推进建筑行业信用体系建设

推进建筑行业信用体系建设，引导建筑企业履行社会责任，树立良好的行业形象

2003年9月，国务院总理温家宝对上海社会诚信体系建设做出批示：“诚信建设覆盖经济和社会的各个领域，是一个综合的体系……”。2007年3月，国务院办公厅正式制订并下发了《关于社会信用体系建设的若干意见》中再次提到：“行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，对于促进企业自律，形成有效的市场约束具有重要作用……”。党的十七大报告中指出：“促进国民经济又好又快发展，要完善现代市场体系，健全社会信用体系……企业履行社会责任是和谐社会建设中的重要一环……”中央的一系列指示高度概括地点出了开展诚信体系建设的重要性和必要性，作为加强信用体系建设的重点行业之一——建筑业，其信用体系的建设程度，履行社会责任的自觉意识高度，对加快推进我国社会信用体系建设，进一步完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会具有推动作用。房地产业是建筑行业的下游产业，关系着老百姓“住”的大事，在国民经济当中是一个非常重要的一个行业，他是一个能带动一二十个行业发展的千一发动全身的行业，这个行业是非常敏感的，备受社会、公众的重视。如何促进房地产业诚信建设，使其履行应尽的社会责任对房地产业的健康发展，不断壮大，树立好的企业形象，提高其在国民中的威信保证国计民生将有重要的意义。

一、推进建筑业信用体系建设，促其承担相应的社会责任是关系到国计民生、行业发展的大事。

（一）、信用体系建设在建筑行业发展中占有举足轻重地位

第一，建筑行业信用体系建设是建立健全社会信用体系的重要组成部分。诚信原则在民事关系中被称为帝王法则，其在社会发展过程中起到极为重要的调控作用。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保证的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”建筑业企业是市场经济活动的主体之一，建设工程渗透到国民经济的各个领域，建设投资可以拉动近50个与之相关的行业，可以说建筑业的发展，建筑业企业的诚信度，建筑工程的质量和安全会影响全社会的各个角落。因此，加强建筑行业的信用体系建设，提高企业的良好信誉和社会责任，规范市场行为和秩序，对建立健全全社会的信用体系影响极大，至关重要。

第二，建筑行业信用体系建设是构建和谐社会的必然要求。诚信是建设和谐社会的基本要素，和谐社会的核心基础是社会稳定，建筑企业的诚信经营和优质产品有利于促进社会稳定。当今社会人们的生活需求已经有了较大提高，追求建筑产品、生活用品的质量和安全性日益走高，因此，保证人民群众享用企业的安全产品是促进社会稳定，保障可持续发展的基本前提，只有在这个前提下才能加快建设和谐社会，从而扩大经济活动的领域，促进经济建设又好又快地发展。

第三，建筑行业信用体系建设是规范市场秩序和行为的自律机制。尽管在政府行政主管部门和广大企业共同努力下，市场秩序已有了很大改善，但是我们还应看到建筑市场存在的问题仍然不少。有些建设单位不按工程建设程序办事，规避招标或规避公开招标，强行要求垫资承包，恶意拖欠工程款，或搞肢解发包、虚假招标、明招暗定；有些建筑业企业采取串标、围标等不正当方式承揽工程，或通过挂靠无证或越级承包，承揽工程后层层转包、违法分包，不依法履行合同，导致工程质量不高、安全事故频发、工期延误以及拖欠农民工工资等现象发生；有些工程招标代理、工程监理等中介机构私自串通、缺乏公正等失信行为，更加剧了建筑市场的无序和混乱。建筑市场信用缺失的这些不良现象，扰乱了建筑市场秩序，影响了工程建设的顺利实施，加大了安全经营成本，给企业和行业发展带来了很大风险，也败坏了社会风气，为滋生腐败提供了土壤，与中央关于构建和谐社会的需求更是背道而驰。

第四，建筑行业信用体系建设是推动企业可持续发展的重要途径。现代市场经济被称作诚信经济，特别是现在的市场从卖方走向买方，在激烈竞争的情况下，大众消费正逐步朝着认同质量和品牌的方向发展，提高质量争创品牌成为企业开拓市场在激烈的竞争中战胜对手的发展对策，而诚信是提高企业信誉、树立企业品牌形象、推动企业可持续发展的必由之路。拥有诚信的企业将赢得更多客户的信任和赞赏，也将拥有更大的市场份额。企业只有以诚信为根基，尊重原则，尊重消费者，才能实现可持续发展，铸就诚信品牌的永恒。

中煤矿山建设集团公司作为全国煤炭建设行业的领头羊已连续五年在同行业综合实力排名中蝉联榜首，并多次被评为“全国建筑业先进企业”、“安徽省优秀建筑业企业”。公司仅2009年，就完成矿建成巷进尺240431米，小钻机进尺258088米，盾构推进4000米；土建施工面积947457平方米，竣工面积193441平方米；房地产开发149122平方米；而且工程合格率100%，获得省部级以上优质工程奖28项；安全生产形势总体稳定，实现了年度控制目标。集团发展速度、规模、人数、装备水平继续走在行业前列，呈现出结构布局趋于合理、发展前景及优势持续向好、发展潜力与后劲越来越足的良好态势，获得了“全国建筑业先进企业”、“全国设备管理先进单位”、“全国煤炭行业AAA信用企业”、“安徽省创新型企业”、“安徽省优秀建筑业企业”等称号。这一系列成功的背后是集团公司坚守承诺，坚持以诚信原则为企业的生存法则。可见，只有信守诚信原则，小到一个企业大到一个行业才能获得良性发展的机会。

（二）、履行社会责任是建筑企业发展壮大中必须面临的问题

当今社会，企业在经济社会发展中的作用越来越重要，对经济社会生活的影响越来越大，承担社会责任是党中央、国务院和社会各界对企业的倡导与要求，也是实现经济社会可持续发展的重要基石。建筑企业是社会生产的主体，也是社会关系的细胞。妥善处理企业内部外部关系，全面履行企业社会责任，对员工负责，对合作伙伴和竞争对手负责，对社会和国家负责，有利于充分调动员工的积极性、创造

性，营造企业发展的良好外部环境，形成促进企业发展的内外动力和整体合力。从某种意义上说，企业的前途和命运，取决于企业坚持什么样的价值观，取决于企业的境界。企业只有超越自身利益，把国家富强、社会发展、人民幸福作为最高追求，才能培育战略眼光，形成战略思维，作出科学决策，企业才能蓬勃发展，长盛不衰。对企业而言，面对新形势、新机遇、新挑战，更加积极、更加自觉地全面履行社会责任，不仅是一种发展力量，更是一种崇高境界。根据各种实际情况，建筑企业应该积极承担八个方面的社会责任：一是依法治企、诚信经营；二是确保安全生产，提高产品和服务质量；三是实现科学发展，优化资源配置效率；四是推进节能降耗，服务节约型社会建设；五是保护环境，促进人与自然和谐；六是保护员工健康，维护员工权益；七是推动科技进步，提升自主创新能力；八是积极回报社会，支持社会公益事业。这几个方面的社会责任是建筑企业发展过程中要面临的问题，更是建筑企业不断壮大的必经环节。

（三）、作为建筑业下游行业房地产业的诚信建设与履责情况

房地产信用体系的主体第一有房地产开发企业，第二有房地产建筑企业，第三是政府，因为跟房地产信用相关的法律、法规、制度、安排，是由政府和行业协会来做的，所以如果说到诚信体系，也要把政府和行业协会纳入进来。再有一个就是银行，他是一个非常重要的信用体系的主体，因为大量的授信我们国家是通过银行来进行的。当然还有其他的融资系统，但是最重要的是银行。相应的，房地产诚信