环保局“十三五”规划中期评估报告
生态环境局十三五2021总结和十四五工作谋划(Word最新版)
生态环境局十三五2021总结和十四五工作谋划通过整理的生态环境局十三五2021总结和十四五工作谋划相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！生态环境局十三五2021总结和十四五工作谋划依据县委文件要求，现将县生态环境分局十三五工作总结和十四五工作谋划工作状况报告如下：一、关于十三五和X年工作总结。
（一）“十三五”工作总结。
X.各项重点工作完成状况。
生态文明示X建设成果丰硕。
我县于X年X月X日被命名为国家生态县，X年X月X日被命名为X省生态文明建设示X，X日被命名为国家生态文明建设示X，X年X月X日被命名为全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
X年成功举办中国生态文明大讲堂走进有机摇篮X暨有机农业发展X周年研讨活动，同年X月X日被原环保部有机食品发展中心列为国家有机食品生产基地建设示X（试点）。
“十三五”期间累计获得国家重点生态功能区转移支付资金X万元，生态功能区考核连年位于全省前列。
中心、省环保督察整改全面完成。
X年中心环保督察交办X件X个已完成整改销号；省环保督察交办X件X件已完成整改；X年中心生态环境爱护督察“回头看”交办问题X件、省环保督察交办X件X件均已完成整改销号。
X年省环境爱护督察反馈看法交办问题X个，X个已完成整改，通过市级验收销号，X个未到期，正在整改中。
X年省环保督察交办X件X件，省环保督察初步反馈看法X条，已完成X 件问题整改X个，其他正在按序时进度推动整改。
开展“绿盾”专项行动，完成各类交办问题整改，强化自然爱护地监管，完成X个国家级自然爱护区内X座小水电站关闭拆除。
生物多样性爱护行动成效明显。
加强与高校及科研院所合作，设立X生态学博士后科研工作站。
推动X生物多样性爱护中心（X植物园）项目建设，完成规划、可研等前期工作，邀请中科院等院所专家实地调研指导。
X-X年连续X年成功举办X生物多样性爱护研讨会，邀请洪德元院士等国内知名专家参会，达成X生物多样性爱护共识。
农村环境综合治理效果显现。
环保局“十二五”总结及“十三五”工作规划
最新环保局“十二五”总结及“十三五”工作规划在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的关心支持下，我局认真贯彻落实县委全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，从全县发展大局出发，结合环保工作实际，狠抓环保职能工作，积极推进重点项目建设，扎实有效推进了全县环保工作开展。
现将我局“十二五”工作总结及“十三五”规划思路汇报如下：一、“十二五”环境保护工作完成情况(一)推进行政审批改革，提高环保审批效能。
按照上级部门审批制度改革和权限下发的要求，制定了行政审批改革方案，成立了领导小组，对审批事项进行深入清理，取消了建设项目试生产和排污许可证年审，进一步简化审批流程和压缩审批时限。
成立环保综合审批股进驻行政服务中心窗口，选派业务骨干常驻窗口。
认真贯彻执行生态发展区产业指导目录和环保准入政策，切实落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，既全力服务我县招商引资项目，又严格控制新增污染物的排放。
十二五期间，我县审批建设项目环境影响评价304项、竣工环保验收78项、核发换发排污许可证115项。
(二)加大污染减排力度，改善生态环境质量。
按照全市“十二五”污染减排实施方案的要求，制定了全县的“十二五”污染减排实施方案，并每年制定年度实施计划，从工业、农业、生活、机动车等多方面抓好污染减排工作。
1、抓好县城污水厂运行和污水管网改造，建成中心镇污水厂。
近年来，我县县城生活污水处理厂运行稳定，对污水处理效果明显，在线监控数据有效稳定上传到市环保监控平台。
污水管网改造与县城基础设施建设统筹规划合并施工建设，至20XX年底完成10.49公里改造，目前正在实施的县城污水管道改造工程（世行贷款项目），改造污水干管、支管约15公里，于今年8月动工，已完成5公里。
污水厂进口浓度得到了明显提高，化学需氧量进口浓度为133mg/L、氨氮进口浓度为11.7mg/L，提前完成了市下达的减排任务，减排结果得到国家环保部的核查认定。
桂头镇和大桥镇2个中心镇污水处理厂及配套截污管道建设现已投入调试运行，其中桂头镇污水处理厂规模2500吨/天，配套截污管道0.85公里，大桥镇污水处理厂规模800吨/天，配套截污管道1.1公里。
生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题探讨
生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题探讨1. 引言1.1 背景介绍生态环境一直是人类生存和发展的基础，但随着经济快速增长和工业化进程的加快，我国生态环境面临着严峻的挑战。
为了解决生态环境问题，我国在“十三五”规划中制定了一系列措施和目标，并对其进行了中期评估。
而随着“十四五”规划的即将启动，人们更加关注未来的环境问题和挑战，需要进行深入的研究和探讨。
生态环境“十三五”规划中期评估的结果将为我们提供宝贵的经验教训和启示，帮助我们更好地制定未来的环境政策和规划。
在“十四五”时期，我国将面临着更加严峻的环境挑战，如气候变化、资源枯竭、生态破坏等问题，需要及时采取有效的措施和政策来应对。
本文将对生态环境“十三五”规划中期评估和“十四五”重大环境问题进行探讨，以期为未来的环境保护工作提供参考和借鉴。
1.2 目的和意义生态环境保护是关乎人类生存和发展的重要问题。
《生态环境保护法》明确规定了我国保护生态环境的基本原则、责任主体和措施，为我国生态环境保护事业的稳步发展提供了法律保障。
在“十三五”规划中期评估的过程中，我们需要深入分析当前生态环境的状况，总结经验和教训，找出存在的问题和不足，为“十四五”时期的环境保护工作提出建议和措施。
通过对“十三五”规划的中期评估和“十四五”重大环境问题的探讨，可以更好地把握我国生态环境保护的发展方向，推动生态文明建设和实现可持续发展目标的落实。
这也是我们编制这篇文章的目的和意义所在。
希望通过深入研究和探讨，为未来生态环境保护工作提供借鉴和参考，促进我国生态环境质量的持续改善和人民生活水平的提高。
2. 正文2.1 生态环境“十三五”规划中期评估生态环境“十三五”规划中期评估是对过去五年生态环境保护工作的总结和评价，也是对未来工作的指导和规划。
在过去五年里，我国生态环境保护取得了一定的成绩，但也存在不少不足之处。
生态环境质量有所改善。
各地在实施环保政策和举措时都取得了一定成效，空气和水质在一些地区有所改善，生态环境保护取得了一定进展。
广东林业十三五规划中期评估报告
广东林业十三五规划中期评估报告一、总体情况广东林业十三五规划的中期评估报告主要对规划实施的进展情况进行评估和总结。
该规划于2024年开始实施，旨在加强广东省的林业资源保护、培育、利用和管理，推动林业经济的可持续发展，提升生态环境质量，促进农村经济社会发展。
二、森林资源保护在规划实施期间，广东省采取了一系列措施加强森林资源保护。
通过修订完善相关法规法规，加强法律法规的执行力度；加大对违法砍伐、滥伐等行为的打击力度，取得了较好的成效。
同时，对现有的森林资源进行清查，对出现问题的森林资源进行修复和治理。
然而，由于林业资源的庞大和涉及的范围广泛，仍然存在一些难题，需要加强整合资源，提升监管能力。
三、林业经济发展广东省林业经济在规划实施期间取得了显著进展。
通过科技创新和产业结构调整，林业经济呈现良好发展态势。
林木种植、木竹材产业链延伸和林下经济发展等也取得了较好的成果。
然而，由于市场需求的变化和不稳定性，仍然面临一定的挑战。
因此，在林业经济发展方面，需要继续加强市场调研，提升预测和适应能力。
四、生态环境质量规划实施期间，广东省加强了生态环境质量的保护和改善。
加强水土保持，治理石漠化等恶化土地，改善生态环境。
同时，加大了对非法采矿、乱倒垃圾等环境破坏行为的打击力度，有效维护了生态环境的稳定。
尚需加强水利管理，加快农村生活污水处理设施的建设和运行。
五、农村经济社会发展六、科技创新广东省在规划实施期间通过加大科技创新投入，并加强与高校、科研机构的合作，推动了林业科技创新。
大量科技成果的应用，推动了林业发展的进一步提升。
但是，科技创新在实际应用方面还面临一些挑战，需要进一步推动科技成果向实际生产生活中转化。
综上所述，广东林业十三五规划中期评估报告显示，在规划实施期间，广东省在森林资源保护、林业经济发展、生态环境质量、农村经济社会发展和科技创新等方面取得了较好的成果，但仍然面临一些挑战。
因此，需要继续加强资源整合和监管能力，加强市场调研和预测能力，加快推动科技成果的转化和应用。
十三五规划中期评估报告
十三五规划中期评估报告随着中国经济社会的快速发展，国家制定了“十三五”规划，旨在实现经济转型升级、推动创新发展、促进经济持续健康发展。
作为“十三五”规划的中期评估报告，我们将对规划实施情况进行全面、客观的评估，为未来发展提供重要参考。
首先，从经济发展方面来看，我国经济在“十三五”期间保持了稳定增长的态势，国内生产总值持续增长，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展。
同时，通过深化改革，扩大开放，我国经济实现了高质量发展，为实现经济转型升级奠定了坚实基础。
其次，在科技创新方面，我国在“十三五”期间加大了对科技创新的投入，加快了科技成果转化和应用，科技创新实力不断增强，一大批具有国际竞争力的科技成果涌现。
同时，我国在人工智能、大数据、生物技术等领域取得了一系列重大突破，为实现经济高质量发展提供了强大的科技支撑。
再者，在生态环境保护方面，我国在“十三五”期间加大了生态环境保护力度，大力推进生态文明建设，取得了明显成效。
各地积极开展生态环境整治，推动绿色发展，生态环境质量得到了有效改善，为人民群众提供了更好的生活环境。
此外，在社会民生方面，我国在“十三五”期间不断加大对教育、医疗、就业等领域的投入，全面推进脱贫攻坚工作，促进了社会公平公正，人民群众的获得感和幸福感不断提升。
总的来看，“十三五”规划中期评估报告显示，我国在经济发展、科技创新、生态环境保护、社会民生等方面取得了显著成绩，规划目标基本实现。
但同时也要清醒地看到，我国在经济结构调整、生态环境治理、社会民生改善等方面仍面临一些挑战和问题，需要进一步加大改革力度，推动高质量发展。
未来，“十三五”规划将进入决定性的阶段，我们要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进经济转型升级，加强科技创新，加大生态环境保护力度，不断改善人民群众的生活条件，实现经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
环保局“十三五”规划中期评估报告
**区生态环境“十三五"规划中期评估报告“十三五”以来在＊＊区党工委的正确领导下，*＊区把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持走“生态可持续"发展之路，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以绿色、循环、低碳发展为路径,建立可持续发展的长效机制.全力打造国家级循环化改造示范区，进一步发挥好先进文化、先进生产力的示范作用，保护好**区的一片蓝天，努力建成绿色美丽的**区。
根据《关于做好＊＊区经济技术＊＊区“十三五"规划中期评估工作的通知》（阿经开管办发〔2018〕38号）要求，现就＊＊区生态环境“十三五”规划中期评估报告如下:一、主要指标和任务实施情况(一）主要指标1、环境管理1。
1建设项目环评执行率达到100％。
1.2工业固体废物综合利用率达到90%以上。
1.3污水集中处理率达到100％。
2、节能降耗2。
1万元生产总值综合能耗比2015年下降15％。
2.2规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%以上。
3、环保减排3。
1单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年降低18％。
3。
2主要污染物：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年降低10%、10％、15％、15％。
3。
3绿化覆盖率达到20%,(二）任务实施情况1、环境管理1.1“十三五"以来需要办理环评的建设项目有41个，实际办理完成环评的建设项目41个，环评执行率达到100％。
1。
2＊*区企业主要工业固体废物为热电厂产生的煤渣、煤粉及其他化工企业和印染企业产生的污泥。
热电厂产生的煤渣、煤粉全部用于建筑行业，污泥暂无利用，总体工业固废综合利用率达到90%。
1。
3 “十三五”以来工业园区共产生工业污水3513万立方米，全部污水均经由污水处理厂集中处理达标后排放至氧化塘，污水集中处理率达到100%.2、节能降耗2。
1 2016年*＊区万元生产总值综合能耗为1。
某市卫计局关于我市《十三五规划》实施情况的中期评估报告
某市卫计局关于我市《十三五规划》实施情况的中期评估报告按照《关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》要求，我局对我市《十三五规划》中所承担的卫生、计生工作进行了认真总结评估，卫生计生专业队伍，特别是农村专业队伍建设仍需加强。
总体而言我市卫生计生专业技术人才匮乏，拔尖技术人才不足，缺少高水平学科带头人。
特别是农村医疗卫生机构，由于身份编制、工资待遇等客观条件限制，本科、甚至大专毕业的公共卫生大学生都不愿到农村工作，形成了人才断档、后继乏人的状况。
现将有关情况汇报如下。
一、我市《十三五规划》实施取得的主要成效。
（一）重点工作指标完成情况。
各项指标全部达标。
——平均每千人口床位数增加xxx%。
（到2020年增加10%）——平均每千人口卫生技术人员增加xxx%。
（到2020年增加5%）——新生儿死亡率为xxx‰。
（2015年为4.1‰，2020年为6‰）——婴儿死亡率为xxx‰。
（2015年为6.46‰，2020年为7.5‰）——5岁以下儿童死亡率为xxx‰。
（2015年为7.22‰，2020年为8‰）——孕产妇死亡率为xx/十万。
（2015年为0/十万，2020年为11/十万）——儿童计划免疫"五苗"接种率以乡镇为单位保持在xxx以上。
（2015年为94%，2020年为95%）——法定报告传染病发病率为xxx/十万。
（2015年为254.23/十万，国家标准为300/十万）（二）过去两年规划实施的主要成效。
两年多来，我市卫生计生事业在市委、市政府的正确领导下，始终以“提……学习十九大精神心得体会十九大总结了党的十八大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。
学习贯彻十九大精神，首先要准确把握十九大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。
“科学发展观”重要思想则是十九大的灵魂，“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是我们工作必须长期坚持的指导思想。
十三五中期评估
十三五中期评估在国家发展的道路上，中期评估是一项重要的工作。
十三五规划是我国发展的重要里程碑，中期评估是对前期规划执行情况的总结和反思，也是对后期规划的指导和调整。
以下是我对十三五中期评估的一些看法和建议。
首先，我们要肯定十三五规划取得的成绩。
在经济方面，我国经济保持了稳定增长，GDP年均增长率超过6.5%，经济总量稳居世界第二。
在民生方面，居民收入稳步增长，贫困人口大幅减少，教育、医疗、社会保障等领域改革成果显著。
在环境方面，我国加大了环保力度，空气质量有所改善，新能源和清洁能源发展迅速。
然而，我们也要清醒地认识到十三五规划中一些存在的短板和问题。
经济增长依然过于依赖投资，消费需求不足，产业升级、创新能力仍有待提高。
环境污染问题依旧严重，资源利用效率低下。
农民工、留守儿童等特定群体面临着诸多困扰。
针对上述问题，我认为需要从以下几个方面进行调整和改进。
首先，要加大内需拉动力度，提高消费能力和消费信心。
通过扩大社会保障、提高居民收入水平、改革税收制度等方式，提高居民消费能力，促进消费结构升级。
其次，要注重产业升级和创新能力提升。
通过鼓励创新创业、支持科技企业发展、加强产学研合作等措施，提高我国产业的竞争力和创新能力，实现由“制造大国”向“创造大国”的转变。
再次，要加大环保力度，改善生态环境。
加强重点区域和重点行业的污染治理，加强生态保护和资源循环利用，推动绿色发展，实现经济发展和环境保护的良性循环。
最后，要加强特定群体的保障和关爱。
关心农民工的权益，加大法律保护力度，提供更多的培训和就业机会，改善他们的生活条件。
关注留守儿童的成长，加强对他们的关爱和教育，创造良好的成长环境。
总之，对于十三五中期评估，我们要全面肯定成绩，清醒认识问题，不断总结经验，调整规划，持续推进改革。
只有不断调整和改进，才能应对国内外形势的变化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
十三五规划中期评估报告
十三五规划中期评估报告评估时间：2018年6月-2019年5月评估单位：国家发展和改革委员会一、背景2015年，国务院发布了《中长期铁路网规划》，规划了到2020年我国铁路营业里程达到12.4万公里，其中高速铁路3.4万公里的目标。
为实现这一目标，国家发展和改革委员会制定了相应的“十三五规划”，旨在推动中国经济的新常态建设，实现中高速增长，形成以创新、协调、绿色、开放和共享为核心的十三五战略方针。
本次评估报告旨在客观、科学地评估十三五规划的实施情况，为规划的修正和完善提供参考。
二、主要内容1.国内生产总值（GDP）增速评估期内，中国GDP年均增速达到6.7%，符合十三五规划中“中高速增长”的目标，但增长动力主要来自于消费和投资，对外贸出口等产业整体表现较为疲软。
2.就业情况本评估报告显示，在十三五规划实施的前三年，中国城镇新增就业人数达到4,100万人以上，整体就业形势稳中向好。
3.经济结构调整以服务业和消费为主导的新经济不断壮大，其在GDP中的占比超过了50%。
同时，规模效益逐步提升，产业结构持续优化。
但制造业抗风险能力有待提高，特别是受国际贸易摩擦影响较大。
4.环保和生态建设情况在“绿色发展”这一十三五战略方针下，本评估报告显示，我国显著改善了生态环境，大气、水和土壤污染综合治理成效显著。
但仍存在的问题是，生态环境改善速度不足，生态安全风险存在。
5.科技创新和人才培育情况评估期内，中国持续加大对科技创新和人才培育的投入，人才供给为科技创新提供了坚实支持，科技实力和科技产出能力得到进一步提升。
6.社会事业发展本评估报告显示，中国的社会事业建设取得积极进展，教育、文化、医疗卫生等领域均有所提高，但较为突出的问题是，社保等普惠服务领域尚需进一步完善。
三、结论与建议通过对十三五规划实施情况进行评估，本报告认为，实现中高速增长是十三五规划的核心目标，实现了中等收入阶段可持续发展是根本目标。
此外，规划实施过程中凸显的突出问题需要进一步加强监管和指导，完善普惠服务体系，提高制造业抗风险能力，加快绿色发展步伐，加大科技创新和人才培育投入等。
【精品文档】环境保护“十三五”规划
环境保护“十三五”规划一、“十二五”环保规划回顾总结1．“十二五”期间环保工作评估“十二五”期间，XX县委、县政府认真落实环境保护基本国策，严格执行环境保护法律法规，坚持实施可持续发展战略，实践科学发展观，以环境保护促进经济结构调整，推动产业优化升级，实施主要污染物总量控制，主要污染物减排取得实效，城市生活污水处理厂建成运行，生活垃圾无害化处理工程动工建设，环境能力建设不断发展，环境污染和环境破坏加剧的趋势得到有效控制，核与辐射管理合法规范，生态环境得到较好保护，大部分地区的环境质量保持稳定，县城空气质量和部分地区的环境质量有所改善。
主要体现在：①染防治成效显著。
①加强工业污染源治理。
“十二五”期间，主要对重点行业、重点企业进行治理。
先后完成了XXXX发电有限公司、XXXX发电有限公司脱硫工程，XXXXXX化肥股份有限公司、XXXX化工有限公司废水治理工程，XX煤业有限公司、XXXX煤矿废水深度处理工程，XX纸业造纸废水处理工程，XX针织纺织废水处理工程，XX实业、XX养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。
完成工业污染源治理投资XXXXXX万元。
②对重点行业和重点区域实行了综合整治。
结合产业结构调整和产业优化升级，全县对水泥、采煤、矽砂、造纸、非煤矿山行业进行整治，淘汰、关闭了一批浪费资源，污染环境的落后生产工艺和企业。
“十二五”期间关闭了X家6.6万吨小水泥企业及一条8.8万吨水泥生产线；关闭了X家3万吨以下小煤矿；关闭了X家小造纸企业；关闭了X家3×0.2万千瓦时煤矸石发电厂；关闭了X家小矽砂厂；关闭了X家地条钢厂；对石膏、磷矿非煤矿山采区进行了有效整合。
③对重点区域进行了重点防治。
特别是对XX镇城区、饮用水水源保护区和XX江流域进行了重点防治。
县政府发布了《加强县城饮用水水源保护区管理的通告》和《加强县城烟尘控制区管理的通告》。
对县城饮用水源保护区实行巡查制度，对饮用水水质中特征污染物砷进行周监测报告制度，严防饮用水安全事故发生。
县住建委“十三五”规划纲要中期评估工作情况汇报
县住建委“十三五”规划纲要中期评估工作情况汇报县住建委“十三五”规划纲要中期评估工作情况汇报根据《关于 xx 县“十三五”规划纲要中期评估工作情况调研方案》要求，我委认真开展了“十三五”规划住建职能承担目标任务的中期评估工作，现将工作情况汇报如下：一、主要任务指标完成情况（一）城市基础设施类指标。
公共供水普及率：xxxx 年城区已有直径 xx以上供水管网 xxx 公里，公共供水普及率 xx.xx%，已完成任务目标，预计到xxxx 年达到 xx%。
公共供水管网漏损率：xxxx 年我县公共供水管网漏损率xx.xx%，高于 xxxx 年要求的 xx%目标任务。
污水处理率：完成生活污水处理厂提标改造，出水水质由一级 B 标提升至一级 A 标排放。
xxxx 年县城区污水处理总量 xxx 万吨，污水排放总量 xxx 万吨，城区污水处理率 xx.xx%，已提前完成目标任务。
再生水利用率：我县不属缺水县城，考虑政府资金投入问题，暂未开展再生水利用设施建设。
污泥无害化处置率：xxxx 年城区生活污水厂新建污泥深度脱水系统项目，xxxx 年x 月投入运行，xxxx 年污泥含水率 xx%以下，污泥送城郊垃圾填埋场规范处置，污泥无害化处置率达 xxx%。
燃气普及率：我县燃气供气为天然气和石油液化气，xxxx 年我县燃气普及率 xx.xx%。
热电联产集中供热率：我县暂无集中供热。
可再生能源消费比重：我县可再生能源有小水电、散户光伏发电等，总量占总消耗能源比重极小，故未作统计，xxxx 年可再生能源比重为零。
生活垃圾无害化处理率：xxxx 年生活垃圾产生量 xxxxx.x吨，实际处理垃圾总量 xxxxx.x 吨，全部集中收集转运至南郊垃圾填埋场无害化处置，生活垃圾无害化处理率 xxx%。
建成区绿地率：xxxx 年我县建成区xx.xx 平方公里，其中绿地面积 x.xx 平方公里，建成区绿地率 xx.xx%。
人均公园绿地面积：xxxx 年我县公园绿地面积 x.xx 平方公里，城区人口 x.xx 万人，人均公园绿地面积为 xx.xxmx/人。
十三五中期评估报告
十三五中期评估报告中国自2016年启动了第13个五年规划，旨在实施创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，进一步深化改革开放，加快经济转型，提升人民生活水平。
国务院近日印发的《中华人民共和国第十三个五年规划纲要》明确了未来五年的发展目标和重点任务。
而在规划实施中，各方面需要根据实际情况定期评估和调整，因此，本文将就“十三五中期评估报告”进行探讨。
一、前言本报告是根据国家发改委、国家统计局等负责单位提交的各类数据、文件、报告等资料搜集和研究而编写的，属于我国第十三个五年规划中期评估的重要内容，主要对我国经济、社会、环境等方面进行了综合性分析和评估。
本报告旨在为政府决策提供参考，为各地各部门在中期规划实施中推动发展提供帮助。
二、总体评估在过去三年中，我国经济保持了平稳、健康、可持续的发展态势。
2016年和2017年，GDP增长率分别为6.7%和6.9%，2018年上半年增长率达到 6.8%。
特别是供给侧结构性改革逐步取得成果，企业效益逐步提高，人民生活水平得到进一步提升。
政府减税降费、扩大开放等一系列措施的实施，也为经济发展注入了新的动力。
但与此同时，我国经济仍然面临一些挑战和风险。
一是结构调整难度加大，二是国际形势不确定性增多，三是金融领域的风险问题仍未完全解决。
这些问题都需要政府和社会各方共同努力，推进经济发展。
三、主要领域分析1.经济在经济方面，我国保持了较高的增长率，并付出了一些成本。
不可否认的是，在经济快速增长的同时，也带来了一些问题，比如环境污染、社会不公、产业增长瓶颈等。
解决这些问题，要求我们不断推进供给侧结构性改革，加快科技创新，优化产业结构。
特别是，要倡导绿色、低碳、可持续的经济发展理念，积极推进生态文明建设。
2.社会在社会领域，我国社会保障体系日趋完善，民生事业取得了明显改善。
这在很大程度上得益于中央政府的大力投入和全面深化改革。
我国已经基本建立了全民医保和基本养老保险制度，教育水平逐步提高，文化事业呈现蓬勃发展的势头。
“十三五”规划实施中期评估方案报告
XX市xx县区关于“十三五”规划实施中期评估报告按照xx县区人民政府办公室印发的《关于报送xx县区“十三五”规划实施中期评估材料的通知》《xx县区人民政府办公室关于印发xx县区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》（XX政发〔2016〕7号）等文件要求，xx县区人社局高度重视，按要求开展中期评估工作。
现将评估情况汇报如下：一、进一步优化城市发展软环境以维护社会劳动关系和谐稳定为目的,今年1月以来，共主动监察各类用人单位31户，协调处理案件15件，涉及劳动者人数818人，涉及金额1521.546万元。
办结劳动保障监察案件10件（其中9件涉及支付工资和最低工资标准,1件涉及社会保险类）,涉及金额88.4593万元，涉及劳动者人数113人（其中为103名农民工追回工资86.8955万元）。
为进一步加强劳动保障监察管理信息系统工作的应用，建立健全网格机构，按照区厅要求，实行案件办理数据当月录入制度，今年1-6月累计录入劳动保障监察案件10件。
二、完善机制促进就业（一）指标完成情况截至6月份城镇新增就业人数1547人，完成全年任务数2200人的70.32%；城镇登记失业率为2.32%，控制在任务4.2%之内。
（二）各项就业政策落实情况1.困难人群就业帮扶情况积极推进“4050”人员及“零就业家庭”人员就业，推荐就业，帮助他们切实解决面临的就业问题。
努力实现“零就业”至少一人以上实现就业的目标。
截至6月，零就业家庭安置就业1人；公益性岗位新增安置“4050”人员66人，成功介绍到各相关单位就业。
2.强化困难群体就业援助加强对产业转型升级导致结构性失业的困难群体的就业保障，为失业人员提供技能培训、就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，按规定给予社会保险补贴，帮助失业人员平稳转岗再就业。
对灵活就业后缴纳社会保险费的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3的社会保险补贴。
生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题探讨
生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题探讨生态环境保护是国家治理的重要组成部分，是关系人民群众福祉的重大问题。
在“十三五”规划中，生态环境保护被赋予了更加重要的地位，成为了国家发展的基本战略之一。
在规划进行中期评估的也需要对“十四五”时期的重大环境问题进行探讨，以推动生态文明建设的深入发展。
本文将对生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题进行探讨。
一、生态环境“十三五”规划中期评估1. 生态环境保护成绩单在“十三五”规划实施期间，我国生态环境保护的成绩单呈现出了明显的亮点。
一方面，我国加大了生态环境保护的投入力度，加强了生态环境治理的硬件建设，建设了大量的生态保护和修复工程，取得了显著成效。
我国加强了生态环境保护的法制建设，推动了生态环境立法和执法的进一步完善，有效提高了生态环境保护的法治化水平。
在生态文明建设方面，我国还不断加大了生态产业的发展力度，推动了生态经济的快速增长，为我国经济社会的可持续发展提供了有力支撑。
在生态环境保护成绩单的背后，依然存在着不少挑战和问题。
生态环境保护仍面临着资源约束和环境容量的瓶颈，生态系统的恢复和修复仍存在一定难度。
生态环境治理的效果仍不尽如人意，一些地方生态环境质量仍未得到明显改善。
生态环境保护的法律法规还有待完善，一些地方甚至出现了环境执法不力的情况。
生态环境保护与经济社会发展之间的矛盾仍然突出，如何在经济发展和生态环境保护之间取得平衡，是一个亟待解决的难题。
二、“十四五”重大环境问题探讨1. 气候变化与应对策略近年来，全球气候变化日益严重，极端天气事件频发，给人民生活和国家安全带来了严重威胁。
我国需要加大气候变化的研究力度，探索应对气候变化的科技手段和政策举措，制定适应气候变化的战略规划和应对措施，实现经济社会的可持续发展。
2. 生态系统退化与恢复治理我国生态系统退化的情况严重，一些湿地、森林、草原等生态系统严重退化，生态环境质量急需得到改善。
十三五规划纲要实施情况中期评估报告范文
十三五规划纲要实施情况中期评估报告范文一、十三五规划纲要实施情况中期评估报告鉴于十三五规划纲要的重要性和迫切性，以及对于我国经济、社会发展的全面谋划和指导作用，我们进行了十三五规划纲要实施情况的中期评估。
本报告将从经济、环境、社会、创新、国际合作等多个方面，对十三五规划纲要的实施情况进行综合评估和分析，为下一步规划的调整和完善提供参考。
二、经济发展评估自十三五规划纲要的实施以来，我国经济保持了稳定且较为健康的发展态势。
经济增速持续保持在合理区间，结构优化取得积极进展。
其中，制造业、服务业、高技术产业等发展迅猛，对经济增长的贡献度明显增加。
同时，经济结构不断调整，消费对经济增长的拉动效应明显增强，经济发展的内外平衡有所提升。
不过，一些结构性问题仍然突出，如环境污染、城乡发展不平衡等，需要在下一步规划中加以解决。
三、环境保护评估在十三五规划纲要的指导下，我国环境保护工作取得了明显的进展。
大气污染治理、水资源保护、生态环境整治等方面取得了一定的成果，环境质量得到了改善。
同时，能源消费结构逐渐优化，可再生能源的开发和利用取得突破性进展。
在未来，我们需要进一步加大环境保护力度，推进生态文明建设，实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
四、社会发展评估在社会领域，十三五规划纲要明确了提高居民收入、教育事业发展、医疗卫生体制改革等多项目标和措施。
在实施过程中，人民群众的获得感显著增强，收入水平稳步提高，教育事业得到了有力支持和改善，医疗卫生体制改革基本形成了政策框架。
然而，一些社会问题，如收入分配差距、医疗资源不均等仍然存在，社会保障和福利体系需要进一步完善。
五、创新发展评估在创新方面，我国取得了一系列重要的成果。
科技创新重点领域取得突破，科技创新能力不断增强。
一批具有国际竞争力的创新型企业涌现，高新技术产业和创新型产业取得高速发展。
同时，创新创业环境不断优化，创新创业政策得到有效实施。
然而，一些创新要素的短缺和科技成果的转化问题仍然存在，创新主体的创新意识和能力需要进一步提高。
十三五中期评估报告
十三五中期评估报告根据《中共中央国务院关于制定“十三五”规划的建议》的要求，2016年初我国对“十三五”规划进行了中期评估。
评估报告的结论是，“十三五”规划在推动经济持续健康发展、社会建设、生态文明建设以及国家治理体系和能力现代化等方面取得了显著进展。
首先，在经济方面，我国实施了一系列的利民惠民政策，有效地刺激了消费需求，推动了经济增长。
GDP年均增长率达到6.7%，居民收入稳步增长，失业率保持在5%以下。
同时，我国的经济结构也在不断优化，服务业占比进一步提高，高技术产业和装备制造业增速明显快于全国平均水平，有效促进了产业结构升级。
其次，在社会建设方面，我国进一步加大了对教育、医疗、就业、住房等领域的投入，有效保障了人民的基本生活需求。
教育事业得到进一步发展，高等教育的普及率进一步提高，职业教育得到全面发展。
医疗资源进一步分配，医疗服务质量得到提升，居民健康水平不断提高。
就业形势稳定，失业率得到控制。
住房保障制度不断完善，保障了居民的基本住房需求。
再次，在生态文明建设方面，我们采取了一系列措施，为保护生态环境、可持续发展提供了有力支撑。
对于大气污染和水污染问题，采取了一系列措施，改善了环境质量。
同时，大力发展清洁能源，加强生态修复和保护，实现了生态环境和经济社会发展的良性互动。
最后，在国家治理体系和能力现代化方面，我国的政府治理能力不断提升，政府机构改革进一步深化。
党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，提高了人民群众的满意度和获得感。
法治体系不断健全完善，司法公正度不断提高，社会治安得到有效维护。
综上所述，“十三五”规划中期评估报告显示，我国在经济、社会、环境和国家治理等方面取得了显著进展。
但与此同时，也要看到一些问题和挑战，比如经济增长方式仍然依赖资源和环境的短期消耗，一些地区和人群的发展滞后等。
因此，在接下来的工作中，我们需要进一步加大改革力度，提高创新能力，加快转变经济发展方式，解决好发展不平衡不充分问题，确保我国实现更高质量、更有效率、更加公平可持续的发展。
对“十三五”规划纲要实施中期评估报告的意见和建议
对“十三五”规划纲要实施中期评估报告的意见和建议文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2019.01.23•【分类】审议意见正文对“十三五”规划纲要实施中期评估报告的意见和建议（2019年1月23日）12月27日，十三届全国人大常委会第七次会议审议了国家发展和改革委员会主任何立峰受国务院委托作的关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告，共有53人次发言。
现根据会议发言情况，将常委会组成人员和列席会议人员的主要意见整理如下。
常委会组成人员普遍认为，“十三五”规划纲要各项目标任务进展顺利，总体符合预期，取得了来之不易的成绩，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
同时实施中还存在一些问题和挑战，必须认真应对、有效解决。
大家强调，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，要始终坚持党中央对经济工作的集中统一领导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，紧扣重要战略机遇期新内涵，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心，把握主动，保持战略定力，坚定不移办好自己的事，推进“十三五”规划顺利收官，确保如期实现第一个百年奋斗目标并顺利开启第二个百年奋斗目标新征程。
审议中，大家还提出了一些具体意见和建议。
一、正确认识规划纲要实施面临的新形势新要求许多出席人员指出，“十三五”规划纲要实施两年多来，国内外形势发生重大变化。
从国内看：1.党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对经济社会发展作出新的战略部署；2.供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度不断加大，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段；3.经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力有所加大。
从国际看：1.美国单方面挑起中美经贸摩擦，并有从贸易向技术、人才、金融延伸的迹象；2.美欧等发达经济体货币政策全面紧缩，美联储2018年4次加息，欧盟计划2019年退出宽松货币政策，其宏观政策的外溢效应将扰动全球金融市场和大宗商品市场，新兴经济体可能出现资本外流、本币贬值、汇率波动的局面，世界经济复苏进程更加艰难曲折；3.过去10年全球主权债务增长26%，其中发达经济体增长41%，新兴经济体增长12%，如此大规模的主权债务对于世界政治经济来说是一颗“定时炸弹”。
十三五规划中期评估
十三五规划中期评估中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，该规划对国家的经济、社会、环境等方面进行了全面部署和安排。
中期评估是对规划实施情况进行总结和评价的重要环节，以便总结经验，及时调整策略，确保规划目标的实现。
下面就十三五规划的中期评估进行阐述。
首先，十三五规划中期评估的首要任务是对规划目标的完成情况进行评判。
在经济方面，中期评估应重点评估国内生产总值（GDP）增长、就业水平以及产业结构调整等情况。
对于社会发展来说，中期评估应关注社会保障体系、健康教育、就业培训和住房条件等方面的改善情况。
此外，环境保护与资源利用方面的评估也是中期评估的重要内容，如对水资源、大气质量和土地利用的保护等等。
其次，中期评估应对规划实施过程中的问题和困难进行剖析和总结。
在实施过程中，可能会出现各种各样的问题和困难，如资源短缺、环境污染、经济结构调整的困难等等。
中期评估应对这些问题进行梳理和总结，并提出相应的对策和建议，以便在后续的规划实施中作出调整和改进。
此外，中期评估还应对规划目标与现实情况的匹配性进行检验。
在编制规划时，可能存在着对现实情况的一些假设和预期，而实施过程中的情况则会与原先的预期有所不同。
中期评估应对规划目标与实际情况的契合度进行评估，以便在后续的规划修订中进行调整和完善。
最后，中期评估还应对规划的政策措施进行评价。
规划的实施往往需要制定一系列的具体政策和措施，对于这些政策和措施的有效性和可行性的评估也是中期评估的重要内容。
中期评估应对这些政策和措施的执行情况和效果进行考核，以便在后续的规划修订中作出相应的调整和改进。
总而言之，十三五规划中期评估是对规划实施情况进行总结和评价的重要环节，即对规划目标的完成情况进行评判，剖析和总结实施过程中的问题和困难，检验规划目标与现实情况的匹配性，评价规划的政策措施的有效性和可行性。
通过中期评估，可以及时调整策略，确保规划目标的实现。
“十三五”生态环境保护规划终期评估及“十四五”重大环境问题研究
CENTRAL ISSUE区域治理“十三五”生态环境保护规划终期评估及“十四五”重大环境问题研究武汉智汇元环保科技有限公司 骆翠红，张满枝摘要：在习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想引领下，生态文明建设地位更加重要，国家对于生态环境保护工作的重视程度逐渐加强，2016年国务院发布了《“十三五”生态环境保护规划》。
本文围绕生态环境“十三五”规划终期评估及“十四五”生态环境保护重大问题展开探讨，总结了“十三五”规划的主要特点，评估“十三五”规划实施情况，分析了“十四五”生态环境保护的重大问题。
关键词：“十三五”生态环境保护；“十四五”；重大环境问题中图分类号：X171.1 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）25-0029-0001在《“十三五”生态环境保护规划》的指导之下，我国环保工作取得了初步成效，环境质量总体改善。
开展“十三五”规划进行终期评估，总结规划实施情况，分析存在的问题，为“十四五”生态环境保护规划提出优化建议。
一、“十三五”生态环境保护规划主要特点第一，全面贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧依靠“五位一体”的布局，推进“十三五”生态环境保护规划实施，充分落实和执行五大发展观念。
坚持绿色发展，强化源头控制，进一步推动企业升级改造，对于产能过剩、技术水平较为落后的企业，加强帮扶和指导；充分发挥绿色创新科技的积极作用，推动绿色创新科技与现代企业技术的深度融合。
第二，以提高环境质量为核心，全面开展污染防治攻坚战，控制碳排放总量，加强生态环境保护，强化部门联动和区域协同治理，将环境质量改善作为规划的核心目标和重要指标。
第三，严格落实环保制度，建立以政府为核心，企业、民众共同治理体系。
落实责任划分，加强环境监管力度，通过环保督查巡视、自然资产负债审计、“党政同责、一岗双责”等措施，加强地方环境保护。
第四，重视生态修复和保护，坚持“山水林湖是一个共同生命体”，充分发挥生态环境保护与修复的协调作用，促进生态环境系统稳定改善。
生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题探讨
生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题探讨生态环境是人类生存和发展的基础，也是关乎每个人生活质量的重要方面。
随着我国经济快速发展和城乡建设的加速，环境问题日益突出。
为了解决这些问题，我国出台了《生态环境保护法》、《环境空气质量标准》等一系列法律法规，同时也制定了生态环境“十三五”规划。
本文将对生态环境“十三五”规划中期评估及“十四五”重大环境问题进行探讨，以期更好地推进我国生态环境保护工作。
一、生态环境“十三五”规划中期评估生态环境“十三五”规划是我国生态文明建设的总体规划。
其中期评估是对规划执行情况进行全面、系统、准确的评估，以发现问题、查找原因、总结经验，为后续工作提供参考。
根据相关数据显示，在“十三五”规划期间，我国生态环境质量明显改善，森林覆盖率、天然林保护率等指标都实现了良好的增长。
这表明我国在生态环境保护方面取得了一定的成绩。
也不能忽视“十三五”规划中存在的问题。
一是环境污染治理成效仍不尽如人意，大气、水体等多个方面存在污染问题，严重影响了人民群众的生活和健康。
二是生态环境与经济发展之间的矛盾依然存在，经济快速增长导致对环境的直接影响，这也是当前需要重点关注和解决的问题。
生态环境“十三五”规划中期评估的结果表明，在环境治理、资源保护等方面，我国仍面临着很多挑战。
针对这些问题，必须采取有效的措施，确保“十四五”阶段环境质量得到持续改善。
二、“十四五”重大环境问题探讨1. 大气污染防治大气污染一直是我国环境保护的难题。
随着工业化进程的加快和城镇化进程的加速，大气污染相对突出。
雾霾、酸雨等问题屡禁不止，对人体健康和生态环境都造成了很大的危害。
“十四五”时期应重点加强大气污染防治，推动清洁能源的使用，加强工业排放标准的管理和监督，全面提高大气环境质量。
2. 水资源保护和净化随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，我国水资源受到了不同程度的污染。
水体富营养化、重金属污染、工业废水排放等问题仍然比较突出。
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**区生态环境“十三五”规划
中期评估报告
“十三五”以来在**区党工委的正确领导下，**区把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持走“生态可持续”发展之路，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以绿色、循环、低碳发展为路径，建立可持续发展的长效机制。
全力打造国家级循环化改造示范区，进一步发挥好先进文化、先进生产力的示范作用，保护好**区的一片蓝天，努力建成绿色美丽的**区。
根据《关于做好**区经济技术**区“十三五”规划中期评估工作的通知》（阿经开管办发〔2018〕38号）要求，现就**区生态环境“十三五”规划中期评估报告如下：
一、主要指标和任务实施情况
（一）主要指标
1、环境管理
1.1建设项目环评执行率达到100%。
1.2工业固体废物综合利用率达到90%以上。
1.3污水集中处理率达到100%。
2、节能降耗
2.1万元生产总值综合能耗比2015年下降15%。
2.2规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%以上。
3、环保减排
3.1单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年降低18%。
3.2主要污染物：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年降低10%、10%、15%、15%。
3.3绿化覆盖率达到20%，
（二）任务实施情况
1、环境管理
1.1“十三五”以来需要办理环评的建设项目有41个，实际办理完成环评的建设项目41个，环评执行率达到100%。
1.2**区企业主要工业固体废物为热电厂产生的煤渣、煤粉及其他化工企业和印染企业产生的污泥。
热电厂产生的煤渣、煤粉全部用于建筑行业，污泥暂无利用，总体工业固废综合利用率达到90%。
1.3 “十三五”以来工业园区共产生工业污水3513万立方米，全部污水均经由污水处理厂集中处理达标后排放至氧化塘，污水集中处理率达到100%。
2、节能降耗
2.1 2016年**区万元生产总值综合能耗为1.3684吨标准煤，万元生产总值综合能耗相比2015年上升5.26%。
2017年**区生产总值24549
3.56万元，总能耗715610.55吨标准煤。
万元生产总值综合能耗为2.91吨标准煤，万元生产总值综合能耗相比2015年上升224%。
2.2**区2016年规模以上工业企业增加值为237016.48万元，能源消耗总量为324326.53吨标准煤，**区规模以上工业企业单位增加值能耗为1.37吨标准煤，比2015年上升5.26%。
2017年规模以上工业企业增加值为234355.34万元，能源消耗总量为715610.55吨标准煤，**区规模以上工业企业单位增加值能耗为
3.05吨标准煤，比2015年上升13
4.61%。
3、环保减排
3.1单位地区生产总值二氧化碳排放降低18%。
**区2016年单位地区生产总值二氧化碳排放量为9.27吨，相比2015年上升169.46%。
2017年单位地区生产总值二氧化碳排放量为9.48吨，相比2015年上升175.57%。
3.2主要污染物：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年降低10%、10%、15%、15%。
2016年化学需氧量排放总量为811.08吨，比2015年减少14.98%。
氨氮排放总量为145.35吨，比2015年增加25.3%。
二氧化硫排放总量为664.61吨，比2015年减少27.6%。
氮氧化物排放总量为1223. 8吨，比2015年增加40.67%。
2017年化学需氧量排放总量为935.33吨，比2015年降低1.96%。
二氧化硫排放总量为662.83吨，比2015年降低27.8%。
3.3 **区总面积55.01平方公里，截止2018年6月30日，**区公共绿化及企业内绿化总面积1.84平方公里，绿化覆盖率
3.3%。
二、规划实施中开展的主要工作及成就
（一）开展环保专项行动，依法查处违法企业
自2016年以来连续集中开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，着力解决群众关心的环境问题，制定工作方案，召开专题会议，全面开展环保专项行动工作。
对化工、纺织、热电等重点行业现场检查，共检查企业241次，下发环境监察通知书90余份。
对检查出存在环境违法问题的企业实施了停产整改、限期整改、行政处罚等措施。
有力打击了各类环境违法行为，进一步规范了企业环境行为。
（二）严格环境准入，依法执行环境影响评价和“三同时”制度
严格环境准入，从源头控制增量。
实施空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，发挥环保倒逼产业调整作用。
建立建设项目审批与污染减排绩效、区域环境质量、环境基础设施建设相挂钩的管理机制，实施“等量淘汰(置换)”或“减量淘汰(置换)”。
至2018年6月底，需要办理环评的建设项目共41个，环评执行率100%；完成项目“三同时”验收41个，“三同时”执行率100%；
（三）加快推进重点工程建设
1、工业污染设施建设项目进展情况
截止2018年6月底，已开展的主要工业污染设施建设项目有：**区热电有限公司2×1181t/h煤粉炉脱硫、脱硝、除尘改造项目，投资11853万元，目前已发布招标公告；生态暂存池及中水回用固碳生态林建设项目，投资25000万元，目前生态暂存池即将完工，固碳生态林正在着手准备招标工作。
2、园区基础设施建设项目进展情况
**污水处理厂二期工程、至氧化塘第二条污水管线建设项目、**区市产业园污水处理厂建设项目相关前期工作已经开展。
（四）完善考核机制，将环保纳入绩效考核
**区高度重视环保工作，把环保规划的目标、指标、总量控制、重大任务、重大工程等作为考核环境保护工作的重要内容，确保都环保工作认识到位、责任到位、措施到位。
建立考核机制，把环保目标责任完成情况列为重要的考核内容，作为考核各级领导干部政绩的重要依据。
（五）加强环境宣传与教育，提高公众参与意识
深入开展环境宣传教育。
充分利用各种方式宣传环境保护，广播电视、报刊、网络等新闻媒体都要把环境保护宣传作为重要任务，开展形式多样的“六五”世界环境日纪念宣传活动，提高企业环境意识和公众环境参与意识，有效改善园区企业人居环境质量。
三、存在的主要问题及原因分析
1、经济发展与污染减排任务的矛盾，必将长期存在。
“十三五”期间，**区经济持续稳定增长，但热电、纺织服装、化工等是我区支柱产业，所占比重相对较高，排污强度相对较大，且能耗、物耗较高，随着新一批工业企业的建成投产，必然会带来能源资源消耗和污染排放总量的增加，使污染物减排面临更为严峻的考验，将对我区环境带来极大的挑战。
而我区第三产业和高技术产业比重偏低，产业结构优化升级需要一个较长的过程。
总量控制指标二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮污染物排放量增长幅度会比较大，但污染减排是刚性指标、约束性指标，这必然使两者之间产生突出矛盾。
2、环保能力建设相对薄弱与迅速增加的环保工作任务存在差距。
目前我区环保基础能力建设跟不上日益增加繁重环保工作任务的需要，环保政策法规建设相对滞后，环保技术、资金保障严重不足。
环保系统在标准化建设、装备水平、机构队伍建设等方面，都还有不小的差距。
环保机构队伍人数少，而环保工作的任务却越来越繁重，环保基础能力建设远跟不上环境保护形势发展的需要。
四、指标调整、内容修订意见
因预留用地和在建企业较多，园区绿化覆盖率达到20%的任务，在“十三五”期间难以完成，建议将绿化覆盖率下调，同时可利用预留用地育苗绿化，以提高“十三五”完成效果。
五、进一步推进规划实施的建议
1、加大污染减排力度，确保完成减排目标任务。
今后两年半，是完成“十三五”污染物减排约束性目标的关键阶段，必须把污染物减排作为调整产业结构、转变发展方式、企业转型升级的突破口，依靠科技、加大投入，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进。
要进一步建立和完善减排绩效评价考核制度，加强责任追究，对未完成污染物减排的企业，加大处罚力度。
加快实施污染物减排的重点工程，继续完善污水处理厂及配套管网的建设，同时逐步开展污水处理厂的升级改造。
加强重点污染企业的治理，加快推进中水回用项目的实施。
2、加强环保能力建设，提升环保监管水平。
加强环保基础能力建设，不断完善环保政策、制度建设，加强环保系统标准化建设、提升装备水平、完善机构队伍建设，提升环保监管水平。
六、“十四五”规划编制工作的意见和建议
一是规划目标。
“十四五”规划目标设置方面，要在全面建成小康社会、全面打赢污染防治攻坚战的基础上，进一步实现主要污染物排放总量明显减少，生态系统稳定性显著增强，人居环境进一步改善，环境管理体系、环境监管机制和行政执法体制等生态环保制度法规体系进一步完善，最终在“十四五”结束时实现生态环境质量大幅改善，为2035年远景目标的实现打下坚实基础。
二是规划内容。
“十四五”时期需致力于将现代化建设提高到人与自然和谐共生的高度。
要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，顺应自然规律，着力防止破坏，并形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，从源头上提高资源的利用率，以达到物尽其用。
三是保障机制。
“十四五”环保规划需着力于确保制度先行，建设合理高效的保障机制，实现环境治理能力和治理体系的现代化。
**区环保局
2018年7月12日。