商务平台标书制作执行流程一、标书购买1.购买人大致计划当次招标中欲购买的招标文件。
2.核对货物对投标人的专用资质业绩要求。
（解压国网招标文件→“第1章_招标公告”→“附件：专用资质业绩要求”→注册资本, 是否接受代理商或经销商）3.标书下载步骤：1）登陆国网后台，导航点击物资招标，再点击结构化投标管理。
2）在已购买，相关包的右侧点击操作，点击“下载完整招标文件”。
4.分发已购标书，了解标书投递时间。
（解压国网招标文件→“第1章_招标公告”→“5.投标文件的递交”）5.了解标书保证金缴纳形式（银行汇票、保函或年度保证金）和保证金缴纳金额（国网招标文件→“第2章_投标人须知”→“3.4 投标保证金”）。
【标书选择】：购买招标文件前，先查看专用资质业绩要求，满足要求后再购买标书。
二、确定厂家1.标书制作人员解压国网招标文件，打开标书文件中“专用技术规范”，百度搜寻专用技术规范中货物技术参数（文字），选择百度快照与所搜文字完全符合项，点击跳转到产品页面，对比各项技术参数。
2.百度搜寻专用技术规范中产品的名称（产品别称）、形状（图片）、型号，点击跳转到产品页面，对比页面中产品技术参数和招标货物技术参数。
3.重点询问招标货物技术参数与页面中技术参数多出或不同的项。
4.确定招标货物的原厂家和近似生产厂家。
5.询问进价、市场价、投标价（价格偏差较大时，需多询问），将历年相关产品各省中标价统计（寻找张经理），交给叶经理。
6.送检报告、生产许可证、说明书的索要。
【标书制作前期】：2天，主要寻找原厂家和资质，咨询价格，判断标书是否可做。
三、标书制作1.标书制作人员解压国网招标文件，以“第7章_投标文件格式”为标书模板，制作标书。
2.统一当次招标中的招标人，项目名称，分标编号，货物类别，包号及标书制作时间。
3.标书的编号和项目名称（参考离线工具价格上传名称），货物组件材料配置（分析表内容与其对应一致），货物环境条件表。
国网电子商务平台—投标管理操作
国网电子商务平台—投标管理操作投标是企业与政府机构之间的交易方式之一，也是企业获取项目订单的重要途径之一、在国网电子商务平台上进行投标管理操作是企业参与投标项目的必备环节。
下面将详细介绍国网电子商务平台上的投标管理操作。
首先，企业需要在国网电子商务平台上注册和登录账号。
注册并登录后，企业可以进入平台的投标管理模块。
在投标管理模块中，企业可以浏览最新的投标信息。
平台会根据企业所属的行业、经营范围和注册资本等信息，为企业推送相关的投标信息。
企业可以根据自身情况选择合适的投标项目进行投标。
在选择投标项目后，企业需要进行项目预审。
预审包括查看项目的招标文件、了解项目要求、评估企业的资质和能力等。
企业需要根据预审结果决定是否参与该项目的投标。
如果决定参与投标，企业需要在平台上提交投标文件。
投标文件通常包括企业的资质证明、技术方案、商务报价等。
企业需要按照招标文件的要求编写投标文件，并在规定的时间内提交到平台。
投标文件提交后，企业可以通过平台查看投标进度。
平台会及时更新投标进展，包括预审结果、评标结果等。
企业可以根据投标进度进行后续的操作。
在评标环节，评标委员会会根据招标文件和投标文件进行综合评估，并确定中标结果。
中标结果会在平台上公示，企业可以通过平台查看中标结果。
总结起来，国网电子商务平台的投标管理操作包括注册登录、浏览投标信息、项目预审、提交投标文件、查看投标进度、评标和中标等环节。
通过平台的投标管理，企业可以方便、高效地参与投标项目，并获取相关的订单。
同时，平台的公开透明也保证了投标过程的公正性和公平性。
投标人电子招标投标系统操作手册
中国国电集团公司电子招标投标系统投标人操作手册2014年7月目录1.概述 (1)2.术语说明 (1)3.用户环境准备 (1)计算机环境要求 (1)国电集团投标文件编制软件安装 (2)CA驱动安装 (6)用户环境检测 (10)环境检测工具 (10)开标大厅测试 (15)4.用户注册及审批 (15)用户注册 (15)注册审批 (18)注册信息待审批 (19)注册信息审批驳回 (19)注册信息审批通过 (20)用户密码 (21)修改密码 (21)找回密码 (22)5.缴纳平台使用服务费 (26)6.购买资格预审文件 (27)7.购买招标文件 (29)8.CA证书申请及绑定 (39)CA证书申请（线下申请） (39)CA证书绑定 (40)9.招标文件澄清（需要CA） (41)接收澄清问题 (42)提出澄清问题 (44)10.编制投标文件（需要CA） (45)投标文件编制 (46)加密其它投标文件 (58)生成密码信封 (59)测试解密 (59)11.缴纳投标保证金 (60)12.递交投标文件 (61)递交投标文件 (61)投标文件递交 (62)投标文件撤回 (66)投标文件递交回执 (67)投标文件查看 (68)13.开标管理（需要CA） (70)投标人签到 (71)投标人解密 (74)投标人确认投标一览表 (77)投标人签名 (79)14.评标澄清（需要CA） (82)15.中标通知书 (85)16.异议管理 (86)17.招标异常 (88)18.基础管理 (89)投标人管理员基础管理 (89)用户管理 (89)部门管理 (91)公司信息 (92)角色管理 (94)投标项目授权 (95)投标人个人信息修改 (95)1.概述本文档为中国国电集团公司电子招标投标系统上线后的投标人操作手册，针对系统中的投标人操作功能进行了详细说明，旨在指导投标人熟练地进行网上投标等相关操作。
中国国电集团公司电子招标投标系统的访问网址：2.术语说明3.用户环境准备国电集团电子招投标系统建议使用IE8或IE9浏览器访问。
国网投标离线投标工具使用说明
[键入公司名称]国家电网电子商务平台离线投标工具（服务类）使用说明JonMMx 200018目录一、软件下载 (3)二、上传前注意事项 (4)三、上传投标文件 (4)四、提交投标文件 (6)五、常见问题 (8)一、软件下载首先登录国家电网电子商务平台下载专区，根据投标类型下载离线投标工具，本文以“服务类”为例。
二、上传前注意事项应将投标文件分为几个部分：（1）报价书（WORD或者EXCEL以招标文件中要求为主）；（2）授权委托书；（3）商务专项应答文件；（4）技术专项应答文件；三、上传投标文件1、打开离线投标工具。
2、点击“导入”。
导入国家电网电子商务平台下载的招标文件中的扩展名为“sgcc”的文件。
3、选择完成后，弹出“选择投标部分”，全选，确定。
4、左侧显示出所投标包的批次名称和项目名称。
5、分三个部分上传投标文件。
（1）价格部分：1）投标函及附录/保证金：填写投标人信息及履约保证金（招标文件上有要求），填写完成点保存。
2）行报价：将最终报价填写至黄色部分“报价”，点击计算合价，上方会出现本标段最终合价，最后的黄色部分需上传报价书附件，上传完成后点击保存。
注：报价均以“万元”为单位，填写时应注意单位。
（2）商务部分：1）授权委托书上传；2）商务偏差表：有偏差上传，无偏差选择“商务无偏差”；3）其他商务专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
4）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
（3）技术部分：1）投标技术偏差表：有偏差上传，无偏差选择“技术无偏差”；2）其他技术专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
3）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
四、提交投标文件文件上传完成后开始“提交投标文件”，其中提交指的是将投标文件提交至“国家电网电子商务平台”，下文以商务部分为例，其余部分以此类推。
国网招投标网供应商客户端安装设置操作指南
客户端安装设置操作指南注意事项：1、下载完所需的软件后，在安装前请关闭所有的网页、电子钥匙不要插在电脑上，如果电脑上安装了防火墙和瑞星杀毒软件，请先退出防火墙和杀毒软件，然后按照下面步骤执行。
一、下载安装客户端软件上传投标文件应保证证书、签章工具、电子钥匙驱动等软件被正确安装，软件均在系统首页导航栏上面，供用户下载安装。
从网站首页导航栏上面的证书下载、签章工具、电子钥匙驱动里面下载客户端需要安装的，下载后的三个文件是：CFCABook.rar、SignatureTools.rar、ElectronicKey.rar1、解压CFCABook.rar文件，出现如下图的三个文件，2、点击SGClientSetup.exe，点击下一步直至安装完成CFCA证书应用工具包。
如下图：3、解压根证书.rar文件，里面包含2个证书他们分别是根证书、证书链如下图：要导入根证书和证书链只需要双击需要导入的证书,点击安装证书, 点击下一步直至完成.注意：1.证书最好是在windows xp上安装,在wingdows 2000下安装的时候加密证书有可能会出现错误,这与操作系统有关2.电子钥匙里面的个人证书最好不要导入到系统里面,以免别人在使用你的电脑的时候盗用证书。
二、电子签章系统(SignatureTools.rar)电子签章系统用来对EXECL和WORD文档进行电子签章。
1.解压SignatureTools.rar, 出现如下图的一个文件，2.点击国网招标网电子签章系统for office.exe，点击下一步直至安装完成国网招标网电子签章系统，如图2―11注意:在安装之前请确认已经安装office2003里的excel与word. 请不要使用office2007,目前该程序是针对office2003开发的三、电子钥匙驱动(ElectronicKey.rar)电子钥匙驱动是用来保证在使用个人签名时KEY能使用。
1.解压ElectronicKey.rar，出现如下图的一个文件，2.点击FTKeyDriver.exe，点击下一步直至安装完成电子钥匙驱动。
国网电子商务平台标书制作执行流程
国网电子商务平台标书制作执行流程一、标书购买1.购买人大致计划当次招标中欲购买的招标文件。
2.核对货物对投标人的专用资质业绩要求。
（解压国网招标文件→“第1章_招标公告”→“附件：专用资质业绩要求”→注册资本, 是否接受代理商或经销商）3.标书下载步骤：1）登陆国网后台，导航点击物资招标，再点击结构化投标管理。
2）在已购买，相关包的右侧点击操作，点击“下载完整招标文件”。
4.分发已购标书，了解标书投递时间。
（解压国网招标文件→“第1章_招标公告”→“5.投标文件的递交”）5.了解标书保证金缴纳形式（银行汇票、保函或年度保证金）和保证金缴纳金额（国网招标文件→“第2章_投标人须知”→“3.4 投标保证金”）。
【标书选择】：购买招标文件前，先查看专用资质业绩要求，满足要求后再购买标书。
二、确定厂家1.标书制作人员解压国网招标文件，打开标书文件中“专用技术规范”，百度搜寻专用技术规范中货物技术参数（文字），选择百度快照与所搜文字完全符合项，点击跳转到产品页面，对比各项技术参数。
2.百度搜寻专用技术规范中产品的名称（产品别称）、形状（图片）、型号，点击跳转到产品页面，对比页面中产品技术参数和招标货物技术参数。
3.重点询问招标货物技术参数与页面中技术参数多出或不同的项。
4.确定招标货物的原厂家和近似生产厂家。
5.询问进价、市场价、投标价（价格偏差较大时，需多询问），将历年相关产品各省中标价统计（寻找张经理），交给叶经理。
6.送检报告、生产许可证、说明书的索要。
【标书制作前期】：2天，主要寻找原厂家和资质，咨询价格，判断标书是否可做。
三、标书制作1.标书制作人员解压国网招标文件，以“第7章_投标文件格式”为标书模板，制作标书。
2.统一当次招标中的招标人，项目名称，分标编号，货物类别，包号及标书制作时间。
3.标书的编号和项目名称（参考离线工具价格上传名称），货物组件材料配置（分析表内容与其对应一致），货物环境条件表。
中国国际投标网用户手册
中国国际投标网用户手册目录1、安装驱动1．请您先不要将国富安电子钥匙插入计算机，打开光盘中的“驱动程序”目录，双击eSEAL-Av3.0_DSSign.exe应用程序。
2．点击“下一步”继续：3．选择“我同意以上许可的协议”点击“下一步”继续：4．点击“安装”继续：5．点击“仍然继续”，继续安装6．：点击“完成”7．选中“是否安装国富安签名通”，点击“完成”继续8．点击“下一步”继续：9．这里您可以选择您期望的安装目录，并且可以设定使用该控件的用户，点击“下一步”继续：10．点击“下一步”继续：11．点击“完成”按钮，在机器系统右下角出现如下图标，则表示驱动安装无误：12．此时插入电子钥匙在计算机的USB端口，会出现如图提示：13．选择“否，暂时不”点击“下一步”继续：14．选择“自动安装软件（推荐）”，点击“下一步”继续：15．点击“仍然继续”：16．点击“完成”按钮完成安装：17．在系统右下角出现电子钥匙插入信息：则全部安装成功。
2、电子钥匙管理工具使用方法2．1修改PIN1．打开光盘的“管理工具”文件夹，点击eSEAL-AManager.exe文件：2．点击“KEY管理“可以修改用户PIN码3．点击“PIN管理”4．即可修改PIN码，输入原始PIN码和新PIN码。
请牢记新PIN码。
5．用户修改电子钥匙PIN码后需牢记，PIN码输错15次电子钥匙会被锁定。
2．2查看证书1．点击证书管理，需输入正确PIN码，点击“确定”2．双击“KEYManager”，点击证书名称，点击证书，点击显示，即可查看证书有效日期。
2．3注意事项●用户使用的操作系统要求win98/win2000pro/win2000server/xp或以上版本。
●用户修改电子钥匙PIN码后需牢记，PIN码输错15次电子钥匙会被锁定。
请修改后牢记自己的PIN码，并妥善保管。
3、卸载1．如果您想卸载电子钥匙驱动，请打开光盘，进入“驱动程序”文件夹，双击eSEAL-Av3.0_DSSign.exe应用程序：2．选择“卸载”，点击“下一步”继续：3．点击“下一步”继续：4．点击“完成”按钮完成驱动程序的卸载。
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投标管理模块操作手册1项目澄清/补遗管理供应商下载完整招标文件至本地进行查看后根据业务需求进行澄清/补遗操作流程蓝图1.1.1项目澄清管理招标公告发布后，项目经理根据供应商提出的澄清需求按照项目、标、包的方式进行澄清回复以及问题的发布。
项目澄清的发布流程：供应商发布澄清需求，项目经理针对澄清进行回复，然后提交到招标主管进行审核，招标主管审核完后将澄清信息提交给物资部招标处进行终审，招标处终审后澄清向投标供应商发布（招标主管审核界面判定是否重大澄清，如为重大澄清需提交至招标处审核；如不是重大澄清，招标主管审核界面可直接发布）步骤一：供应商发布澄清需求操作人员：供应商招标采购——投标管理——查看项目澄清选择招标项目点击按钮选中包，点击输入“澄清标题”、“容”以及上传需要澄清的附件，然后点击【发布】在弹出来的窗口点击【确定】，即发布澄清。
步骤二：项目经理对澄清进行回复操作人员：产品经理招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择项目，点击选中包，勾选澄清产品经理可以点击【查看澄清】，对供应商提出的澄清进行查看；点击【回复澄清】，对供应商提出的澄清进行答疑输入“澄清回复标题”、“回复容”、包括附件上传以及选择相应的澄清回复围之后点击提交给招标主管审核，点击【确定】点击【确定】返回“查看澄清”界面，可以对提出的澄清回复进行导出查看步骤三：招标主管对澄清回复进行审核操作人员：招标主管招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择项目，点击招标主管可以点击进行查看“澄清回复”点击，进行审核操作选择审核条件“通过并提交国网物资部”，输入审核意见，点击【确定】在审核人列表选择招标处审核，点击【确定】点击确定即可查看提交审核成功步骤四：招标处审核澄清回复结果并发布操作人员：物资部招标处招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择招标项目，点击点击，可以查看原澄清点击可以查看澄清回复点击，进入审核澄清回复界面在选择栏选择通过或者不通过，输入审核意见，点击【确定】澄清回复已成功发布返回项目澄清界面，可以查看，以及导出项目澄清操作1.1.2项目补遗管理项目补遗的发布流程：项目经理针对此次招标项目发布补遗并提交审核，招标主管审核招标补遗，如果是重大补遗，流转到下一级需招标处审核，非重大补遗在审批完成后自动发布；招标处审核招标补遗，审核通过，补遗自动发布。
未通过的补遗直接退回补遗的发布者处。
项目经理可以查看需要回复的补遗的查看与回复情况。
步骤一:发布项目补遗操作人员：产品经理招标采购——招标过程管理——项目补遗管理选择项目，点击选择包，点击【发布补遗】在此页面进行项目补遗的填写，填写补遗的标题、容，选择补遗发布的围、投标人是否需要回复等信息【投标人是否需要回复】：选择是的情况下所有接收对象收到补遗后均可以进行回复，供应商按照不同的标、包回复的补遗，赋予相应的项目经理权限查看，不同产品的项目经理不能相互查看。
输入完所有字段后点击【提交】选择招标主管点击【确定】点击【确定】项目经理可以查看项目补遗，选择包后，然后点击【查看补遗】按钮打开如下页面查看补遗信息：项目经理可以针对被招标主管退回或者尚未提交招标主管审核的补遗修改其补遗的容，重新上传补遗的附件、选择补遗的发布围和是否需要回复，选择项目后点击【项目补遗】，然后点击【修改补遗】按钮打开如下页面：项目经理也可以点击【废除补遗】按钮废除补遗。
步骤二：招标主管审核补遗操作人员：招标主管招标采购——招标过程管理——项目补遗管理选择项目，点击点击，可进入审核补遗界面点击，可查看相关补遗容在审核选项栏里可选择直接“通过并发布”、“通过并提交国网物资部”以及“不通过”（招标主管审核时判定是否为重大补遗，如为重大补遗，需提交至招标处审核；如若不是重大补遗，招标主管直接发布供供应商确认）选择好审核方式以及输入审核意见后，点击【确定】，提交至物资部招标处审核在审核人列表选择招标处，点击【确定】点击【确定】提交成功步骤三：招标处审核补遗操作人员：物资部招标处招标采购——招标过程管理——项目补遗管理选择项目，点击点击，进入审核列表审核并发布，输入审核意见，点击【确定】点击【确定】，补遗成功发布。
可进入项目补遗管理查看界面查看补遗容1.2标书购买信息导入该功能仅适用于总部采购，供应商在BOSP中进行招标文件购买，将购买记录从BOSP导出后，导入到电子商务平台。
2 投标管理模块2.2投标管理介绍2.2.1 投标管理用途投标管理是指招标文件由招标公司在网上发售后，供应商看到招标公告后，可登陆电子商务平台，在线进行购买招标文件操作并线下付费至招标公司财务。
招标公司财务确认收到标书费后，登陆电子商务平台，开通厂家下载招标文件的权限。
然后由供应商登录到电子商务平台系统，下载所购买的包文件，然后将下载的包文件导入离线投标工具，对招标问题进行响应，生成投标商务文件及技术文件，加密签名并提交至电子商务平台的全过程。
投标管理涉及到三个环节：（1）购买标包文件（2）下载标包的招标文件、投标文件模板（3）利用离线投标工具进行投标2.2.2 投标管理涉及工具2.2.2.1 离线投标工具离线投标工具是专门为供应商投标所开发的应答工具，供应商需在国家电网电子商务平台上下载安装文件，安装至本机后方可使用。
使用离线投标工具应答的过程如下：（1）供应商将下载至本地的投标文件模板导入离线投标工具；（2）供应商在离线投标工具上打开投标文件模板，按照要求响应找别人的要求；（3）响应完毕后，可通过离线投标工具分别生成商务投标文件和技术投标文件；（4）生成投标文件并确认无误后，插入钥匙，在离线工具上利用CFCA证书控件对投标文件进行加密签名；（5）连接网络，在离线投标工具上点击提交，输入供应商用户名及密码后，可将投标文件提交至电子商务平台，完成供应商投标的全过程。
2.2.2.2 CFCA证书控件CFCA证书中包含企业身份信息（如企业营业执照号）、公钥信息、证书有效期等信息，是实现投标文件信息加密、供应商身份识别等功能的投标辅助控件，在离线投标过程中对投标文件进行加密签名时使用。
供应商在加密签名时插入电子钥匙（即CFCA证书），可实现信息传递过程中的身份验证、信息加密及数字签名等功能。
2.2.2.3 电子钥匙驱动电子钥匙是CFCA证书控件的载体。
2.2.2.4 投标管理系统配置需求投标管理支持WIN7及XP 32位操作系统，Microsoft Office 2007及以上版本。
2.2.2.5 投标管理使用对象购买相应标包、参与投标的供应商。
2.3投标管理操作场景●下载离线投标工具及安装●下载CFCA证书控件及安装●下载电子钥匙驱动及安装●购买包文件●下载完整招标文件●下载离线投标文件模板●导入投标文件模板●应答投标文件模板●投标文件生成●投标文件加密签名●投标文件提交●投标文件查看2.4投标管理操作步骤2.4.1 离线投标工具下载及安装2.4.1.1 离线投标工具下载操作例供应商下载离线投标工具。
操作步骤供应商登录到电子商务平台界面后，在页面首页左栏【下载专区】中点击在弹出来的页面中点击按钮，将工具下载至本地。
2.4.1.2 离线投标工具安装操作例供应商安装离线投标工具操作步骤供应商将下载至本地的离线投标工具进行解压在释放出来的文件里双击进行安装在安装界面一直点击进行安装安装成功后，点击退出，离线投标工具安装成功。
安装成功后，在桌面显示图标2.4.2 CFCA证书控件下载及安装2.4.2.1 CFCA证书控件下载操作例供应商下载CFCA证书控件。
操作步骤供应商登录到电子商务平台界面后，在页面首页左栏【下载专区】中点击。
在弹出来的界面中点击按钮，将控件下载至本地。
2.4.2.2 CFCA证书控件安装操作例供应商安装CFCA证书控件。
操作步骤将证书控件保存至本地并解压后，双击进行安装。
2.4.3 电子钥匙驱动下载及安装2.4.3.1 电子钥匙驱动下载操作例供应商下载电子钥匙驱动操作步骤供应商登录到电子商务平台界面后，在页面首页左栏【下载专区】中点击。
在弹出来的界面中点击按钮，将驱动下载至本地。
2.4.3.2 电子钥匙驱动安装操作例供应商安装电子钥匙驱动操作步骤把压缩包解压，供应商根据计算机系统类型，点击对应的文件XP的用户双击进行安装WIN7的用户双击进行安装2.4.4 购买包文件供应商在购买包文件后需在电子商务平台上提交购买记录供招标代理机构采购人员确认，经财务人员确认购买记录的供应商方可参与相应标包的后续投标工作。
操作例供应商购买包文件操作步骤1）供应商输入用户名及密码登陆电子商务平台可在招标公告栏查看正在招标的项目，点击状态为“正在招标”的招标项目点击“第一章_招标公告”，在弹出来的窗口界面中点击【保存】按钮可将“第一章_招标公告”及“货物需求一栏表”下载至本地供供应商查看2）插入电子钥匙。
此时电脑右下角提示“KEY已插入”3）点击左侧投标管理下，。
4）点击某一具体项目名称前操作列下的【购买】按钮5）点击【新增】，增加供应商联系人（如若供应商联系人列表中有对应的联系人，则只需勾选点击【下一步】即可）6）输入供应商联系人相关信息后，点击【新增】按钮7）此时可见新增供应商联系人，选择该供应商联系人，点击【下一步】（当联系人新增后，下次操作可直接选择已录入联系人）8）在需要购买的包文件前的选择栏下的复选框中打钩，点击【购买】按钮。
此时财务确认状态为“未购买”9）弹出提示框，是否确认购买选中记录，单击【确定】按钮10）提示购买成功，请等待招标财务审核。
此时财务确认状态为“未确认”11）请购买了包文件的供应商线下缴纳购买费用12）招标财务确认，招标财务在系统中进行供应商购买记录的确认13）待招标财务确认后，供应商返回购买及下载招标文件菜单下进行查看，此时财务确认状态变为“已确认”2.4.5 下载完整招标文件操作例供应商下载查看完整招标文件。
操作步骤1）供应商输入用户名及密码登录电子商务平台。
2）点击左侧投标管理下，3）供应商跳转采购页面后，可在搜索筛选器中输入搜索条件进行包搜索。
供应商可在“批次”、“分标”、“分包”栏输入搜索条件来搜索自己购买的包文件。
4）选定具体包文件行后，点击【操作】按钮，选择下载完整招标文件，供应商即可在本地查看完整招标文件。
2.4.6 下载离线投标文件模板操作例供应商下载离线投标文件模板。
操作步骤1）选定所购买包文件行后，点击右边【操作】按钮，选择下载离线文件模板2）点击【下载容】，即可将投标文件模板保存至本地。
下载完毕后，点击【完成】按钮。
2.4.7 导入投标文件模板操作例供应商将下载的包文件导入离线投标工具。
操作步骤1）打开离线应答工具2）点击【导入文件】按钮3）选中已下载并保存至本地的包文件（后缀名：.sgcc），点击打开。