民主决策：做出最佳选择
民主决策,做出最佳的选择
第一目通过漫画方式提出两种不同的决策方式；第二目介绍了四种参与民主决策的方式；第三目重点讲了公民直接参与民主决策的重大意义。根据对教材的分析，我确定了以下重难点。
学情分析
大多数学生不太关心国家的政治生活，同时没有形成良好的自主学习策略，还不能将政治生活的学习与现实问题有效地联系起来。学生的探究意识和探究能力都有待提高，希望能以此为契机，为培养学生关心政治生活和主动探究性学习打开良好的局面。
“民主决策：做出最佳的选择”教案
课题
第二课：我国公民的政治参与
第二框：民主决策：做出最佳的选择
课型
授新课
教学对象
高一年级
教学目标
知识目标
高一学生能够通过本课学习识记四种公民参与民主决策的方式及其含义和不同方式的手段
能力目标
1高一学生能够很好地培养理论联系实际的能力
2.学生能够运用所学的理论知识，有对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力
教学内容
【一】导入（3分钟）
教师：“在上课之前，先请同学们看一则材料。”（展示幻灯片1）教师：“在这则材料中你们可以获取哪些信息？”（学生答）
教师总结：“从材料中我们可以看出，决策失误所造成的损失是巨大的，由此可见，作好正确的决策是十分重要的。决策有很多种，其中一种就是精英决策。是指的少部分精英人才进行的决策。这种决策，用一句话总结它的弊端就是‘拍拍脑袋决策、拍拍胸脯保证、最后出了事就是拍拍屁股走人’。所以，在决策过程中，我们的决策者应该听取我们公民的意见，了解老百姓的情况，从而保证能够在决策时最大限度的了解公民的意见和建议，进一步保证我们的决策的科学性、民主性。今天，我们就来探讨一下与精英决策不同的民主决策。”
教案——《民主决策：作出最佳的选择》
《民主决策：作出最佳的选择》第一章：引言1.1 教学目标让学生了解民主决策的概念和重要性。
引导学生认识到民主决策对于个人和社会的价值。
1.2 教学内容介绍民主决策的定义和特点。
讨论民主决策的重要性。
1.3 教学方法采用小组讨论和分享的方式，让学生积极参与。
使用案例分析，让学生更好地理解民主决策的实际应用。
1.4 教学评估观察学生在小组讨论中的表现，了解他们的理解和参与程度。
收集学生的口头陈述和案例分析报告，评估他们的学习成果。
第二章：民主决策的原则2.1 教学目标让学生了解民主决策的基本原则。
引导学生理解民主决策中公平、公正和公开的重要性。
2.2 教学内容介绍民主决策的四个基本原则：自由、平等、公正、公开。
讨论每个原则的含义和作用。
2.3 教学方法通过小组讨论和角色扮演，让学生深入理解民主决策原则。
使用案例研究，让学生分析实际情境中的民主决策原则应用。
2.4 教学评估评估学生在小组讨论中对民主决策原则的理解程度。
分析学生在角色扮演和案例分析中的表现，评估他们对民主决策原则的应用能力。
第三章：民主决策的流程3.1 教学目标让学生了解民主决策的基本流程。
引导学生理解民主决策中信息的搜集、分析和决策的重要性。
3.2 教学内容介绍民主决策的基本流程：问题的提出、信息的搜集、分析和决策。
讨论每个流程的关键步骤和技巧。
3.3 教学方法通过小组讨论和案例研究，让学生深入理解民主决策流程。
使用模拟情境，让学生实际操作民主决策流程。
3.4 教学评估观察学生在小组讨论中对民主决策流程的理解程度。
评估学生在模拟情境中应用民主决策流程的能力。
第四章：民主决策的实践4.1 教学目标让学生了解民主决策在实际生活中的应用。
引导学生理解民主决策对于个人和社会的影响。
4.2 教学内容介绍民主决策在不同领域的实际应用，如教育、政治、社区等。
讨论民主决策对于个人和社会的价值和影响。
4.3 教学方法通过小组讨论和案例研究，让学生深入理解民主决策的实际应用。
高中政治必修2第一单元民主决策作出最佳选择教案
高中政治必修2第一单元民主决策作出最佳选择教案中学政治民主决策作出最正确选择教案教学目标(一)学问目标1、识记民主决策的重要性, 公民参加民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参加民主决策的意义(二)实力目标提高公民参加民主决策的实力。
(三)情感、看法与价值观目标通过学习造就学生参加民主决策的意识和责任感教学重难点教学重点民主决策的重要性, 公民参加民主决策的意义教学难点民主决策的方式和意义教学工具课件教学过程(一)引入新课老师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益, 关系千家万户的生活起居, 决策是否科学合理至关重要。
通过民主选举, 选出代表人民意志的人进入决策机关, 参加、审议、监视、制定决策, 是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。
但是, 随着我国民主形式的日益丰富, 还有更多的时机、渠道干脆参加决策, 对决策的形成发挥踊跃作用, 本节将进一步学习这方面的内容。
(二)进展新课老师活动：请同学们看教材第19页材料高一11班收取班费的情景, 并思索探讨所提问题。
学生活动：阅读课本, 思索探讨。
老师活动：哪一种观点正确呢?其次种观点充分发扬了民主, 倾听群众看法, 公民能够参加决策过程, 这样形成的决策集中民智、反映民意, 表达人民根本利益, 是科学合理的。
第一种观点恰好相反, 是不行取的。
作为决策者应当让公民充分参加决策过程, 以了解民情, 反映民意, 表达人民根本利益。
目前, 随着经济科技的开展, 公民参加民主决策的方式、渠道许多, 如电话、信函、网络、新闻媒体等, 都可以用来参加决策。
下面我们就学习公民参加民主决策的方式问题。
一、参加民主决策的方式1、间接参加决策通过民主选举, 选出代表人民意志的人进入决策机关, 参加、审议、监视、制定决策, 是公民间接参加决策的方式。
它要求选出的决策者必需代表民意、反映民情、表达人民利益。
2、干脆参加决策公民干脆参加决策过程, 对决策的形成发挥踊跃作用, 是公民干脆参加决策的方式。
民主决策：做出最佳选择
权利和义务是统一的，不可分割，权利和义务在法律关系上是相对 应存在的，公民既是权利的主体又是义务的主体，权利的实现需要 义务的履行，义务的履行确保权利的实现。坚持权利和义务的统一 一方面要树立权利意识，珍惜自己的权利；另一方面要树立义务意 识，自觉履行义务。
在我国，个人利益和国家利益在根本上是一致的，国家尊重和保障 公民个人的合法权益，个人要把国家利益和个人利益相结合，个人 利益要服从国家利益。
在我国公民享有哪些政治权利？
参与权、表达权、知情权、监督权 （没有决策权）
省政府参事一般由专家、知名企业家和退 休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以 以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通 过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府， 乃至国务院。这从一个侧面表明 A. 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 B. 只有听取专家意见才能科学决策 C. 公民通过社会听证制度参与民主决策 D. 专家是政府科学决策前提
复习回顾
公民参与政治生活的基础：依法行使政治权利，依法履行 性政治义务。
政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由、监督权。 选举权和被选举权是公民选举国家权力机关代表和被选为 国家权力机关代表的权利，是公民的基本民主权利，是公 民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
公民参与政治生活的基本原则：坚持法律面前一律平等的 原则；坚持权利和义务相统一的原则；坚持个人利益与国 家利益相结合的原则。 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用 法律。任何公民的合法权益都将受到法律的保护，任何公 民的违法行为都将受到法律的制裁。
17．城镇化是中国现代化建设的“历史任 务”，现阶段成为人们自由迁徙、安居乐业的 制度环境。假如你要向有关决策部门提出合理 化建议，可选择的最佳方式及理由是（ ）
2.2 民主决策：做出最佳选择 课件(共22张PPT)
3.公民参与民主决策的重要意义
决策者 角度
多 方 种 式
意义？①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
知识归纳
①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成 的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④
2.公民参与民主决策的前提和基础是，公民有 对涉及公众利益决策的（ ）
A.知情权 C.监督权
2、专家咨询制度
A、方式：论证会、座谈 、方式： 会等分析论证
专家
B、依据：专家学者的专业 知识
决策机关
C、意义： 、意义：集中智慧，提高决 策科学性、可行性。
3、社会公示制度
A、方式： 、方式：公示
公民
B 、依据：知情权是公民参 B 、依据： 与民主决策的前提和基础。
决策 机关
C、意义：提高透明度和公众 、意义： 参与度
公 民
B、依据：拓宽民意反映渠道是 决策机关科学决策的重要前提。
C、意义：充分反映民意
决策 机关
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水 文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库 淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施 工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组 聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、 21位特邀顾问，参加这一世界水利建设史上少 有的论证工作。
复习回顾
1、直选和间选各自的优点、局限
教案——《民主决策：作出最佳的选择》
《民主决策：作出最佳的选择》教案章节：第一章至第五章第一章：理解民主决策1.1 引入：通过讨论学生们对民主的理解，引入民主决策的概念。
1.2 教学内容：解释民主决策的定义，强调公民参与的重要性。
1.3 活动：组织学生们进行小组讨论，分享他们对民主决策的经验和看法。
1.4 总结：总结民主决策的核心概念，强调公民参与的价值。
第二章：了解决策过程2.1 引入：通过案例分析，让学生了解决策的重要性。
2.2 教学内容：介绍决策的各个阶段，包括问题识别、信息收集、方案制定和执行。
2.3 活动：让学生参与决策模拟活动，体验决策过程。
2.4 总结：总结决策过程的关键步骤，强调信息收集和方案评估的重要性。
第三章：分析和评估方案3.1 引入：通过讨论学生们对不同问题的看法，引入方案分析和评估的重要性。
3.2 教学内容：介绍如何分析和评估决策方案，包括考虑利益和成本、风险评估等。
3.3 活动：让学生参与小组讨论，分析和评估给定的决策方案。
3.4 总结：总结方案分析和评估的关键因素，强调综合考虑各种因素的重要性。
第四章：民主参与和表达4.1 引入：通过讨论学生们对民主参与的看法，引入民主参与和表达的重要性。
4.2 教学内容：介绍公民如何通过投票、示威、社交媒体报道等方式参与决策过程。
4.3 活动：组织学生们进行角色扮演，模拟民主参与和表达的场景。
4.4 总结：总结民主参与和表达的方式，强调公民权利和责任。
第五章：实践民主决策5.1 引入：通过讨论学生们对民主决策的看法，引入实践民主决策的重要性。
5.2 教学内容：介绍如何将民主决策应用于实际情境中，包括学校、社区和国家的决策。
5.3 活动：让学生参与实践民主决策的模拟活动，如学校学生会选举或社区决策。
5.4 总结：总结实践民主决策的关键要素，强调公民参与和实践的重要性。
第六章：民主决策的工具与技术6.1 引入：通过讨论学生们对民主决策工具和技术的好奇心，引入本章内容。
6.2 教学内容：介绍不同的民主决策工具和技术，如头脑风暴、德尔菲法、多标准决策分析等。
民主决策：作出最佳选择
高一政治导学案第一单元第二课第二框民主决策：作出最佳选择【自学提纲】一、两种不同的决策方式——探究与共享二、参与民主决策的多种方式1、间接参与决策——通过，选出进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
2、直接参与决策——公民直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。
①社情民意反映制度A．含义：公民向决策机关反映、提出。
B．途径：电话、信函、电子邮件等C．原因：是决策的基础，是正确决策重要的信息资源，，是决策机关科学决策的重要前提。
②专家咨询制度A．含义：利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对、较强的重大事项进行分析论证。
B．途径：、等C．意义：有利于提高决策的。
③重大事项社会公示制度A．含义：决策机关将涉及的各项决策进行，公民在了解相关内容后发表意见，提出建议。
B．途径：公示——电话、信函、电子邮件等C．原因及意义：公民享有对涉及公共利益决策的，这是公民参与民主决策的和。
有利于增强决策的和公众。
④社会听证制度A．途径：B．意义：有利于决策利民。
三、同历决策过程共享决策成果——公民参与民主决策的意义1、公民通过各种方式直接参与决策，是推进决策的重要环节。
2、公民直接参与民主决策具有重大意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的；③有利于促进公民对决策的，推动决策的；④有利于提高公民参与公共事务的，增强公民的。
【思考探究】某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。
理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。
因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。
但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。
条例一出台，就道到许多市民的反对。
在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。
1.2.2 民主决策： 作出最佳选择
3.社会公示制度
渠道 内容 方式 依据 意义
重大事 项社会 公示制 度
决策机关 将涉及公 共利益的 决策进行 公示
知情权是 政府公报、 公民参与 政府网站、 民主决策 新闻发布 会、公示 的前提和 基础
能提高决 策透明度 和公众参 与度
2010湖北孝感市定向选拔乡镇领导班子名单公示公告 根据《湖北省2010年从优秀村（社区）干部中招录公务员和选拔乡 镇（街道）领导班子成员工作方案》,按照考试考察情况，经市委组织 部部长办公会差额票决，现将我市从2007年、2009年面向村（社区）干 部招录的公务员中定向选拔进乡镇（街道）领导班子成员的4名拟任人 选予以公示公告： 范鹰鸿 现任应城市城中街道办事处防汛抗旱指挥部办公室主任、三眼 井社区党总支书记； 胡红波 现任孝南区广场街道办事处城工办主任、劳动就业所所长； 汪增光 现任孝南区西河镇村镇建设规划管理办公室副主任； 陈旺华 现任云梦县沙河乡纪委副书记。 欢迎广大干部、群众对以上公示对象进行监督。公示时间为7天， 即2010年12月3日至9日。公示期间，孝感市委组织部每天上午8：30至 晚上21：30安排专人值班，接受干部群众的来信、来电和来访。来信请 寄（来访请到）孝感市委组织部干部监督科, 来电请拨打举报电话 2856246 中共孝感市委公开选拔领导干部工作办公室 2010年12月3日
4.社会听证制度
渠道 社会 听证 制度 内容 决策机关 将涉及公 共利益的 重大决策 听证 方式 依据 决策机关 拟定的方 案可能存 在不足 意义
听证会
听证于民是为 了决策利民
小结：直接决策的四种方式
内容
社会民意 公民向决策机关反 反映制度 映意见和提出建议
专家学者利用自己掌 专家咨询 握的专业知识和相关 制度 信息等,对专业性技术 性较强的重大事项进 行分析论证. 决策机关将涉及公众 社会公示 利益的各项决策进行 制度 公示,让公民了解后发 表意见,建议. 对同公众利益相关 社会听证 的重大事项,公与民主决策，不能认为政府的重大决策 是公民与政府共同制定的。 决策最后由决策机关制定，但公民直接参与民 主决策能够提高决策的科学性。
民主决策作出最佳选择
民主决策作出最佳选择随着现代社会的发展，民主决策已经成为了越来越多组织和团体的选择。
在企业、政府和非营利组织中，民主决策可能是一个有效且公正的方法来做出决策。
然而，在实践中，如何进行民主决策并确保达到最佳选择仍然是一个值得探讨的问题。
民主决策的定义民主决策是指在一个团体或组织中，每个成员都有平等的参与权和决策权。
这种决策方式可以通过投票、讨论、协商等方法来实现。
民主决策的目的是确保所有相关人员都能够参与决策，从而达到公正和透明的决策结果。
与传统的威权制度相比，民主决策可以确保所有人员都有平等的权利和机会来表达自己的意见和看法。
民主决策的优点1. 促进合作民主决策通常涉及到所有成员的参与和贡献。
这种方式可以促进团队成员之间的更好合作和沟通，从而使整个团队更团结协作。
2. 提高效率虽然民主决策需要时间来进行讨论和协商，但是最终的结果可以使整个团队更加高效。
因为每个人都有机会表达自己的看法，这可以帮助人们更好地理解问题和解决问题的方法，从而提高效率和生产率。
3. 提高决策的质量民主决策可以确保每个成员都有机会参与讨论和提出自己的意见，从而可以针对问题进行更多的思考和分析，达到更好的决策结果。
在这种情况下，一个好的决策不仅仅依赖于少数人的决策，也不会出现因为个人偏见而导致的错误决策。
民主决策的挑战1. 要求时间和资源的投入民主决策需要时间来进行讨论和协商，需要的资源和人工也比较多。
如果团队成员太少或者时间过紧，这种决策方法可能不太适用。
2. 可能存在组织结构问题民主决策对组织结构和运营模式的要求很高。
如果团队成员之间的关系或者组织结构错综复杂，这将导致民主决策过程中出现冲突和不和谐。
3. 可能存在利益冲突问题即使每个人都有平等的参与权和决策权，仍然可能存在个人或团队间的利益冲突问题。
在这种情况下，民主决策可能会被缓慢执行或者因为冲突而无法实现。
民主决策如何做出最佳选择尽管民主决策有许多优点，但是做出最佳选择的能力则取决于组织和团队如何进行决策。
yong第二框民主决策作出最佳选择
民主决策：如何作出最佳选择引言在现代社会，政府和企业等组织在做出决策时，越来越倾向于采用民主决策的方式。
民主决策的优点显而易见，它可以充分发挥每一个成员的智慧和才干，消除个人偏见，使决策更加科学、合理。
然而，在日常生活中，我们常常可以看到民主决策并没有带来预期中的收益，或者说谈不上“最佳选择”。
那么，如何作出最佳选择呢？民主决策的基本原则首先，让我们来了解一下民主决策的基本原则：1.独立自主原则。
成员在决策中应该独立自主，不受他人干扰。
每个人在做出决策时应该遵循自己的判断和意见，而不是受到他人的影响。
2.平等原则。
每个成员在决策中应该被平等对待，每个人都有发言的机会和权利，都应该被认真听取。
3.多数原则。
在进行投票时，以多数人的意见作为最终结果，但同事也要坚持少数服从多数的原则。
4.自愿原则。
每个成员参与决策是基于自愿原则，没有强制参加和表态的要求。
5.公开原则。
成员在决策中的发言和以票决方式做出的决策都应当对所有人公开透明。
如何作出最佳选择了解了民主决策的基本原则，那么在实际操作中，如何才能作出最佳选择呢？第一步：确定问题在决策开始前，首先需要明确问题。
问题应当明确、明确和具体，问题的解决应当是可行和可操作的。
如果问题没有明确，就无从谈起“最佳选择”。
第二步：收集信息在问题明确后，需要对问题进行充分的信息收集和了解。
信息来源可以是内部调查、外部咨询或研究报告。
第三步：讨论有了充分的信息，就需要对问题进行讨论。
讨论需要遵循基本原则，成员应避免个人偏见和非理性因素影响决策。
第四步：分析讨论之后需要进行分析，并将问题进行科学、合理的分解。
充分分解问题后可以比较好的针对问题展开讨论和解决。
第五步：投票在充分讨论和分析后，需要进行投票决策。
在投票时需要根据多数原则进行投票，同时也要考虑其他的一些因素，比如权益分配、成本降低等。
第六步：实施在决策作出之后，还需要进行实施。
实施时，需要制定明确的计划和时间表，并对实施过程进行监督和评估，随时对决策进行调整和改进。
民主决策做出最佳的选择
民主决策做出最佳的选择在管理和组织决策过程中，如何做出最适合的决策一直是一个重要的议题。
民主决策是一种普遍使用的方法，它鼓励参与者共同参与决策过程，并投票选出决策的最终结果。
虽然民主决策有很多优点，但在实践中也存在一些挑战和限制。
因此，在民主决策中做出最佳选择的关键是如何增加参与者的合作和凝聚力。
民主决策的优点1.增加透明度和公正性。
民主决策的最大优点是增加了透明度和公正性。
所有参与者都可以了解其他人的观点和决策，因此不会有任何秘密的安排或协商。
这使得各方都能更容易地信任决策结果。
2.提高参与度和责任心。
民主决策会让每个人都参与到整个过程中。
这能帮助每个人更好地理解决策，有更强的责任心，因为他们知道自己的投票决定了最终结果。
此外，通过参与决策，员工也更能感受到他们的意见和观点受到重视，这样会在工作中产生更高的满意度。
3.增加创意和创新。
民主决策的另一个显著优点是对决策的启发。
每个人都可以提出自己的意见和建议，这会增加团队的想象力和创新力。
从而可以创造出更创新和可持续的解决方案。
民主决策的挑战1.拖延时间。
民主决策需要时间来讨论和表决，因此对于时间敏感的决策来说可能有些不利。
白天的工作流程受到中断，可能会导致更长时间的集体讨论。
部分参与者可能会认为此过程浪费了时间。
2.缺乏领导力。
民主决策会导致需要共识的问题，有时无法做出清晰的决策。
在这种情况下，仍需要有领导者接受最终的责任，以确保决策实施。
3.缺少经验。
在一个充满新人和新手的组织中，民主决策可能会面临一些挑战。
这也可能导致不能很好地预测结果或者导致投票者在缺乏信息或经验的情况下做出错误的决定。
做出最佳选择的方法1.清晰的规则和目的。
民主决策需要有明确的规则和目的。
这个目的通常是指问题的解决或目标的达成。
规则也必须清晰，以确保最终决策的有效性。
2.平等的参与和讨论。
民主决策需要所有参与者的平等投票权。
每个人都可以提出自己的意见，讨论决策相关的问题。
2[1].2民主决策：作出最佳选择
![2[1].2民主决策：作出最佳选择](https://img.taocdn.com/s3/m/958ebb0779563c1ec5da7147.png)
内容 社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家 咨询 制度
公民 意义？
民主决策
间接决策：选举代表参与决策 直接决策
民主选举制度 社情民意反映制度
民 主 决 策
1、参与民主决 策的多种方式
专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 推进决策科学化、民主化的 重要环节 公民直接参与民主决策的 重大意义
2、同历决策过 程，共享决策 成果
1.下列属于公民直接参与民主决策的（ A.帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B.去商品服务部帮助卖东西 C.参加“教育收费问题”听证会 D.利用节假日去地里干农活
电话、信函、电子 邮件等
老百姓
民意是决策的信 息基础
决策机关
反映民意
公民直接参与决策的方式之二：
含义 生活点击
专家 学者 利用 自己 的专 长参 与民 主决 策
适用范 围
具体方 式
依据或意义
2012煤 炭生产 监管专 家咨询 制度
专业性、 专家论 技术性 证会、 较强的 专家座 重大事 谈会 项
意义：听取 专家意见， 集中学者智 慧，有利于 提高决策的 科学性。
• 学校属于教育部门，为了听众会的公正、合 理，所以教育部门不宜主持听众会。 • 听众会邀请媒体参加，有利于决策的透明度， 也便于公民了解和监督决策的落实
模拟听众会的 步骤
热点聚焦
民主决策做出最佳选择最新
民主决策：如何做出最佳选择摘要民主决策是一种广泛应用于组织管理、政治决策等方面的决策模式。
与传统的集权式决策相比，民主决策具有更加公平、公正、公开的特点，有助于减少权力不平等和决策错误。
本文将围绕民主决策如何做出最佳选择这一主题展开探讨，主要包括以下几个方面：1.民主决策的概述和优点2.如何构建有效的民主决策机制3.民主决策中常见的问题与应对策略4.民主决策能否做出最佳选择和如何实现民主决策的概述和优点民主决策是指在决策过程中，所有参与者都有平等的发言权和投票权，最终决策结果由多数人的意见决定的一种决策模式。
与传统的集权式决策相比，民主决策具有以下几个优点：1.公平：每个参与者都有平等的发言机会和投票权，不会因为权力不平等而导致决策结果偏向某一方。
2.公正：由多数人的意见决定，能够有效避免个人主观意见的影响，使决策结果更加客观公正。
3.公开：民主决策过程通常是公开透明的，能够充分保障信息公开和舆论监督。
如何构建有效的民主决策机制构建有效的民主决策机制需要考虑以下几个方面：1.决策流程的设计：明确决策的目的和范围、制定决策流程、确定参与者的身份和权利等。
2.参与者的选择：应该选择代表性强、能够充分代表不同意见的参与者，尽量避免利益集团的影响。
3.信息的收集和分发：对于参与者需要掌握的信息要全面收集汇总，适当放大对于少数人或者小众见解的关注，保证所有参与者都对事实基本一致。
4.投票方式的选择：包括直接投票、代表投票、权重投票等方式，选择适合决策规模和性质的投票方式，确保决策结果具有较高的代表性和公信力。
民主决策中常见的问题与应对策略在实际运行中，民主决策可能会面临以下问题：1.群体惯性：一些参与者可能会因为群体压力而不敢表达自己的意见，这可能会导致决策结果的偏差。
应该通过教育、培训等方式改变参与者的思想和态度，提高其独立思考的能力。
2.人员流动：进入或者退出一个人后，进入／退出讨论可能会影响结果。
可以在整个轮数结束后，新增加的成员先接受一次整个经过的回放，排除不必要的摩擦舍弃新的建议。
教案——《民主决策：作出最佳的选择》
《民主决策：作出最佳的选择》第一章：引言1.1 课程目标让学生了解民主决策的概念和重要性。
培养学生参与民主决策的能力和意识。
1.2 教学方法采用讨论、小组讨论、案例分析等教学方法。
1.3 教学内容介绍民主决策的定义和意义。
讨论民主决策的基本原则和程序。
第二章：民主决策的基本原则2.1 课程目标让学生了解民主决策的基本原则。
2.2 教学方法采用讲解、案例分析、小组讨论等教学方法。
2.3 教学内容介绍民主决策的四个基本原则：自由、平等、多数决定、保护少数。
通过案例分析，让学生理解每个原则的含义和作用。
第三章：民主决策的程序3.1 课程目标让学生了解民主决策的程序。
3.2 教学方法采用讲解、小组讨论、角色扮演等教学方法。
3.3 教学内容介绍民主决策的四个阶段：问题提出、信息收集、方案制定、决策执行。
通过角色扮演，让学生体验每个阶段的实际操作。
第四章：参与民主决策的技巧4.1 课程目标培养学生参与民主决策的技巧。
4.2 教学方法采用讲解、小组讨论、角色扮演等教学方法。
4.3 教学内容介绍五种参与民主决策的技巧：倾听、表达、说服、妥协、合作。
通过小组讨论和角色扮演，让学生练习和掌握这些技巧。
第五章：案例分析：民主决策的实际应用5.1 课程目标让学生了解民主决策在现实生活中的应用。
5.2 教学方法采用案例分析、小组讨论等教学方法。
5.3 教学内容提供两个实际案例，让学生分析并评价民主决策的效果。
引导学生思考如何改进民主决策的程序和技巧。
第六章：决策中的伦理考量6.1 课程目标让学生理解在民主决策过程中伦理考量的重要性。
培养学生识别和处理决策中的伦理问题的能力。
6.2 教学方法采用讨论、案例分析、小组辩论等教学方法。
6.3 教学内容探讨伦理在民主决策中的作用和影响。
分析决策过程中可能遇到的伦理困境。
讨论解决伦理问题的策略和方法。
第七章：决策的心理因素7.1 课程目标让学生了解决策过程中心理因素的影响。
培养学生认识和调控自己的情绪，以及理解他人心理的能力。
民主决策作出最佳的选择
民主决策作出最佳的选择引言民主决策是一种促进公众参与和决策的方式，其目的是通过广泛的讨论和多数意见的采纳来达成最佳的选择。
在民主决策中，每个人都有平等的发言权和表决权，各种声音都可以被纳入考虑。
本文将探讨民主决策如何作出最佳的选择，并提供一些有效的方法和实践。
民主决策的好处1. 多样性和包容性民主决策可以确保各种观点和建议得到充分的表达和尊重。
不同的经验、背景和专业知识的人们可以参与决策过程，从而提供多样性和包容性。
这可以帮助避免偏见和偏向，并且能够更好地了解和解决问题。
2. 广泛讨论和信息收集民主决策强调广泛的讨论和信息收集。
通过各种渠道收集大量的意见和建议，决策者可以获得更全面的信息基础，从而更准确地评估问题和选择方案。
这种开放性的过程可以减少偏见和错误决策的风险。
3. 参与感和责任感在民主决策中，每个人都有机会参与并且对决策结果负有责任感。
这可以增强参与者的自豪感和归属感，并鼓励更多人参与到决策中。
此外，对决策结果负责也会促使决策者更加慎重和负责任地做出选择。
民主决策的最佳选择1. 公平程序民主决策的最佳选择要求遵守公平的程序。
决策过程应该始终遵循透明、公正和公平的原则。
所有参与者都应该有平等的机会发表观点和提出建议。
决策者应该充分倾听各方的意见，并按照明确的规则和程序来做出最终选择。
2. 参与者的多样性和专业知识为了做出最佳选择，民主决策应该吸引多样性的参与者，包括不同背景、经验和专业知识的人。
这样可以确保决策过程中各种利益和观点得到平衡和充分考虑。
专业知识和专家的参与也可以提供更准确的信息和建议。
3. 充足的时间和资源民主决策需要充足的时间和资源来进行广泛的讨论和信息收集。
决策者应该给予足够的时间来审查各种的意见和建议，以及评估不同的选择方案。
此外，必要的资源和支持也应该提供，以便参与者能够做出有根据的选择。
4. 强调共识和合作民主决策的最佳选择应该强调共识和合作。
决策者应该积极促进各方之间的合作和妥协，以达成共同认可的选择。
2.2民主决策：做出最佳选择
第二课 公民的政治参与
生活点击
水价听证会
10/22/2017
水价调整，2015年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其 （社情民意反映制度） 是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建 （专家咨询制度） 议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （社会公示制度） (4)2015年12月16日召开居民水价调整听证会 作出 相关决策。 （社会听证制度）
（2）专家咨询制度
专业知识、 相关信息 专家 提高决策科学性
论证会、座谈会等
决策机关
假设情景：
如果你打算建一座独特的房子，某一天你家里 刚好来了几位客人， 客人里有教师、设计师、建 筑师、发型师、风水师、面包师。你为了建房子 这事，你会向哪些客人咨询意见呢？为什么？
【情境3】 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》公开征求意见公告
《纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来，在 深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复修改， 形成公开意见稿，现予以公布，欢迎社会各界提出意见 建议。
公开征求意见时间：2010年2月—3月28日 电子邮箱：ghgy@ 教育部门户网站： 来函请寄：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院意 见收集组
民主决策 —作出最佳选择
一、两种不同的决策方式
精英决策
①不按照规则和程序进行决 策；
②“封闭运作”，不善于听 取基层和群众的意见； ③公众自身缺乏参与决策的 自觉性
民主决策做出最佳选择
协商谈判
通过协商谈判的方式，平 衡各方利益，达成共识。
公开透明
确保社会问题解决的公开 透明，提高公众的信任度 和满意度。
国际关系决策
国家利益
01
在国际关系决策中，以国家利益为出发点，维护国家的主权和
安全。
国际合作
02
加强国际合作，共同应对全球性挑战，推动国际关系的和平与
发展。
多边主义
03
坚持多边主义原则，积极参与国际组织和国际事务，推动建立
城市规划
01
02
03
公众参与
通过公众参与的方式，收 集市民对城市规划的意见 和建议。
规划公示
将规划方案公示，让市民 了解规划内容和目的，提 高规划的接受度。
专家评审
邀请专家对规划方案进行 评审，确保规划的科学性 和合理性。
社会问题解决
多元主体参与
鼓励政府、社会组织、公 民等多元主体参与社会问 题解决。
03 民主决策的优点和挑战
民主决策的优点
促进公平
民主决策过程强调公平和平等 ，确保每个人的意见都被充分 考虑，避免决策偏见或利益冲
突。
集思广益
通过广泛征集各方意见和建议 ，民主决策能够汇聚集体智慧 ，提高决策的科学性和合理性 。
增强社会凝聚力
民主决策过程促进公民参与和 交流，有助于增强社会凝聚力 和团结。
缺乏专业知识和经验
民主决策过程中，参与者可能缺乏必 要的专业知识和经验，影响决策质量 。
如何克服民主决策的挑战
加强教育和宣传
提高公民对民主决策重要性的认识，培养公 民参与意识和责任感。
完善法律法规
制定和完善相关法律法规，保障公民参与权 利和决策程序的公正性。
1.2.2民主决策：作出最佳的选择
C
2.“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了 表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题 问总理”、“我给总理献一策”等栏目。温家宝总理在 回答记者提问时也说：“两会期间我一直在上网，广大 网民向我提问题，提建议，甚至为我分忧，多达数百万 条，参与的恐怕有上亿人。”这一现象表 明 （ ） ①人民群众越来越 关心国家政治生活 ②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道 ③网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智，有 利于提高决策的科学性 ④网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平台， 拉近了政府和人民群众之间的距离
决策者 角度
决同 策历
意义？①有助于决策充分反映民意，体现决策的民 主性；（避免独断） ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科 学性。（避免片面）
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对决策的理解，推动决策 的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信 心，增强公民的社会责任感。
小结:
两种不同的决策方式
(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （重大事项社会公示制度）
(4)最后召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 （社会听证制度）
ห้องสมุดไป่ตู้
（三）同历决策过程 共享决策成果
★公民参与民主决策的重要意义：
1.（总）公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程（民主决策），是推进 决策科学化、民主化的重要环节。 2.
A．社情民意反映制度
B．专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度
A
5.下列属于公民参与民主决策的是（ ） A．高三部分学生参加县、乡人大代表换 届选举 B．某中学生帮助村委会写宣传稿、出黑 板报 C．众多网民对市政府即将出台的公交车 票价格调整方案提出建议 D．中学生打电话到电视台，反映学校附 近网吧违规经营问题
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民主决策:做出最佳选择————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：(一)知识网络（二）决策的三种基本类型一是领导个体决策型。
由领导者个人根据自己的经验和判断对于职权范围内的工作作出日常性决策，其中包括听取各方面意见后由其个人所作出的决策。
其正确性依赖于领导个人的知识、经验和掌握的信息,尤其是个人的品质(如公正与否等)。
这种决策方式往往当机立断,效率比较高。
二是领导群体决策型。
领导班子集体讨论后根据多数人的意见所作出的决策。
这类决策的特点是,不定期地对涉及大局的重大问题和长远发展进行重要决断。
其正确性取决于班子的民主性、凝聚力和整体素质。
三是群众参与决策型。
由全体职工或职工代表参与讨论并根据多数成员的意见所作出的决定。
这类决策的特点是参与面广、群众关心度高。
这种决策的正确性取决于信息的准确度和群众参与程度以及群众的整体素质。
一般而言，群体性决策有利于集思广益，掌握的信息比较全面,群众的认同程度比较高，贯彻落实比较容易。
上述三种决策类型，就决策过程所需的时间依序递增,而决策的风险系数依序递减。
在决策内容上应各有分工,避免随意性,防止“越位”决策。
、选择题（请把正确答案填入下表，每题10分,共6０分)1．随着我国民主形式的日益发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程,对决策的形成发挥更加积极的作用。
下列选项属于我国参与民主决策的基本方式有（)①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度A.①②③B．①②③④C．①②④ D.②③④２．某市城市轨道线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出意见和建议。
市政府多次召开市民代表座谈会,听取各方面意见，对原方案进行修改,最后获得了大多数市民的认同。
这体现了Ａ市政府和市民共同履行公共管理职能 B 政府决策遵循少数服从多数的民主原则Ｃ公民参与、民主决策的原则 D 依法执政、民主执政的理念3．在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中,广大市民纷纷建言献策。
不到半年时间,市政府就收到40０多条建议。
很多合理的建议被政府采纳。
这项活动（）①是公民通过社情民意反映制度参与民主决策②说明信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源③反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提④反映了决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程Ａ．①②③Ｂ.②③④ C.①②③④ D.①②④4．近年来我国许多地方实行了政务听证会制度。
实行政务听证会制度有利于(）①决策者了解民情,反映民意,集中民智，珍惜民力②增强决策的科学性，避免决策的片面性③促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性④增强公民关心公共生活的政治责任感A.①②③④B.①②C．③④D．②③5.随着现代信息技术的发展，我国实施了“政府上网工程”,政府机关把办事程序、结果等内容在网上公开。
这表明我国( ）A.人民可以直接行使国家权力B.实施了依法治国的基本方略Ｃ.实行重大事项社会公示制度,提高了决策的透明度和公众的参与度Ｄ．加大了政府机构改革的力度6．某市人民政府在全市范围内广泛开展征集市民建议活动，并设立“最有价值建议奖”。
如果市民提出的建议被采纳，就能获得重奖。
上述材料体现了(）①公民通过多种渠道和方式直接参与决策过程，推进了决策的科学化、民主化②政府在与公民同历决策过程，共享决策成果③这种形式有利于提高公民参与公共事务的热情和信心④政府的决策取决于公民的建议A.①②③④B.①③④C.①②D．①②③二、问答题(40分）7、桐乡网报道，桐乡市人大常委会召开七届十次常务会议，专门邀请了市人大代表、政协委员、群众代表等，并通过政府网站进行直播,广大网络用户可通过电话或网上互动平台对相关文件提出问题和建议,参与政府决策,这充分体现当地政府在努力打造公开透明民主决策的形象。
你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策？它们各起怎样的作用?参考答案：１.B ２.C 3.C 4．Ａ５.C ６. D9．(1)公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策。
通过该项制度拓宽了民意反映渠道,产决策机关进行科学决策的重要前提。
(２）公民可以通过专家咨询制度参与民主决策。
通过该项制度听取专家的意见,集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
(3)公民可以通过社会重大事项公示制度参与民主决策。
对同公众利益密切相关的重大事项实行公示,有利于提高决策的透明度和公众的参与度。
（4)公民可以通过社会听证制度参与决策。
通过该制度帮助决策机关发现拟定的决策方案存在的问题，并另以修正、完善,便于决策利民。
8.继教育部之后，江苏省教育厅又与美国公民教育中心签署了在公民社会实践活动方面开展交流合作的协议。
在公民教育实践活动中，学生通过深入社区开展调查、确定研究课题、搜集资料、制定行动方案、接受听证等过程,不但有利于活化知识,提高能力,而且有利于增强公民意识，确立权利与义务观念。
江苏某校暑假开展了形式多样的社会实践活动。
其中某班就某社区存在的乱倒垃圾、公共设施遭到损坏等问题进行了广泛调查。
依据有关知识,你认为该班同学可通过哪些渠道反映以求得问题的解决?并简要说明理由。
参考答案:(１)可向所在社区的人大代表反映。
因为人民代表代表人民的利益知意志，听取和反映人民群众的意见和要求,为人民服务;人民代表依法享有提案权和质询权，可促使问题解决。
(２)可向当地政府反映。
因为政府可以履行文化职能和社会公共服务职能,通过宣传、教育,加强管理,制定和执行行政法规,促使问题解决。
(3)可向社区党组织反映。
因为党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,以全心全意为人民服务为宗旨。
可以通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促使问题解决。
(4)可向社区居委会反映。
因为社区居委会是群众基层自治组织,解决这一问题是其职责所在。
(5)可向报纸、电台等舆论工具反映,通过舆论监督促使问题解决练习五民主决策:作出最佳选择１．下列活动中属于公民参与民主决策的是 ( )Ａ．到书店购买电视政论片《大国崛起》的光盘B．选举村民委员会的干部C．参加市政府召开的价格听证会D．观赏电影《建党伟业》后撰写政治小论文２.近年来，我国基层民主获得较快发展,某市政府就重大决策和，建设规划等问题召开民主恳谈会，征求群众意见。
这是公民通过——参与民主决策。
( )Ａ．社会听证制度B．社情民意反映制度C．人大代表联系群众制度 D.专家咨询制度3.三峡工程、南水北调工程都是泽被后世的伟大工程。
这两项工程会涉及各方面的利益,必须首先要通过专家的分析论证，论证其可行性,然后有关部门写出详细报告，提交全国人大进行审议，审议通过后才能进行具体实施。
这说明( )A．这种决策是民主决策，能够反映最广大人民的根本利益B.这种决策与人民利益无关C．这种决策属于公民通过社情民意反映制度参与民主决策D.公民享有宪法规定的广泛的权利４.某市建设城市轨道交通线路方案公示后,很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论,提出各种意见和建议。
市政府召开多次市民代表座谈会,听取各方面意见,对原方案进行调整修改,最后获得了大多数市民的认同。
这体现了 ( )A.市政府和市民共同履行公共管理职能Ｂ．政府决策遵循少数服从多数的民主原则C.公民参与、民主决策的原则D．依法执政、民主执政的理念为进一步提高社会参与度和透明度,鼓励公众参与决策过程,国家计委以征文的形式动员全社会为“十二五,,献计献策，收到各类信函、电子邮件数千件，还包括院士、将军、民营企业家、打工的农民等十多人走进国家计委献计献策。
回答5—6题。
5.国家鼓励公众参与决策的直接原因是（ )A．我国是人民民主专政的社会主义国家B．民主是社会主义的本质属性和内在要求Ｃ.公众参与决策可以提高决策的科学性D．知情权是公众参与决策的前提和基础６.国家鼓励公众参与决策过程，表明了（ )A.我国公民享有充分的政治自由 B．政府决策牵涉社会各阶层的利益C.我国社会主义法制建设不断加强 D．我国社会主义民主形式日益丰富7.近年来,长沙市芙蓉区政府通过走访、问卷调查、座谈、通书信等形式,每年进行一次大规模的市民评议政府活动,不仅将辖区内群众、外地客商和企业单位对政府工作的意见、建议反馈到政府决策层,直接成为决策依据,还通过这种形式督促政府及各职能部门转变工作作风、畅通民意沟通渠道,面对面地解决矛盾。
这说明（ )①发扬民主有利于改进国家机关及其工作人员的工作②我国公民对国家机关及其工作人员有监督权③只有通过民主评议才能提高干部的大局意识和服务意识④我国公民具有自觉履行监督国家机关的义务Ａ.①② B.③④ C.①③ Ｄ．②④8．目前,全国不少地方在法规起草过程中,通过各种途径吸纳广大公众的意见，被称为“开门立法”。
“开门立法”日益受到立法者青睐，“群众意见”如今已不再可有可无，“立法听证”使立法手段更加多样,“兼听则明”让立法质量有了很大提高。
“开门立法”在社会上引起强烈反响,叫好声一片，这是因为 ( )A．“开门立法”是人大代表的职责B.“开门立法”是我国政府的要求Ｃ．“开门立法”是因为公民有知情权D．“开门立法”有利于决策者充分反映民意，广泛集中民智,增强决策的科学性9.某市人民政府在全市范围内广泛开展征集市民建议活动,并设立“最有价值建议奖”。
如果市民提出的建议被采纳，就能获得重奖。
上述材料体现了（ )①公民通过多种渠道和方式直接参与决策过程,推进了决策的科学化、民主化②政府在与公民同历决策过程,共享决策成果③这种形式不利于提高公民参与公共事务的热情和信心④政府的决策取决于公民的建议A．①② B．②③ Ｃ．③④ D.①④１0.随着社会进步和科技发展,我国已在全国范围内推行了“政府上网工程”。
依托网络，政府部门的有关民生的文件,重大决策都通过这一平台予以发布。
对此理解正确的是( ）A．会泄露国家机密，危害国家安全B.提高了政府决策的透明度和公众的参与度C.彻底转换了政府与群众在决策中的角色D．降低了政府决策的权威１1．2011年7月1５日，某市自来水公司供水价格和市中心城区污水处理费征收标准定价方案听证会召开，来自不同行业的ｌ8名代表对水价及污水处理费调整发表了各自的看法。
结果显示,l8名代表均对供水价格调整表示认可，但有ｌ5名代表认为，居民生活用水价格由现行的0.８0元/吨调整为l.15元/吨，４4％的调整幅度过高。
部分代表认为居民生活用水的污水处理费不应提高。
同时，代表发言还提议改善用水水质和加大污水处理力度。
问题：(1）公民直接参与民主决策有何积极意义?(２）假如你是听证会的组织者，请写出你准备邀请哪些方面的代表。