现行预算会计问题及革新-预算会计论文-会计论文
我国预算会计的现状及改革思路刍议论文
我国预算会计的现状及改革思路刍议论文—、预算会计的内容1.财政总预算会计按1997年财政部颁布的预算会计制度规定，是指各级政府的财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。
其核算对象为各级政府总预算执行过程中的预算(包括一般预算和基金预算)收入、支出和结余，以及在资金运动中所形成的资产、负债和净资产;财政总预算会计的管理体系和国家预算组成体系相一致，分五级，也就是一级政府要建立一级总预算，每一级政府的总预算都在财政部门设立财政总预算会计;会计基础为收付实现制;会计要素依据财政总预算会计的对象特点和会计核算要求，划分为资产、负债、净资产、收入和支出。
20xx年财政部发布了《财政总预算会计制度暂行补充规定》规定：财政总预算会计核算以收付实现制为主，但中央财政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制。
财政总预算会计采用权责发生制进行会计核算的事项，平时不作帐务处理，待年终结帐，再做处理。
2.行政单位会计按1997年预算会计制度，是指中华人民共和国各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关以及党派、政协机关等行政单位核算、反映和监督本单位经济业务活动的专业会计。
它是预算会计的组成部分。
行政单位的会计组织系统，根据机构建制和经费领拨关系，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。
它们实行独立会计核算，负责组织管理部门、本部门的全部会计工作。
会计对象是各行政单位发生的各项经济业务，并采用借贷记账法来记录和反映行政单位自身的各项经济活动。
会计基础为收付实现制。
会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出，并对旧制度的会计科目进行了撤并和增删。
会计报表包括资产负债表，收入支出表，必要的附表和会计报表说明书。
3.事业单位会计1997年预算会计制度将其定义为：以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。
预算会计论文【3篇】
预算会计论文【3篇】每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。
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预算会计论文篇一（1）政府部门的债权债务信息没有在现行预算会计制度找到相应的对应位置我国政府在近几年的发展和改革过程经常以国债和地方性债务的形式作为调节市场经济的一种重要形式，而且政府债务也在很大程度上完善了地方财政和金融生态体系。
但是这些债务信息作为地方财政管理中的一重要内容却没有在预算会计信息中发挥重要的、明显的作用，这成为影响整个工作质量的一项重要内容。
同时这在地方债务的管理中也造成了诸多不便。
甚至有的政府无法从预算管理中合理规划自己的债务，造成举债过多，债务信息不准确等问题，在很大程度上影响了政府财政管理的真实能力。
同时这也为经济的发展和管理造成了很大程度的不良影响，同时这也成为导致整个经济发展的一项非常非常重要的制约因素。
（2）核算科目设置中还存在一些不完善环节近几年由于我国政府职能转变较快，出现了一些新的财政管理实务，这些在预算会计管理过程中也出现了比较明显的管理科目设置问题，而且这些问题也都在管理过程中造成了财政管理上的诸多不便，这样的条件下造成了管理过程中一些管理事项不能及时的作为财政管理的基本信息出现在正常的事物性管理过程中。
因此，核算科目设置应当将这些新增业务内容囊括在内才能符合当前的财政管理发展形势。
但是就目前情况来看，预算科目设置必须在适应其发展的过程中发挥非常重要的作用，为其在发展过程中制定适应各种变化的核算科目调整机制，帮助其发展质量的提升。
（3）我国政府投融资体制改革与现行预算会计制度存在冲突未来我国政府的投融资体系建设已经成为影响地方经济和财政状况改善的一项重要措施。
而投融资体系的建立尤其需要财政预算管理，只有在这样的条件下才能更好的规划好投融资的力度和方向。
预算会计的现状及变革
预算会计的现状及变革预算会计的现状及变革预算会计，作为会计领域中比较重要的一部分，近年来由于市场环境的快速变化、财务监管要求的不断加强以及信息技术的高速发展等多种因素的影响，也在不断的发生着变革。
本文从预算会计的现状、现有问题以及未来的变革方向三个方面详细分析了预算会计的现状及变革。
一、预算会计的现状预算会计是财务会计的一个重要组成部分，是日常预算、审批、执行、监督基础上的总结及数据报告工作。
预算会计包括预算的制定、预算控制、成本控制、财务预测、财务分析等方面。
目前，预算会计已经成为所有公司都需要实施的一个要素，预算信息在企业决策、经营、控制和评估等各种方面发挥着重要作用。
与传统财务会计相比，预算会计更侧重企业内部管理，旨在为企业提供更全面、高效、透明的企业管理数据。
当前，预算会计面临的主要问题是多样化的商业环境下越来越复杂的预算决策与控制需求、预算编制、管理和执行过程中带来的人力、时间和资金成本、财务部门和业务部门之间的协调困难以及技术手段不足等问题。
二、现有问题1. 缺乏系统性：在预算的制定过程中，许多企业往往只进行单一的成本预算，而没有完整的预算体系。
企业在制定预算时，需要从多个角度考虑，全面系统地考虑经营、管理、生产等多方面的因素，以便为企业未来的经济发展提供有效的保障。
2. 缺乏灵活性：企业往往将预算作为一项刻板的预测和管理工具，缺乏足够的灵活性，无法快速做出预算调整或应对市场变化。
与此同时，缺乏前瞻性的预算模拟和预测，也使得企业难以做出正确的预算决策。
3. 各部门之间缺乏沟通：预算编制、管理和执行涉及到企业的各个部门，要真正发挥预算的作用，各部门之间需要密切协作，共同承担责任。
但每个部门往往都有自己的工作重点和优先事项，引发协调困难、资源浪费等问题。
4. 缺乏科学的信息技术支撑：在预算的制定和实施过程中，许多企业缺乏充分的信息技术支撑，这使得企业难以高效地收集、分析和应用数据，从而影响到预算的制定和实施效果。
预算会计制度改革的思考论文
预算会计制度改革的思考论文预算会计制度改革的思考论文一、我国现行的预算会计制度我国现行的预算会计以预算管理为中心，包括财政总顸算会计^事业单位会计和行政单位会计，其中事业单位会计和行政单位会计属于单位预算会计。
1998年，我国的预算会计制度进行了改革，国家制定并全面执行了《财政总预算会计制度》、〈行政单位会计制度>、《事业单位会计制度>等各个行业的会计制度，自执行这些制度来，我国的预算会计环境产生了巨大的改变，传统的计划经济下的会计核算模式逐步进行改革，适应社会主义市场经济的预算会计模式初步建立。
我国通过细化预算编制内容、改革预算编制方法、实施国库集中收付制度及推行政府采购制度等方法，在财政预算管理上进行了大量的改革，组成了一个较为完善的现行的预算会计制度。
现行的预算会计制度是我国统一的会计约束制度，是全国预算会计工作的基本规范标准。
它的每一次改革都会影响所有的预算会计工作发展。
二、我国预算会计制度改革的必然性1、反映不了实施国库集中支付制度和政府采购制度后出现的新业务实施政府采购制度和国库集中收付制度后，财政资金的流动方式发生了变化。
政资金由财政部门通过相关部门将款项拨给事业单位的方*转换为由财政部门从单一账户或采购专户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商的方式。
事业单位收到的财政部门的资金不再表现为货币资金，而财政部门的资金一方面表现为事业单位收入的增加，另一方面表现为事业单位费用的增加，这就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。
同样，在预算会计中，应该核算和反映财政资金的流动和变化。
此外，随着我国社会保障制度和体制的不断建立健全，我国开展了医疗保险、养老保险和失业保险等相应的社会保障制度，这样保险制度产生的基金由政府相关部门负责运作和管理，在一定程度上承担着受托责任。
相关的预算会计也应跟上形势o2、不能为编制部门预算提供相关的会计信息编制部门预算的过程中，应该要求从基层单位开始逐渐编制，层层汇总，这样可以在一定程度上克服盲目性能够更加合理的编制预算。
论我国现行预算会计存在的问题及改革研究[论文]
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论我国现行预算会计存在的问题及改革研究摘要：当前，随着我国市场经济与财政管理体制的深入改革，以公共财政理论为基础而形成的预算管理模式已经成立，无论是预算编制还是执行等诸多的环节阶段的管理制度均有了实质性的变化。
预算会计所处的运行环境也随之巨变，这样一来，就使得现行预算会计实际中存在新的问题，有待进一步健全。
本文首先指出了我国现行预算会计中存在的问题，其次，制定了有效的改革措施。
关键词：预算会计问题改革措施当前时期，在我国社会市场经济体制越来越完善的环境下，现行预算会计暴露出了一些问题，和市场经济发展过程的需求不相适应，所以，对预算会计制度进行改革，建立与市场经济发展需求相一致的预算会计体系，深入研究会计理论，确保政府部门会计信息体系的健全性，这已经成为了当前迫切需要解决的问题。
1、我国现行预算会计中存在的问题1.1现行预算会计核算范围涉及不广当前，包含在预算会计中的特定项目、不在职能活动范畴内的部分事项及会计核算的范围与主体，均未实施统一核算，具体开展的是基本建设会计核算、社会保险基金的核算等等。
关于每年的基本建设，预算会计实际中主要是在国家基本建设投资、新增的基础建设投资的存量与增量、过去发展中而产生的国家资产基础上来明确国家的固定资产存量，预算会计中的核算工作涉及范围不广，缺乏完善性。
当国家进一步加大了社会保障制度的改进力度后，在社保、养老、生育等这几方面主要是政府部门合理运用相关的法律形式而进行托管的基金。
不过，将其归列到政府部门会计核算范畴内更为科学合理。
1.2收付实现制对信息质量造成了影响在当前实施的会计制度中，只有事业单位的经营业业务没有实施收付实现制，其他的都相继运用该制。
在收付实现制下，所提供的全部都是和现金交易息息相关的信息，而在非现金交易方面，没有作详细的记录，同时，对资本资产及其折旧也没有及时准确的确认。
采用这一记账方式有很大的问题，具体表现在：未将非现金的实际收支情况纳入相关账簿中，对于运营业绩难以全面的反映，致使宏观经济决策及其正常有序运行间出现了错误的导向，给政府部门的财政风险防范以及化解造成了极大的困难。
预算会计课题研究论文(五篇)：预算会计制度相关思考、预算会计革新的必要性…
预算会计课题研究论文（五篇）内容提要：1、预算会计制度相关思考2、预算会计革新的必要性3、社会预算会计革新分析4、单位预算会计体制革新5、行政单位预算会计问题分析全文总字数：13854 字篇一：预算会计制度相关思考预算会计制度相关思考1.我国预算会计制度执行中存在的问题1.1不能真实地核算和反映新业务国库集中收付制度和政府采购制度的实施，使财政资金的流向发生了重大变化，如预算单位用于发放工资、购建固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金不再由财政通过主管部门拨入用款单位，而是由财政部门从单一账户或采购专户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商，行政、事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金，而是一方面表现为收入的增加，另一方面表现为费用的增加（如工资支出等）或非货币性资产的增加（如存货、在建工程、固定资产等），这就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。
同样，在财政总预算会计中，也要核算和反映这一资金流向的变化。
尽管财政部已针对改革试点情况在预算会计制度中作了一些相应的修改，并制定了试点核算办法，但是，该办法仅适用于中央试点单位，不适用于地方财政和所属预算单位，目前，各地区均在开展财政支出方面的改革试点，如“集中核算”、“集中支付”等形式，由于我国实行的是全国统一的会计制度，而试点办法又没有兼顾地方做法，不利于各地开展会计核算。
1.2不能提供相关的会计信息从表面上看，编制部门预算似乎与预算会计没有大的关系，但从实质上看，预算会计信息是编制部门预算时的一个重要依据，是编制部门预算的基础。
我国的预算编制正在以“零基法”取代“基数法”。
在传统的“基数法”下，按照基期年的支出基数简单地加上一个增长比例确定各部门的支出指标，因而，在决策时不需要过多的会计信息，在这种情况下，传统的会计核算基础存在的弊端也没有显现出来。
但在“零基法”下，一切从“零”开始，主要根据各部门的职责、占用的经济资源、人员配备等客观因素来确定资金使用额度，因此，编制“零基预算”，除了有核定编制、制定标准定额等相关配套制度外，摸清各部门的“家底”、充分了解各部门资源占用和使用情况，具有十分重要的作用，如果没有可靠的会计信息，就无法编制“零基预算”。
预算会计存在的问题及改革思路探索【精品发布】
预算会计存在的问题及改革思路探索【精品发布】在我国近几年的高速发展状况下, 财政管理的模式与预算的编辑体制也在不断改革发展与完善, 预算财务会计的管理模式出现了基础性的变化。
本文主要列举出现下预算财务会计体制中所存在的问题, 并探析其改革路线与今后发展的思路。
重要词：预算财务会计；资金；问题；改革一、现阶段我国预算财务会计存在的问题1、现行预算财务会计制度无法真实反映政府财政基金运作情况当下的财务会计核算不透明化大大加大了预算结果的不真实性, 流动资金与固定资产的损失没有暴露与政府与公众的视野中, 财务会计工作人员无法直接参与到预算的具体业务, 缺乏监督和管理。
然而, 当期的财政支出没有严格的记录与检查, 腐败作风与弄虚作假的行为恶化, 使得财政流动支出脱离了政府的预算管理, 形成恶性循环。
目前, 政策并没有要求行政, 事业单位有总预算的财务会计核算内容, 也未能对国有股权的资产进行确认与核算, 国有企业的资金运作一旦由财政拨出后, 就脱离了政府的管理视野, 这将很难实行正确的财政核算与预算, 对于反应政府的财政资产状况很不利。
2、政府债务信息无法在预算财务会计中得到反映近几年, 由于我国的快速发展而进行的大量财务流通, 使得财政部门在实行积极的财政政策的同时也引入了大量的外债。
但是, 与政府所背负的这些大量金融外债相比, 财务财务会计报告却没有将这些具体的债务信息计算进去。
政府拥有的总资产与固定资产报告, 往往不是真正意义上的财务资产报告, 财务预算的不严谨造成我国财务信息疏漏, 也造成了我国养老, 医疗, 社会保障基金的财政政策改变, 这种现象在我国发展缓慢的确表现的尤为明显。
3、预算财务会计的科学性与效率有待加强目前, 我国是以收付实现制来反应事业单位的结余与收支的。
提供的主要信息不需要核算成本与损益, 即便能够达到基本的收支平衡, 却无法提供长期有效的决策性信息参考。
收付实现制在市场经济初期起到了至关重要的部分, 能够反映与监督国家的财务预算流动状况。
预算会计制度存在的问题与对策研究论文
预算会计制度存在的问题与对策研究论文我国的预算会计制度经过不断的改良，形成了较为完善的预算组织系统和制度系统。
然而，随着社会主义市场经济体制的深化，仍然存在着许多问题，这里笔者对我国现行预算会计制度作进一步分析，并提出完善我国现行预算会计的对策。
一、现行预算会计制度存在的问题随着我国预算会计环境产生的宏大变更，现行的预算会计制度巳越来越不能满足经济和社会发展的需要，并在履行中裸露出一些深层次的问题。
(一）现行预算会计系统结构不严谨目前’我国的预算会计系统重要包含财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，属于纵向财政会计系统，它牵涉到众多报告主体问题。
1.纵向会计模式造成会计制度条块分割，会计信息极其零碎，不利于信息应用者评价政府的受托责任。
2.纵向会计模式披露的信息不充分。
(二）预算会计以收付实现制为记账基础，在必定程度上影响信息质量1.无法全面正确地记载和反响政府的负债状态，不利于戒备财政风险。
不能完整、真实地反响政府的财务收支状态和营运事迹，从而对宏观经济决策、健康运行产生毛病导向，不利于戒备和化解政府的财政风险。
2.不能如实反响单位的资产、负债和收支结佘情况。
单位产生的搪塞货款、拖欠职工的工资，不进行账务处理。
单位搪塞未付的款项、应上缴（下拨）而未上缴（下拨）的款项，都不作支出处理；反之，也不作收人处理。
这样就形成了收支不实，据以盘算出来的收支结佘也就不能反响实际情况。
(二）会计报告信息不完整，透明度不高，存在明显的缺点1.从总体上看，财务报表的内容过于简略。
没有披露投资经营的国有资本的安全、养老金、失业金等的应用和安全以及各级政府在其他财务方面的受托责任的信息，也没有供给反响政府绩效与成本信息的报告。
2.从报表的结构上看，财务报表项目设置不科学。
资产负债表的项目列示不科学。
行政事业单位的收人和支出项目既在收人支出表中列示，又在资产负债表中列示，这样既不符合国际惯例，也不利于人们懂得政府的实际财务状态。
有关预算会计改革研究论文
有关预算会计改革研究论文现如今,预算会计逐渐成为了国家财政管理的重要组成部分。
下面是店铺为大家整理的有关预算会计改革研究论文，供大家参考。
有关预算会计改革研究论文篇一权责发生制下的预算会计改革研究摘要：近年来，随着会计环境的日益发展变化，预算会计核算基础也逐渐由传统的收付实现制向权责发生制转变。
本文主要探讨了这项会计管理技术改革转变的必要性，同时也为我国政府会计引入权责发生制设立了合理路径。
关键词：预算会计;收付实现制;权责发生制;必要性;渐进式改革政府财政预算会计的主要职责就是会计核算、为政府资金管理实行会计监督、反映预算执行状况并参与到预算的管理与资金调度中。
我国现行预算会计制度所实行的是收付实现制，它的优势就在于简单易行，有利于财务报告的快速编制，对会计工作的技术要求并不高，但同时它也存在许多不足之处。
一、收付实现制预算会计存在的问题目前，我国财政总预算会计与行政事业单位会计均实行收付实现制。
作为长期现行的预算会计制度，有着它的合理性，因为我国在预算会计的传统模式上所采用的就是符合于收付实现制的投入控制型预算管理模式。
但是在我国市场经济改革转型的高速发展期，这种预算会计制度所存在的短板也就逐渐被暴露出来。
(一)约束力欠缺收付实现制预算会计在执行过程中的收支行为相对比较宽松，没有较强的约束力，更缺少相应的有效监督，这就让政府部门与行政事业单位在支出方面容易形成严重膨胀的局面。
虽然我国新修改的《预算法》中就明确规定要求强化预算约束，规范政府的收支行为。
但是在实际操作过程中，依然存在许多预算调整缺乏法律程序的违规操作，致使预算的增减十分随意。
因此，违背预算法律，随意调整、追加预算的现象在我国频出。
从财政角度来看，现行的收付实现制预算会计制度有着不可推卸的责任，它已经不再适应目前中国的市场经济发展需求。
(二)制度基础存在弊端1.收付实现制对目前越来越复杂的政府财政状况与资金收付情况已经无法反应完全，这导致了政府决策者不能在第一时间获得最重要的信息，从而影响决策时机与决策质量。
预算会计的分析论文
预算会计的分析论文预算会计的分析论文预算会计是以政府预算和单位预算管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。
预算会计的分析论文预算会计核算分析1我国预算会计体系的现状我国的预算会计体系是核算、反映和监督国家预算执行情况的会计,是为国家预算管理服务的。
它是指各级财政部门核算、反映、监督和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计,其主要职责是进行会计核算,反映预算执行,实行会计监督,参与预算管理,合理调度资金。
是为了系统、全面、完整地反映其预算及其执行情况、财务状况、运营结果,为社会公众及相关信息使用者客观公正地评价相关部门履行公共受托责任情况及进行相关的政治的、经济、社会的决策提供真实、可靠、相关的财务信息的会计报告体系。
因此,预算会计组成体系是和国家预算组成体系相一致的。
2国外会计体系的借鉴美国的及会计体系是以与政府相关的各项经济活动为核算对象。
包括(1)行政机构开展的政务活动;(2)相关部门举办各种国有企业的活动;(3)相关部门举办的国有学校、医院等非营利组织的活动。
可见,美国的预算会计体系比我国预算会计体系的适用范围宽,还包括国有企业。
不仅如此,在美国某个州面临破产,指的是其净资产呈负数,如果没有采用权责发生制核算,其净资产项目就难以得到反映。
以收付实现制为基础编制的财政预算报告,造成很多人大代表难以了解我国的财务全貌。
另外,现行的总预算会计对相关部门的固定资产没有核算和反映,这就会使国有资产的失控为腐朽提供滋生土壤。
在负债的反映上由于现行预算会计是以收付实现制来确认当期的收入和支出,而欠发的工资、社会保险基金的缺口、发行的中长期国债等信息在现行的总预算会计报表体系表现不出来。
而且许多相关部门通过行政命令或以其他名义举借的资金,实际上已经成为债务,但是这在收付实现制的预算会计体系下是反映不出来的,因此不利于反映相关部门潜在的风险,不利于对可支配资源的管理,从而不能客观、全面的评价和考核相关部门的财务状况,也不能为相关部门防范和化解财政风险提供必要的财务信息。
2023年预算会计论文3000字(优秀6篇)
预算会计论文3300字篇一一、预算会计的意义二、预算会计所存在的问题和在行政事业单位存在的腐败风险（一）国家会计制度的不完善在我国现行预算会计制度中，只有事业单位经营性收支业务核算可以采用权责发生制，而行政单位会计或者总预算会计是实行收付实现制的。
这样的话，财政支出就不能反映出那些当期已经发生，但尚未用现金支付的部分，使这部分在账面和报表上不能得到及时地反映。
这就会导致拖欠农民工工资等现象的发生。
而且报表内容的不完整、不详细也使得反应的信息十分单一，不能作为一个有价值的参考。
我国行政事业单位的国有固定资产没有汇总反映成为总预算会计报表信息，这就产生了一些漏洞，为将资金处置游离于财政监督之外的财务处理制造了机会。
部分预算单位实质上仍是采用以前的基数增长法的编制方法，这会导致在财政资金的安排中，出现资金与实际情况严重脱节的现象。
监督力度不够和监督工作不到位又导致在预算执行过程中容易出现无预算和超预算的情况。
而部门上报的数值和实际财政批复数相差太大，使行政事业发展的资金需求和财政资金相对不平衡。
这些不完善的地方使得在整个财政预算上都有着很大随意性，增加了腐败行为发生的可能。
（二）财政信息的失真和不透明原始凭证用来反映经济业务和收支的基本情况。
由于会计中心人员无法参与实际的各项业务，只能依据凭证来判定是否合法。
这样会造成无论经济内容真实与否，只要是规范且合法的都理应报销的情况。
这在无形之中对腐败起了一定的推进作用。
加剧了政府和纳税人的矛盾，加重了社会的不满情绪。
财政信息的透明就是为了实现公开化，让未知的、看不见的政府变成可知的、能看见的政府。
这样也可实现人民对政府官员的监督。
（三）资金和支出的风险预算单位往往站在自身角度考虑，尽量将自己利益达到最大化，从而忽略了国家财力的负担情况，编制的预算不仅过于理想化，而且缺乏完整性和精确性。
这样加大了预算资金总量，也造成了国家财政资金的极大浪费。
同时预算单位为了最大程度地争取到资金，想方设法隐藏财力。
【财务会计论文】现行预算会计弊端改进(共2333字)
【财务会计论文】现行预算会计弊端改进(共2333字) （一）预算会计制度是预算会计工作必须遵循的基本规范。
随着预算会计环境发生的巨大变化，我国现行的预算会计制度已越来越不能满足经济和社会发展的需要，对其加以改进已势在必行。
1、现行预算会计体系结构不严谨。
我国目前的预算会计体系属于纵向会计模式，也称为会计内部管理，内部会计程序和记录内部的会计信息。
会计是组织内部的管理人员，他们为客户提供详细的报告，使客户在经济的基础上作出明智的业务决策，使他们得到更好的2、会计预算以收付实现制为基础记账，在某种程度上影响了信息的质量。
无法全面准确地记录收付实现和反映政府的负债状况，不利于防范财政风险；不能如实反映单位的资产、负债和收支结余情况；收付实现制不利于绩效考核，不能全面反映单位资金运动和工作业绩。
3、会计财务报表的具体内容及其作用4、现行预算会计核算范围过窄难以反映政府资金的流动缺乏核算反映政府的固定资产，导致虚增资产价值的背离，成本是不是一个完整的固定资产管理普遍存在的问题。
总预算会计制度并不能反映国有股分权的有价证券形态，没有形成政府证券基金有会计进行确认。
不能完全反映出来社会医疗保险基金的作情况5、制度缺少应性和灵活性。
我国的“制度”使用规范预算会计事项。
由于在现行制度下进行对所有交易的会计制度进行要求规范，这是很难作出适应性的调整。
这几年，我国的会计制度改革已发生了很大变化有显着改善，使整个系统将保持与会计政策变更，缺乏适应性和灵活性，没有确保的会计信息质量。
（二）1、构建政府和非营利组织会计体系。
预算管理制度改革，我国的预算会计制度将是“非营利性组织会计和政府”的发展。
我国可以借鉴参考发达国家对非企业会计业务和企业会计的划分方法，即按照不同的分类，其活动的目的（而不是组织类型）。
对于不以营利为目的的非企业会计可以按照核算重点，并进一步纳入政府会计和非营利组织会计。
处理与中国的整体的发展我们的政府会计，非营利组织会计制度和财务会计报告制度的全面改革现行的预算会计框架。
谈预算会计改革论文
谈预算会计改革论文谈预算会计改革论文我国的预算会计制度根据不同历史时期和财政管理体制的需要，进展了数次改革和完善，形成了比拟符合我国国情的预算会计理论体系。
但近几年随着财政管理体制改革步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理形式己开场建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，这使得对预算会计进展改革的呼声越来越高。
一、预算管理制度改革对预算会计体系的影响(一)财政总预算会计与行政单位会计合二为一1.编制部门预算。
部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，它是由政府各部门编制，经财政部门审核后报议会审议通过，反映部门所有收入和支出的预算，即部门预算是一个涵盖部门所有公共资的完好预算。
编制部门预算的根本要求是:将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。
部门预算的编制采用综合预算形式，部门所有单位的各项资金，包括财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他收入，统一作为部门和单位的预算收入，由财政核定支出需求。
但凡直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位均作为预算管理的直接对象，财政将直接将行政单位预算编制并批复到这些单位。
按部门编制预算可以明晰地反映政府预算在各部门的分布，从而取消财政与部门的中间环节，克制单位预算穿插、脱节和层层代编的现象，可使部门预算作为独立的政府预算法案汇编于本级总预算。
随着部门预算的编制，财政总预算会计和行政单位会计的改革将逐渐趋向于以一级政府为中心，核算整个政府的财务状况，即编制一级政府的收支情况表。
因此，客观上要求将财政总预算会计和行政单位会计合二为一，成为政府会计。
2.推行国库单一账户制度。
国库单一账户制度的根本框架是:按照政府预算级次，由财政在中国人民银行开设国库单一账户;所有的财政性资金逐步纳入各级政府预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户;财政性支出均从国库单一账户直接拨付到商品或劳务供给者。
公共财政预算会计论文
公共财政预算会计论文一、我国预算会计的现状和存在问题分析（一）预算会计的现状分析在我国，预算会计的从业人员已经超过了130万人，占到了目前整个会计从业人员的1/3。
同时，预算会计人员自身的素质也在不断的提升，改革开放之后，我国的各级财政部门和中央的主管部门也都采取了一定的措施来加强预算会计从业人员的素质，比如开设了会计专业的培训班，一些大学也开设了预算会计相关的专业和课程，在预算会计领域一些拥有中高级职称的专业会计人员不断涌现，这在很大程度上提升了预算会计的质量。
另外，在预算会计领域，会计监督和核算的基础工作质量也得到了一定的提升。
目前预算会计人员之间、地区以及部门之间也经常性的开展一些联审和经验交流，这使得核算的质量以及报表的数据更加及时和准确，同时预算会计的监督作用相比之前，也有了加强。
（二）目前预算会计存在的主要问题面对目前改革开放中所出现的新情况，一些原有的会计制度也面临着一定的问题，需要进行认真的审视。
首先，现行的预算会计范围比较窄，很难科学的反映出非营利性组织的资金运动状况。
目前的预算会计制度中，总预算会计中缺少对于固定资产的反映，这就意味着用来购置政府固定资产方面的财政资金，一旦支出，就消失在了公众的视野之中，这显然不利于财政资金的科学有效使用，也不利于财政的监督和科学管理。
其次，收付实现制的预算会计基础有着一定的局限性，无法科学准确的反映出政府的负债情况。
众所周知，收付实现制主要是以现金的实际支出作为确认当期收入和支出依据的，在这种记账的基础下，财政支出不仅仅包含了以现金为实际支出的部分，还包含了当期虽已发生，但是还没有通过现金来支付的一些债务情况。
因此在收付实现制下政府的一些债务很有可能被隐藏，政府的一些基本的财务情况不能得到很好的反映，因此很有可能产生一些不良的结果。
如政府可支配的资源很有可能被扩大，对于宏观经济的运行会产生一定的错误影响，同时还会在政府绩效的评价中产生一定的偏差。
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现行预算会计问题及革新-预算会计论文-会计论文
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一、我国现行预算会计制度存在的问题
1．会计主体的问题。
会计主体是指会计具有资金和经营业务，单独进行核算的单位。
依据不同的会计主体，我国现行预算会计体系被划分为财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个部分。
目前，我国事业单位的组成比较复杂，按照国家预算拨款的方式分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位。
由于自收自支事业单位不需要财政直接拨款，在资金上与财政逐渐脱钩，在管理方式、会计核算上逐渐向企业性质过度。
在此背景下，现行预算会计制度已不能真实、客观、可靠地反映某些事业单位特别是自收自支事业单位的财务状况和经营成果。
因此，亟需对现行事业单位会计制度依照事业单位分类改革的思路进行改革。
2．会计目标的问题。
会计目标分为受托责任观和决策有用观。
现行预算会计以受托责任观为主，即从监督角度出发，以向资源委托方提供信息为目标。
具体来说，各级行政、事业单位受财政部门及上级单位的委托履行其职责，并向委托方反映其受托责任履行情况的信息。
但目前我国预算会计信息使用主体已呈现出多元化发展趋势，近两年来，要求向社会公开部门预算的呼声越来越高。
会计信息使用主体已不仅仅限于财政资源委托方，以受托责任观作为单一的会计目标已不能满足现实情况的需要。
3．确认基础的问题。
确认基础是对收入或费用的确认与记录的标准，具体包括收付实现制和权责发生制两种。
现行预算会计采用收付实现制作为核算基础，可以为会计信息使用者提供实时的现金资源使用情况及结余方面的信息。
但收付实现制也存在着自身无法避免的缺陷：首先，收付实现制不能真实反映会计主体的财务状况，会计信息存在失真；其次，收付实现制容易造成不同会计期间收支规模相差悬殊，波动较大，不利于财政风险的防范；最后，收付实现制不利于有效分析和评价预算资金的使用情况和效果，可能误导管理者做出正确的决策，财务结果易于被领导者操纵。
4．核算内容的问题。
第一，会计科目设置不完整，核算范围不全面。
目前，很多行政、事业单位的会计科目设置过于简单，无法满足部门预算改革的需要，对于某些部门职能之外的事项如基本建设资金、社会保险基金等应该纳入会计核算范畴的事项并没有纳入统一核算；第二，成本核算不健全。
目前，行政、事业单位固定资产不计折旧，无法真实反映固定资产的净值，导致会计信息失真；第三，未能充分反映政府的债权、债务信息。
现行预算会计无法反映和核算政府对国有
企业的长期投资，对于购买他国政府债券而形成的债权投资如何核算也未作明确规定。
对于债务信息，收付实现制导致许多实际已经发生并形成现时义务的负债不能及时反映，仅以现金实际支付作为确认标准，从而可能造成预算结余的虚增；第四，现行预算会计无法准确、全面地核算实施部门预算、国库集中收付制度以及政府集中采购制度后出现的新业务，亟需对核算内容进行补充完善。
5．财务报告的问题。
一套完整的财务报告应全面、系统地反映行政、事业单位预决算执行情况、自身财务状况以及应纳入财政预算的综合会计信息。
我国现行预算会计报表主要由预算执行情况表、资产负债表、收入支出表等组成，而对于基本建设资金、社会保障基金等信息尚未涉及或报告不完整。
此外，现行财务报告体系并不包括现金流量表、报表附注说明以及反映政府整体财务状况的合并财务报表，不利于财务会计信息的全面、充分披露。
二、我国预算会计制度的改革思路及建议
1．科学界定事业单位会计归属，重新构建预算会计体系。
关于预算会计体系的构成，目前争论的焦点集中在事业单位会计的归属问题上。
对于全额拨款和差额拨款事业单位，由于其资金全部或主要来源于财政拨款，并且纳入预算管理。
因此，这部分事业单位仍应纳入预算会计体系，执行《事业单位会计制度》。
而对于自收自支事业单位应从
预算会计体系中剥离出来，逐渐向企业会计过渡。
但事业单位不以营利为目的，具有社会公益的属性。
因此，不能将自收自支事业单位与企业完全等同，简单的完全执行企业会计制度和准则，而是应将其与事业单位会计制度结合起来综合考虑，重新制定一套适用于这部分事业单位的会计制度，探索构建符合中国国情的预算会计体系。
2．会计目标要在受托责任观的基础上兼顾决策有用观。
决策有用观所要求的会计目标是：不但要向资源委托者，还应包括债权人、纳税人等和会计主体有密切关系的信息使用者提供决策有用的信息。
受托责任观和决策有用观两者之间相互联系、相互补充。
在此会计目标的统领下，行政、事业单位不但要向人大及其常委会、财政、税务、审计、纪检监察等部门提供信息，还要向出资人、债权人、纳税人和社会大众提供会计信息，主要包括预算执行情况、单位财务状况、收支结余情况、单位工作效益等方面的信息，以满足不同使用者作出正确决策的需要，有利于行政、事业单位有效履行职能，提高工作效率。
3．适当引入权责发生制，实行两种确认基础相结合。
权责发生制能够更加准确地反映会计主体实际的财务状况和经营业绩，已被许多国家所采用。
但收付实现制也具有自身突出的优势，因此，只有将二者科学合理地结合起来，才能发挥最大的效用。
在实际操作中，应区别不同主体、不同项目、不同报表采用不同的会计基础，具体思路如下：一是政府总预算会计、行政单位、全额拨款事业单位原则上实行收付
实现制；差额拨款事业单位应以权责发生制为主，即采用修正的权责发生制；自收自支事业单位应实行权责发生制。
二是固定资产、债权债务以及部分事业单位经济收入的核算应采用权责发生制，其他项目的核算采用收付实现制。
三是资产负债表、收入支出表的编制以权责发生制为基础，现金流量表的编制以收付实现制为基础。
4．完善会计核算方法，确保核算全面有效。
要积极推行行政事业单位会计集中核算制度，集中核算可提高会计人员的整体素质，规范工作程序和工作方法，有利于会计人员在不受其他干扰的情况下依法依规行使会计核算、会计监督，也可以有利于推进会计电算化步伐，优化服务质量，提高工作效率。
要不断加强财政监督管理力度，一方面加强会计从业人员的教育培训，以《会计法》为准绳，不断提高会计人员的思想素质和业务素质。
另一方面加强建章立制工作，严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配套制度，提高财会信息质量。
5．完善财务报告制度，全面披露预算会计信息。
财务报告是会计信息的载体，是各类使用者获取所需信息的重要工具，全面、完整、透明地披露预算会计信息，满足各类使用者的需要是改革财务报告制度的必然要求。
具体来说，完整的财务报告应披露如下信息：预算及其执行情况的信息，决算情况信息；资产、负债、收入、支出以及资金结余方面的信息；现金流量方面的信息；其他与受托责任相关的非财务信息等。
为了全面、有效地披露上述信息，有必要对现行会计报表
项目、结构进行改进，具体改革思路如下：一是在预算执行情况表、资产负债表、收入支出表的基础上增加现金流量表，以此对现金流动情况进行及时、全面地反映，不仅有利于现金的控制和管理，还可以有效监督和规范预算的执行；二是增加合并会计报表，借此来反映政府整体的财务状况；三是在财务报表后增加报表附注和财务情况说明书，此部分应披露如下信息：对财务状况、现金流量有重大影响的相关事项，需要特殊说明的相关事项，可能影响报告使用者做出正确决策而需说明的相关非财务信息；四是增加由外部审计部门出具的审计报告，以保证财务报告的透明度和公信度。