抚州市最新城市规划样本

江西省抚州市城市总体规划
第五条规划指导思想与原则
1、加强区域社会经济研究, 拓宽视野, 立足更大的区域范围, 确立城市发展的总体战略, 制定合理的城镇空间布局、结构及发展目标, 促进经济、社会环境的协调和统一。

2、坚持可持续发展战略, 树立科学的发展观, 一切从实际出发, 走新型工业化和特色城镇化道路, 落实”五个统筹”, 合理确定城市发展战略和目标。

注意近、远期结合, 协调安排城市建设的开发时序, 并考虑一定的弹性发展, 使规划具备前瞻性和适应性。

3、在社会经济发展和城乡建设中保护和弘扬抚州市的历史文化特色, 妥善处理好社会经济发展、城市建设和自然景观、历史文化保护的关系。

4、树立超前规划意识, 坚持高起点、高标准要求, 合理配置城市土地资源, 创造良好的城市形态和富有个性、舒适宜人的山、水、城、绿融为一体的城市空间, 提供高质、便捷、优越的工作、生活、休憩环境。

5、按”以人为本”的原则组织城市社区, 强化城市基础设施和公共服务设施, 加强区域公共服务设施的建设, 完善城市综合功能, 突出区域中心城市地位, 增强城市的区域辐射力和凝聚力, 促进经济繁荣。

第六条规划期限
考虑与国家宏观经济、社会发展计划相协调, 本次规划确定的规划期限为:
近期: - ;
远期: -2020年;
第七条城市规划区范围
依据《中华人民共和国城乡规划法》对城市规划区的界定, 综合考虑抚州城市用地扩展现状及未来发展的需要与可能, 确定抚州市的城市规划区的范围为: 东至湖南乡的行政边界, 南至崇岗镇上邓村的行政边界, 西至温泉风景区、上顿渡镇的行政边界, 北至展坪乡的行政边界, 规划区面积约434平方公里。

其中中心城区规划城市建设用地为75平方公里。

第九条发展战略
1、适度非均衡战略: 重点发展极核, 培育发展轴, 实施点轴开发; 而在市域周边的山地县( 市) , 则沿交通干线( 主要是国道、省道) , 选择发展条件较好的城镇进行据点式开发。

2、城镇化推进战略: 抚州城镇化要走中心带动和工商并举的道路, 以抚州市区和县城为中心培育重点城镇化区域。

大力提升这些地区的工业基础, 并以工业带动商贸业等第三产业的集聚, 经过产业集聚进而吸引人口集聚, 加快抚州市区和县城城镇化步伐。

3、园区带动战略: 做好产业园区规划, 并纳入城市总体规划, 统一进行规划、建设和管理。

促使产业园区开发与城镇化有机结合, 逐步引导产业园区向多功能化发展, 使之成为城市重要的功能区。

4、城镇可持续发展战略: 推进城镇化要重视保护生态环境、合理利用资源。

建设公园绿地、环城绿化带、社区居住绿地、企业绿地和风景林地, 围绕城市交通干线和城市水系等建设绿色走
廊, 形成点、线、面结合的绿地系统。

以节约型社会为目标, 节约高效利用资源。

5、城乡统筹发展战略: 坚持以工促农、城乡共同发展。

加强城乡间基础设施和社会事业建设, 促进城乡间生产要素流动, 逐步缩小城乡差别, 实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。

第十条城镇发展方针
强化中心, 整合功能、拓展通道, 延伸腹地、大力发展县城镇, 积极培育中心镇, 提高一般建制镇水平。

第十一条城镇发展目标
逐步建立起以中心城区为核心、县城为支柱、小城镇为基础的大中小城市协调发展, 等级规模协调、职能分工明确、空间布局合理的开放式、网络型的城镇体系, 促进全市城乡社会、经济、环境的协调与可持续发展。

全市总人口为388.81万人, 城镇人口为154.61万人, 城镇化水平为39.76%; 预测到全市总人口为400万人左右城镇人口约为175万人, 城镇化水平约为43-44%; 至2020年全市总人口为435万人, 城镇人口约为245万人, 城镇化水平为55-57%。

第二节社会经济发展战略及目标
第十二条战略定位
按照”融入南昌大都市圈和海峡西岸经济区, 策应鄱阳湖生态经济区, 联结长三角经济区和珠三角经济区”的发展取向, 努力把抚州建设成为沿海发达地区的产业转移承接区、优质农产品生产加工集散区、新型能源开发利用试验区、临川文化生态旅游观光休闲区。

第十三条发展目标
到抚州市的生产总值将达到543亿元, 年增长率为14%; 人均生产总值约美元, 基本实现工业化。

到2020年抚州市的生产总值将达到1408亿元, 人均生产总值约4600美元, 为到本世纪中叶实现代化打下坚实的基础。

第十四条城市经济区划
北部城市经济区以抚州市中心城区为中心城市, 东乡为副中心, 范围包括临川、东乡、金溪、资溪, 突出轻纺、医药、化工、机械等支柱产业发展, 形成沿福银高速公路、向莆铁路、沪昆铁路、 320国道、 206国道、济广高速公路、鹰汕铁路工业三角区的布局。

南部城市经济区以南城为中心城市, 范围包括南城、南丰、黎川、广昌, 突出食品饮料制造业、物流运输业、纺织服装业等支柱产业发展, 形成沿206国道、向莆铁路和规划建设的济广高速公路、鹰汕铁路布局工业发展带。

西部城市经济区以崇仁为中心城市, 范围包括崇仁、乐安、宜黄, 突出纺织服装业、机械制造业等支柱产业发展。

着力加快崇仁的发展, 壮大该经济区中心城市, 保护好乐安、宜黄的自然生态环境, 并依托资源优势加快发展旅游业。

第十七条等级结构规划
抚州市城镇等级层次体系由市域主次中心城市、县域主次中心城市、重点建制镇和一般建制镇组成的四级五类城镇体系网络。

抚州市城镇体系等级结构表
注: 抚北镇、崇岗镇、孝桥镇计入抚州市区。

第十八条规模结构规划
全市建成一个大城市, 4个10万人以上的小城市, 6个10万人以下的小城市, 61个建制镇, 初步形成结构合理的城镇体系。

2020年全市建成一个大城市, 2个中等城市, 7个10万人以上的小城市, 1个10万以下的小城市, 61个建制镇。

全市城镇规模结构进一步优化, 与全市经济发展相协调。

抚州市城镇体系规模结构表
第十九条城镇职能结构
本规划将抚州市域城镇的定位划分为五类, 分别是综合型、工业主导型、商贸流通型、农贸服务型和旅游服务型。

城镇职能分工规划
第二十条主要城市发展定位
抚州: 赣东地区的政治、经济、文化、商贸中心, 南昌经济圈中的副中心, 以现代工业和临川文化为特色的滨江生态城市
南城: 赣东次中心城市, 交通枢纽、商贸物流中心, 以麻姑文化为鲜明特色的旅游胜地。

东乡: 以食品加工、医药、饲料工业为主导, 商贸繁荣的新兴城市, 环鄱阳湖城镇群中的重要工业城市。

崇仁: 以发展机电、食品加工、纺织工业为主的抚州市域西部中心城市。

南丰: 以特色品牌农业、食品加工为特色的工贸城市, 闻名中外的”蜜桔之乡。

”
乐安: 以加工工业为基础, 旅游服务业为支撑的生态山城。

黎川: 江西省第二瓷都, 赣东闽北边贸型山水城市。

金溪: 以农副产品、加工业为主导的现代工贸城市。

宜黄: 以轻工、建材工业为特色, 生态环境良好的山水园林城市。

广昌: 抚州市南大门, 中国著名的莲乡, 物流发达、生态环境优美的山水园林城
市。

资溪: 旅游服务为特色, 以绿色食品和竹木加工为主的赣闽边境生态城市。

第四节城镇空间结构
第二十一条城镇空间发展战略
强化中心, 打造”脊梁”, 培育节点, 带动两翼, 做大做强抚州中心城市, 强化其在海峡西岸, 沪昆沿线, 环鄱阳湖城市群, 赣东的区域性中心地位; 依托向莆铁路、福银高速、济广高速、316国道、 206国道等交通要道, 重点打造抚州城镇发展的”脊梁”, 成为抚州城镇体系的核心支撑; 积极培育节点, 以点带面推进城镇化的有序进行; 经过中心和”脊梁”的集聚与发展, 带动东西两翼城镇化协调发展, 完善城镇空间网络, 形成职能分工明确、等级规模有序、空间结构优化、生态环境优良的城镇空间格局。

1、强化中心:
以抚州中心城区、南城、东乡、崇仁为支点, 形成市域的”一主三副”中心城市, 拓展城市规模, 形成强化中心城市内部功能建设, 处理好一主三副城市中心的功能分工协作, 协调产业布局, 相互协作, 实行共赢, 增强中心城市的凝聚力和辐射力。

2、打造脊梁:
由316国道、 206国道、福银高速、向莆铁路组成的城镇发展轴, 串接抚州市区、南城、南丰、广昌等城镇, 规划以城际快速交通、高速公路、铁路串接沿线城镇, 培育发展沿线城镇、发展加工制造型产业和劳动密集型产业, 推动城镇化发展, 率先实现中部崛起发展。

3、培育节点:
继续壮大培育南丰、乐安、黎川、金溪、广昌等县城, 充分发挥其对县域经济发展和城镇化的带动, 增强生产要素的集聚, 扩大城市规模, 推动全市城镇化的有序发展, 积极发展重点镇, 就近转化农村剩余劳动力。

4、带动两翼:
采取非均衡发展策略, 做大做强中心城区及沿线地区, 打造”脊梁”成为城镇发展的核心区域, 增强其对周边区域的辐射和扩散能力, 带动东西两翼协调发展。

第二十二条空间结构规划
在全省一核一环二轴三大城镇片区的城镇总体空间格局指导下, 根据抚州市域城镇现状分布
基础和发展潜力趋势, 构筑”一心四轴三区”点轴聚合发展总体空间格局, 形成”一主三副、众星捧月”的指状城镇主体架构。

第二十三条”一主三副”中心城市
”一主”指抚州市中心城区, 充分利用向莆铁路和福银高速公路建设发展的有利条件, 增强
抚州市区的区域辐射影响力, 着力培育抚州市在海峡西岸经济区、全省、赣东和抚州市域的区域。