安监局安全生产监督应急管理平台建设方案
安全生产监管监测大数据应用信息化平台建设方案
需求分析
通过深入调研和理解用户需求，明确系统的 功能需求和非功能需求。
方案设计
根据需求分析的结果，设计系统的架构、模 块和交互流程。
实施计划
系统开发
按照设计方案进行系统的开发和实现。
测试与验证
进行全面的测试和验证，确保系统的质量和技术性能达标。
上线运行
系统正式上线运行，并进行持续的监控和维护。
效果评估
数据安全审计
定期进行数据安全审计， 发现潜在的安全隐患，并 及时进行处理。
平台升级与维护
定期升级
根据业务需求和技术发展，定期对平台进行升级，以 提高平台的性能和功能。
故障处理
对于平台运行中出现的故障，迅速定位问题原因，并 及时进行处理，确保平台的正常运行。
优化建议收集
积极收集用户反馈，针对用户提出的问题和建议，进 行相应的优化和改进，提高平台的使用体验。
数据实时监测与预警
需要实现数据的实时监测与预警，及时发现安全隐患并采取相应措施，减少事故发生的可能性。
信息化平台建设意义
提高监管效率
通过建设信息化平台，可以实现数据的实时 采集、传输和处理，提高监管监测的效率和 准确性。
促进安全生产
信息化平台可以提供更全面、实时的数据支持，有 助于企业和政府做出更有效的安全生产决策，提高 安全生产水平。
数据服务层提供可视化报表、数 据分析工具、API接口等服务，方 便用户进行数据查询、分析和应 用。
数据采集与存储
数据采集采用多种方式，包括手动填报、自 动采集、数据接口对接等，确保数据的全面 性和准确性。
数据存储采用分布式存储系统，实现数据的 可靠性和扩展性，同时满足海量数据的存储
需求。
数据处理与分析
浙江省安全生产应急响应平台建设及试运行要求
浙江省安全生产监督管理局
11/7/2019
28
浙江省安全生产应急响应平台介绍及试运行相关要求
应急响应平台的功能特点
浙江省安全生产监督管理局
11/7/2019
29
浙江省安全生产应急响应平台介绍及试运行相关要求
应急响应平台的功能特点
3、可多角度、多视角观察对象
浙江省安全生产监督管理局
11/7/2019
万全镇（平阳县） 练市镇（南浔区） 濮院镇（桐乡市） 柯岩街道（柯桥区） 福田街道（义乌市） 航埠镇（柯城区） 环南街道（定海区）
钱库镇（苍南县） 夹浦镇（长兴县） 魏塘镇（嘉善县） 大唐镇（诸暨市） 南马镇（东阳市） 贺村镇（江山市）
范潭工业园区（安吉县） 城南街道（经济开发区） 城北工业区（嵊州市） 经济开发区（兰溪市）
信息发布
预案管理 应急物资管理
应急专家 救援力量管理
救援队伍 培训与演练
公众信息服务平台
政务公开
公众互动
应急管理与应急救援系统
应急值守 风险管理 预警预测 救援指挥 辅助决策 通讯调度
门户网站
移动指挥 图像传输 信息发布 应急协作 地理信息 智能方案
企业信息库 法律法规库
重大危险源数据库 危险化学品库
1、跨平台、多终端
2、简洁、友好的界面
3、可多角度、多视角观察对象
4、强大的搜索功能
5、可实现应急以外的其他功能需求
6、移动应急值守
7、网上事故第一时间抓取
8、实现相关数据的结构化
浙江省安全生产监督管理局
11/7/2019
25
浙江省安全生产应急响应平台介绍及试运行相关要求
数据库
事故信息库
《大连市安全生产监管监察与应急平台系统建设基本经验》
附件大连市安全生产监管监察与应急平台系统建设基本经验大连市安全生产监督管理局在我国经济快速发展的新形势下，安全生产工作的重要性日益凸显出来。
建设大连市安全生产监管监察与应急平台系统，提高防范和应对安全生产事故能力，加强日常安全监管监察工作，对保证大连市经济社会稳定健康发展，提高城市现代化管理水平，加快现代化国际大都市建设步伐，创建中国安全保障型城市示范区，具有重大意义。
安全生产监管监察与应急平台系统的建设是一项系统工程，它牵涉内容较多，投入资金较大。
大连市安全监管局以慎思慎行、先谋后事的态度，展开了系统建设如何规划、项目资金如何筹集、系统建成后如何良好运行、本地区实际工作特点如何体现等一系列的调研论证。
一、安全生产监管监察与应急平台系统的整体规划（一）项目建设的三大服务内涵和三大建设目标建设方案以“扩大监督视野、提高监管水平，增强应急能力、减少事故损失，强化行政效能、节约行政成本，突出隐患整改、预防事故发生”为总体目标，以结构完整、功能齐全、技术先进、职责明晰，并与大连经济社会发展水平和安全监管需求相适应为总体要求，规划了项目建设的三大服务内涵和三大建设目标：1.为安全生产应急管理服务，建设应急管理平台安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分，是履行政府社会管理职能的重要内容，是应对安全生产严峻形势的现实需要。
应急管理平台的建设应达到功能齐全、全面覆盖，以实现对安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程的有效管理，做到平时能监测、能分析、能管理，战时看得到、听得见、讲得出。
2.为安全生产监管监察服务，建设监管监察管理平台安全生产监管监察是为了维护人民群众生命财产安全，运用行政力量，通过审核、检查、监督等手段，实现消除隐患、防范事故、落实安全责任的一种管理活动。
监管监察管理平台以安全生产监管业务为切入点，以信息资源开发利用为基础，以信息网络技术为支撑，以各相关部门应用协同为目标，建立一个覆盖市、区（县）、乡（镇）以及企业各层次，涵盖安全监管各项工作的监管监察管理平台，实现安全生产全过程、全方位监管。
应急管理平台开发方案
2、政务办公系统
市级
3、表格系统
统一 业务 应用
4、行政执法系统 5、行政许可管理系统
三
级
区镇
四
层
应
用
村居
6、综合监管系统 企业
7、综合服务平台
1、企业分类分级监管系统
1、系统实现安监部门对企业的监管，安监部门根据所在行政区划的不同、企业隶属 关系的不同、企业类型的不同对企业进行网格化监管，实行企业监管到人的制度。
✓ 盘清安全生产家底，建设安全生产数据中心 ✓ 看清安全生产现状，建设监督管理中心 ✓ 肃清安全生产隐患，建设应急指挥中心
（二）、平台总体建设框架
（三）、业务配置平台
统一业务配置服务 平台”由建模引擎 、表单引擎、流程 引擎、权限引擎、 报表引擎、规则引 擎等主要功能模块 组成，平台可以快 速构建业务应用系 统，实现客户的业 务需求能够“零代 码”级在线可视化 快速配置，满足业 务灵活扩展和升级 。
A.9.5 企业标准化达标信息
A.10 培训教育信
息
A.10.1 培训教育计划信息
A.10.2 培训教育记录信息
A.11.1 建设项目职业卫生“三同时”审查 登记表
A.11.2 职业病危害因素申报基本情况
A.11 职业健康信 A.11.3 职业病危害因素监测与监测评价档
息
案
A.12 A.13
A.11.4
2、行政办公系统
1、实现政府的信息共享、办公和业务的处理流转；通过网络技术、计算机通讯技术 实现办公自动化，增强事务管理、人员管理、文件管理的能力。
2、实现“无纸办公”和办公自动化，为市安监局各部门提供一个日常办公及信息管 理的工作平台，提供政务工作效率。
安监局安全生产应急管理平台系统建设方案
安监局安全生产应急管理平台系统建设方案摘要：本文介绍了安监局安全生产应急管理平台系统的建设。
关键词：安监局；应急管理平台1.引言近年来，随着经济快速发展，各行业安全事故随之猛增，给安全生产监督管理局（以下简称安监局）的工作带了不小压力。
为全面提升安监局的监管水平和效率，建立以各地安监局为中心、各企业重大危险源、安全生产关键区域为对象的远程视频监控及智能卡应用系统势在必行。
为全面加强安全生产监督管理工作，将安全生产隐患消灭在萌芽状态，改变安全生产监督管理工作的被动局面，实现安全生产过程的可控、在控，安监局拟采用高科技手段，建立高危行业远程视频监控及智能卡应用系统，对所辖企业实行视频监控、人员识别及设备巡检管理，以便直观地掌握企业安全生产状况，同时可对企业可能出现的安全隐患、违章作业等情况及时下达整改指令，从而实现安全监管工作“关口前移、重心下移”，从被动防范向源头管理的根本转变。
2.系统总体描述系统采用区/县安监局、乡镇政府和企业三级管理模式，企业负责管理和监控本企业内的重点危险源监控点，区/县安监局可管理和监控全区范围内的企业重点危险源监控点。
安监部门工作人员可登录安全生产监测系统了解辖区/县内所有危险源、安全生产关键区域的指标及相关数据，同时观看现场实时视频，从而直观的实现统一监督和集中管理。
监控点设置位于矿山、危化品、冶金、电力、水泥、造纸、粉尘、烟花爆竹等易燃、易爆、有毒品生产经营企业的生产场所与存储场所，配置视频编码器，通过相应接口接入摄像机、人员识别及设备巡检系统，视频、人员出入记录、关键区域巡检以及告警信息集中处理后连接至企业监控平台，并由平台转发至乡镇政府、区/县安监局监控中心。
系统可由三级子系统组成，企业根据实际要求可设立内部监控平台；在乡镇或街道办，设置监控分中心，可根据各自实际要求再选配流媒体服务器和电视墙系统，管理接入企业的监控状态；经系统授权后，区/县安监局指挥中心通过模拟矩阵联网和数字监控网络平台实时点播、远程控制各企业相关部位的监控图像，并能通过存储服务器实现历史图像资源的回放。
安全生产监测监控系统应急预案
安全生产监测监控系统应急预案安全生产监测监控系统是为了确保生产过程中的安全性和稳定性而设计的系统。
在使用安全生产监测监控系统时，应制定相应的应急预案，以便在突发情况发生时能够及时采取措施应对。
以下是一份安全生产监测监控系统应急预案的模板，供参考：1. 应急组织与指挥- 设立应急指挥组，组长由系统管理员担任，并指定各部门负责人为副组长。
- 在突发情况发生时，应急指挥组立即启动工作，并负责调度和协调各部门的应急响应工作。
2. 突发情况的分类与级别- 将可能发生的突发情况进行分类，并划分为不同的级别，以便根据情况采取相应的应急措施。
3. 报警与通知- 确定报警和通知的渠道，包括系统内部报警、电话通知、应急广播等方式。
- 确保报警和通知能够及时传达给相关人员，以便能够快速响应应急情况。
4. 应急响应程序- 确定应急响应的程序和流程，包括紧急事态研判、报告上级部门、采取控制措施、组织应急救援等环节。
- 制定详细的操作指南，以便在应急情况发生时能够按照规定的程序进行应急响应。
5. 应急资源保障- 根据不同的应急情况，确定所需的应急资源和物资，并进行充分储备。
- 确保所需的应急设备、器材和物资能够及时投入使用，以便有效应对突发情况。
6. 演练与培训- 定期组织应急演练，包括模拟不同的突发情况，测试应急响应流程和效果。
- 对相关人员进行应急培训，提高其应对突发情况的能力和技能。
7. 突发情况的记录与分析- 对每一次突发情况进行详细的记录，包括原因、处理过程、效果等。
- 定期分析突发情况的发生原因和规律，提出改进措施，以提高安全生产的管理水平。
以上是一份基本的安全生产监测监控系统应急预案模板，根据实际情况可以进行相应的调整和完善。
在制定和执行应急预案时，应充分考虑各种不同情况的可能性，保障人员的生命安全和财产安全。
安庆市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产信息化平台应用工作的通知
安庆市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产信息化平台应用工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.08.07•【字号】庆安监局职【2018】131号•【施行日期】2018.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文关于进一步加强安全生产信息化平台应用工作的通知各县（市、区）安监局，安庆经开区、安庆高新区安环局,局机关各科室、市安全生产监察支队：为贯彻落实2018年全省安全生产信息化平台推进会议精神和《安徽省安全监管局关于安全生产信息化平台推广应用情况的通报》（皖安监规﹝2018〕85号）要求，加快实现安全监管工作信息化转型，现结合最新升级平台系统功能，就深化安徽省安全生产信息化平台系统应用工作提出如下要求。
一、总体情况本年度截止7月30日，各信息系统的应用情况如下：1.一企一档系统。
登记注册各类企业2160家，其中上半年新增注册企业930家。
2.隐患排查系统。
上半年上报隐患企业1287家，上报率为59.58%；上报隐患4007条，整改3780条，整改率为94.33%。
3.行政执法系统。
上半年使用移动执法终端执法检查949次，检查企业523家，上传一般隐患1518条，重大隐患24条，复查555条，复查率为35.99%。
4.应急管理系统。
应急预案信息551条，其中企业上传487条；应急演练信息269条，其中企业上传249条；应急资源信息547条，其中企业上传520条。
5.重大危险源系统。
全市39条危险化学品重大危险源信息全部上传。
6.职业健康系统。
职业健康基本工作评估填报企业848家，2018年职业危害因素监测上报企业6家，职业危害现状评价上报企业49家，新发职业病企业2家，职业健康基本情况上报170条，职业健康监管情况上报89条，职业病危害项目上报73条，职业病防护设施“三同时”上报38条。
7.安全生产标准化系统。
上报安全生产标准化达标企业信息66家，上报率3.06%。
安全生产应急管理工作计划(4篇)
安全生产应急管理工作计划(4篇)安全生产应急管理工作计划120__年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
一、加强应急救援指挥平台建设县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。
建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。
实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。
二、加强应急预案管理工作认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。
（一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。
各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。
对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。
同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。
2024年安全生产应急管理实施方案
2024年安全生产应急管理实施方案一、背景和目标安全生产是国家发展的重要保障，也是企业发展的基础。
为了保障人民群众生命财产安全，提高社会安全风险应对能力，2024年安全生产应急管理实施方案制定的目标是：建立健全安全生产应急管理体系，提升应急管理水平，降低安全事故风险，确保安全生产持续稳定发展。
二、工作重点1. 完善安全生产应急管理法规政策体系通过研究制定安全生产应急管理相关法律法规，加强安全生产相关政策的宣传和培训，推动安全生产应急管理法规政策体系的完善。
2. 健全安全生产应急组织机构建立健全安全生产应急组织机构，明确职责，形成科学高效的工作机制。
加强应急管理组织岗位培训，提高应急管理人员综合素质。
3. 制定和修订安全生产应急预案编制和修订各级安全生产应急预案，包括综合预案、专项预案、灾害风险预案等，确保应急预案的科学性和可操作性。
4. 完善安全生产信息化建设加强安全生产信息化建设，建立全面、准确、及时的安全生产信息统计和监测系统。
推动应急管理工作向信息化、智能化方向发展，提高应急决策的科学性和精准度。
5. 强化安全生产应急演练和培训加强安全生产应急演练和培训，提高企业员工的应急意识和应急能力。
组织开展定期的演练和培训活动，提升应急响应能力和处置能力。
6. 加强事故隐患排查治理全面落实事故隐患排查治理工作，深入贯彻隐患排查治理责任制，强化隐患排查力度，及时整改事故隐患，防止事故的发生。
7. 加强安全生产监督督查建立健全安全生产监督督查制度，落实监管责任，加强对重点领域、重点行业的监督和检查，及时发现和解决安全生产问题。
8. 推动安全生产文化建设加强安全生产文化建设，普及安全生产知识，培育安全文化氛围。
通过开展宣传教育活动、举办安全生产主题活动等，提高群众安全意识和行为规范。
三、工作措施1. 加强组织领导，确保方案的贯彻落实。
成立安全生产应急管理工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务。
2. 加大宣传力度，提高安全意识。
关于加强安全生产应急救援体系建设的实施方案
关于加强安全⽣产应急救援体系建设的实施⽅案关于加强安全⽣产应急救援体系建设的实施⽅案为全⾯做好遏制重特⼤事故试点⼯作，健全完善安全⽣产应急救援体系，全⾯提⾼⽣产安全事故防范处置能⼒，最⼤限度地减少⽣产安全事故造成的损失，保护⼈民群众⽣命财产安全，根据上级有关要求，结合我市实际，制定本意见。
⼀、总体要求以创建遏制重特⼤事故试点城市为契机，以“完善应急救援体系、提⾼救援能⼒”为主线，以⽣产安全事故及时施救、专业施救、科学施救为⽬标，⼤⼒推进“四个⼀”（⼀个中⼼、⼀个平台、⼀个⽀队、⼀个基地）建设，着⼒构建应急救援多⽅联动、统⼀指挥，事故信息四级联⽹、统⼀调度，常态化训练演练、统⼀组织，救援队伍专群结合、统⼀管理的安全⽣产应急救援体系，打造⼀⽀职责明确、指挥⾼效，结构完善、功能齐全，反应灵敏、运转协调的安全⽣产应急救援队伍。
⼆、构建安全⽣产应急救援体系（⼀）建设市安全⽣产应急救援指挥中⼼，实现应急救援的统⼀指挥。
市安全⽣产应急救援指挥中⼼在市政府安委会的领导下开展⼯作，负责全市特别重⼤、重⼤或有可能造成较⼤社会影响的较⼤⽣产安全事故应急救援的统⼀指挥；负责全市安全⽣产应急救援队伍建设管理和统⼀调度；负责编制、修订全市安全⽣产应急救援预案及⾼危⾏业⽣产经营单位⽣产安全事故应急救援预案备案；负责市应急救援指挥平台管理，应急救援重⼤信息的接收、处理和上报；负责指导、协调市域内⽣产安全事故的应急救援；负责安全⽣产应急救援培训和应急救援演练⼯作，提⾼⽣产安全事故防范处置能⼒，最⼤限度地减少事故造成的⼈员伤亡和财产损失。
（⼆）加快应急救援信息平台建设，实现应急救援的统⼀调度。
将市“智慧安监”安全⽣产信息化综合监管平台列⼊遏制重特⼤事故试点城市建设的重点⼯程，进⼀步加快建设步伐。
构建市、县（市、区）、乡（镇、街道）、企业四级互联互通的应急救援信息管理系统，完善信息汇总、隐患整改、应急保障、模拟推演、监测预警、辅助决策、远程会商、综合研判、指挥调度等功能，强化基层基础⼯作，为应急救援及时提供决策⽀持，全⾯提⾼应急救援指挥和管理能⼒。
天津市安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见
天津市安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见文章属性•【制定机关】天津市安全生产监督管理局•【公布日期】2007.04.24•【字号】津安监管急字[2007]38号•【施行日期】2007.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见（津安监管急字[2007]38号）各委办局、集团公司、区（县）安全监管局及各生产经营单位：为全面落实科学发展观，构建和谐社会，做好全市安全生产应急管理工作，建立统一指挥、高效运作的安全生产应急机制，切实防范、有效应对重特大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，增强政府应对重特大安全生产事故的能力，确保人民群众生命财产安全，根据国家安全生产有关法律法规和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）及国家安全生产监督管理总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》、结合国家多次召开的全国安全生产应急管理工作会议精神，以及天津市安全生产的实际，现就加强我市安全生产应急管理工作提出如下意见：一、充分认识安全生产应急管理工作的必要性安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分，全面做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是坚持“以人为本”、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。
2006年9月，国家安全生产监督管理总局先后出台了《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔2006〕196号）和《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》（安监总应急〔2006〕211号），要求“用两年的时间，建立以国家安全生产应急救援指挥中心为中枢的省（地、市）各级安全生产应急管理与协调指挥机构，健全安全生产应急救援体系运行机制，完成应急管理与协调指挥通信平台和网络系统建设。
安全生产监督管理局关于应急救援指挥中心建设情况的汇报
安全生产监督管理局关于应急救援指挥中心建设情况的汇报XX市安全生产监督管理局关于应急救援指挥中心建设情况的汇报市政府办：为了应对可能发生的生产安全重大事故，高效、有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和生产秩序，据国家及省、市的有关要求，我局高度重视安全生产应急救援指挥中心的建设。
现将应急救援指挥中心建设情况汇报如下：一、市已被列为全省安全生产重点县（市），为尽快建立和完善应急救援指挥体系，提高指挥机构级别，实现机构、编制、人员、经费、装备“五落实”，全面完成国家、省、市提出的安全生产应急救援指挥机构建设任务。
”;首先成立了应急救援指挥机构，我市安全生产应急救援指挥中心（安全生产应急救援办公室）于年月经市政府批准成立，安全生产应急救援指挥中心（安全生产应急救援办公室）设在安监局，正股级建制，人员已从安监局内部调剂，指挥中心主任由局长担任。
二、市应急救援指挥中心建设，得到了市政府领导的大力支持，在市政府财政紧张的情况下，争取到应急救援指挥中心建设所需购置装备和器材的资金余万元。
应急救援指挥中心所急需配备的装备和器材，包括应急救援指挥专用车一部，办公电脑、救援指挥用的防毒面具、服装、通讯器材、以及事故调查所需的信息采集设备等已经到位。
基本做到机构、编制、人员、经费、装备“五落实”，初步实现国家、省、市关于安全生产应急救援指挥机构建设的要求。
”目前我市的专业救援队有危化救援队、富源天然气救援队。
在生产事故救援过程中应急救援指挥中心对这些专业救援队指挥和协调，为充分利用和发挥应急救援资源，我市旭阳焦化的应急救援队已经编入保定宝硕应急救援队。
三、今后工作措施：逐步建立健全应急管理体制、机制和目标，制定完善的安全生产应急预案体系，狠抓应急管理体系规划、队伍和装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力;坚持预防为主的原则。
落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织相关救援队伍，在确保做好事故救援的前提下，定期对重大危险源企业进行预防性检查、隐患排查和应急准备检查，搞好事故防范。
河南省安全生产监督管理局关于全面开展河南省安全生产综合监管平台推广使用的通知
河南省安全生产监督管理局关于全面开展河南省安全生产综合监管平台推广使用的通知文章属性•【制定机关】河南省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.12.25•【字号】豫安监管办〔2017〕221号•【施行日期】2017.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文河南省安全生产监督管理局关于全面开展河南省安全生产综合监管平台推广使用的通知豫安监管办〔2017〕221号各省辖市、省直管县（市）安全监管局，机关各处室、执法监察总队、局属各单位：由省局建设的河南省安全生产综合监管平台（以下简称综合监管平台），目前已建设完成,并通过了省局各牵头部门（单位）的初验。
根据当前平台建设情况，经研究，决定从2018年元月1日起，在全省全面开展综合监管平台各系统的全面推广应用，现就有关事项通知如下：一、加强组织领导，明确责任分工各地、省局各部门（单位）要高度重视安全生产综合监管平台的推广应用工作。
各地要建立一把手负责的信息化建设应用领导小组，参照《河南省安全生产监督管理局关于明确安全生产综合监管信息平台建设责任清单的通知》（豫安监管办〔2017〕145号，以下简称《责任清单》），制定本级各部门（单位）的责任清单，把综合监管平台推广应用的工作任务和措施落实到位；各省辖市局要督促、指导辖区内县（市、区）局同步做好相关工作。
省局各部门（单位）要按照《责任清单》和系统移交要求，发挥好牵头部门的作用，与配合部门一起督促、指导各地对口部门做好相关应用系统的推广应用工作。
二、明确信息化建设应用主管部门，加强技术保障各省辖市、省直管县（市）安全监管局要明确信息化建设应用的技术责任部门，增强信息化系统推广应用的技术力量，要配备专门系统管理人员，集中精力做好系统应用和运行维护工作。
要结合工作需要，积极引进和培养安全生产信息化专业人才，必要时，可通过政府购买服务的方式,由第三方机构、专业化公司为推广应用工作提供技术支撑。
北京市：安监局安全生产应急指挥平台介绍
１ ０个 重 点 监 控 试 点 单 位 和 １ 能 力 ， ２ 提高 工作 效率 ：
个 安 全 生 产 应 急 救 援 队伍 的 安 全 生 产 综 合 监 管 与 应 急 指 挥 平 台 ， 发 建 设 应 急 指 挥 、 控 管 开 监 现对 数 千 家重 大 危 险 源 、 危行 高
理 等业 务 系统 及 专业 数 据 库 ， 实 现 与北 京 市级 平 台 的 网络 接 入 ，
同时 实 现 与 国 家 安 全 生 产 监 督 公众 动 员 、 息发 布 、 众 宣 传 、 信 公 覆 盖全市 １ ８区县 、０个 重 １
煤 矿 山 、 险化 学 品 、 危 烟花 爆 竹 、 北 京 市 安 全 生 产 监 督 管 理
维普资讯
北 京市 ：
安监局术有 限公 司 洪 苗
安 全 生 产 事 关 人 民 与 国 家 财产 安 全 ， 是一 个 有关 国际 影 响 的重 大政 治问题 。 全生 产管 理 安
图 １ 安全 生产 事故应 急指 挥 平台 系统建 设 总体 建设 框架
业 卫 生 监督 检查 职 责 、 花 爆 竹 烟
生 产 经 营 单 位 的 安 全 监 督 管 理
职责等。 随 着 北 京 市 安 全 生 产 业 务 ２ ０ ０ ４年 密 云 灯 会 踩 踏 事 故 、 以 相 关 的软 硬件 配套 设施 。 立 安 建 不断 发 展 ， 北京 市 安 全 生产 应 急 及 之 后 的 各 种 安 全 生 产 事 故 的 全 生产 应 急救 援 体 系 ， 保 证 经 是 指 挥 工 作 的 迫切 性 已经 不 断 显 不 断 发生 ， 急切 的 需要 北 京 市 建 济 建设 和维 护社 会 稳 定 的基 础 ，
黑龙江省安全生产监督管理局关于市(地)安全生产应急平台建设进展情况的通报
黑龙江省安全生产监督管理局关于市(地)安全生产应急平台建设进展情况的通报文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.07.09•【字号】黑安监发[2012]121号•【施行日期】2012.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文黑龙江省安全生产监督管理局关于市（地）安全生产应急平台建设进展情况的通报（黑安监发〔2012〕121号）各市（地）、省直管县（市）安全监管局，省农垦、森工总局安全监管局：根据国家安监总局《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、省政府《关于印发“十一五”期间黑龙江省突发公共事件应急体系建设规划的通知》（黑政办发〔2008〕9号）等文件精神，及2012年全省安全监管工作会议要求，全省安全生产应急平台建设全面启动，目前，已进入关键时期。
现将全省各市（地）安全生产应急平台建设进展情况通报如下：一、全省安全生产应急平台建设进展情况（一）加强领导，高度重视。
全省安全生产应急平台建设推进工作会议后，各地、各有关部门能够及时向本地、本部门主要领导汇报会议要求及建设意见，安全生产应急平台建设工作得到领导高度重视。
各单位召开专门会议，相继成立本地、本部门的安全生产应急平台建设领导小组，负责安全生产应急平台建设的组织领导工作，为当地安全生产应急平台建设工作提供了坚强有力的组织保障。
伊春市高度重视安全生产应急平台建设工作，经过四个月的建设，机房、控制室、指挥中心大厅建设已全部完工，目前，正在调试硬件设施和相关设备。
（二）落实责任，行动迅速。
各单位能够把安全生产应急平台建设工作摆到重要议事日程，主要领导亲自抓方案制定，结合本单位实际，明确职责和部门分工，落实工作内容，提出工作要求。
截至7月2日，鸡西市正在积极施工建设中；双鸭山市硬件部分已经建设完成，已经进入软件调试阶段；黑河市已上报市财政等待招标中；绥化市招标工作已经完成，正在进行设备采购；哈尔滨市、大庆市已经进入软硬件及系统集成的招标阶段；七台河市大屏幕招标工作已经完成，正在进行软硬件部分招标工作；齐齐哈尔市、鹤岗市、大兴安岭地区、森工总局安监局落实了建设场地和资金，做招标准备；牡丹江已落实建设场地和资金，正在起草建设方案；绥芬河市公安综合大楼主体已完工，等待入驻并准备开始建设；佳木斯、抚远县当地政府将安全生产应急平台纳入本地区的政府综合应急平台（政府突发事件应急处置指挥中心）当中，建成时间和实现功能还无法确定；农垦总局安监局完成了安全生产综合监管（含应急平台）的初步设计，正在申请立项。
重庆市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产事故应急预案管理工作的通知
重庆市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产事故应急预案管理工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市安全生产监督管理局•【公布日期】2008.08.26•【字号】渝安监[2008]226号•【施行日期】2008.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文重庆市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产事故应急预案管理工作的通知（渝安监〔2008〕226号）各区县（自治县）安全生产监督管理局，各有关单位：为认真贯彻落实《国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（安监总应急〔2007〕88号）、《重庆市人民政府关于实施重庆市突发公共事件总体应急预案的决定》（渝府发〔2007〕87号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市突发事故灾难专项应急预案的通知》（渝办发〔2008〕189号）精神，进一步完善部门、企业应急预案，加强预案的衔接，强化预案培训和演练，规范应急预案管理，推广綦江县《全国市县生产安全事故应急预案管理试点》工作经验，增强应急预案的实用性和有效性，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，现就进一步加强安全生产事故应急预案管理工作要求如下：一、要切实加强应急预案管理的力度各区县（自治县）安监局要进一步加大安全生产事故预案管理的力度，明确工作目标，严格落实责任，加强督促指导。
根据《重庆市安委会办公室关于印发重庆市区县生产安全事故应急预案管理试点工作方案的通知》（渝安办〔2008〕19号）要求，要积极推广綦江县预案管理试点经验，切实加强应急管理平台和应急救援体系建设，实现预案管理电子化。
具体做到：应急预案管理符合有关规定要求，互相衔接，基本形成覆盖各地区、各部门、各类生产经营单位“横向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系；建立生产经营单位、重大危险源和应急预案基本情况数据库；高危行业和重点企业应急预案实现备案管理，其他类型企业做到全部有预案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政府
强化政府监 督管理职能
落实安全生 产法律法规
建立健全快速 响应机制
社会
保障人民群众 体现以人为本 促进经济社会快速 可持续发展 的重要内涵 生命财产安全
1.6
应急管理平台的特点
企业安全生产管理平台特点
生产安全监管 增强风险防控 建设救援队伍 配合政府平台 数据整合利用 紧急情况上报 预案教育演练 提供资源保障
—爆— 车辆
告警提示
2.3.5 电子巡检子系统
企业安全生产管理平台
支持在线、离线式巡更系统
支持巡检计划、路线、巡检
人员、巡检顺序设定 巡检设备状态查询 巡检记录查询
生成巡检汇总报表
对巡检情况发现问题进行记 录
2.3.6 关键作业审批
吊装作业
关键作业电子审批；
动火作业 关联电子签名； 审批流程图像关联； 焊接作业
安全生产监督应急管理平台特点
预警预测预报 风险防控分析 整合业务系统 信息汇集上报 完善部门预案 应急资源保障
协助政府平台
实施具体处置
Part 2
企业安全生产管理平台组成及功能
2.1 安监应急管理平台的设计思路
“安全生产监督应急管理平台”通过 借鉴“红绿灯”进行交通管理思路，
企业安全生产管理平台
统一的安监应急管理界面 支持报警点分组 支持报警预案 支持报警信息查询 支持与视频子系统联动 联动多种报警信息
紧急按钮
通过智能分析系统，实时抓拍进出人 员和车辆。
2.3.4 进入关键区域身份识别
允许进入 抓拍图像；人脸比对； 录像存储；身份识别； 人员
是否符合
安全生产管理平台
各类安全生产事故 363383起； 人员伤亡79552人
2008年
2009年
2010年
1.4 安全生产形势严峻的主要原因
严格不起来 落实不下去 基础薄弱制 约安全生产 宏观因素影响
1、是安全生产责任没有 逐级落实 2、是利益驱动 3、是监管不到位
1、是长期投入不足， 欠 账较多，造成企业 安全生产设施设备落后 2、是安全科学技术比 较落后 3、是从业人员安全素 质不能适应需要
企业、各级安监部门定时 对重要监控场所（如重大 危险源）进行巡查，保证 设备处于安全运行环境 下，同时保证关键点视频 清晰流畅； 定时提醒，减少工作失 误； 在电脑上记录巡查结果， 并自动保存 通过权限控制，防止巡查 结果被篡改 巡查结果可触发违规处理
2.3.3
智能报警子系统
告警管理子系统包括：紧急报警按钮、重大危险源闯入、身份识别报 警、车辆出入抓拍及DCS报警信号联动等；
采用综合技防手段对企业生产行为进
行安全规范、远程监管的一套智能综
安监局
合管理系统。分为为加强企业安全生 产管理的“企业安全生产管理平台”
制定安全生 产行为规范 ，并结合技防人 防 手段对企业进行 监督（抽查）
稽核监督企 业执行情况饭否违规
企业
和为政府、安监局监管服务的“安全
生产监督应急管理平台”。 平台通过事前预警、事中处理、事后 分析，辅以严格的行政执法手段，确
违规
是
教育、处罚
保国家各项安全生产法律法规逐步落
到实处。 提升企业员工的安全意识，规范企业 员工的安全行为。
2.2 企业安全生产管理平台组网拓扑图
2.3.1 企业重点部位监控
高清摄像机
安全生产区
中控室
重大危险源
2.3.2
视频巡查
在企业、各级安监管理部门监控中心通过电脑定时对企业重要场所监控点（如重大危险 源）的视频进行巡查，记录巡查结果通过电子签名与巡查人绑定，责任落实到人，并留 下巡查记录以便稽核。
1、是经济增长方式粗放 2、是第二产业比重较大 使伤亡事故风险加大 3、是行业管理弱化 4、是国家宏观调控政策虽 然作用巨大，但具有一定的 滞后性
如何解决 这些问题
1.5 平台的建设目的-实现“在线监控-及时报警-应急指挥”
企业
提升企业安全 消除安全 生产意识 生产隐患
提高企业经 济效益
1.2 政府应急平台体系及建设目标
综合多用；经济实用；适度领先；安全可靠；持续发展；有效支撑
重点实现应急值守、信息汇 总、分析研判、总体指挥调度 等主要功能，总体上实现四个 主要目标：
看得 见 联得 上
叫得 应 平战 结合
•纵 向 到 底 、 横 向 到 边 、 上 下 贯 通 、 左 右 衔 接 •互 联 互 通 、 信 息 共 享 、 各 有 侧 重 、 互 为 支 撑
1.3 国内安全生产形势分析
80.00%
我国经济已经连续多年快速发展 ，企业生产已基本完成工业化转 型，安全生产事故仍然居高不下 。
形势依然严峻
60.00% 40.00% 20.00% 0.00%
各类安全生产事故 627158起； 人员伤亡12822人
各类安全生产事故 186775起； 人员伤亡36370人
政策环境
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重 大问题的决定》“要按照预防与应急并重、常 态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急 信息平台”； 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》明 确：“加快国务院应急平台建设，完善有关专业 应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台 建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、 统一高效的应急平台体系” 《事件应急体系建设规划》对应急平台国家突 发公共事件总体应急预案》以及《“十一五” 期间国家突发公共体系建设作出了相应部署。
审批记录查询登记；
2.3.7 安全培训管理
序号 001
002 003训类型 计划时间 所属级别 当前状态
培训记录与培训现场视音频 相关联
2.3.8 语音对讲
请汇报 现场情 况 一切 正常
IP网络
请 汇 报 现 场 情 况 一切正 常
安监局安全生产监督应急管理平台建设方案
大数据 云平台
目 录
1.安监应急管理平台背景 2. 企业安全生产管理平台组成及功能 3.安监应急管理平台组成及功能 4.安监应急管理平台扩展应用
Contents
Part 1
安监应急管理平台背景
1.1 安监应急管理平台建设背景
突发事件现状
自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件并列为突发公共事件。每年人员伤亡逾百万，经济损失数千亿元。