济南市城市园林绿地系统规划文件

济南市城市园林绿地系统规划

2000年11月

第一章总则

第一条为了适应城市经济社会发展的需要，建设科学、合理的城市绿地系统，创造一个良好的生态环境，根据国家、山东省、济南市所颁布的有关法律、法规和文件编制本规划。

第二条本规划是《济南市城市总体规划》的重要组成部分，是在《济南市城市总体规划园林绿化规划（1996年—2010年）》基础上进行修改完善和深化调整而成。

第三条规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）

2、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）

3、《中华人民共和国森林法》（1986.4.28）

4、国务院《城市绿化条例》（1992.8.1）

5、国家行业标准《城市道路绿化规划与设计规范》

6、国家行业标准《城市分类标准》

7、《山东省城市绿化管理办法》（1999.7.2）

8、鲁建发《关于印发<山东省城市规划编制技术纲要>（试行）的通知》（1994.1.8）

9、《济南市城市总体规划纲要（1994年—2010年）》

10、《济南市城市总体规划（1996年—2010年）》

11、《济南市城市总体规划园林绿化规划（1996年—2010年）》

第四条规划范围分为市域、市区、中心城区三个层次。

市域为济南市全部行政辖区，面积8227平方公里。

市区为济南市行政五区，面积2119平方公里。

中心城区以古城区及商埠区为核心，东至机场路，西至玉符河，南至分水岭及崔马庄，北至黄河及济青高速公路，面积526平方公里，是绿地系统规划的重点范围。

第五条规划期限与城市规模

本规划适用规划期为2000—2010年，其中：

近期为2000—2005年，规划期末中心城区人口规模为198万，城市建设用地规模控制在186平方公里。

远期为2006—2010年，规划期末中心城区人口规模为220万，城市建设用地规模控制在205平方公里。

第六条规划指导思想

以改善城市生态环境为宗旨，美化城市景观、方便群众游憩为目的，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，把大环境绿化与城市绿化相结合，大力植树造林，提高绿化覆盖率，充分利用山、泉、湖、河、城等自然环境要素，突出“家家泉水，户户垂杨”特色，严格保护和合理开发历史文化名胜和自然景观，形成融山、泉、湖、

河、城为一体的，具有泉城特色的现代化园林城市，实现可持续性发展。

第七条规划原则

1、根据实际情况，确定环境绿化与城市绿地的内容，确立绿化布局结构，即市域生态环境绿化系统，中心城区环境绿化系统，中心城区园林绿地系统。

2、立足于建设有泉城特色的现代化园林城市，形成融“山、泉、湖、河”为一体的城市绿化体系。

3、城市绿化与自然景观相结合，形成以林木为主体，乔、灌、草相结合，城乡一体化的城市生态环境绿化体系。

4、合理利用土地，以方便居民为原则，建立科学、完整、布局合理的城市公共绿地系统。

5、根据城市的功能布局，确定科学的、结构合理的防护绿地系统；根据用地性质不同及位置的差异，分别确定绿地率，重点抓好庭院及居住区绿化；采用新技术，大力推广垂直绿化和屋顶绿化，增加城市绿量。

6、确定布局合理、数量充足的苗木生产和园林科研用地，提供城市绿化所需的各种苗木，同时提高城市绿化的科研水平。

7、园林绿化规划的制定应符合国家及地方的有关法律、法规、规范及标准。建立健全地方法规、规章，加强宣传，依法兴绿。

第二章规划目标和指标

第八条规划目标

根据《济南市城市总体规划（1996年—2010年）》定位的“2010年把济南市建设成为生态环境有较大改善，泉城特色突出的现代化省会城市”和市委市政府提出的“创建国家园林城市”的总体构想，本规划目标为：从改善城市生态环境出发，加强城市环境绿化，实现可持续性发展。利用山、泉、湖、河等自然环境的要素，结合三大农业经济区的分布，大力植树造林，提高绿化覆盖率，建设山水园林城市，营造具有泉城特色的城市生态环境绿化体系。

第九条规划绿地指标

人均公共绿地面积：2005年8平方米/人；2010年8.5平方米/人。

建成区绿地率：2005年37%；2010年38%。

建成区绿化覆盖率：2005年40%；2010年40%以上。

第三章绿地系统总体布局

第十条整个绿地系统总体布局结构分为三部分，即市域生态环境绿化系统，中心城区环境绿化系统，中心城区园林绿地系统。

市域生态环境绿化系统范围内，根据“南山、中河、北平原”的自然环境特点，结合三大农业经济区的分布，基本格局为片、带、面结合，城乡一体化，形成绿点、绿线、绿网、绿面的生态环境绿化体

系。

中心城区大环境绿化系统范围内，划定基本农田、菜田保护区、城市绿化隔离带及风景名胜等，形成“一环三带九楔”的布局结构，保持城市合理的发展布局。

中心城区园林绿地系统范围内，形成“环式扩展，楔形插入，点式分布，网状连接，立体绿化”的园林绿化结构布局。

第四章市域生态环境绿化系统规划

第十一条分为“南山、中河、北平原”规划

南部山区：封山育林，建设立体植物群落，涵养水源，到2010年有林地面积占宜林地面积的90%以上，绿化覆盖率达65%以上。

沿黄及平原地区：建设防沙固沙林带和农田林网，到2010年高标准建成黄河防护林体系，农田林网化率达99%。

城市及乡镇绿化：搞好城区外围绿化，提高绿化质量。2010年城镇绿化覆盖率达40%，人均公共绿地达8平方米以上。

第五章大环境绿化系统规划

第一节“一环”绿化

“一环”是指环绕中心城区的生态绿化环。绿化环的四址为：西部至北大沙河，南部至长城岭，东部至巨野河，北部至黄河北展大堤。