论中国教育公平性

大学生论文：中国教育的公平性

摘要：教育公平是教育发展的目标追求，高等教育公平作为教育公平的延展和体现，正步入社会生活的中心，成为构建社会主义和谐社会的重要前提。

高等教育公平是实现社会和谐的有效手段。随着我国高等教育大众化，高等教

育公平问题不但没有随着高等教育规模的扩大而得到有效的解决，而且还有不

断凸现的趋势，越来越成为社会各界关注的话题。鉴于此，研究如何实现高等

教育公平的对策和措施，是当前社会现实提出的迫切要求，对于推动我国高等

教育健康发展、和谐社会的顺利实现都有着重要的理论意义和现实意义。

本文对我国高等教育公平问题进行了系统全面地分析，论文共分六章。第

一章主要论述了选题背景、意义、课题的研究状况，提出本文的研究方法和主

要思路。第二章主要对教育公平、高等教育公平相关概念进行了界定，探讨了

高等教育大众化、高等教育效率、高等教育公平与效率之间的关系。第三章从

高等教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求与作用两个方面进行了阐

述与分析。第四章是现象描述。从高等教育资源配置、高等教育机会、高等教

育结果三个方面，总结了我国高等教育中存在诸多不公平现象。第五章是原因

分析。从基础教育阶段、高考招生录取制度、教育资源配置、家庭经济与阶层

差距，收费制度五个方面分析了影响高等教育公平的因素。第六章是促进我国

高等教育公平对策。从强化政府的主导责任、完善相关制度，提高我国高等教

育入学机会均等程度三个方面进行了阐述与分析，提出了促进我国高等教育公

平的对策。

关键词：高等教育，高等教育公平，资源配置

第一章引言

1．1选题背景

在我国改革开放的三十年里，随着高等教育的发展，在人们有更多的机会

接受高等教育的同时，高等教育领域的公平问题也逐渐引起人们的关注。特别

是近些年来，高等教育从“社会的边缘"逐步转向“社会的中心’’，知识与文

化作为一种十分重要的资本形态，直接影响到人们的社会地位和生存状况，实

际发挥着分配职业阶梯上的等级和社会结构中的位置作用。能否接受高等教育

以及接受何种质量的高等教育，关系到每个人的切身利益，甚至起着决定性的

作用。在这种情况下，高等教育公平如何推进与实践，更成为人们热衷探讨的

话题。

高等教育公平作为社会公平的一部分，对促进我国和谐社会的建设起着重

要作用。公平作为现代高等教育的基本要求和特点，不但是我国高等教育改革

与发展的重要取向，也是评价高等教育发展和社会发展水平的一个基本标准，

因此，需要我们重新认识高等教育公平，发挥其在建设和谐社会中的重要作用。美国学者马丁．特罗(Martin Trow)总结发达国家高等教育的发展模式，

提出了高等教育发展的三个阶段：即精英阶段、大众化阶段和普及阶段。他从

11个维度分析了三个阶段的基本特征，其中第一个维度就是高等教育规模或

入学率。现在人们划分高等教育的发展阶段，都是以<15％、15％---50％、>50％这个数量指标进行划分。高等教育毛入学人数达到适龄人口(18-22岁)的

15-50％时，高等教育即由英才教育转变为大众教育。近几年随着我国高校的不

断扩招，增加了人们接受高等教育的机会，高等教育正从精英阶段向大众化阶段迈进。2004年，我国高等教育毛入学率达到19％，高等教育已经从为少数社

会精英服务的机构转向为广泛的普通大众服务的机构。从这一点来看，我国高

等教育正逐渐走向民主和公平。然而，高等教育的大众化，并不代表公平就已

经实现，不公平的现象在高等教育中依然存在，局部还存在扩大的趋势。目前，

我国教育资源配置失衡、教育总量投入不足等等，正在成为影响教育公平的重

要因素。因此，随着我国高等教育的不断发展，必须关注教育公平的进展。目

前，高等教育公平问题已成为我国高等教育研究的一个重要视点。

1．2选题意义

本课题研究的现实意义和理论意义在于如下几个方面：

1

第一，从个体发展的角度来讲，公平的教育尤其公平的高等教育是个人发

展的必要条件之一。受教育权利是公民的基本权利，接受适当的教育，是公民

获得和行使其他(包括政治的、经济的)权利的必要条件。如果一个人失去适当

的受教育机会，他在教育领域遭受的损失，可能会扩展到经济、政治等多个领

域。关于这一点，马克思在1866年就提出“教育是人类发展的正常条件和每个

公民的真正利益，教育是每个公民都应该拥有的一项平等权利。”山因此，在

高等教育系统中能否得到公平地对待，既是个人发展的必需，也是社会公平和

个人权利保证的必然。

第二，实现高等教育公平，直接关系到社会公平的实现，关系到社会主义

和谐社会的建设。高等教育公平应当成为社会的首要价值，因为其决定了社会

民主化进程，决定了我国社会主义市场经济的可持续发展，并最终决定了和谐

社会的实现。社会公平是构建社会主义和谐社会的一个核心问题，因为它直接

触及到各种社会矛盾的焦点，影响到构建和谐社会的方方面面。而教育公平是

社会公平的起点，是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。教育发展水平不

仅是衡量和谐社会的重要指标之一，也是全面实现和谐社会的重要途径和手

段。高等教育公平作为社会公平重要组成部分，特别是高等教育公平跟其他的

公平相比可能更重要的在于高等教育公平在构建和谐社会中所具有的不可替

代的基础性推动作用。只有高等教育更进一步公平，才能使人有更多发展机会

上的公平，也才能最终实现社会公平。

第三，开展这一课题的研究是丰富和发展马克思主义教育理论的需要。建

国以来，在我国教育发展的不同时期，对教育公平问题有过不同的认识和实

践。目前我国的教育公平问题研究已经积累了很多认识和实践的经验，但是教

育公平问题的依然热门说明当前教育公平的现状与人们所追求的所期望的状

态还有很大的差距。马克思主义作为开放的科学体系，给我们进行理论创新提

供了无限广阔的空间。我们应该本着与时俱进，不断开拓的精神，让马克思主

义理论宝库更加丰富，充满活力。

1．3国内外现状分析

追求教育公平是人类社会古老的理念。在西方思想史上，柏拉图最早提出

①马克思恩格斯论教育[M]．北京：北京人民教育出版社，1979．127．

2

实施初等义务教育，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权

利。特别是二战以后科技革命的重大影响和国际间竞争的加剧使各国对教育采