商品编码协调制度
报关员商品编码辅导：《协调制度》的由来和发展
报关员商品编码辅导：《协调制度》的由来和发展协调制度（Harmonized System，简称HS）是一种国际上通用的商品编码分类系统，由联合国统计部门所制定，旨在减少国际贸易中的商品分类上的混乱和障碍，以提高世界贸易的效率和准确性。
下面将从《协调制度》的由来和发展两个方面，对HS进行辅导。
一、《协调制度》的由来1. 需要统一的商品编码1947年，联合国成立后，成员国之间的贸易往来日益增多，但由于各国之间商品编码的差异，导致了潜在的贸易障碍。
因此，需要制定一种统一的商品编码，以便于贸易的开展。
2. 创建委员会并制定标准为了解决商品编码的问题，联合国成员国于上世纪50年代建立了一个委员会，该委员会负责制定一种通用的商品编码系统。
该委员会最初的工作是搜集世界各国的商品编码系统，然后将其分类，并在其基础上制定出一套通用的商品编码标准。
3. 联合国授权并发布最终权标准1966年，经过10多年的研究和努力，该委员会最终完成了《协调制度》的制定，并自1968年开始正式实施。
该协调制度已经成为全球范围内最主要的商品分类系统之一。
此后，联合国统计委员会将该制度制定为联合国的标准，并在全球范围内普及和推广。
二、《协调制度》的发展1. 不断更新和加精商品编码协调制度在实际使用中不断更新和加精商品编码，以适应不断发展和变化的商品市场。
目前协调制度的版本从1968年开始至今已经经历了多次修订和更新，最新版本为第六版。
2. 全球贸易中的普遍使用随着世界经济的发展和国际贸易的日益频繁，协调制度得到了越来越广泛的使用和推广。
目前，许多国家和地区都采用协调制度作为其商品分类的标准，并且在全球范围内使用。
3. 对国际贸易的影响协调制度对国际贸易的影响是巨大的。
它可以帮助国际贸易参与者快速准确地识别商品，并确保商品在海关和其他政府机构之间的顺畅运作。
这有助于促进国际贸易中的准确性、公平性和透明度。
综上所述，《协调制度》是一项用于商品分类的全球通用标准，其历史渊源可以追溯到20世纪50年代。
商品名称及编码协调制度课件
商品编码的分类体系
层级结构
商品编码的分类体系通常采用 层级结构，从高到低依次为章
、节、品目、子目等。
细分原则
在层级结构的基础上，根据需 要进一步细分商品，以便更准 确地描述商品特征。
编码方式
采用数字、字母或两者结合的 方式进行编码，具体方式根据 分类体系而定。
附加信息
除了编码本身外，商品编码还 可能包含其他附加信息，如税
实例1
某品牌智能手机，命名为“iPhone”， 描述为“具备高速处理器、高清屏幕 和先进摄像头的智能手机”。
实例3
某品牌笔记本电脑，命名为“轻薄 本”，描述为“具备高性能、轻薄便 携、长续航能力的笔记本电脑”。
实例2
某品牌咖啡机，命名为“全自动咖啡 机”，描述为“可自动研磨咖啡豆、制 作咖啡、清洗机器的全自动咖啡机”。
背景
随着全球化和国际贸易的不断发展，各国之间的贸易往来日 益频繁，但商品名称及编码的不统一和差异给贸易带来了诸 多不便。因此，需要建立一个统一的商品分类和编码体系来 适应这一发展趋势。
商品名称及编码协调制度的意义
促进国际贸易便利化
提升信息交流质量
通过统一商品分类和编码，商品名称及编 码协调制度能够简化进出口流程，减少贸 易壁垒，提高贸易效率。
国际标准的应用范围
广泛应用于国际贸易、海关、物流等领域，是各国政府和企业进行商品信息交流的基础和 规范。
03 商品编码的规则与分类
商品编码的规则
01
02
03
04
唯一性
每个商品编码在全球范围内都 应是唯一的，以便准确识别商
品。
稳定性
商品编码应保持相对稳定，以 避免频繁更改带来的不便。
简明性
第二章理解编码协调制度和我国进出口商品归类
• 编码协调制度概述 • 我国进出口商品归类原则 • 进出口商品归类方法与技巧 • 编码协调制度在国际贸易中的应
用 • 我国进出口商品归类实践与案例
分析
目录
01
编码协调制度概述
编码协调制度的产生与发展
国际贸易的发展推动
随着国际贸易规模的不断扩大和商品种类的日益繁多，各国对商品分类和编码的需求逐渐凸显，编码协调制度应 运而生。
案例二
错误归类。某公司出口一批木制家具 ，由于申报人员不熟悉税则规定，错 误地将该批家具归入“木制品”的品 目，导致海关在审核时发现问题，重 新归类并补征税款。
提高我国进出口商品归类水平的建议
加强培训
加强对进出口收发货人或其代 理人的商品归类培训，提高其
商品归类能力。
强化监管
海关应加强对进出口商品的监 管力度，对存在归类问题的商 品及时进行处理和纠正。
海关合作理事会（现称世界海关组织）的推动
为统一各国海关商品分类和编码标准，促进国际贸易便利化，海关合作理事会在1983年通过了《商品名称及编码 协调制度的国际公约》，编码协调制度正式确立。
编码协调制度的意义和作用
促进国际贸易便利化
通过统一各国海关商品分类和编码标准，简 化贸易程序，降低贸易成本，提高贸易效率 。
1 2 3
统一商品分类标准
编码协调制度为海关监管提供了统一的商品分类 标准，使得各国海关能够准确、一致地对进出口 商品进行分类和识别。
简化通关手续
通过采用编码协调制度，海关可以更加高效地处 理进出口货物的通关手续，减少不必要的延误和 纠纷。
加强风险管理
编码协调制度有助于海关更加准确地评估进出口 商品的风险等级，进而采取相应的监管措施，确 保贸易安全。
商品编码协调制度
商品编码协调制度商品编码协调制度是指在商品编码的过程中，由相关部门对商品编码进行管理和协调，以确保商品编码的一致性和准确性。
该制度的目的是为了方便商品分类和比较，并提供便利的数据统计和分析。
商品编码协调制度在供应链管理和贸易中起到非常重要的作用，下面将详细介绍该制度的内容和实施流程。
首先，商品编码协调制度涉及到的主要方面包括商品编码的规范、分配、更新和管理。
商品编码的规范是指对商品编码的命名规则和格式进行统一规定，以确保所有的商品编码按照相同的标准进行，便于后续的数据处理和分析。
商品编码的分配是指根据一定的原则和标准，将各个商品进行分类，并为每个商品分配一个唯一的编码，以便于识别和管理。
商品编码的更新是指当有新商品或旧商品发生变化时，需要及时更新商品编码，并确保更新后的编码与之前的编码保持一致性。
商品编码的管理是指对所有商品编码进行监管和协调，确保商品编码的正确性和准确性。
其次，商品编码协调制度的实施流程包括需求收集、编码分配、编码更新和编码管理。
需求收集是指从各个相关部门和企业中收集商品编码的需求，包括新增商品、更新商品以及删除商品等。
编码分配是根据需求收集的结果，对商品进行分类和编码分配，并将分配的编码反馈给相关部门和企业。
编码更新是指当有新商品或旧商品发生变化时，及时更新商品编码，并将更新的编码通知相关部门和企业。
编码管理是指对所有商品编码进行监管和协调，确保商品编码的一致性和准确性，并及时解决编码冲突和问题。
最后，商品编码协调制度在实施过程中需要注意以下几个方面。
首先，要建立统一的商品编码标准和规范，并向相关部门和企业进行培训和宣传，以确保所有人员对商品编码的理解和操作一致。
其次，要建立专门的商品编码管理部门或团队，负责商品编码的分配、更新和管理，并协调各个相关部门和企业之间的合作。
此外，要定期进行商品编码的审核和检查，及时解决编码冲突和问题，并对商品编码制度进行评估和改进，以确保其有效性和适应性。
商品名称及编码协调制度
商品名称及编码协调制度
商品名称及编码协调制度是一种管理商品与产品名称和编码的制度。
其主要目的是为了确保商品在全球范围内的统一命名和编码体系，以便在国际贸易和供应链管理中进行准确的标识和跟踪。
该制度由国际标准化组织（ISO）和国际贸易中心（ITC）共
同负责制定和推行。
其中，ISO负责制定商品编码标准（如条码、数字化代码等），而ITC则负责管理商品名称的统一和
协调（如商品的官方名称、俗称、国际通用名称等）。
商品名称及编码协调制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 商品编码标准：通过引入统一的商品编码标准，实现全球范围内商品的唯一编码，以便在供应链中进行准确的跟踪和识别。
常用的商品编码标准包括国际商品编码（GTIN）、统一产品
编码（UPC）等。
2. 商品名称协调：确保商品的正式名称、俗称和国际通用名称的一致性和统一性，避免不同地区或不同语言环境下对同一商品使用不同的名称，以免造成混淆和误解。
3. 国际标准化和推广：通过与ISO和ITC等国际组织的合作，将商品名称和编码的协调制度推广到全球范围，以达到全球范围内商品命名和标识的一致性和统一性。
通过商品名称及编码协调制度的实施，可以有效提高国际贸易
和供应链管理中的效率和准确性，减少商品流通过程中的误判和错误，提升消费者对商品信息的识别和信任度。
同时，也为企业提供了更好的市场准入机会和国际竞争力。
《商品名称及编码协调制度》
一、《商品名称及编码协调制度》介绍《商品名称及编码协调制度》简称“协调制度”，又称“HS” （The Harmonized Commodity Description and Coding System的简称）。
是指在原海关合作理事会商品分类名目和国际贸易标准分类名目的根底上，协调国际上多种商品分类名目而制定的一部多用途的国际贸易商品分类名目。
1983年6月海关合作理事会（现名世界海关组织）主持制定的一部供海关、统计、进出口治理及与国际贸易有关各方共同使用的商品分类编码体系。
HS编码“协调”涵盖了《海关合作理事会税则商品分类名目》（CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SrrC）两大分类编码体系，是系统的、多用途的国际贸易商品今—类体系。
它除了用于海关税则和贸易统计外，对运输商品的计费、统计、计算机数据传递、国际贸易单证简化以及普遍优待制税号的利用等方面,都供给了一套可使用的国际贸易商品分类体系。
HS于1988年1月1 日正式实施，每4年修订1次.世界上已有150多个国家使用HS,全球贸易总量90%以上的货物都是以HS分类的。
在现实工作中，为了适用于海关监管、海关征税及海关统计，需要依据进出口商品的性质、用途、功能或加工程度等将商品准确地归入《协调制度》中与之对应的类别和编号。
二、《商品名称及编码协调制度》的根本构造《协调制度》的主要内容是品目和子目，即代表各种各样商品名称及其规格的列目，2022年版HS的分布于21类、97章（其中77章是空章）中、为使各个品目和子目之间界限清楚，不会发生穿插归类的状况，它在很多类、章下加有注释，有的注释是特地针对某个子目的，叫子目注释。
对于涉及到整个《协调制度》各类、章商品分类的一些规章，《协调制度》将其单独列出，称为归类总规章。
总规章共有6条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。
《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类名目，所列商品名称的分类和编排是有肯定规律的。
商品名称及编码协调制度
三、归类总规则
规则二（一） 规定税目条文不仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品（缺少非关键部分，不完整） 2、未制成品（尚未完全制成， 需进一步加工才成为制成品） 3、未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散） ※只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。
规则二
规则二
三、归类总规则
规则三
原文： 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来 可归入两个或两个以上税目时，应该按以下规则归类： （一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。 但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合 货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中 的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为 全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样 具体。
第二章 进出口商品的 归类
杨陈颖制作
汇报人姓名
学习目标★ ：
01
掌握协调制度的内容结构
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03
熟悉进出口商品海关编码的 查询方法
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02
掌握归类总规则的含义及运用
Add a title
04
了解我国进出口货物商品 归类的基础知识
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第一节 商品名称 及编码协调制度
例：放在皮盒内的成套理发用具
(电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾)
参阅类及章注并未提到这类成套商品归何税号
按规则三（二）其成套商品中具有主要特征的商品是
电动理发推子
故归入税号8510.2000
规则三
三、归类总规则
例：本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺（切断短纤维）且重量相等
1
参阅类、章标题名称，棉属52章，人造短纤维属55章
第一章商品名称及编码协调制度一
第一章商品名称及编码协调制度一商品名称及编码协调制度是为了实现国际货物的标准化，进一步促进国际贸易发展而制定的。
本制度根据各国之间的商务关系以及国际贸易的实际情况，通过对商品的命名规定编码，从而实现国际贸易中商品的有序交流和互动。
一、商品名称协调制度商品名称是区分不同商品的重要标志。
在国际贸易中，因为不同国家和地区的文化、语言、习惯和历史等因素的影响，同一种商品可能有多种不同的名称，可能会因为区域和文化的不同，名称也有所不同。
所以，在国际贸易中，必须要对商品的命名进行协调和制定统一的命名规则。
为了实现商品名称的协调制度，国际上成立了一个商品名称协调小组（Trade Designation Coordination Committee，TDCC）。
该小组是由国际标准化组织（ISO）、贸易与发展会议（UNCTAD）和国际商会（ICC）三部分组成的组织，以协调商标、商品名称等贸易标识的国际标准制定为主要任务。
该小组对商品的互联网形象、协调、保护和推广起着重要作用。
商品名称制度的基本原则包括：基本名称的作用原则、材质的规格和工艺的原则、地理命名的原则、品牌的命名原则以及命名可识别的原则。
根据上述原则，制订了不同品类的商品名称规范和标准，其中包括了商品代码、商品英文全称、商品中文全称、商品名称、规格、用途等内容，保证各国商品的名称统一、规范、标准化。
二、商品编码协调制度为了更好地实现商品在国际贸易中的标准化，必须要对商品进行编码，以便在贸易过程中快速识别。
商品编码协调制度即是为了对国际贸易中的商品编码进行统一的规定和制度，保证在贸易中对商品编码的统一使用。
商品编码的规则和标准由国家标准化组织和国际标准化组织共同制定。
国际贸易中常用的商品编码是由欧盟制定的商品编码（HS编码），即中国常说的“海关商品编码”。
海关商品编码是一个统一的世界各国通用的商品分类编码，全球所有国家都采用该编码，是全球贸易活动中极为关键的标识。
2021版商品名称及编码协调制度的国际公约
2021版商品名称及编码协调制度的国际公约序一、引言二、商品名称及编码协调制度的概念和起源三、国际公约的必要性及影响四、2021版商品名称及编码协调制度的特点和变化五、个人观点和理解六、总结和回顾引言2021年，商品名称及编码协调制度再次引起了广泛的关注。
这一制度不仅影响着国际贸易和经济发展，也对各国的商品管理和监管产生着重要影响。
在本文中，我们将深入探讨这一制度的概念、起源，以及对国际公约的必要性和影响，同时也会对2021版商品名称及编码协调制度的特点和变化进行详细分析。
我们将共享个人对这个主题的观点和理解，以及进行总结和回顾。
商品名称及编码协调制度的概念和起源商品名称及编码协调制度是指通过国际公约或协定，对商品的命名和编码进行统一规范的管理制度。
其起源可追溯至国际贸易的早期，当时各国在商品名称和编码上存在着巨大的混乱和不一致性，这给国际贸易和管理带来了巨大的困难。
为了解决这一问题，各国开始积极探讨并制定了一系列国际公约和协定，对商品名称和编码进行统一规范管理。
国际公约的必要性及影响国际公约在商品名称及编码协调制度中起着至关重要的作用。
国际公约的签订和执行为各国之间的贸易往来提供了基本规则和框架，有助于促进贸易自由化和便利化。
国际公约对商品的命名和编码进行统一规范，有利于提高商品管理的效率和透明度，减少贸易纠纷和误解。
国际公约的签订和执行还有助于推动国际贸易和经济的健康发展，为全球经济一体化做出了重要贡献。
2021版商品名称及编码协调制度的特点和变化2021年版的商品名称及编码协调制度在几个方面有了显著的特点和变化。
新增了一些新的商品名称和编码，以适应新兴产业和新的市场需求。
在原有的规范和管理基础上进行了修订和优化，以提高商品管理的效率和适应性。
2021版的制度还增加了对商品名称和编码变更的流程和标准，以确保规范的执行和管理。
个人观点和理解从个人的角度来看，我认为2021版的商品名称及编码协调制度在适应新的市场需求和优化管理效率方面都取得了一定的成绩。
世界海关组织《商品名称及编码协调制度》
世界海关组织《商品名称及编码协调制度》世界海关组织《商品名称及编码协调制度》商品编码是现今国际贸易和海关征税的一项必要制度，而《商品名称及编码协调制度》（简称“HS”）则是各国在执行商品编码时的共同标准。
HS由世界海关组织组织编制，旨在为全球贸易提供统一的商品名称和编码标准，避免由于不同国家对同一商品命名不同、编码不同，导致的误解和混乱。
HS的历史可以追溯到1968年，当时由世界海关组织召集了各国专家共同制定了该协调制度，旨在简化海关审批程序，为商品贸易创造一个稳定、可靠的国际贸易环境。
它是由6位数码组成的编码系统，其中的前两位数字代表章（chapter），第三至第四位数字代表组（heading），第五位数字代表类（subheading），最后一位数字代表品种（product）。
不同的国家可能会有不同的备注、附录和解释文字，但HS编码通用于全球，已被许多国际组织接受和采用。
HS被普遍用于各国海关机构和贸易相关部门的国际贸易数据搜集和统计分析，可以为政府部门提供有关国际贸易、宏观经济问题、产业发展趋势等方面的信息，便于政府做出决策和制定政策。
另外，HS还可以在国际贸易中起到促进贸易的作用。
同一个HS编码代表的商品在全球范围内拥有统一的名称和特征，商家可以轻松辨认出该商品，并根据此购买、销售或运输产品。
HS编码也是很多产业的标准化工作中不可或缺的一部分。
海关税率和商业政策都与HS编码紧密相关，HS编码对于国际贸易中的合规性、商业议价和风险管理都具有很大的影响。
因此，在涉及国际贸易、海关征税等方面的工作中，熟练地掌握和运用HS编码是十分重要的。
总之，HS编码是承载着贸易信息的载体，是国际贸易和海关征税实践中的一个非常重要的参考标准。
它的应用不光限于贸易、海关等政府部门，也包括了企业、非政府组织、行业组织等。
只有我们在实际工作中积极地学习和应用HS编码，才能更好地推动国际贸易和贸易流通体系的稳步发展。
商品名称及编码协调制度
三、归类总规则
➢规则一
例：牛尾毛应归入05．03。 因查阅类、章标题，牛尾毛应归入第5章其他动物产品， 查看品目条文未见牛尾毛列名，似应归入05．11其他未 列名的动物产品，但是再查阅第5章章注四得知马毛包括 牛尾毛，故牛尾毛庄按列名产品马毛归入05．03。
→牛尾毛 →参阅类、章标题名称属其他动物产品第5章 → 0511税目中未提到牛尾毛按其他未列名的动物产品 →查阅第5章章注四，马毛包括牛尾毛 →故归入税号0503
3
用排他条款详列或例 举不得归入本类、章、 品目及子目的货品名 称，或不允许采用的 加工方式等，杜绝商 品错误归类现象的发 生。
二、注释
★注释运用的方式：
4
用定义形 式明确商 品法律归 类时的含 义。
5
6
改变货品 名称概念， 扩大或缩 小货品范 围。
解释类、 章及品目 和子目条 文中使用 的名词。
注释是为限定协调制度中各类、章、品目和 子目所属货品的准确范围，简化品目和子目 条文文字，杜绝商品分类的交叉，保证商品 归类的正确而设立的。
二、注释
★注释运用的方式：
1
2
详列货品 名称、加 工方式等， 用提示的 方法方便 归类。
列举典型货品 名称或允许加 工方式等，用 以说明货品含 义，以便用类 比的方法进行 商品归类。
一、商品名称 及编码表
例：商品马的编码 编码：0 1 0 1 位数：1 2 3 4 含义： 章 税目
1 5 一级 子目
0 6 二级 子目
1Байду номын сангаас
0
7
8
三级 四级
子目 子目
注：协调制度在商品编码表中的商品名称前分别用 “—”“— —”“— — —”“— — — —”代表一级 子目、 二级子目、三级子目、四级子目。
协调商品名称及编码制度
亦称“协调制度”，是在海关合作理事会的主持下编制、并作为《协调商品名称及编码制度公约》的附件确定下来的一种商品分类目录。
它是在布鲁塞尔税则商品分类目录的基础上发展起来的一部综合性的、多种用途的国际性商品分类目录。
主要包括三部分的内容：(1)归类总规则，共有3条，阐明整个商品分类协调的总原则;(2)各类、章、项目和子目的注释，说明它们各自所包括和不应包括的商品，以及对一些商品的说明;(3)按系统次序排列的项目表(或称税目表)。
这种分类目录把商品分为21类、97章(其中第77章是空章)、5019项。
其商品分类有以下规律：大类基本上是按社会生产的分工(或称生产部类)来分类的，属于同一生产部类的产品归在一类;章目划分基本上按商品的自然属性或用途未确定，包括第二章至第83章除第64至66章外)，第84章至第97章按货物用途或功能划分。
在每一章内，项目的前后顺序则是按照动物、植物、矿物性质来排列。
项目号列采用六位数编码。
这是一种结构性号列，六位数中的前四位数是协调制度的项目号(即税目号)，第五位数为一级子口号，第六位数为二级子口号。
如果税目号下不再分子目，则第五位、第六位数均以“0”表示。
例如1101.00表示“小麦或精粉”，1102.10表示黑麦精粉。
在一级子目和二级子目中最多可分为九项，即1至9项。
常以子目中的“9”表示“其他商品”;有时也用“…8”表示“其他商品”，而用“9”表示“零件”。
协调制度的归类总规则，各类、章、税目和子目的注释以及项目表，都具有强制性。
任何采用该制度的国家和地区都必须全部接纳该制度的内容，不能随意修改。
为了确保实施中和解释上的统一性，协调制度委员会还编制了一些补充文献供采用该制度的国家和地区参考。
这些补充文件包括：(1)协调制度注释：共4册，是经海关合作理事会批准的对协调制度的官方解释，是协调制度不可缺少的补充。
它按照协调制度的类、章、项的顺序逐类、逐章、逐项进行解释，详细列出它们的范围，应当包括和不包括的主要商品，对有关商品从外形、性能、生产办法、用途等多方面进行具体描述，并说明鉴明这些商品的具体方法。
《商品名称及编码协调制度的国际公约》
《商品名称及编码协调制度的国际公约》1983年6月14日订于布鲁塞尔前言本公约在海关合作理事会主持下制定。
缔约各国：切望便利国际贸易；切望便利统计资料，特别是国际贸易统计资料的收集、对比与分析；切望减少国际贸易往来中因分类制度不同，商品需重新命名、重新分类及重新编号而引起的费用，以及便利数据的传输和贸易单证的统一；考虑到由于技术的发展与国际贸易格局的变化，必须对1950年12月15日在布鲁塞尔签署的海关税则商品分类目录公约进行全面修改；考虑到上述公约所附的商品分类目录远不能达到各国政府和贸易界在关税及统计方面要求的详细程度；考虑到准确、可比的数据对国际贸易谈判的重要性；考虑到各种运输方式的运费计价和运输统计准备采用协调制度；考虑到协调制度旨在最大限度地和商业上的商品名称与编号制度结合起来；考虑到协调制度旨在促进进出口贸易统计与生产统计之间建立尽可能接近的相互对应关系；考虑到协调制度与联合国的国际贸易标准分类之间仍应保持接近的相互对应关系；考虑到希望有一部可供国际贸易有关各界人士使用的税则／统计合并目录以满足上述需要；考虑到保证协调制度不断适应技术的发展和国际贸易格局的变化的重要性；考虑到海关合作理事会设立的协调制度委员会在此方面已完成的工作；考虑到上述商品分类目录公约已证明是达到某些所述目标的有效手段，因此，达到这方面预期效果的最好方法是缔结一个新的国际公约。
为此，经协商同意如下条款：第一条定义本公约中：（一）“商品名称及编码协调制度”（以下简称“协调制度”）是指作为本公约附件的商品分类目录，它包括有税目和子目及其相应的数字编号，类、章和子目的注释以及协调制度的归类总规则。
（二）“税则目录”是指缔约国为征收进口货物的关税按其法律制定的商品分类目录。
（三）“统计目录”是指缔约国为了收集进出口贸易统计资料数据而制定的商品分类目录。
（四）“税则／统计合并目录”是指缔约国为进口货物申报，依法制定的税则目录和统计目录合一的商品分类目录。
商品名称和编码协调制度
商品名称和编码协调制度(Harmonized Commodity Description and Coding System，简称HS制度或《协调制度》)，是国际贸易中用途最广，应用国家最多，最新最全的商品分类体系协调制度是在《海关合作理事会分类目录》（CCCN）和联合国《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上编制而成的，在1983年以国际公约的形式获得通过，1988年正式生效，1990年1月1日起全面实施分类原则：以工业部门划分，按照商品的原料来源，结合加工程度和用途结构严谨、复杂，分类系统、科学的多功能结构式商品分类目录每一个商品都可以在HS中找到唯一对应的品目号或子目号HS将商品划分为21大类（Section），类下设有章（Chapter）、品目（Heading）和子目（Subheading）三大层次(一) HS的类同一工业部门或相关工业部门的产品归于一类。
例如：⏹第二类(6-14章)为植物产品⏹第六类(28-38章)为化学工业及相关性工业的产品⏹第十一类(50-63章)为纺织工业产品(二) HS的章类下设章（共97章。
1到24章为农产品；25到97章为工业品，其中第77章留空备用；一些章内设有分章）有些章自立为一类。
如第15章(第三类)油脂产品；第93章(第十九类)军工产品;第97章(第二十一类)艺术品不同原料的产品一般列入不同的章。
例如：机织织物按原料不同分别归入第50章丝织物、第51章毛织物、第52章棉织物、第53章麻织物、以及第54章人造丝织物金属制品按原料不同分别归入第73章钢铁制品、第74章铜制品、第75章镍制品、第76章铝制品、第78章铅制品、第79章锌制品、第80章锡制品 相同原料制成的产品一般编排在同一章内。
例如：◆第39章塑料及其制品，第40章橡胶及其制品，第70章玻璃及其制品同一章内的产品按照从原料到成品的加工程度依次排列，即原材料-坯件-半成品-制成品。
加工程度越深，产品的品目号排得越后。
商品名称及编码协调制度
随着全球经济的多元化发展，编码制度也需要适应各种不同的贸易形态和场景，实现编码 制度的多元化发展，满足不同领域和行业的编码需求。
协调制度在数字经济时代的创新应用
01
数字身份认证
利用区块链技术，实现基于协调制度的数字身份认证机制，为全球贸
易提供安全、可信的数字身份认证服务，降低贸易风险和成本。
06
我国商品编码制度的现状与 建议
我国商品编码制度的现状及问题
商品编码的标准化程度不够，存在多个标准并行 的情况。
商品编码的覆盖范围较窄，尚存在大量的商品未 被纳入编码体系。
商品编码的精度和粒度不够精细，难以满足现代 贸易和物流的需求。
对我国商品编码制度的建议和展望
建立健全商品编码标准体系，整合和规范各类商品编 码标准。
简明性原则
编码应简明易懂，方便使用和记忆 。
商品条码系统
条码符号设计
采用统一的条码符号设计标准，包括条码长度、 宽度、条空比例等参数。
条码扫描设备
使用通用条码扫描设备进行商品的快速识别和数 据采集。
条码数据管理
对条码数据进行管理，包括数据的采集、传输、 存储和查询等操作。
商品名称及描述
商品名称
为每个商品赋予一个唯一的名称，以便消费者和商家准确识别商品。
供应链协同
协调制度编码可以实现供应链各环节的协同运作，增强供应链的 稳定性和可靠性。
降低成本
通过协调制度编码，企业可以实现资源的优化配置，降低物流和 供应链成本。
04
协调制度的优势
提高商品分类的规范性
唯一性
协调制度采用统一的分类标准，确保每个商品只有一个对应 的编码，避免了不同系统间的差异和混乱。
2001年，世界海关组织（WCO）颁布了《全球 贸易安全与便利标准框架》，将商品名称及编码
协调商品名称和编码制度
第十五类 贱金属及其制品 第七十二章 钢铁 第七十三章 钢铁制品 第七十四章 铜及其制品 第七十五章 镍及其制品 第七十六章 铝及其制品 第七十七章 (保留为税则将来所用) 第七十八章 铅及其制品 第七十九章 锌及其制品 第八十章 锡及其制品 第八十一章 其他贱金属、金属陶瓷及其制品 第八十二章 贱金属工具、器具、利口器、餐匙、餐叉及其零件 第八十三章 贱金属杂项制品 第十六类 机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件 第八十四章 核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件 第八十五章 电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件
第五类 矿产品 第二十五章 盐；硫磺；泥土及石料；石膏料、石灰及水泥 第二十六章 矿砂、矿渣及矿灰 第二十七章 矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品；沥青物质；矿物蜡 第六类 化学工业及其相关工业的产品 第二十八章 无机化学品；贵金属、稀土金属、放射性元素及其同位素的有机及无机化合物 第二十九章 有机化学品 第三十章 药品 第三十一章 肥料 第三十二章 鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、颜料及其他着色料；油漆及清漆；油灰及其他类似胶粘剂；墨水、油墨 第三十三章 精油及香膏；芳香料制品及化妆盥洗品 第三十四章 肥皂、有机表面活性剂、洗涤剂、润滑剂、人造蜡、调制蜡、光洁剂、蜡烛及类似品、塑型用膏、 “牙科用蜡”及牙科用熟石膏制剂 第三十五章 蛋白类物质；改性淀粉；胶；酶 第三十六章 炸药；烟火制品；火柴；引火合金；易燃材料制品 第三十七章 照相及电影用品 第三十八章 杂项化学产品
第十七类 车辆、航空器、船舶及有关运输设备 第八十六章 铁道及电车道机车、车辆及其零件；铁道及电车道轨道固定装置及其零件、附件；各种机械(包括电动机械)交通信号设备 第八十七章 车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外 第八十八章 航空器、航天器及其零件 第八十九章 船舶及浮动结构体 第十八类 光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件 第九十章 光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；上述物品的零件、附件 第九十一章 钟表及其零件 第九十二章 乐器及其零件、附件 第十九类 武器、弹药及其零件、附件 第九十三章 武器、弹药及其零件、附件
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规则三的解释
规则三只能使用在货品看起来可归入两个或两个以上品目的 场合； 应按规则的顺序依次加以应用。（一） （二） （三） 即优先权：具体列明、基本特征、从后原则。 只有在品目条文、类注、章注无其他规定的条件下才能运用 本规则
一、规则三（一）的理解： （一）具体列名的方法：列名比较具体的品目，优先于列名一 般的品目 优先的确定： 1、与类别名称相比，商品的品种名称更为具体； 例： 62.08：类别名称 女式内衣
3、具有单一功能的机械设备，在判定具体列明与否时，按 下列规定操作： （1）按功能属性列名的比按用途列明的具体； 例：家禽孵卵器： 功能：利用温度变化处理材料的机器：84.19 用途：家禽孵卵器：84.36 按优先顺序应归入品目：84.19；但该章注2说明品目 84.19不含孵卵器，故最终归入品目：84.36. （2）按结构原理、功能列名的比按行业列明的具体； 例：用于造纸工业的高度砑光机： 功能：有滚筒的滚压机：84.20 行业：造纸工业用机器：84.39 （3）同为按用途列明，则以范围小、关系直接者具体。 例：电冰箱压缩机的专用零件：压缩机进、排气阀。 用途：电冰箱的零件：84.18 用途：压缩机的零件：84.14
二、规则二 （一）品目所列货品，应视为包括该货品的不完整 品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未 制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视 为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可 作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未 组装件或拆散件。 （二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材 料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料 或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该 种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物 质构成的货品，应按规则三归类。
四杠子目序号
例：p3
商品编码
第二章肉及食用杂碎
商品名称
-- - - - 02.03
----鲜、冷、冻猪肉 -鲜或冷的： - -整头及半头： - - -乳猪 - - -其他 - -带骨的前腿、后退及其肉块 - -其他 -冻的： - -整头及半头： - - -乳猪 - - -其他 - -带骨的前腿、后退及其肉块 - -其他
解释： 1、规则二分为两部分，为扩大品目货品范围 而设。适用于品目条文、章注、类注无其他 规定的场合； 2、在因混合或组合导致商品失去原有特征的 场合，应按规则三办理 3、示意图
具备基本特征
不完整品和未制成品
M
规则二（一）
完整品 制成品 A
扩大 包含
未组装件和拆散件
∑Ni
∑Ni 具备基本特征
规则二（二）
例3、涂清漆的木制小雕像 木制雕像应归入品目4420 涂清漆的木制雕像可视为已添加了其他的辅助物质但为失 去木制雕像的基本特征的货品 按规则二（二）仍应归入品目4420 最终归入子目4420.1090
三、规则三
当货品按规则二（二）或由于其他原因，看起来可归入两个或两 个以上品目时，应按以下规则归类： （一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个 或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物 质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货 品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同 样具体，按规则三（二）、（三）归类。 （二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套 货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件 下，应按构成货品基本特征的材料或部件归入类 （三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入 其可归入的最末一个品目。
第三节归类总规则
规则一 规则二 规则三 规则四 规则五 规则六
一、规则一
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效 力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、 类注无其他规定，按以下规则确定。 1、类、章及分章的标题对商品归类不具备法律效力； 2、具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注； 3、品目归类时应按顺序运用归类依据: 品目条文、注释（同等优先）
2、第六十四章至第六十六章和第八十四章至 第九十七章则是按货物的用途或功能来分 章的，其中： 第六十四章是鞋； 第六十五章是帽； 第八十四章是机械设备； 第八十五章是电气设备； 第八十七章是车辆； 第八十八章是航空航天器； 第八十九章是船舶等。
（三）、列目的排列顺序
列目的排列：
一般是原材料先于成品； 加工程度低的产品先于加工程度高的产品； 列名具体的品种先于列名一般的品种。 如在第三十九章内： 品目3901至3914是初级形状的塑料； 品目3916至3921是塑料半制品； 品目3922至3926是塑料制成品。
法莫替丁（消化系统药物）：胃舒达、保胃健、卡玛特、 保维坚、愈疡宁
（二）产生的基础
The Harmonized Commodity Description Coding System（简称《协调制度》，英文简称H.S）。
《海关合作理事会商品分类目录》（CCCN） 《国际贸易标准分类目录》（SITC） 结合国际上多种税则、统计、运输的商品分类 目录 1988年1月1日正式生效，至2002年已4次修 订至2004年有200个国家和地区采用H.S， 我国 于1992年1月1日正式采用H.S
例1、两套山地自行车未组装件（无车座）装于一个木箱内，三个山地自 行车车座装于一个塑料盒内，同时报验。
归类
完整品 山地自行车
未组装件+车座 2+2=两套
8712.0030
（剩余的一个车座归入：8714.9500） 例2、已剪成手套形的针织编纯棉布。
按针织棉布手套归类：第61章；按针织纯棉布归类：第60章 手套形的针织经编纯棉布属未制成品，但已经具备针织经编纯棉手套的 特征。故按手套归类 最终归入：6116.9200
0203.1110 0203.1190 0203.1200 0203.1900
0203.2110 0203.2190 0203.2200 0203.2900
注： 1、
对应
一种商品
一种或若 干种商品
对应
一个8位数的 商品编码 一个8位数的 商品编码
表示 表示 表示
2、
某级子目数字为
0 1~8 9
无该级细分子目 该级子目的序号 未列名货品 未列名整机（“9”以占用）
通常情况下
例： 8406 汽轮机 8406.1：船舶动力用汽轮机 8406.8：其他汽轮机； 8409.9：零件
8
表示
二、协调制度类、章、品目的结构
类：按社会生产的分工
章：按商品的属性或用途分类
（1-83章按商品的自然属性分章，84-97 章按货物的用途或功能分章） 列目：原材料优先于产品、加工程度低的优于 加工程度高的产品，产的分工） 农业在第一、二类； 化学工业在第六类； 纺织工业在第十一类； 冶金工业在第十五类； 机电制造业在第十六类等。
（二）章的编排顺序（基本上按商品的自然属性或功能、用途 来划分 ）：
1、第一章至第八十三章(第六十四章至第六十六章除外)基本上 是按商品的自然属性来分章： 第一章至第五章是活动物和动物产品； 第六章至第十四章是活植物和植物产品； 第二十五章至第二十七章是矿产品。 第十一类包括了动、植物和化学纤维的纺织原料及其产品， 其中： 第五十章和第五十一章是蚕丝、羊毛及其他动物毛； 第五十二章和第五十三章是棉花、麻及其他植物纺织纤维； 第五十四章和第五十五章为化学纤维。 商品之所以按自然属性分类是因为其种类成分或原料比 较容易区分，同时也因为商品价值的高低往往取决于构成商 品本身的原材料。
品目号
与《协调制度》完全一致
.
一、商品编码各位数字的含义
8位数级 四级子目（四杠子目） 7位数级 三级子目（三杠子目） 6位数级 二级子目（二杠子目） 5位数级 一级子目(一杠子目） 品 目
0
章号
2
0
7
1
同一品目下
3
2
1
同一章 品目顺序号
一杠子目序号 同一一杠子目下 二杠子目序号 同一二杠子目下 三杠子目序号 同一三杠子目下
第二节 我国海关进出口商品分类目录简介
我国于1992年1月1日正式采用H.S 至2007年，我国先后采用92、96、2002、2007年 版《协调制度》 21类、97章，2005年版进出口税则税目为7550个, 2011年我国贸易关税税目增至7977个 进出口税则.doc
商品统计目录增设： 第二十二类 第九十八、九十九章
类 章 品目
二十二类 九十九章
5位数级 一级子目 协调制度 6位数级 二级子目
子目
构成商品编码
7位数级 三级子目 8位数级 四级子目
一我国海关进出口商品分类目录
例：84.71 ---8471.8020 8 4
章
路由器 0 2 0 路由器
7 1
8
顺序号 一级 子目 5位 数级 子目
二级 三级 四级 子目条文 子目 子目 子目 6位 7位 8位 数级 数级 数级 子目 子目 子目 国产子目
纯棉紧身胸衣 紧身胸衣 62.12：品种名称
2、所列名称明显包括某一货物的品目，比所列名称未明确包 括该货品的品目更具体； 例、汽车钢化安全玻璃 品目70.07：钢化或层压玻璃制的安全玻璃； 品目87.07：汽车零件、附件。 品目70.07中所列名称明确包含了“钢化安全玻璃”。 品目70.07比品目87.07列名具体 归入品目：70，07
例2、印花机织物制正方形围巾（边长60cm;按重量计算： 含棉花50%；含涤纶短纤维50%。 第一步：第62章 非针织或非钩编的服装及衣着附件（机织） 第二步：该章的相关品目条文：62.14 披巾、领巾、围巾、披沙、面纱及类似品
（围巾在品目62.14有列名，但就题目条件而言，不详尽、准确）
第三步：查第62章章注： 第62章章注7：正方形或近似正方形的围巾或围巾 式样的物品，如果每边均不超过60cm,应作手绢归类（品 目62.13），任何一边超过60cm的手帕，应归入62.14 第四步：归入品目： 62.13 第五步：最终归入： 6213.9090