2、广州市城市道路、桥梁、隧道养护管理考核办法(试行)
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广州市城市道路桥梁隧道养护管理
考核办法(试行)
一、考核的目的
为进一步规范城市道路、桥梁、隧道设施日常养护管理,切实提高养护质量水平,充分发挥设施的使用功能,确保设施的安全运营,提升城市综合服务功能和城市整体形象,结合我市实际情况,特制定本办法。
二、考核依据
(一)建设部《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2006)
(二)建设部《城市桥梁养护技术规范》(CJJ99-2003)
(三)建设部《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(第118号令)
(四)广州市《城市道路养护技术规范》(DBJ440100/T16-2008)
(五)广州市《城市桥梁养护技术规程》(DBJ440100/T22-2009)
三、考核组织
由广州市交委组织市道路养护中心、市市政工程协会、各相关道路养护管理单位及检测机构成立考核组进行考评。其中,各相关道路养护管理单位临时抽调的考核人员不得参加对本单位的考核打分。
四、考核对象及范围
(一)考核对象:市、区(含县级市,下同)两级城市道路、桥
梁、隧道养护及专营管理单位。
(二)考核范围:市、区两级负责管养的城市道路、桥梁、隧道等设施。
五、考核内容
(一)社会责任考核。
认真履行社会责任,妥善处理各类投诉、突发事件,对影响桥梁、隧道安全的行为进行有效监管。考核内容分为:各类投诉处理、应急事件处理、桥隧安全管理等。季度通报,不计入打分排名。
1、各类投诉处理情况。建立设施报修和接受群众投诉的24小时服务热线,并按照服务承诺制的要求,及时处理和解决设施报修和群众投诉的问题。
2、应急事件处理情况。建立设施应急抢修机制、落实应急抢修施工人员和应急抢修材料设备等,及时有效处理各类突发事件。
3、桥隧安全管理情况。严格按照规范要求进行相关检测;严格控制影响桥梁、隧道安全的行为;对检测发现的桥梁、隧道病害进行及时维修或加固处理;对危桥进行有效管控。
详细考核细则见附件一。
(二)资金投入状况考核。
根据国家有关养护定额、估算指标客观测算各区设施养护需求经费。统计各区每年养护经费的实际投入金额,以及市、区当年所管养的道路、桥梁、隧道设施的数量,对各种设施单位面积所投入的养护经费情况进行考核。年度通报,不计入打分排名。
计算公式如下:
L i=M i/N i(i取1、2、3分别代表路、桥、隧)L i为单位面积设施量所占用的养护经费(元/平方米)
M i为设施当年投入的养护费用(元)
N i为设施当年管养的设施量(平方米)
(三)日常管理考核。
按照要求,认真做好设施的日常管理工作。考核内容分为:日常巡查管理、定期检测及特殊检测、档案库及信息系统建设等。计入年度考核评分。
1、日常巡查管理情况。根据设施类型、特点和数量,制定相应的日常巡查及监督管理制度,合理配置巡查人员,巡查工作满足规范、制度要求,巡查记录齐全。
2、定期检测及特殊检测情况。委托具有相应资质的检测机构,按规范要求对道路、桥梁和隧道设施进行定期检测或特殊检测,并具备完整的检测报告。
3、档案库及信息系统建设情况。档案库建设项:按一路一档、一桥一档、一隧一档要求建立设施档案;养护管理信息化项:按照规范要求,建立道路、桥梁信息管理系统,实现养护管理信息化。
详细考核细则见附件二。
(四)道路设施服务水平考核。
根据专业检测机构对抽检道路技术状况的评定结果,对道路设施服务水平进行考核。计入年度考核评分。
详细考核细则见附件三。
(五)桥梁安全状况水平考核。
根据受委托专业检测机构对抽检桥梁技术状况的评定结果,对桥梁安全状况水平进行考核。计入年度考核评分。
详细考核细则见附件四。
(六)隧道安全状况水平考核。
根据受委托专业检测机构对抽检隧道技术状况的评定结果,对隧道安全状况水平进行考核。计入年度考核评分。
详细考核细则见附件五。
六、考核方式和评分
(一)考核方式。
考核方式分为资料考核和现场考核两种。
1、资料考核:考核组根据各单位提交的资料、档案,对社会责任履行、资金投入情况及设施日常管理工作进行考核。
考核组根据资料考核结果,通报各设施管理单位履行社会责任及资金投入情况,考核结果不参与评分;日常管理工作考核成绩计入年度评分。
2、现场考核:由专业检测机构对道路设施服务水平、桥梁安全状况水平、隧道安全状况水平按20%比例进行抽检,并出具检测报告。
考核组根据抽检结果,将道路设施服务水平、桥梁安全状况水平、隧道安全状况水平考核成绩计入年度评分。
(二)考核时间
1、季度考核:每季度对各单位的社会责任履行情况相关资料进行
考核,每季度末通报。
2、半年考核:每年5月初和11月初对日常管理工作进行考核;定期及特殊检测情况每年仅11月初考核一次。
3、年度考核:每年对道路设施服务水平、桥梁安全状况水平、隧道安全状况水平进行年度考核。次年1月对养护资金投入情况进行年度通报。
(三)评分计算
评分项目权重系数及计算公式如下。
1、资料考核评分。评分内容为日常管理工作考核。
(1)各项目权重系数分配如下表:
(2)计算公式
A=∑[(A1×μ1+ A2×μ2 + A3×μ3)]/2
A为资料考核当年(两次考核)的平均分
Ai为考核各项目实际得分
μi为各项目权重系数
2、现场考核评分。评分内容为道路设施服务水平、桥梁安全状况水平、隧道安全状况水平考核。
(1)各项目权重系数分配如下表:
(2)计算公式
B= B1×μ1+ B2×μ2 + B3×μ3
B为现场考核年度考核得分
Bi为考核各项目实际得分
μi为各项目权重系数
3、道路、桥梁、隧道养护管理考核总评分
C=A×40%+B×60%
C为道路、桥梁、隧道养护管理考核年度总评分
(四)评比
根据评分结果,对各被考核单位进行排名。
七、考核结果通报
(一)季度通报:每季度将各单位的社会责任履行情况通报给各区政府及被考核单位。
(二)年度通报:每年将各单位的年度评分、评比结果上报给市政府,并抄送给各区政府及市级设施管理单位的上级部门,并对成绩突出的养护管理单位进行表彰。