社会保障概论复习重点
00071社会保障概论复习资料
社会保障学复习资料一、填空1、社会保障的责任主体是国家或政府。
2、社会保障基金是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币基金。
3、社会保障管理的主要内容包括社会保障的行政管理，社会保障的基金管理，社会保障对象管理。
4、社会保障水平是指一定时期内一国社会保障学地区社会成员享受社会保障的高低程度。
5、老年社会保障是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施，包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会保护与社会救助。
6、就业保障制度包括：失业预防，失业补救，失业保险，三方面的内容。
7、工伤社会保险是一种对在工作中受伤致残或死亡者的遗属提供保障的制度。
8、目前各国社会优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会募集统筹，三是个人投保。
9、残疾人社会保障是国家为了保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下从国家和社会获得基本的物质帮助而建立起来的特定保护性援助制度。
10、最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供最低生活需要的物质援助社会保障。
11、社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要。
12、我国法律规定公民的退休年龄标准是男60岁，女55 岁。
14、现阶段我国农村老年社会保障的主要内容有社会救济与社会养老保险。
15、医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方式筹集资金，保证人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。
16、社会优抚的对象是军人及其家属。
17、社会保障基金的投资原则是安全性原则，长期收益原则，多样化原则，可流动性原则。
18、职工福利是企业、事业和国家机关等单位，通过举办集体生活和服务设施，建立各种补贴制度，向职工提供物质帮助和服务活动的总称。
19、我国儿童健康成长保障的主要措施有儿童计划免疫，儿童保健，儿童抚育津贴，儿童免费教育。
社会保障概论重要知识点整理
1．社会保障概念：是为保障民生以及促进社会进步，由国家及社会以立法为依据出面举行，由政府和社会团体组织实施，对因各种经济及和社会风险而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的社会全体公民提供的，社会福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。
2．社会保障发展总趋势：社会保障的政策决策超于集中统一，而在社会保障的业务管理上则超于分散，接近群众。
另一种趋势，私营化3．社会保障的功能：（一）经济功能：1、维持劳动力再生产，2、促进资金市场发展（二）社会功能1、体现社会公平2、保持社会稳定4. 中国社会保障体系主要内容：（一）社会保险（二）社会救助（三）社会福利（四）优抚安置5.社会保障模式:（一）从国家对社会进行干预的角度出发可分为（1）社会服务。
包括公共援助，公共补贴，社会保障(2)通过减免税收的方式鼓励自置产业以及购买人寿保险等个人行为(3)公共服务和市政建设（二）从社会政策学的角度出发可分为：剩余模式和机制模式（三）从保障范围出发分为：普通保障模式，就业保障模式和救助型保障模式（四）从实施方式出发：现收现付式，部分积累式，全部积累式（五）从制度安排的角度：福利国家型保障模式，保险型保障模式，强制性自我储蓄型模式国家保险模式6. 社会保障的特征：（1）社会性，针对全体社会成员的一项制度安排（2）福利性，从目标上看，个人和社会的发展（3）互济性，统筹互济、分担风险（4）强制性，强制参加，强制缴费7. 社会保障法的特征：1.广泛的社会性：保障对象的普遍性，保障责任的社会化，保障目的的社会性2.明显的强制性：明显的国家干预法的特征3.严格的专用性：必须直接用于社保活动之中4.特定的技术性：以数理计算为基础5.实体性与程序法的统一性：权利、义务，条件和程序8. 社会保障管理方式及其特征：1.政府直接管理方式，政府设立专门的管理机构同意管理全国社会保障事物a.纵向集中管理：加拿大、马来西亚、缅甸b多头管理，日本.、美国、澳大利亚2.半官方的自治管理方式，政府设立一个协调机构负责协调，多个政府部门监督，具体的管理则交由半官方的社会保障机构来完成，代表是欧洲国家3.民营的市场管理方式，政府负责政策制定和监督，具体管理事务交给私营性的社会保障机构，按市场管理的方式进行。
社会保障概论复习资料
社会保障概论第一章：社会保障概述一、社会保障的新定义社会保障是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。
社会保障定义的基本含义（1）社会保障的目的：保障民生和促进社会进步（2）社会保障的依据：国家立法（3）社会保障的责任主体：国家和社会（4）社会保障的获益主体：全体公民（5）社会保障的内容：经济保障和服务保障二、社会保障的功能（一）、社会保障的经济功能（重点）1. 调节社会总需求，抑制经济波动；2.保证劳动力在生产进程不致受阻或中断；3.实现国家财政政策目标的重要手段；4.国家可以运用社会保障政策参与国民经济的宏观调控；5.社会保障基金的积累对于平衡信贷总量起到积极作用；6.促进居民现期消费基金分流，有利于抑制通货膨胀；7.为企业进入市场创造相对公平的竞争基础和较为宽松的外部环境：8.社会保障资金的长期积累和投资运营有助于促进资本市场的发展。
（二）、社会保障的社会功能1. 保障公民的基本生活2. 体现社会公平3. 保持社会稳定（三）、讨论：社会保障制度的经济效应1.社会保障制度对储蓄的影响正面影响负面影响2.社会保障制度对劳动力市场的影响劳动供给劳动需求劳动力流动3.社会保障制度对收入再分配的影响对劳动者个人不同时期的收入再分配对同代社会成员之间的收入再分配4.社会保障制度对积累与消费的影响促进积累还是减少积累刺激消费还是抑制消费第二章：社会保障制度的历史沿革一、西方社会保障制度1、战后社会保障制度发展的新趋势（1）、社会保障制度在世界范围内的扩展（2）、多元化社会保障模式的发展2、西方社会保障制度的调整和改革（一）西方国家社会保障制度面临的困境1. 日益增多的福利支出使得赤字攀升，债台高筑，许多西方国家出现了巨大的财政“黑洞”。
社会保障概论复习提纲
社会保障概论复习提纲一、概念辨析1、社会保障社会保障是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配,对公民在暂时或永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2、社会保障体系社会保险社会救助社会优抚社会福利社会互助个人储蓄积累保障3、社会保险社会保险是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段,运用社会力量，给予一定程度的收入补偿，保证其基本生活的制度。
4、社会保险体系1）老年社会保险。
2）疾病社会保险。
3）失业社会保险。
4）工伤社会保险。
5）生育社会保险。
6）残障社会保险7）死亡社会保险。
在我国，根据《劳动保险条例》，把疾病保险一分为二:疾病保险，给予病假工资;医疗保险,给予医疗费补贴。
7、社会福利在社会保障体系中，社会福利是指政府和社会通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证改善其物质、文化生活的制度。
8、社会救济社会救助是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，以维护社会秩序的稳定。
社会救助的外延，则包括灾害救济、贫困救济和其他针对社会脆弱群体的扶助措施。
9、失业按照国际劳工局的定义，失业就是就业的对称，即指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作这一社会现象。
我国劳动社会保障行政部门对失业一词的界定是：失业是指劳动者在有劳动能力工作并确实在寻找工作的情况下不能得到适宜职业而失去收入的状态。
10'社会统筹所谓社会统筹，是指在一定的空间范围内，以一定的组织形式，将一部分上缴资金作统一调配，按统一标准发放。
这种方式超出了单位管理的范围。
社会保障概论复习资料
社会保障概论复习资料学科性质《社会保障概论》课程是社会工作专业的学科基础课，本课程注重教学内容的基础性，突出社会保障的基本理念、理论，构建支持学生未来发展的知识基础。
通过本课程的学习，明确社会保障的学科体系；掌握社会保障的基本理论，明确我国社会保障基本体制的基本要素；通过相关案例分析与讨论加深对社会保障制度主要内容的理解和运用。
第一章社会保障概述第一节社会保障界定解美国、德国、英国、日本等不同国家以及国际劳工组织对社会保障的定位；掌握本课程对社会保障的定位；重点掌握社会保障的主要特征一、各国对社会保障的界定（一）德国对社会保障的界定社会保障是为竞争中不幸失败或失去竞争能力的人提供基本生活保障的、具有互助性质的安全制度,起到维护社会公平和社会安全的作用。
（二）英国对社会保障的界定社会保障是一项以国家为主体的公共福利计划，是国民收入再分配的一种手段，它应该遵循普遍性原则，对全体国民实施“从摇篮到坟墓”的全面的安全保障。
（三）美国对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风险如年老、失业、疾病等加以防护。
（四）日本对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，以保险方法和直接的国家负担,寻求经济保障途径.险如年老、失业、疾病等加以防护。
（五）国际劳工组织对社会保障的界定社会保障可理解为一个社会在出现规定的事件或在规定的情况下向其成员提供的保护，其目的是：①尽可能防止使收入丧失或收入锐减的意外出现；②当意外确实发生时，尽可能提供医疗并对引起的经济后果提供财政保护；③尽可能为遭受意外者身体康复和职业恢复提供便利；④尽可能为抚养儿童提供福利待遇。
概念界定的多样化制度的多样化制度实践的差异研究视角的差异二、本课程对社会保障的定位定义：社会保障是国家和社会通过立法实施的、通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
社会保障概论复习要点
社会保障概论复习要点《社会保障概论》复习要点第一章总论一、社会保障概述1.概念社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其疾病生活需要的一种社会经济福利制度。
2.内容A.对象——全体社会成员（实际上是只对部门成员或部门项目）B.责任主体——国家（、企业和社会）C.目的D.资金与受保障者收益3.基本特征 A.保障性；B.强制性；C.社会性；D.互济性；E.公平性；F.福利性。
4.目标基本目标——保障社会成员的基本生活权益较高目标——提高社会成员的生活质量和促进其发展5.功能第一，社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制——具有调节和平衡功能第二，社会保障的建立是促进经济发展的内在需要调节经济的蓄水池和自动稳定阀、对投融资的调节、保障劳动力再生产第三，社会保障的发展对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能三个层次，一是最低生活保障，具有济贫作用；二是基本生活保障，具有防贫的作用；三是福利生活保障，具有提高作用还有促进社会公平的责任总之，社会保障的功能在于通过国民收入再分配，使贫困人口的比重有所下降，社会成员的基本生活得以保障，起到促进社会稳定、实现社会公平的重要作用。
二、社会保障体系和类型1.社会保障体系社会保障体系一般包括社会保险、社会救济、社会福利以及优抚安置。
其中：社会救助——最低目标——最低的生存需要社会保险——基本目标——基本的生活需要社会福利——最高目标——改善和提高社会成员生活质量2.社会保险A.概念B.特点a.强制性；b.资金筹措的多样性；c.权利和义务的一致性；d.资金使用的预防性C.内容a.养老保险（涉及面最为广泛）；b.失业保险（最为基本）；c.医疗保险d.工伤保险；e.生育保险3.社会救助A.概念B.特点一是强调国家及社会对社会救助对象的责任和义务；一是自然灾害求助，二是失业破产救助，三是孤寡病残救助4.社会福利A.概念B.特点一是国家和社会的直接责任性二是显著的普遍性三是重点提供有关提高生活质量方面的设施、津贴和服务三、社会保障的实现形式一是收入保障计划—一现金支付的形式二是实物补助计划——服务的形式四、社会保障的类型5.按管理方式分：政府机构统一管理、公众机构管理和私人机构管理等模式五、社会保障的理论基础1.边沁的功利主义原则2.福利经济学理论3.新福利经济学理论4.凯恩斯主义理论5.民主社会主义6.新自由主义7.中间道路第二章社会保障制度一、社会保障制度的建立和发展1.萌芽时期（15世纪末——19世纪80年代）——英国《济贫法》2.发展时期（19世纪80年代——20世纪20年代）3.成熟时期（20世纪20年代——60年代）4.改革时期(20世纪60年代至今)二、中国的社会保障制度1.中国社会保障制度的建立和发展（四个时期）2.我国社会保障制度框架一是由国家财政支撑的项目：社会救助、社会福利、优抚安置、社区服务二是由国家法律强制实行的项目：养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障三是遵循自愿原则的项目（以盈利为目的）：个人投保、企业投保和互助性投保3.中国社会保障制度的现状（6点）4.中国社会保障制度存在的问题第一，还没有实现全社会的覆盖；第二，各项社会保险制度有待进一步改革和完善；第三，社会保障管理体制和法律体系还有待建设；第四，从社会福利方面来看，各项社会福利事业面临着资金短缺、服务设施老化等问题。
社会保障概论期末复习资料
社会保障概论期末复习资料社会保障概论期末复习资料社会保障是指国家或社会为保障公民的基本生活和提供社会福利而采取的一系列政策和措施。
它是现代社会的基本制度之一，旨在实现社会公平和公正。
社会保障的内容涵盖了社会保险、社会救助、社会福利等多个方面。
本文将从社会保障的概念、类型、功能和发展趋势等方面进行探讨。
一、社会保障的概念和目标社会保障是指国家或社会为保障公民的基本生活和提供社会福利而采取的一系列政策和措施。
其目标是实现社会公平和公正，促进社会稳定和经济发展。
社会保障的核心理念是人的尊严和价值，通过提供基本生活保障和社会福利，确保每个公民都能享受到基本的权利和福利。
二、社会保障的类型社会保障可以分为社会保险和社会救助两大类型。
社会保险是指通过缴纳保险费，获得相应的社会保险待遇，如养老保险、医疗保险等。
社会救助是指向那些无法通过社会保险获得保障的人群提供帮助，如最低生活保障、临时救助等。
社会保障的类型多样化，可以根据不同的需求和情况进行选择和组合。
三、社会保障的功能社会保障具有多重功能。
首先，它是一种风险分担机制，通过社会保险的方式，将个人的风险转移给整个社会，减轻了个人的经济负担。
其次，社会保障是一种社会调节机制，通过提供社会福利和服务，实现社会公平和公正。
再次，社会保障是一种社会发展机制，通过提供基本生活保障和社会福利，促进了社会的稳定和经济的发展。
四、社会保障的发展趋势随着社会的发展和变革，社会保障也在不断演变和发展。
首先，社会保障的范围和内容不断扩大，从最初的养老保险、医疗保险逐渐扩展到失业保险、工伤保险等多个领域。
其次，社会保障的制度和机制也在不断改革和完善，以适应社会的需求和变化。
再次，社会保障的运作方式也在不断创新，如推行电子社保卡、建立社会保障大数据平台等，提高了社会保障的效率和便捷性。
综上所述，社会保障是现代社会的基本制度之一，旨在实现社会公平和公正。
它涵盖了社会保险、社会救助、社会福利等多个方面，具有风险分担、社会调节和社会发展等多重功能。
社会保障概论复习资料
一、名词解释汇总：1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。
★2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。
★3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。
★4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。
5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。
6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。
★7、合作医疗：合作医疗，主要是指我国农村集体经济在自愿互利基础上组织起来的一种医疗保险制度。
这种制度服务的对象主要广大农民，其经费由参加者和所在乡村共同筹集。
8、工伤保险中的“无责任补偿”原则：这主要是考虑到职工在工作中受到事故伤害，不仅身体受到伤害和痛苦，而且会因此而暂时或永久失去工作能力，中断正常收入来源，实行“无责任补偿”，即受伤害者不承担任何费用，而给遭受伤害的职工及时的物质帮助和经济补偿是工伤保险的首要原则。
9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。
社会保障概论复习资料
社会保障概论复习资料一、名词解释汇总：1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。
★2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。
★3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。
★4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。
5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。
6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。
★9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。
10、“福利国家”：在“混合经济”的条件下，由政府采取大规模行动来强调社会利益，实行国民“从摇篮到坟墓”的门类齐全的社会保险和福利项目，以保障公民在其生存期间能享受到最低生活水准的国家。
★11、社会保险基金投资的安全性原则：社会保险基金投资必须坚持安全性原则。
安全性原则指保证投资本金及时、足额地收回，并取得预期的投资收益。
对社会保险基金投资来说，安全原则是根本原则。
12、优待：优待是指从政治上和物质上给予良好的待遇，它可分为广义和狭义的内容。
社会保障概论期末重点
社会保障概论一．名词解释1.社会保障：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
这一定义包含四个要点：社会保障的责任主体是政府；社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。
1．社会保险：所谓社会保险，就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
2．社会救助：社会救助是依据法律制定，政府和社会因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。
3．社会福利：社会福利是指政府和社会组织通过建立文化，教育，卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放，货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。
4．社会功能：5．社会保障制度改革：6．养老保险制度改革：7．医疗保险制度改革：8.现收现付：现收现付制：即从企业收入或国家财政收入中随时支付退休金，在收与支之间无资金积累，也谈不上增值。
以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。
它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。
8．完全积累：9．社会保障水平：是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。
社会保障水平既包括“量”的内容，又包含“质”的特征，“量”是社会保障支出占国内生产总值的比重，反映社会保障水平的高低。
但是，对于一定国家或地区在特定时期，社会保障水平相对于经济社会发展和自身的要求是否“适当”需要进行具体分析判断，这也代表了社会保障“质”的方面，社会保障水平是“量与质”的统一。
社会保障概论知识点整理
社会保障概论知识点整理题型：1, 单项选择（10） 2, 多项选择（20） 3, 简答 4, 名词说明 5论述(五根支柱)1（1）定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再安排，对短暂或永久失去劳动实力以及由于各种缘由而生活发生困难的国民赐予物质扶植，保障期基本生活的制度。
（2）功能：①人民生活的平安网②经济发张的助推器③社会冲突的调整器④社会政治的稳定剂, 最重要的部分）（1）含义：就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在短暂或永久丢失劳动实力，或虽有劳动实力却因失去工作丢失生活来源的状况下，通过立法手段，运用社会力气，赐予肯定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
（2）特点：强制性，互济性，储备性，补偿性一个显著的特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利及义务相关的原则，必需尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。
（3）内容：A, 老年社会保险 D, 工伤社会保险B, 医疗社会保险 E, 生育社会保险C, 失业社会保险 F, 残障社会保险 G, 死亡社会保险3（保障社会平安的“最终一道防线”）（1）含义：是依据法律规定，政府和社会对因自然灾难或其他缘由而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭赐予扶植，满意其生存须要的制度。
（2）对象：①无劳动实力, 无人赡养, 完全没有生活来源的人②有劳动实力，也有收入，但因意外灾难驾临，遭遇重大财产损失, 人身损伤，一时生活困难的人③有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。
4（1）含义：指政府和社会组织通过建立文化, 教化, 卫生等设施，免费或优惠供应服务，以及以实物发放, 货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群赐予扶植，以保证和改善其物质文化生活的制度。
（2）类型：公共福利事业，特殊的, 特地性的福利事业，局部性或选择性的福利措施，上述三种类容的综合。
（3）内容：未成年人福利，老人福利，残疾人福利，劳动者福利1）目的不同，前者是国家强制实行的以保障人民群众基本生活须要, 实现社会平安为目的的社会保障制度，后者是以营利为目的的企业性组织根据自愿投保原则经营的。
社会保障概论00071复习资料(全)
社会保障概论复习一、填空题：1、“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（《社会保障法》）。
2、1952年国际劳工组织制定并通过的（《社会保障最低标准公约》）为各国制定社会保障制度提供了依据。
3、现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。
4、社会保障是现代国家的一种（安全）制度。
5、社会保障的特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、（互济性）、（不可逆性）。
6、社会保障的功能有（补偿功能）、（稳定功能）、（调节功能）。
7、社会保障的利益主体可分为（政府）、（企业）、（个人）。
8、从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。
9、现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向发展。
10、社会保障理论由（社会保障的基本理论）、（社会保障资金运行理论）、（社会保障制度理论）三大部分构成。
11、传统社会保障时期可分为（萌芽阶段）、（慈善阶段）、（济贫阶段）三个阶段。
12、现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点的。
13、社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（《济贫法》）。
14、从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（美国）颁布的《社会保障法》。
因为这是世界上第一部社会保障法。
15、新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》））。
16、（社会保障基金）是社会保障制度的核心问题和中心内容，是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提。
17、社会保障的本质是（社会保障分配）。
18、社会保障分配贯穿于社会保障的全过程，其规划实施的第一步是组织（社会保障收入），其最终举措是组织（社会保障支出）。
19、筹集社会保障基金，有一个基本原则，即（收支平衡）的原则，这种原则有两种理解，一种是（横向平衡）；另一种是（纵向平衡）。
社会保障概论复习资料
社会保障概论第一章概论第一节社会保障的理论界定一、定义：【童星】社会保障是国家通过立法和采取行政手段对国民收入进行再分配，以社会消费基金的形式，向由年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他不幸遭遇发生而是生存出现困难的社会成员给予一定的物质上的帮助，以保证其基本生活权利的措施、制度和活动的总称。
【郑功成】社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等措施的总称。
二、特征1、社会保障的责任主体是国家；2、社会保障的对象（客体）是全体社会成员；3、社会保障的实施以立法为基本依据，其效力是靠最具有强制性的法律来保证的；4、通过国民收入再分配方式实施；5、社会保障的基本目标是保障全体社会成员的基本生活权利（水平）。
三、考察社会保障的几个不同视角运用经济学手段，通过社会管理，解决社会问题，实现政治目标。
1、经济学视角：经济范畴；2、社会学视角：解决社会问题；3、政治学视角：国家和社会的责任；4、管理学视角第二节社会保障的学科与理论框架社会保障是一门相对独立的学科，即在经济学、政治学、社会学等多学科基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。
第三节社会保障的目标和功能一、社会保障的目标【童星老师】直接目标是保障社会弱势群体的基本生活通过改善民生，扩大执政基础化解社会问题，预防社会风险和公共危机，确保社会长治久安【郑功成老师】帮助国民摆脱生存危机；满足国民生活保障需求，改善和推进国民的福利；实现整个社会的和谐发展,保障公民的基本生活二、社会保障的功能1、社会功能社会稳定功能：从社会保障的起源和发展过程看，社会保障的直接政治目的，是为了维护社会秩序和减少社会冲突；社会公平功能：就社会公平本身而言，一是起点公平，二是过程公平，三是结果公平。
社会保障制度的建立和完善有利于这三个层次的社会公平。
社会保障复习重点
社会保障复习重点第一篇：社会保障复习重点名词解释社会保障基金的概念答: 社会保障基金是国家，单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生老病死失业等情况时,提供给她们的一定的社会物质帮助.社会保险答：社会保险是国家通过立法的形式，有社会集中建立基金，以使劳动者在年老患病工伤视野生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。
失业保险答：失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。
医疗社会保险答：医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。
工伤及工伤保险答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务，生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。
社会保障学科：在经济学、政治学、社会学等多学科的基础上发展起来的独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。
社会救助：指国家和社会依据法律规定，面向不能维持起码生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。
如何理解社会保障理论界定的差异?答：由于社会保障要受到政治、经济、社会、历史文化及至伦理道德等因素的影响，各国具体国情的差异又使其在社会保障制度的实践中出现很大的差异，对社会保障的认识和理论界定也就很自然地存在差异。
如何理解社会目标的嬗变?答：1.早期的社会保障主要基于维护统治阶级的统治秩序，从而客观上充当着统治者控制社会并使统治秩序得以延续的工具。
2.进入现代社会后，社会保障的目标日益融入了人道主义与社会公平的理念。
3.随着社会的发展，社会保障从单纯追求社会安全或稳定社会的目标转为肩负着缩小社会不公平和维护社会公平与正义的使命。
4.从现代社会的发展进程和文明进步的视角出发，社保总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。
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社会保障概论复习重点1.社会保障的定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2.社会保障体系的基本结构：社会保险、社会保险、社会福利。
3.社会保险的定义：所谓社会保险，就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。
4.社会救助的定义：社会救助是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。
5.社会救助的对象：(1)第一种分类：大体分类a.无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人，主要是孤儿、孤寡老人、领社会保险补贴仍不能维持最低生活的人。
b.有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人。
（这类灾害包括自然灾害和社会灾祸）c.有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。
(2)第二种分类：按具体的人口群体分类：儿童（未成年人）、老人、残疾人、失业者、病人、患难者、不幸者其中儿童又可以划分为：一般儿童；特殊儿童，如残疾儿、不幸儿童如孤儿等。
6.社会救助的内容：(1)贫困救济：最低生活保障制度、临时救济(2)灾害救济：紧急救济、灾害预防、灾害预警服务7.社会福利的含义：在社会保障体系中，社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。
8.社会福利的内容:未成年人福利、老人福利、残疾人福利、劳动者福利。
9.社会福利的形式：货币形式、服务形式、实物形式。
10.社会保障的功能：(1)人民生活的安全网 (2)经济发展的推助器(3)社会矛盾的调节器 (4)社会政治的稳定剂(5)社会保障对文化发展、精神文明建设具有推动作用。
11.国家干预主义、福利经济学理论、凯恩斯主义、贝弗里奇福利国家计划的主要思想：见课本15页12.社会保障制度的建立（标志性事件）：(1)萌芽时期：a.1834年《济贫法》颁布b.17世纪末互助组织产生并普遍发展(2)建立：德国是世界上第一个建立社会保障制度的国家。
1883年，颁布了《疾病社会保险法》；1884年，颁布了《工伤事故保险法》；1889年，颁布了《老年和残障社会保险法》。
上述法令的颁布，标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。
(3)发展：1929-1933年经济危机期间，工人要求政府救济。
1935年，罗斯福执政期间，通过了美国历史上第一部《社会保障法》。
(4)完善：a.二战后，英国贝弗里奇报告（1942年）提出社会保障基本原则和福利国家模式确立b.1948年，英国宣布进入福利国家13.社会保险和商业保险的区别：(1)目的不同：社会保险：保障社会安全；商业保险：营利(2)保障对象不同：社会保险：劳动者及其供养的直系亲属；商业保险：全体国民(3)权利与义务的对等内涵不同：社会保险：首先劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。
商业保险：强调投保人员所缴纳保险费的多少决定保险金的多少，权利与义务的对等表现为一种“多投多保、少投少保、不投不保”的等价交换关系。
(4)管理体制不同：社会保险：行政领导体制商业保险：金融管理体制(5)保障水平不同：社会保障：保障水平要考虑劳动者原有的生活水平和社会平均消费水平，并随生产的发展不断提高。
商业保险：保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准。
(6)立法范畴不同：社会保险：劳动立法范畴商业保险：经济立法范畴14.社会保障制度的模式：“投保资助型”社会保障模式；“福利国家”型社会保障模式；“国家保险”型社会保障模式；“强制储蓄”型社会保障模式（具体内涵、特点见课本21-23页）15.新中国社会保障制度的建立（标志性事件）：16.发达国家社会保障制度出现的改革：（1）问题：a课本：经济发展对社会保障制度的影响；社会人口结构对社会保障制度的影响；社会保障制度自身存在问题。
b老师课件：社会保障成本太高；社会保障影响经济效率；社会保障管理效率低；社会保障制度未能随社会保障对象的变化进行调整。
（2）改革思路：渐进式改革、彻底的结构性改革渐进式改革：改革缴费制度，增加缴费收入。
改进计发办法，节约支出。
增加社会保障制度的层次性。
（3）改革措施:a养老保险制度的改革b医疗保险制度的改革：提高医疗保障制度的筹资能力；整合分散的基金结构；扩大覆盖范围；医保机构从被动补偿走向战略购买。
C失业保险制度的改革：扩大失业保险的覆盖面；将失业保险与职业介绍、就业培训相结合，事实主动的失业保险政策；实行灵活的失业保险政策，鼓励企业减少解雇行为。
17.经济转型国家社会保障制度的改革：(1)建立市场经济下的深灰保障体系；(2)改革社会保险制度；(3)改进社会保障制度的缴费及给付标准；(4)提高社会保险经基金的运营与监管水平；(5)创建积极的失业保险制度；(6)发展农村社会保障制度。
18.发展中国家社会保障制度的改革（见课本37页）19.中国社会保障制度的改革：(1)问题：a社会保障覆盖面狭窄，制度条块分割情况严重； b给付水平差别过大与平均主义并存c总体经济发展低水平下的局部高福利d社会化程度低(2)措施：a改革养老保险制度，建立多层次的养老保险新模式b改革医疗保险制度，建立新的医疗保险体系c完善就业保障制度d建立和完善城乡最低生活保障制度f提高社会保障基金的管理运营与监督水平g建立和完善居民住房保障制度h推动和加快社会保障的法制化建设20.社会保障基金的定义：社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。
21.社会保障基金的来源：政府财政支持、雇主和个人缴费、社会筹资（社会捐赠和发行彩票）、其他渠道（社会服务福利收费、基金运营收益、发行特种国债、国际援助）22.社会保障基金的给付原则：保障受保障者基本生活需要的原则；随物价变动调整待遇水平的原则；共享经济增长成果的原则。
23.社会保障基金的投资工具：(1)金融投资(储蓄存款、债卷、股票)(2)实业投资：房地产、基础设施等不动产投资24.社会保障管理内容：社会保障政策法规管理；社会保障资金管理；社会保障对象管理；社会保障机构管理25.社会保障管理体制：政府直接管理的体制；政府和社会公共组织共同管理的体制；以私营机构为主的管理体制。
26.我国当前社会保障管理体制存在的主要问题：(1)社会保障管理仍缺乏有效的法律管理和监督机制(2)社会保障统筹层次有待提高，集中管理优势未能充分发挥(3)社会保障资金管理规范程度不够，资金运作缺乏长期预备机制(4)社区服务体系有待发展，社会保障管理基层基础工作需要加强27.完善我国社会保障管理体制的基本思路：(1)政策管理与法律管理相结合，以法律管理为主(2)集中于分散相结合，确保国民的基本社会保障权利(3)健全社会保障预算，加强社会保障资金管理(4)加强社区服务体系建设，努力为社会保障对象提供便捷、高效、优质的服务28.社会保障水平的概念：社会保障水平是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。
29.社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%30.社会保障水平的制约因素：(1)经济规模与经济发展水平 (2)政治、社会结构(3)制度年龄和人口结构 (4)历史、人文等特殊因素31.老年社会保障的概念:老年社会保障是社会保障体系中的一个主要项目，是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施，包括经济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助。
32.现代老年社会保障的基本类型：(1)投保资助型老年保障模式 (2)福利国家型老年保障模式(3)强制储蓄型老年保障模式 (4)国家保险型老年保障模式33.老年社会保障的基本原则：(1)享受保障的权利与资格条件对应的原则(2)保障基本生活水平的原则(3)分享社会经济发展成果的原则34.养老金的计算方法：绝对金额制、薪资比例制35.城镇老年社会保险制度改革主要方面：(1)改革传统的现收现付制为部分基金累计制，建立新的资金运行方式；(2)建立社会统筹与个人账户结合的制度(3)扩大养老保险金的来源，实行由国家、企业和个人共同负担养老保险费用的办法；(4)近一步扩大养老保险的社会覆盖面，对城镇大多数劳动者、城镇居民养老保险。
36.改革后养老保险制度面临的新问题：(1)隐性债务的责任未能落实 (2)个人账户基金“空账”运转问题(3)养老资金缺口问题 (4)养老保险基金管理上的安全问题37.失业的含义：(1)国际劳工组织的定义：a本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业；b人当前具有劳动能力，可以工作；c本人正在采取各种方式寻找工作(2)我国：失业是指劳动者在有劳动能力并确定在寻找工作的情况下不能得到适当职业而失去收入的状态。
38.失业保险的定义：失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。
39.享受失业保险的资格条件：(1)失业者必须是非自愿失业；(2)处在法定劳动年龄并具备工作能力；(3)有就业愿望； (4)依照法规或章程履行被保险人的义务。
40.就业保障体制体系:失业保险、失业预防、就业扶助41.失业预防的含义：课本没有，自己整理吧。
42.就业扶助政策：(1)以优惠政策鼓励失业者创办企业；(2)开发社区工作岗位；(3)开辟家庭雇工就业领域；(4)鼓励失业者向劳动力短缺地区流动；(5)采取措施扶持就业困难群体；(6)实施职业轮换制度；(7)政府和社会提供全方位就业服务。
43.中国就业社会保障制度面临的主要问题:(1)失业保险覆盖范围；(2)失业保险基金发挥功能不足，给付水平过低；(3)农民工的失业保险问题未得到解决；(4)灵活就业者的社会保险问题；(5)大学生的失业保险问题；(6)就业服务有待进一步加强。
44.医疗社会保险的定义：医疗社会保险是指国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等的获得适当的医疗服务的一种制度。
(1)普遍性，覆盖范围原则上应是全体公民；(2)涉及面广，更具复杂性；(3)属于短期性、经常性的保险。
46.医疗社会保险的给付原则：(1)以收定支、收支平衡原则； (2)权利与义务对等原则；(3)按时、足额、合理偿付原则.47.医疗社会保险的支付方式：(1)第三方支付方式（医疗保险机构向医疗机构支付费用）(2)需方支付方式（被保险人向医疗机构支付费用）48.城镇职工医疗保险制度（了解：对象、资金来源、给付方式、管理体制）（见课本163页）49.新型农村合作医疗保险制度（了解：对象、资金来源、给付方式、管理体制）（见课本164页）50.城镇居民基本医疗保险制度（了解：对象、资金来源、给付方式、管理体制）（见课本165页）51.工商社会保险的概念：工商社会保险亦称工业伤害保险、因公伤害保险、职工伤害赔偿保险，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成的死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其家属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。