浅议如何发挥党员的先锋模范作用

浅议如何发挥党员的先锋模范作用
机关五支部周玉红
今年是伟大的中国共产党成立90周年。

我们该怎样迎接呢？一句话：创先争优；用创先争优的实际行动和热烈氛围去迎接我们党的这一伟大节日。

创先争优活动中要求优秀共产党员要做到“五带头”，笔者认为“五带头”即共产党员要牢固树立党员意识,保持先进性,在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用。

如何牢固树立宗旨意识，廉洁从政，顾大局、识大体，以党员自身的模范带头作用去体现先进性，这些都是值得认真思考的问题。

一、当前部分党员先锋模范作用弱化问题
（一）学习流于形式，理论素质不高。

监狱党员干部中主动学习的不多，被动、应付学习的问题较为突出。

一是对学习的重要性和必要性在认识上有偏差，学习态度有问题，把学习看作是任务是负担，而没有认识到学习的重要性。

二是以工作忙没时间为借口，把各项学习流于形式，没有认真组织开展政治理论学习。

三是缺乏理论学习调研的良好风气，不善于用正确的理论改造主观世界。

（二）宗旨意识谈化，职业认同感下降。

有的党员干部党性观念淡薄，宗旨意识不强，理想信念动摇。

有的党员干部缺乏大局意识，盲目攀比，缺乏工作荣誉感和自豪感，爱岗敬业意识淡化，对监狱工作缺乏热情。

特别是在社会转型和社会利益重新分配调整期间，监狱党员干部的个人目标与现实价值之
间存在较在落差大，工作中付出多、风险高、责任大，产生较重的职业倦怠感，对自已从事的监狱工作多负面评价，职业认同感下降，缺乏奉献监狱事业应有的激情和热情。

（三）执法观念陈旧，执行力不强。

有的基层党员干部执法观念陈旧，执法中要么“失之过宽”，要么“管之过严”，把握不准执法尺度。

有的基层党员干部考虑问题办事情，习惯于从本位主义出发，大局观念不强，对规章制度搞选择性执行。

有的党员干部的综合素质还不能完全适应新形势下的监狱工作，对执法中出现的新情况和新问题，按老办法、老习惯办事，当无法解决问题和遇到困难问题时，要么坐等领导指示、要么相互推诿、要么问题矛盾上交、要么放任不作为，缺乏足够的应对能力。

（四）创业精神退化，奉献精神不强。

有的党员干部墨守成规，思想不够解放，缺乏开拓进取的创业精神；有些年纪较大的党员存在当一天和尚撞一天钟的思想，精神萎靡不振，工作被动应付；有的不讲奉献，只讲回报，在工作不努力敬业、尽职、尽责，却要求职级待遇；有的工作责任心不强，敷衍塞责等等，完全背离了党的开拓创新、艰苦创业的要求。

有的党员干部浮躁情绪大，缺乏脚踏实地的工作精神，工作中眼高手低，好高骛远，提条件讲权利的多，讲奉献的少，工作只求过得去，不求过得硬，纪律作风涣散，警容风纪不整。

二、部分党员先锋模范作用弱化的原因
（一）追逐经济利益带来的负面影响。

由于社会转型带来的多元冲击和影响，少数党员干部价值观异化，党性意识和宗
旨意识不强，放松主观改造难以抵御社会不良风气和市场经济的负面影响。

一些党员纪律观念淡化，出现“有利争着干，无利懒着干，不利顶着干”的现象，导致个别意志不坚定的党员价值观念发生倾斜，追求享乐、生活作风腐化，弱化了党员的先进性，损坏了党的形象。

（二）思想政治教育工作薄弱。

工作中对监狱党员干部考核工作实绩指标具体明确，对政治思想工作的考核偏软，个别党支部没有把思想政治道德建设摆上重要位置，依然存在说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。

近年来虽然在作风建设上搞了不少活动，但流于形式的多，注重理想信念和党性党风党纪教育的少，严格管理的多，教育疏导的少。

（三）对党员的管理监督检查力度不够。

监狱党员干部作风之所以存在一些突出问题，一个很重要的原因是基层党组织对党员干部的管理松散、监督检查不力。

有的领导干部责任意识弱化，作风不深入，对党员干部的行为失察、失管、失控，不能及时发现问题、解决问题，缺乏有效的监督检查机制。

有的对落实制度规定执行不严，对下属出现的问题遮遮掩掩，怕影响“政绩”，对违纪的党员处置不严、不及时，党员“出口”不畅。

（四）部分党员综合素质影响先锋模范作用的发挥。

一些单位在党员教育制度上缺乏长效机制，学习教育的时间、地点、人员、内容没有形成制度，而有些虽然订了制度，制订后监督落实不够，导致党员的学习教育达不到预期的效果。

一些党员认为理论学习是空的、虚的，参加学习教育的积极性、主动性
不够；有的认为提高理论水平是领导的事，与己无关，对学习理论的重要性、紧迫性认识不足。

由于放松了对自身学习教育的要求，制约了一些党员理论水平、政治素质和业务能力的提高，导致不能较好地发挥先模带头作用。

三、促进党员先锋模范作用发挥的对策
（一）促进党员先锋模范作用的发挥应当增强“五种意识”
要促进每一位党员在平凡的工作岗位上充分发挥先锋模范作用，首先应当大力加强思想武装，进一步增强党员的“五种意识”。

一是大局意识。

牢固树立必须以提高罪犯改造质量为中心的思想，把监管安全放在一切工作的首位，并贯穿于本本单位工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中，各项工作都要服从和服务于发展这个大局的需要。

二是核心意识。

自觉把党组织作为领导核心，努力维护党组织总揽全局、协调各方的核心地位，在实际工作中，坚持贯彻执行党组织的各项决策和部署，确保政令畅通无阻，切实保证党组织的核心地位在工作中得到充分体现和落实。

三是宗旨意识。

牢固树立为人民服务的宗旨意识，贯彻群众路线，深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事、办好事，赢得广大人民群众的拥护和支持。

四是创新意识。

每一位党员警察都要解放思想、实事求是、与时俱进，在不断创新的过程中来发挥共产党员的先锋模范作用，以创新成果来保持和展现党员的先进性，为鲜红的党旗添彩。

五是责任意识。

每一位党员警察都要牢记监狱人民警察的使命，在维护侨乡稳定，构建幸福侨乡工作中，立足岗位，恪尽职守，廉洁执法，忠诚履职，努力成为推动监狱工作发展的排头兵。

（二）科学创新新形势下党员教育和管理“五个机制”
要认真总结长期以来党建工作的经验和教训，紧紧跟随时代发展的要求，在创新党员教育和管理工作机制方面寻求突破。

一是要健全学习教育机制。

要以开展学习型党组织、学习型团队为载体，不断健全和完善党员学习教育机制。

结合本单位工作实际，通过制订学习计划，建立健全学习制度，确保学习教育的时间、地点、人员、内容“四落实”。

同时，适时组织开展重温入党誓词，观看党员先进事迹电教等活动，不断激发党员的光荣感、责任感和使命感，促进党员政治思想素质、业务水平的提高，形成奋发向上的氛围。

二是要健全完善党务公开机制。

从建立党务公开制度入手，凡属《党章》和党内有关规定要求公开的内容以及党员、群众关注的重要事项和热点问题进行公开，让全体党员充分参与，广大党员的知情权、参与权、监督权得到有效尊重，大家都觉得现在的党员与以前不一样了，才能有效促进党员事事处处都注重发挥先锋模范作用。

三是要建立健全监督机制。

为促进党员先模作用的充分发挥，基层党组织要进一步建立完善各项党内监督制度，努力推进党内工作的民主化、规范化、制度化。

将发展党员、干部考核，党组织重大事项安排、重大决策出台等党务内容公开上墙
或上局域网，让党员群众随时参与监督，从而促进每一位党员把发挥先锋模范作用变成在实际工作中的自觉的行动。

四是要建立创先争优机制。

要以在党组织和党员中开展创先争优活动为契机，狠抓党员目标管理责任的落实，对每位党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化，定期检查，并与党员的提拔任用、晋职晋级和表彰奖励等挂钩，运用激励约束机制，督促和激发每位党员更好地发挥先锋模范作用。

五是要建立激发活力机制。

深化党建带工建、团建、妇建工作，适时组织党员群众开展拔河、登山等多种形式的文娱活动；同时，基层党组织要力所能及地帮助党员解决实际困难，不断增强党组织的凝聚力和向心力，激发党员的工作激情；要以开展学习型党组织等为契机，努力提高广大党员的知识素养和业务素质，促进党员在发挥先锋模范作用中保持不同于普通群众的领先性。

（三）充分发挥党员先锋模范作用必须做到“四个表率”
要加大对李瑞书、吴祥华等同志的先进事迹的宣传力度，引导党员警察立足本职，服务大局，努力做到“四个表率”，以实际行动践行共产党员的先锋模范作用。

一是要做学习型党员的表率。

党员要想在本职岗位上发挥先锋模范作用，就必须要以科学发展的眼光，自觉带头学习，领会和把握党的路线、方针、政策，用于指导实践行动；不断更新和掌握最新的理论和实践知识，成为本行业的行家里手；只有这样，才能引导广大群众解放思想，更新观念，增强发展
意识。

要通过学习型党组织建设这一平台，在党小组、党支部中营造浓郁的学习氛围，促进党员成为勤奋学习、善于思考的模范。

二是要做锐意进取的表率。

每一位党员不仅要有大局意识、政治意识，同时也要有服务意识和忧患意识。

常常居安思危，才会树立进取意识。

随着社会经济的快速发展，人民群众对党员、尤其是党员领导干部的要求更高了，因此，每一位党员在实际工作中要有昂扬的锐气、敢于创新的勇气，立党为公、执法为民，努力营造一心一意谋发展，聚精会神干事业的发展氛围，为监狱事业的发展贡献自己的力量和智慧。

三是要做服务群众的表率。

党员干部在实际工作和生活中，要经常深入到群众中去，通过多种途径和形式，及时把群众的呼声和诉求向党组织汇报，把党的关怀和温暖送到群众中去；同时，要主动向群众宣传解释党的方针政策，在党和群众之间起到桥梁和纽带作用。

要经常深入基层、深入群众中去调查研究，了解群众关心的热点、难点问题，用实际行动密切党和群众的血肉联系，真心实意为群众办实事好事。

四是要做甘于奉献的表率。

每一名党员要增强党性意识、法制观念，自觉用党的纪律和制度规范自己的言行，带头知法、懂法、守法。

在精神状态上要有不畏艰难、百折不挠的意志；在工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公、勤俭办事；要有立足岗位，甘于奉献的精神，勤奋、敬业、扎实工作，创造性地完成党组织赋予的各项工作任务，以自己的模范行为影响和带动身边的群众。