如何应对公共危机及我国的危机管理体制 (10)

人类社会进入21世纪以后，影响人类生存和发展的全球性突发事件，如“9.11”恐怖事件、“SARS”疫情、“禽流感病毒”、印度洋地震海啸和法国大骚乱等突发事件，使危机的形式、规模、传播速度和影响程度急剧升级和扩大。公共危机管理越来越成为当代公共管理的重要内容。

在我国，除了具有共性的突发性事件之外，还有一些具体的，比如群体性事件、汶川大地震、舟曲泥石流灾害、H7N9流感等。在应对这些危机面前，我们政府都做出了迅速的反映。

面对这些危机，我们政府发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》，各省市自治区直辖市都相应的制定了一系列的公共危机管理体系，但是在应对突发公共危机的时候我们的政府还是缺乏必要的东西，没有科学的理论来具体实践化这些政策，制度。面对危机的时候，没有遵循必要的途径，方法，临时性政策较多，在处理公共危机的过程中，成本花费过高，也会造成一些不必要的矛盾。

我们现在的公共危机管理机制存在一些不足，需要进一步的完善。

首先，就是建立公共危机预警机制。要在信息收集与分析、危及预报、危机监测、信息发布与媒体管理、信息沟通等方面下大力度进行完善。要在最早的时间内发现发现问题，以便更快的控制处突发事件。要形成一套完善的公共危机预警机制的框架体系，制定好公共危机预警流程，设立公共危机预警咨询系统。

其次，要建立快速反应机制，提高政府在危机发生后，处理危机的能力。确保政府在危机发生的第一时间，赶到出事现场进行有效的处理，进行统一的指挥，处理。要进行危机评估，之后及时分析原因，果断采取措施，制定应变方案，明确分工和组织责任，尽可能把危机造成的损失控制在最小的范围内，从而有效地处理好危机。

再次，要建立专门机构进行危机处理，明确部门职责。建立统一领导、分工协调的危机管理体制，避免权责不明确，导致错过危机的最佳时间处理时间，或者导致多部门干涉危机，使得危机进一步激化，导致不必要的结果。

最后，要调动全体社会成员的积极性，让大家共同应对危机。在处理各种危机的过程中，最重要的就是保证社会公众的稳定，这样是能够处理好危机的重要保证，让社会力量参与到危机处理中，也可以进一步保证危机处理的效果，让政府与公众在统一的前提下，沟通面对危机，使得信息能够更加的透明，同时使得政府的可信度增强，达到大大减少了政府的投入。

要逐步完善公共危机管理机制，用科学思想来指导实践，又要从实践中不断总结经验教训，以达到进一步完善该机制的目的，提高政府处理公共危机的能力。