2018国考申论模拟试卷-城市文化-参考答案
国家公务员申论真题和答案及解析
2018国考申论真题及答案详解地市级文字版来源:合肥热线网站2018年国家录用公务员考试申论真题卷市地以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成;考试时限为180分钟;其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟;满分为100分;2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏;3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题;5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分;6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上;待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开;严禁折叠答题卡二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久;1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行;中共中央关于加快农业发展若干问题的决定关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望;时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家集体的,国家的东西,哪个敢随便动”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实;从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权;当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等;虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”;直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除;而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”;为了给农民稳定的土地承包经营预期,党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”;资料2L村位于某省中北部沿海平原区,粮食作物以小麦、玉米为主,冬小麦与夏玉米一年两季轮作,经济作物以苹果为主;L村的土地分为两类,一是“围庄地”,在村庄周边,有较好的水利条件;二是“洼子地”,离村庄远,水利条件较差;与全国大多数村庄一样,L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”;L村把全村土地分成两份,一份为各户承包的人口地;另一份为机动地;机动地主要用于给新增加的人口增地;与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地,减人不减地”的土地政策不同的是,L村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法;自二轮土地承包以来,L村的人口增减变化将近百人;L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始,围庄地分完之后,新增加的人口就只能分到洼子地了;到了2014年,预留的机动地全部分配完了,“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了;村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子,多年后儿子娶妻生子,都没赶上村里分地,一家6个人种着3个人的地,收入窘迫;特别是每当看到邻居张某家2个人种着9个人的地时,颇有怨言:“明显不公平,就应收回重分;”但张某对他的话却不完全认同:“我家地多人少是事实,可二轮续包的时候就是这样,30年不变也是国家规定的;”与李某、张某想要地、想种地不同,L村还有不想要、不想种地的人;76岁的万老汉,家里有6亩地,儿子和孙子都在外地打工、上学;每年的秋收季节都是万老汉最发愁的时候,繁重的劳动都得雇人帮忙;他想把地流转出去,但因为地比较零散,收益也不高,流转也很困难;村里和万老汉情况差不多的还有二十多人;近几年一直在外地打工的王某说:“种地费时费力不说,农忙时回家打理,请假还要被扣工资,不合算;这两年一直是托付亲戚来种地,没什么收益,明年也不想这么干了;”此外,村里还有10户完全脱离农业的家庭,因各种原因,他们承包的土地大多撂荒了;现任村支书告诉记者说,村里二轮承包后一直没进行土地调整,这是因为国家对土地调整有政策,明确提出“小调整、大稳定的前提是稳定”;“小调整”的间隔期最短不得少于5年,而且“小调整”只限于人地矛盾突出的个别农户;2006年因为村民的承包地占用量与家庭人口不均衡,村里曾有过一次调整的打算,村委会研究决定:凡是人口减少以及已经迁往城镇落户的农户,其承包的土地份额一律收回,另行发包给新增人口的农户;村民石某因妻子去世而被收回了2 亩地;石某不服,将村委会告上法庭,要求返还被收走的土地;法院经审理认为,2003年实施的农村土地承包法确立了“承包土地以户为单位,减人不减地”的原则;根据该法律,家庭承包经营权的主体是农户整体,而不是家庭成员个体;只要承包方的家庭还有人在,土地就是不能收回;只有在承包经营的家庭消亡,或承包方全家迁入设区的市并转为非农户口的情况下,发包方才可以收回承包地;如果承包方自愿放弃承包地,则应提前半年提出申请;最后法院判决村委会返还石某土地;石某这一告,那次土地调整就没往下进行;后来,国家对土地调整的限制越来越严格,多次强调“承包期内,发包方不得调整承包地”“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”;2016年春,李某和一些农户以土地承包量有失公平为由找到了当地政府,要求调整;这一诉求得到了政府的支持;面对这种局面,村支书无奈地说:“这样一来,我们的压力很大,看来村里的土地调整也不是一个简单的事;”资料3据有关部门统计,到2016年年底,中国大陆城镇常住人口已达7亿9298万,比2015年末增加2182万人,城镇人口占总人口比例为57.35%;随着中国城市化进程的加快,大量农村人口涌入城市;李奶奶是几年前从农村来到X市的;离开了广袤无垠的田野,住进了层层叠叠、密密麻麻单元楼的瑞丽花园小区;舒适的住所、单调的、陌生的邻里,李奶奶过得并不开心,觉得自己被压得“喘不过气来”,她几乎每天都要坐车穿过喧闹的街区到城郊的公园里活动活动筋骨,想法子找人说说话;瑞丽花园小区是X市近年来新开发的商品房小区,位于市区两大主要交通干线的交汇处;因位置临近商业中心,地价昂贵,住宅楼比较密集;为了体现其景观的生态性,小区内有一条人工河道蜿蜒而过,把小区的空地分割成大小不一的碎片;河边花香草绿,绿柳成荫,不少凉亭假山点缀其间;但仔细观察便可发现,小区里可供居民活动健身的空地却十分有限,最大的一块空地,只能容纳30人共同活动;每次看到“芳草青青、留心脚下”的木牌时,李奶奶总免不了要叨唠一句“景有了,可人没了”;事实上,小区内也建有设备完善、宽敞明亮的室内舞蹈室、羽毛球馆及各类文体活动室;但羽毛球馆和健身房是不对社区居民免费开放的,需要居民办理会员卡;舞蹈室在有对外演出活动时用于排练使用,平时都上着锁;其他文体活动室都有一定的开放时限,利用起来并不方便;离瑞丽花园小区不远的南平巷地区是一个具有完整元代胡同院落肌理、文化资源丰富的棋盘式传统民居区,迄今还有2万多名居民生活在此;已经在此生活20多年的康阿姨对记者说,当初这里特别清净,没有商业化,更没有这么多的游客;可是到了2006年进行商业开发以后,南平巷变了样子,喧哗的酒吧、随意改建的建筑物、各种小吃店、水果摊占道经营;人流量和车流量骤增,传统的文化气息荡然无存;近两年,因为这里的居住环境条件每况愈下,商品价格攀升,老住户纷纷外迁,老宅成了外来人口的聚集地;在如何把握历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者之间的关系问题上,业内人士认为,彻底停止商业,或者迁走所有居民,都不是良策;因为,X市的“根”就在这些胡同里,在这里居民的身上;最近,一则消息让X市居民颇为兴奋;一座包含超大的绿地,融合生态、文化、休闲等多种功能的,面积近2平方千米的文化公园将在中心城区一块被认为最具开发价值的“潜力板块”破土动工;专业人士认为,公园不只是供市民休闲娱乐的实体,同时也包含丰富的人文意义和文化价值;对一个好的城市公共场所而言,“建设”只是一个基础,其塑造和养成不只在“造景”,更要借此“化人”;随着空间的变化,人们对城市的观感会变,对城市的体验度会变,相应地,城市治理的思路要变;拿出黄金地块做公园,提供的是场所,面向的是全体市民,彰显的是城市价值;每个在这里生活、工作的市民,都能感受到这座城市带给他们的幸福感、归属感和安全感;在强调“共享”发展理念的当下,这意味着城市治理观念的一次重大转变;资料417世纪的巴黎,一座桥梁扮演了今天埃菲尔铁塔的角色,这就是新桥;巴黎人,无论贫富,都很快接受了新桥;王公贵族们突破正统的束缚,在桥上纵情欢乐,贫困的巴黎人,也来这里躲避夏日的炎热,不同层次的人在这里交流接触,新桥成为社会平衡器;新桥就好像是一个“发布中心”;当时的资料显示,只要在新桥张贴消息广告,很快就能聚拢大批人阅览;巴黎人可以在这里了解巴黎发生的大事小事,各种消息都会在人群中迅速传开;此外,一些反映社会现象的歌曲也在此广泛传播,以至于产生了许多“新桥歌手”;作家赛维涅侯爵夫人认为“是新桥创作了这些歌”;而这些歌曲也只是冰山一角;在17世纪30年代专业剧场诞生之前,新桥还一直是巴黎戏剧的中心;正如一幅17世纪60年代的绘画所示,演员们在临时搭建的舞台上表演,各行各业的人聚集在周围,甚至凑到舞台底下;露天表演是造成新桥交通拥堵的一个原因,另外一个更重要的原因便是桥上的活动,新桥一竣工,街头市场就出现了,各种新奇的东西这里都可以找到;没有人会预料到,这座桥会成为各色人为不同目的而争夺的空间;在十几年前的圣保罗,经常可以看到富人区被高高的院墙和铁丝网包围、门口警卫森严的景象;其原因是贫富差异过大,富人为了寻求安全导致居住空间分异;贫困区税收锐减,政府提供的警力、学校、医院等公共服务质量下降,这又促使一些中等收入的家庭迁走,公共空间迅速衰败;一些人为了生存针对富人下手,或偷或抢,富人只能选择加强保安防范措施;这样的治安环境,无人敢去投资;于是,政府借助城市设计,恢复城市公共领域的功能,让市民在交往活动中逐渐消解对立情绪,进而吸引投资,重新复元;近30年来,西方国家把大量工业化时代遗存的码头、厂房、矿场改造成为向公众开放的公园和文化广场;在城市中心区,“商业步行街”几乎成为城市更新的“标准选项”;在城市边缘地带,提供大尺度、复合化、向公众开放的商业空间,也成为地方政府和私人开发商最乐意采用的策略之一;这些购物中心、主题公园和广告天地,被设计得优雅、别致、生机勃勃,成为日常生活审美化的最典型不过的展示空间;有研究者说,城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求,显然是片面的,甚至是短视而危险的;资料5走进独墅湖月亮湾商务区,你会发现,这里的道路格外平整,找不到一条“马路拉链”,天际线由棱角分明的建筑物和绿树组成,空中也看不到一张“蜘蛛网”;这是因为,这里的自来水管、供电电缆、通信电缆全部“住”到了地下宽敞的“集体宿舍”里;这就是S市第一条城市地下公共空间基础设施--月亮湾地下综合管廊;城市地下综合管廊作为地下空间的“生命线”,是城市公共配套建设的重要组成部分;月亮湾地下综合管廊,自2011年11月建成投入使用,已平稳运行多年;这是一个全长920米、断面3.4times3米的“T”形长廊;长廊的一侧是一排长长的钢铁支架,如同“超市货架”,从上到下依次放着消防与监控线路桥架、电力线路桥架、两层通信网络桥架,最下面三层空着的“货架”是为未来管线预留的空间;管廊内另一侧是上下两根直径70厘米的集中供冷管道;技术员介绍说:“附近商务区的写字楼不用中央空调,夏天由这两根管道集中供冷;”S市管线管理所负责人在向记者介绍管廊建设的前期准备情况时说,由市长担任组长的市地下综合管廊工作领导小组起到了关键作用,领导小组成员有 39人之多,涵盖了辖区各板块、各相关单位主要负责人;专门机构的设立,形成了多元主体的常态化沟通和快速推进机制,有效避免了推诿扯皮、难以协调等问题;在领导小组的组织下,相关部门编制完成了S市地下空间专项规划2008~2020S市地下空间规划整合2012~2020,今年6月又出台了S市地下管线管理办法,统筹加强对地下管廊规划、建设和安全运行的管理;“地下综合管廊造价和维护可不是一般的昂贵”,管廊开发公司徐总经理给记者算了一笔账,“使用寿命为50年及100年的地下综合管廊,每公里建设运行成本分别为1.6亿元及2亿元;即使S市经济实力不错,但借力社会资本也是现实的必然选择;”市政府授权S市城市建设投资发展有限公司出资组建了S 市管廊开发公司,其中城建平台占股45%,水务占股20%,4家弱电单位各占股5%,为供电预留股份15%;管廊开发公司,专门负责城市地下综合管廊的投资、建设、运营和管理事务,不仅解决了资金问题,也解决了建设主体的问题;在记者参观的时候,工作人员介绍:S市地处江南水网区域,地下工程施工难度大,精度要求高;为确保工程的顺利推进和质量安全,S市在前期调研分析基础上,根据国家城市综合管廊工程技术规范,组织专家团队反复论证,最终为项目设计施工提供了充分依据;S市在综合管廊规划设计阶段,就确立了系统化、标准化、智慧化的目标,在铺设管线时同步建设全面的监控、感知系统,并为信息系统升级留有接入口,方便日后对大面积地下管线实施统一综合管理;建成的综合管廊囊括消防、照明、排水、通风、通讯、供电、监控感知、火灾报警等系统,可以通过一个终端对所有管线进行实时监控和调度管理,并具有自动检测、定位、提醒等多种功能,真正实现了信息化、一体化、智能化管理;由于综合管廊建设成本高,入廊管线大多具有公益性,且这一新生事物在使用过程中权、责、利还缺乏有效制衡和匹配,导致社会各方的投融资积极性都不高;为此,S市借鉴国内外经验,特别规定除争取国家试点和省财政支持外,如果项目建成后特许经营期内收费不能实现预期目标,市财政将进行一定补贴,确保股东投资安全且获得基础收益;根据工程内容、建设成本、运营周期、物价水平等多重因素,制定收费项目和收费标准,明确各单位可以以入廊或租赁的方式获得管线所有权、使用权,让管线需求者根据自身实际情况选择使用方式,调动其入廊积极性,增加管线使用效率和经济收益;管廊收费之所以困难,很重要的一个原因是缺乏调动入廊单位积极性的有效方式;S市创新性地以打造利益共同体的方式,吸引电力、给排水、通信等单位成为管廊建设主体--管廊开发公司的股东,让各单位根据自身需求充分参与管廊的规划、设计和建设过程;在合理确定收费标准的基础上,为盘活资产、提高综合收益,这些单位均愿以有偿方式使用管线;资料6月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示;那里地上道路平整,天空没有一张“蜘蛛网”,城市公共空间发展的潜力倍增;这让人想到老子里的话:“凿户牖以为室,当其无,有室之用;故有之以为利,无之以为用;”老子以人们居住的屋子为喻,他说一间屋子,开凿门窗,修建四壁,只有形成虚空部分,它才具有一间屋子的良好功能;据此,老子提出了“有之以为利,无之以为用”的观点,强调“有”与“无”都具有不可忽视的作用;瑞丽花园小区的李奶奶,离开广袤的田野,住进了单元楼,总觉得“喘不过气来”;看来,李奶奶虽不是哲学家,但在感觉上与老子“有”“无”之用的理念暗合;三、作答要求一给定资料1和给定资料2反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程,请你概述这一发展过程;10分要求:1准确、全面、有条理;2不超过200字;二给定资料2中,L村村支书面对村民土地调整的要求,发出感慨:“这样一来,我们的压力很大,看来村里的土地调整也不是一个简单的事;”请根据给定资料2,分析他为什么感到压力很大;10分要求:1全面、准确、有条理;2不超过200字;三给定资料4提到,“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求,显然是片面的,甚至是短视而危险的;”请根据给定资料3和给定资料4,谈谈你对这句话的理解;20分要求:1观点明确,分析全面,有逻辑性;2不超过300字;四S市将举办“城市样板工程展示会”,请你根据给定资料5,就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿;20分要求:1紧扣资料,内容全面;2逻辑清晰,语言准确;3不超过400字;五给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点;请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题,联系实际,以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章;40分要求:1自选角度,见解深刻;2参考给定资料,但不拘泥于给定资料;3思路清晰,语言流畅;4总字数1000字左右;参考答案及解析2018年国家录用公务员考试申论真题卷参考答案市地以下综合管理类和行政执法类一参考答案1980年前后推行家庭联产承包责任制,包产到户,包干到户,土地集体所有,农民有经营权、使用权,不准出租、买卖,建房、烧砖瓦等;1984年提出土地承包期一般应在十五年以上;1990年提出到期后再延长三十年不变;确定小调整、大稳定的前提是稳定,发包期内不得调整承包地;2003年明确承包土地以户为单位,减人不减地;2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年;二参考答案第一,人口增减变化大,二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继;第二,政策的公平性、合理性存在争议;第三,种地费时费力,土地零散、收益低,流转困难;部分农户不想要、不想种地,甚至完全脱离农业,导致土地撂荒;第四,国家土地调整政策限制严格,重视“稳定”的前提;第五,当地政府持支持态度,但与现有国家政策相冲突;三参考答案该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求,而忽视了人文意义和文化价值;仅满足经济或美观诉求,易导致:1生活单调,缺少沟通,心情压抑;2活动健身空地有限、容量小;文体活动室利用不方便;3破坏传统文化气息;4各色人为不同目的争夺空间;5贫富差异过大导致居住空间分异;如若兼顾人文意义和文化价值,则能彰显城市价值,带来幸福感、归属感和安全感,平衡社会关系,交流传播信息,催生艺术创作;我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系;借城市公共场所“化人”;借助城市设计,恢复城市公共领域的功能,消解市民对立情绪;四参考答案关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们:地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施,能改善城市环境;我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年,内部管线有序排列且预留管线空间,并容纳夏季集中供冷管道;我市从以下几点入手:一是设立工作领导小组;市长担任组长,并涵盖辖区内单位主要负责人;形成常态化沟通和快速推进机制;编制规划、统筹管理;二是解决资金问题;组建开发公司,借力社会资本,负责投资、建设、运营和管理事务;争取国家试点和省财政支持,通过补贴确保股东的基础收益;三是科学设计施工;前期调研分析,组织专家反复论证;建设监控、感知系统,预留升级接入口,实施统一综合管理;四是调动入廊积极性;合理制定收费项目和标准,让管线需求者自主选择使用方式;打造利益共同体,让各单位参与规划、设计和建设过程;五参考例文试谈“有”与“无”--城市建设的辩证法随着时代的发展,人们对城市有了更高的期待,传统城市建设中的一些问题暴露了出来;过于注重房子等硬件,忽视了人的真实需求,最后“景有了,人没了”;过度商业化,把历史文化古迹等都变成收费场所,结果“有了钱,没了文化”;私益扩展,公共空间被压缩,造成“有个人,无大家”的局面;如何化解这些问题呢哲学家老子“有之以为利,无之以为用”的辩证思想为我们提供了一些思路;从城市建设的目的、功能设计、管理等方面来看,主要是要平衡好硬件软件、经济和人文、私人与公共空间的关系,以打造生活更便利、精神更丰富,人民关系更包容的新型城市;从城市建设的目的来看,要解决“有景无人”的问题;要树立“城市为人而建设”的理念;城市所有基础设施建设的“有”之利,要服务于人民群众的“用”;当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题,就只照顾了城市面子,忽视了市民悠闲需求;城市发展要注意留足地面发展空间,增加资源投入,从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间;另一方面,我们要始终记得:建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、等“有”之利时,要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间;只有这样,来自农村旷野的李奶奶,才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”;而在城市功能的设计上,大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时,要流出休闲生态和文体活动空间,要注意保护历史文化,人居环境;要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”;过分强调经济建设会使城市生态不堪重负,过分商业化会使城市的历史文化失去价值,。
2018年省考《申论》模拟试卷(一)解析
2018 年度《申论》模拟试卷及解析(一)第一题:请根据“给定资料1”,概括我国大城市交通拥堵问题的原因。
(10 分)要求:全面简明,条理清晰,不超过 200 字。
一、试题分析本题要求根据“给定资料1”,概括我国大城市交通拥堵问题的原因。
原因,即过往性因素。
就本题而言,我们需要在“给定资料1”中找到引发我国大城市交通拥堵问题的过往性因素。
二、材料分析1.进入 21 世纪,中国城镇化、机动化进程不断加快。
在这一大背景下,以交通拥堵为代表的城市交通问题开始成为困扰中国大城市的普遍难题。
交通拥堵首先出现在几个特大城市——北京、上海、广州、成都等,并在短短几年间迅速蔓延至百万人口以上的大城市,甚至一些中小城市也“难逃一堵”,且愈演愈烈。
一方面,城市人口增长突破城市总体规划控制目标。
如《北京城市总体规划 (2004 年—2020 年)》提出 2020年人口规模是 1800 万人,而 2009 年北京市常住人口已经达到 1755 万人,相当于提前 10 年突破总规划的控制目标。
上海市2009 年年底常住人口为1921 万人,早已超过《上海市城市总体规划(1999 年—2020 年)》1600 万人的人口控制目标。
毫无疑问,人口突破规划控制必将导致交通需求超过城市总体规划预期,给依据总体规划进行建设的交通供给系统带来巨大压力。
另一方面,城市面积的扩大导致居民出行距离也在扩大。
最终,反映在道路上是人或物周转量的增长,其增速远远大于交通系统承载能力的增速。
【批注 1】中国城市机动化的特殊性在于小汽车进入家庭的时期与现代化、城镇化进程交织重叠,在短短几年间就走【批注 1】城市发展突破城市总体规划的限制规模,给交通系统带来压力。
(“城市发展”由“城市人口”“城市面积”概括得来。
“北京”“上海”等例子无需写到答案要点中。
)过了发达国家城市几十年甚至近百年的历程。
在既没有必要的法律约束,价格杠杆调节又缺乏正确的社会导向的情况下,城市居民虽然具有购买小汽车的经济实力,却不具备科学合理使用小汽车的理性心态和文明素质,最终的结果是人均资源越紧张的地区,小汽车保有量越高,严重违背了世界大城市机动化发展规律。
2018年国家录用公务员考试《申论》模拟试题及答案
2018年国家录用公务员考试《申论》模拟试题及答案二、给定资料资料1“四面荷花三面柳,一城山色半城湖。
”这是古代诗人对城市景色的描述,读之令人心向往之。
对一座城市来说,有水,才会更有灵气。
水系建设不仅是城市建设的重要组成部分,更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。
而充分发掘城市的水环境之美,则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
S市城市水系长120公里,水域面积630万平方米,水系两岸绿地面积1220万平方米。
水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所,也是S市城市景观的重要组成部分。
为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求,城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标,努力打造优美环境。
城市水系的美,不仅体现在水上,也体现在两岸的绿色中。
经过多年的建设和维护,S 市城市水系整体绿化效果不错。
但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
城市水系管理处负责人表示,今年,将在加强水系绿化管护的同时,重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
对连心河沿线的重要部位,将进行高标准绿化整治,增加乔木数量;对河两岸的一般绿地,将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式,丰富绿化色彩,增加整个连心河绿地靓度。
水是影响植物生长的第一要素。
考虑到S市干旱缺水的实际,为提升连心河沿线绿地管护质量,确保绿地浇灌到位,将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米,实施喷灌浇水。
为进一步提升水系绿化管护水平,水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变,通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护,着力打造“水系形象”。
由于缺少路灯等必要的照明设施,连心河晚上缺少了景观效果,附近居民休闲、散步也很不方便。
同时在社会治安方面,也存在着一定的隐患。
“虽然岸边有路灯设施,但以前基本没亮过。
”近日,记者来到连心河东岸时,小区居民对记者说,“到了晚上黑漆漆一片,根本不敢往河边走。
”经城市水系管理处调查,连心河两岸共长102公里,目前只有10公里路段上的路灯能正常使用;5公里路段上的路灯,因多年失修不能使用;另有87公里的路段上,没有安装路灯。
2018年国家公务员申论真题和答案及解析
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版) 来源:合肥热线网站2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
2018年国考申论真题答案解析(地市级)(答案解析+天川导航+评分标准+材料剖析)
2018年国考申论真题答案解析(地市级)一、根据“给定资料2”,简述城市水系所具有的功能。
(15分)要求:(1)准确、精练,条理清晰;(2)不超过150字。
【天川解析】1.调节行洪:蓄积雨洪、分流下渗。
2.繁荣发展:沉淀文化,提升灵气。
3.交通运输:内河船运,输送所需。
4.休闲旅游:公共空间,生态文化城市亮点。
5.解决缺水:自然降解,净化污水,循环利用。
6.抵御风险:物种多样,生物群落,自由迁徙。
7.美学养性:动态美,人文美,和谐美。
8.保障安全:天然阻隔,备用水源,灭火救灾。
(149字)【田老鼠撰写】【天川导航】切准本题为归纳概括类。
答题技巧1.对应段落一一提取要点。
(1)每段一般可以归纳出一点,且一般不适宜遗漏任何一段。
如本题中。
功能1、4、5、6、7、8均为该段落唯一主题。
(2)部分段落可能存在一个段落内存在不同要点,应具体问题具体分析,不适应合并的应大胆分开。
第 1 页共 37 页如本题中段落2存在功能2、功能3,以及天然阻隔(3)可能存在不同段落间存在某一相同点的应进行同类合并,不能在多个点中出现同一逻辑范畴的点。
如本题段落2中的天然阻隔应合并到最后一个段落中提取的保障安全。
2.分点列条,主题简明。
如本题提取了从调节行洪到保障安全等8个主题。
3.巧妙观察。
如本题要求归纳功能,因此对给定材料中出现关键词“功能”时,应提升敏感度。
材料中关于XX功能的表述,应基本还原,不适应修正。
如:城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。
城市水系有多种美学功能。
4.侧重观点。
因为功能是共性的,因此答题方向的重心不在案例,而在观点。
5.正大于反。
如第一段出现了两次功能。
一反一正,反为问题,正为对策,应选用对策类的语言表述。
如:城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。
(反面问题)城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。
(正面对策)【评分标准】答案要点每点2分,8个要点任意答出7点即可,少1个不扣分。
2018年国考申论复习试题及参考答案(5)
2018年国考申论复习试题及参考答案(5)给定资料1、文化是民族的血脉和灵魂,是人民的精神家园,是维系国家统一和民族团结的精神纽带,是民族生命力、创造力和凝聚力的集中体现,是一个国家最鲜明的精神旗帜。
文化软实力对于社会进步和发展始终起推动作用。
加强基层文化建设,是夯实和提高国家文化软实力的根基,是推动社会主义文化大发展大繁荣的一个重要方面。
加强基层文化建设,是时代的要求、人民的要求,只有大力发展先进、优秀的社会主义基层文化,才能从根本上贴近实际、贴近生活、贴近群众,努力推进和谐社会建设;加快基层文化建设,是推动文化创新和文化产业发展的根本途径;加强基层文化建设,是不断实现广大人民群众根本利益、推动我国基层先进生产力和社会主义和谐社会全面进步的根本力量,是不断开拓先进生产力和先进文化发展的重要途径。
2、近年来,A省L市各城区自成立文化馆和图书馆以来,一直没有独立的场馆,多挂靠在城区的企业、学校等单位,各社区业余文体团队也缺少开展娱乐活动的阵地。
柳北区文化部门反映,辖区7个街道办事处下属的63个社区中,28个社区没有图书阅览室,约占四成多;23个社区没有文化活动室,约占三成半;38个社区没有室外运动场,约占六成。
目前,柳北区各社区大部分利用城市空地、街道空地或住宅小区广场来开展室外活动,但一些社区活动场地面积有限,有的群众活动队伍为了抢占场地,引发矛盾。
而A省新村北祥社区等,连稍微宽敞的空地也没有,群众文娱活动难以开展。
对于我国许多农村地区,只有在逢年过节时,才会有秧歌、大鼓、社火等文化活动,内容陈旧,参与人数也随着农村年轻人出外打工、老年人年老体衰而越来越少。
乡村的文化活动室大多成为老年活动室,内容也仅限于看电视、翻报纸、打打牌。
同时,出于经费紧张以及追求利益最大化的因素,不少曾经“跑场”于各个村庄的业余文化团体,也将精力放在了城市的商业演出上,为此,有不少网友纷纷吐槽。
网友“随行”说:农村乡镇没有文化剧场,老百姓想看一台戏很难啊!乡镇能有个剧场就好了。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市(地)以下综合管理类和行政执法类(一)【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制,包产到户,包干到户,土地集体所有,农民有经营权、使用权,不准出租、买卖,建房、烧砖瓦等。
1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。
1990年提出到期后再延长三十年不变。
确定小调整、大稳定的前提是稳定,发包期内不得调整承包地。
2003年明确承包土地以户为单位,减人不减地。
2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。
(二)【参考答案】第一,人口增减变化大,二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。
第二,政策的公平性、合理性存在争议。
第三,种地费时费力,土地零散、收益低,流转困难;部分农户不想要、不想种地,甚至完全脱离农业,导致土地撂荒。
第四,国家土地调整政策限制严格,重视“稳定”的前提。
第五,当地政府持支持态度,但与现有国家政策相冲突。
(三)【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求,而忽视了人文意义和文化价值。
仅满足经济或美观诉求,易导致:(1)生活单调,缺少沟通,心情压抑;(2)活动健身空地有限、容量小;文体活动室利用不方便;(3)破坏传统文化气息;(4)各色人为不同目的争夺空间;(5)贫富差异过大导致居住空间分异。
如若兼顾人文意义和文化价值,则能彰显城市价值,带来幸福感、归属感和安全感,平衡社会关系,交流传播信息,催生艺术创作。
我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系;借城市公共场所“化人”;借助城市设计,恢复城市公共领域的功能,消解市民对立情绪。
(四)【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们:地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施,能改善城市环境。
我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年,内部管线有序排列且预留管线空间,并容纳夏季集中供冷管道。
2018年国考申论真题和答案解析地市
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。
2018年国家公务员申论真题和答案及解析
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源:热线2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的、号,并用2B 铅笔在答题卡上填涂号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
2018国考申论模拟卷:城市文化(2)
2018国考申论模拟卷:城市文化(2)5.从波士顿设计的官方网站上可以看到,其主导的历史文化街区改造项目,已遍及全国多个地市。
是否采用波士顿设计,决定权自然在地方政府。
“问题最严重的地方就是,这么荒唐的改造思路,在全国各地都很受欢迎。
”谢辰生说。
以郁家巷项目为例,朱儁夫在接受媒体采访时称:“这个项目在请我们来主持设计之前,他们已经请过东南大学、浙江园林设计院等很多设计单位做过很多轮设计,但是还停留在一个原址保护的阶段。
规划部门和操作部门把我叫过来,希望能加入一些新的力量,争取换一个角度,不仅能够保护,还能够改造历史街区。
”地方政府的倾向还远不止于此。
在郁家巷项目中,波士顿设计与当地文保、规划部门尽管频频产生冲突,但地方决策者最终均站在了波士顿一边,甚至更加激进。
朱儁夫举了一个例子:“街区里面当时有个很有价值的小洋楼,本来是堵在路中间,我们也不太建议把小洋楼搬迁掉,但是开发商和市领导坚决认为小洋楼应该搬掉,文保部门则坚决反对。
”“但从商业利益角度,市场是非常强大的力量。
”朱儁夫接着说,“最后市领导决心搬了,但是没有通知文保部门。
”“中国五千年文明要给人看得到,要给子孙后代留点古的东西”,全国政协委员、中国社科院学部委员宋镇豪在接受记者采访时对城区改造中的大拆大建现象疾呼。
“北京的城墙拆了以后,现在又在永定门城南那边造了个假的。
拆的是真东西,建的是假东西。
看了以后多伤心呀,还不如不造”。
宋镇豪委员主张,在城镇化过程中对有代表性的旧城改造,应该是在古城外面再建新城,如此才能保护古城的原汁原味。
宋镇豪说,文化大发展是在我们固有的优秀文化基础上去挖掘、保护、开发,而不是把原来的丢掉,重新营造。
“有的地方为旅游开发,对旧遗址不关注,反倒在边上占了大量的良田,建了一些造假的景观,但是造好后游人很少,成了死城;有这些资金,还不如投到对旧遗址的保护上”。
他认为,对古建筑的保护,要听取专家的意见,并按照《国家文物法》,修旧如旧,不应该盲目追求规整、豪华,致使历史文化气息没有了。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)
2018年国家公考《申论》真题(地市级)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。
2018年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
2018年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。
为了给农民稳定的土地承包经营预期,党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。
资料2L村位于某省中北部沿海平原区,粮食作物以小麦、玉米为主,冬小麦与夏玉米一年两季轮作,经济作物以苹果为主。
L村的土地分为两类,一是“围庄地”,在村庄周边,有较好的水利条件;二是“洼子地”,离村庄远,水利条件较差。
与全国大多数村庄一样,L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。
L村把全村土地分成两份,一份为各户承包的人口地;另一份为机动地。
机动地主要用于给新增加的人口增地。
2018年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。
2018年国家公务员考试申论模拟试卷(三)解析范文
2016年国家公务员考试申论模拟试卷(三)及参考答案注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。
给定资料1.如果想提取自己的住房公积金,需要经过哪些手续?很多人都会选择在所在地方政府的门户网站上查询相关信息。
2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》(以下简称“条例”)明确了我国4.5万个政府网站应当承担主动公开政府信息的职能,条例规定行政机关应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式,主动公开政府信息。
但是,北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》(以下简称“报告”)中,同样是省级政府的门户网站,在主动公开信息方面有着天壤之别。
在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目,可以查到关于申请住房公积金的所有信息,包括提取公积金的条件、办理流程、所需材料、办理机构和办理费用五个方面,在宁夏回族自治区政府门户网站“政府信息公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息,找不到任何相关信息。
报告指出,北京市主动公开信息的内容广泛,特别是行政收费信息公布及时、全面;通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制,保障了主动公开的及时性、准确性;政府公报出版的连续性强,分类细致,便于查阅;政府网站的集成度高、检索功能完善、栏目设置合理,发挥了政府信息公开“第一平台”的作用;新闻发布会制度已经规范化;政府信息公开的指南和目录也较完备。
上海建立了政府信息公开联席会议制度,作为议事协调机构,由市委常委、常务副市长担任总召集人,行政级别高于主管部门--市政府办公厅。
2018年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
2018年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。
2018国家公务员申论真题及答案解析
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源:合肥热线网站2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”页脚内容1到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。
2018年国考申论(省级)试卷参考答案(权威版)
2018年国考申论(省级)试卷参考答案(权威版)第一篇:2018年国考申论(省级)试卷参考答案(权威版)2018年国考申论(省级)试卷参考答案(权威版)(一)根据给定资料1,对调研组的调研材料,从成绩、问题和建议三方面进行概述。
(15分)要求:(1)准确、全面;(2)恰当提炼,条理清晰;(3)不超过350字。
【参考解析】成就:一、基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系;(1分)二、搭建了智能制造创新平台;(1分)三、龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成;(1分)四、具有示范意义的项目也在不断涌现;(1分)五、核心技术突破初见成效;(1分)问题:一、智能制造的基础有待夯实,智能制造标准指数缺位;(1分)二、核心控制技术依赖进口;(1分)三、示范引领作用有待加强;(1分)四、企业智能制造主体意识并不强;(1分)五、生产性服务规模小,结构性差;(1分)建议:一、推进强基工程;(1分)二、培育“工匠型”企业;(1分)三、参与行业标准制定;(1分)四、构建协同创业创新共同体;(1分)五、搭建生产性服务业集聚平台;(1分)(二)上级部门来W市考察,请你根据给定资料2,就W市在经济转型升级过程中的探索,写一份汇报提纲。
(20分)要求:(1)紧扣资料,内容具体;(2)语言流畅,有逻辑性;(3)不超过400字。
【参考解析】W市经济转型升级探索的汇报提纲W市民营经济发达,制造业基础好,在推进经济转型升级,发展智能经济过程中的探索有(4分):一、把机器人产业发展作为经济的切入点。
(4分)举办中国机器人峰会,建设机器人小镇;+相应补充内容二、营造智能经济发展良好生态。
(4分)建设智能制造研究院+相应补充内容三、推动传统企业智能化改造。
(4分)+相应补充内容四、引进智能技术人才。
(4分)+相应补充内容(三)根据给定资料3,请你对画线句子“借用人的‘慧’,打造物的“智””加以分析。
(15分)要求:(1)观点明确,紧扣资料,有逻辑性;(2)不超过300字。
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城市文化参考答案
一、根据“给定资料1~3”,概括我国城市建筑的五大乱象。
(10分)
要求:全面、准确、简明;不超过200字。
【参考答案】
城市化进程中我国城市建筑呈现五大乱象:第一,崇洋。
盲目“复制”国外地标性建筑、追捧国外设计师,崇洋媚外。
第二,求怪。
以求怪吸引眼球,与大众审美大相径庭,违背建筑原则。
第三,趋同。
盲目模仿其他城市,缺乏个性,导致千城一面。
第四,贪大。
政府为了“政绩工程”盲目攀比,城市建筑不断“攀高”。
第五,逐奢。
一些地方政府在财政不足时依然建设奢华建筑,造价及维护费用高,浪费大量国家钱财。
(计空格189字)
二、根据“给定资料4、5”,请你谈谈对“波士顿模式”在中国盛行这一现象的看法。
(15分)
要求:观点明确,有理有据;论述全面,语言简明;不超过300字。
【参考答案】
“波士顿模式”,指的是在城市建设中,将历史形成的原有居住形态,通过大拆大建,完全改为商业形态,是一种拆真古董、建假古董的模式。
波士顿模式在中国盛行暴露出一些地方政府错误的执政观念。
“波士顿模式”之所以能在中国盛行,是因为一些地方政府对历史文化资源的保护意识不足,一味追求商业利益,在历史文化保护和商业利益的权衡下选取了后者,造成对当地传统历史文化的破坏,隔断老城区的历史文脉。
因此,“波士顿模式”对城市改造的做法是不可取的。
地方政府要树立对古文物的保护意识,在保护的基础上进行科学开发,听取专家的意见,减少对历史文物的破坏。
(计空格275字)
三、阅读“给定资料7”,谈谈台儿庄、佛山、重庆三个地区的做法给城市发展提供了哪些启示。
(20分)
要求:紧扣材料,重点突出;观点明确,表述有理;不超过400字。
【参考答案】
启示:城市发展要寻找与传统文化的契合点,有效挖掘当地文化资源,助推城市发展和腾飞。
第一,地方政府要认识到文化在城市建设中的重要价值,城市发展规划不能只顾眼前的利益,以破坏文化为代价谋求发展,而是要通过优惠政策积极培育文化发展环境,在开发当地文化资源的
同时促进城市的转型。
第二,以传统文化打造城市品牌。
要加强对当地文化资源的开发力度,提升开发的专业化水平,整合当地资源,打造城市品牌;根据当地情况,实现文化和旅游的结合,“以文兴业”,带动旅游产业的发展,助推产业转型升级。
第三,在挖掘城市特色,建设文化名城时,要留住历史文脉。
首先,要加强整体规划,以指导城市风貌格局保护、旧城改造与有机更新。
其次,要加强立法,形成完善的法律法规。
第三,加强对错误的反思,吸取教训,改变工作思路,进行科学的改造。
(计空格363字)
四、K市在发展建设过程中,拆迁了部分具有历史文化的建筑。
由此有网友在政府网站上提出疑问:“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价,K市是否有保护历史文化的相关措施?”假如你是K市市政府的一名工作人员,请你结合“给定资料6”,给该网友写一份回帖。
(15分)要求:立场正确,内容全面,论述有力,不考虑格式;500字左右。
【参考答案】
针对网友提出的“K市是否有保护历史文化的相关措施,城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价?”的问题回复如下:
现代化城市的建设发展与历史文化的传承并不矛盾,而是相辅相成,相互促进的关系,两者应当结合起来。
要本着规划先行、合理利用、获取双赢的态度,把文化遗产的保护、传承、合理利用和环境营造纳入城市建设规划,在建设发展中对历史文化遗产进行合理的保护和适度的开发,让文化遗产充分融入城市发展,成为一个城市历史延续和文化发展的支点,彰显城市个性。
K市政府在推动城市现代化进程中非常重视当地历史文化的传承和文化遗产的保护,采取了多种有效措施让当地文物能够得到保护:第一,在保护规划研究方面,编制《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》等规划研究,全面普查和梳理历史文化资源,开展保护工作;第二,在行动层面,不断加大历史文化遗产保护力度,尤其是对历史地段的保护。
第三,在法规制度建设方面,制定相关法律,将文物纳入法律保护的轨道,构建了比较全面的保护体系。
第四,在新技术运用方面,建立了历史文化名城保护地理信息系统的总体架构,利用先进技术对历史文化遗产进行科学管理。
(计空格508字)
五、“给定资料8”画线部分提到:“一座城市的美好不仅在于它能够带给人们多少今天的温暖,更在于能够留给人们多少关于昨天的记忆和对于明天的憧憬。
”请结合对这句话的理解,以“城市建设与文化底蕴”为主题,自拟题目,联系实际,写一篇议论文章。
(40分)
要求:
(1)自选角度,见解明确、深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路明晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。
【参考例文】
城市建设要与文化底蕴相结合
文化是城市最好的“名片”,文化竞争力决定城市竞争力。
建设形神兼备、浑然一体的城市,实现城市建设形式与城市文化内涵的完美结合,是城市规划建设的基本要求和目标。
一座成功的城市必然是有文化的城市,只有尊重和珍惜城市的历史传统、地域风貌和民族特色,方能保持并彰显一个城市所独有的文化韵味,成为最宜居城市,因此我们在城市建设时要与文化底蕴相结合,以文化人。
城市和人一样,也有记忆,也有其完整的生命历史,而如果丢弃传统,割断文脉的发展,往往使城市成为日益增加的、毫无个性的建筑物的堆砌。
一座城市存在的价值,不仅是钢筋水泥的建筑载体和商业贸易的聚集,更在于保留住历史的记忆,不断给予我们以舒适、便利和精神上的慰藉,这样的城市发展才能令人们更加憧憬。
经济是城市的基础,文化是城市的灵魂,建设有文化底蕴的城市,就需要传承历史文化、打造城市特色、加强文化创新,从而留住城市的昨天、守住城市的今天、“点亮”城市的明天。
建设具有文化底蕴的城市,传承历史文化留住昨天。
历史是城市的“根”,文化是城市的“魂”。
规划保护好厚重的历史文化资源,传承守护好宝贵的精神家园,首先要从观念上尊重文化。
目前,我国历史文化保护的意识较差,一些地方政府在保护古文化资源和经济发展之中往往选择商业利益,大修大建,使历史文化资源遭到破坏,阻断文化传承之路。
因此,要转变执政理念,重视传统文化传承。
建设具有文化底蕴的城市,打造城市特色温暖今天。
“什么时候蛙鸣蝉声都成了记忆,什么时候家乡变得如此的拥挤,高楼大厦到处耸立,七彩霓虹把夜空染得如此的俗气……”熟悉的歌曲里唱出了我国城市的巨变。
“城市让生活更美好”的宣言还在耳边回荡。
然而,一些城市在现代化的名义下,被改造得面目全非,各地具有民族风格和地域特色的城市风貌正在消失,代之而来的是千篇一律的高楼大厦。
一座城市的建设,不仅要满足居住条件,而是通过塑造出别具一格的城市特色,
能够使居住在城市之中的人们感到温暖。
建设具有文化底蕴的城市,加强文化创新是为了点亮明天。
尊重和保护历史文化不是最终目的,植根历史文化,在继承优良传统中推进文化创新才是文化繁荣发展最根本的目的。
我们必须汲取传统文化的精髓,并融入文化的时代特征,在城市发展中沉淀出既能对传统文化一脉相承,又反映时代精神的文化符号。
只有这样,我们的城市建设才无愧这个伟大的时代,我们的城市文化史才能不断延续下去。
一座理想的城市不应该失去“个性”,丢掉“味道”,除了它的光鲜外表和富有活力的经济之外,更应体现在它的文化氛围、它的从容生活、它的优雅开放、它的人文情怀、它的居民表情之中。
时光不歇,生活不止,在向现代化城市建设中,尊重和珍惜城市的历史传统和民族特色,建设具有文化底蕴的城市。
(计空格1185字)。