浅谈改进工作作风对推进执行力建设的影响

浅谈改进工作作风对推进执行力建设的影响工作作风是一个涉及面很广的问题。相对来说，工作作风中最需要克服、最需要反对的是形式主义和官僚主义。在系统内开展执行力建设活动，对每一位干部而言，加强执行力建设，最重要的是根除形式主义和官僚主义，以此改进工作作风，确保政令畅通、令行禁止、上下一致、共抓落实。

一、根除官僚主义和形式主义，是一项对推进执行力建设十分重要而又紧迫的任务

（一）官僚主义和形式主义的实质形态

官僚主义是指不作调查研究、脱离社会实践、漠视群众利益、只顾发号施令的工作作风，其实质是脱离群众，脱离实际。形式主义是官僚主义的一种内在表现，是指片面追求形式而不注重实质内容的一种主观主义的观点和方法，其实质是只图虚名，不务实效，劳民伤财。形式主义和官僚主义与我们党的宗旨、性质背道而驰，必须坚决摒除和根治。作为地税系统的各级领导干部，要站在科学发展观和讲政治的高度，充分认清形式主义、官僚主义的实质形态。放下架子、扑下身子、开动脑子，认真做好经常性、基础性工作，把上级的大政方针和指示要求变成自觉行动，扎扎实实抓好工作的落实。

（二）官僚主义和形式主义的具体体现

一是脱离工作实际。爱说空话，大摆门面，不办好事实事；好大喜功，主观臆断，大做表面文章；只讲面子，不讲原则，喜欢搞个人主义；调研不实，乱拍屁股，乱发号施令。二是群众观念淡薄。老爷作风严重，不依靠群众，不相信群众，对群众想什么、盼什么、希望什么、需要什么心中无数，干群关系、党群关系、税企关系紧张。三是报喜不报忧。讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻，甚至弄虚作假，欺上瞒下。为了应付上级部门的检查考核，突出个人政绩，浮夸造假之风强盛。特别是在一些基层税务部门对一些征管资料和数据任意挖补、篡改，掩盖真相，蒙混过关。四是工作方法简单粗暴。不能与时俱进，不能按客观规律办事。思想观念不解放，眼界思维不开阔，工作方法不科学，局限于老办法、土办法去对待和处理工作和问题。特别是在处理征纳关系上，压、卡、拖等现象时有发生。五是层层生搬硬套。不能因地制宜、因人制宜、因事制宜，创造性地开展工作，而是以会议落实会议，以讲话贯彻讲话，不从自己的实际情况出发，生搬硬套别人的经验，照抄照搬，当“收发室”、“二传手”，徒有虚名而不见其效果。

（三）官僚主义和形式主义的负面影响

一是影响了政策执行。形势主义、官僚主义常常使我们不解下情，不干实事，做表面文章，使党的方针政策和法律法规难以贯彻执行。二是影响了税企关系。脱离群众，主观武断，弄虚作假，欺上瞒下，说假话、大话、空话，严重损害了地税机关在纳税人心中的形象和威

信。三是影响了社会稳定。不讲原则，不负责任的掩盖矛盾和问题，都是滋生腐败的土壤，也都是人民群众所深恶痛绝的，长此下去必将失去纳税人的信任和支持，最终影响社会稳定。

二、根除官僚主义和形式主义，必须坚持多管齐下和标本兼治的综合治理原则

（一）加强理论修养，提高思想认识。对事物缺乏理性的认识，作决策、办事情要么凭感觉，要么想当然，很难避免不出差错。加强理论修养的关键，就是要把马克思主义的基本原理和认识事物的立场观点、方法，经过自己的理解、思考、感悟，内化为一种自身的素养，变成自觉而不是强加的、自然而不是勉强的思维方式和思想方法，从而正确地看待事物、分析问题和决策工作，正确认识和处理内容与形式的关系。形式主义、官僚主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”意识，不解决这些问题，执行力建设只能是纸上谈兵。因此，反对和克服形式主义、官僚主义，必须教育和引导广大地税干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步提高理论水平、思想水平和政治水平，坚持解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，自觉做到在改造客观世界的同时改造主观世界。革除照抄照搬、唯书唯上、一刀切的做法和作风，提高解决实际问题的能力，掌握税收工作的主动权。

（二）改进工作方法，提高创新意识。作为地税系统的每一位干部，改进工作方法必须克服主观主义、经验主义，防止按老经验办事情，凭想当然抓工作，切实吃透上级精神，摸透基层实情，创造性的开展工作。一是要有序指导，防止打乱仗。二是要直接指导，防止“空对空”。三是要分类指导，防止“一刀切”。四是要辩证指导，防止片面性。落实到具体工作中就是要深入企业、深入实际，调查研究，善于发现和解决问题，切实加强对企业实际困难的帮助指导，真正解决下得去，蹲得住，调查得深，研究得透，落实得好的问题。要少讲客观，少讲困难，多想办法，多下功夫。要坚决防止和克服工作作风飘浮，在抓落实上狠下功夫，做到落实、落实、再落实。地税工作兼为国聚财和服务企业于一身，要大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效，做到深入一线求实，解决问题务实，排忧解难心实，服务保障扎实。只有真正这样做了，才能有效地克服形式主义、官僚主义，才能从根本上改进作风，使各项工作落到实处，见到实效。

（三）联系工作实际，提高实践意识。实践是认识的源泉，是认识发展的动力，是检验认识是否正确的标准，是检验真理的唯一途径。我们工作上的新思想、新方法、新蓝图，都必须经过工作中的实践进行检验，才能成为成熟可行的工作方法、工作举措和工作目标予以实施。这就需要我们全体地税干部要提高实践意识，养成勤政的作风，多想、多跑、多看、多动手，在工作中要经常深入群众，深入企业进行调查研究，倾听群众意见，掌握真实情况，才能做到主观与客观相统一，制定出符合实际的决策、措施，才能解决实际工作存在的矛盾和问题。