成品油市场整治总结

·年成品油市场整治总结

·始终把市场作为··发展的基础工程，狠抓市场监控，巩固市场主体地位。今年年初以来，根据··等厅（局）联合下发的··等文件相关要求，结合··成品油整治工作会议安排，针对··成品油市场实际现状，充分履行市场监管职能，按照统一部署、迅速行动、明确目标、突出重点、多措并举，积极协同相关职能单位依法整治成品油非法运输和经营现状，全面开展成品油市场专项整治行动，整治工作扎实进行中，现将成品油市场专项整治工作情况汇报如下：

一、目前工作开展情况

从维护··利益和社会稳定的高度，充分认识做好当前成品油市场监管整治工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，积极通过··等多家媒体和多种形式，全方位、多角度、多渠道开展成品油依法整治宣传活动，营造了良好的成品油市场秩序整治舆论环境，切实起到正面引导和宣传教育作用。一是落实成品油市场管控信息上报工作。·根据成品油市场现状及摸排情况，积极主动将所掌握信息及时反馈政府相关执法单位及上级部门，营造成品油市场严打、高压氛围，有效管控和杜绝非法油品经营和运输乱象。同时，年初制定、下发了《··方案》，从··到··至··，使得人人有担子、有责任、有目标的监

管市场，切实把市场责任提升到第一要务。要求··及时掌握并上报周边加油站的出入境路口运油车辆等情况。二是加强市场监管、规范经营秩序、整顿非法经营行为。·年以来，会同··等部门召开工作会议，明确了··以及工作要求，结合··整治方案精神，细化、分解了相关职责，立足各部门职能，主动作为，互相配合，切实做好成品油市场集中整治和日常监管工作。·以来，在··设立监控点，密切监控境内大型工程、机械、生产用油的来源、价格及油品流向，建立长效监管机制和市场整治主动权，整治效果显著。其中：

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二、·中存在的突出问题

1．油品经营网点依然存在

在协同政府部门持续、高压联手打击查处下，非法油品经营网点受巨大利益驱动，依然屡查不禁、死灰复燃。目前，市场非法销售的成品油主要有三种来源，一是通过··的成品油，二是··的不达标汽柴油，三是··倒卖的油品。劣质油品通

过各种渠道输入区内冲击市场，严重扰乱了成品油市场正常经营秩序，·及时将上述调查摸底情况多次汇报市政府及相关执法单位，希望加强流通环节上执法稽查力度。

2.整治处置存在一定困难。

（1）、处理违法油品执法依据不足，法律效力存在争议。六部委下发的《关于严格查禁非法运输、储存、买卖成品油的通知》中，“运输、储存、买卖成品油无合法、齐全手续的，由海关、公安（边防）、工商行政管理部门依照本通知的规定，对无合法、齐全手续的成品油依法予以没收，不得罚款放行”，并无法律上的支持，超出了立法权限。

（2）、对于非法油品运输的车辆需要随车携带哪些凭证，怎样才是“合法、齐全手续”，事后补交的凭证是否予以认可、查获的没有任何凭证或虽提供但实为虚假凭证的情形，此类案件性质更难以认定。六部委《通知》并无明确列举或说明，其他法律、法规、规章也没有统一明确规定。此类情形在我们今年整治查处中，多次出现。

3、政企之间协调联动性不强，执法部门查处力度有待进一步加强。

特别表现在对非法涉油网点监管没有形成常态化、存在处置不到位、执法力度不够等情况发生。

三、·年的整治思路

1.持续加快整治行动步伐，提高重视程度。

牢固树立大局意识、责任意识，采取坚决有力的综合整治措施，对非法经营时间长、气焰嚣张、态度十分恶劣、置国家法律法规于不顾、拒不拆除的非法经营成品油人员，依靠地方执法部门，依法集中处理打击，决不手软。

2.协同各部门将成品油监督检查常态化。

及时开展回头看，巩固、强化整治成果，持续加强市场监管，建立建全市场监管长效机制，使得定期巡查和不定期抽查形成常态化；打断违法成品油“购、运、销”的链条，铲除非法运载成品油的上线，达到“事半功倍”的效果。

3. 集中力量打重点。

针对多次查处仍死灰复燃的非法网点采取多部门联合行动，坚决打击和取缔非法经营成品油违法行为，一查到底，一管到底，从终端上净化油品市场混乱现状。

4. 督促各部门后期工作履职到位。

开展全覆盖、无盲区的网格化管理，明确每一个网格的责任单位和责任人，对已取缔到位的，要定期进行复查，以防死灰复燃；政企之间开展信息共享、上下联手，进一步完善稽查机制，强化管理手段，持续清理、净化成品油市场环境，建立成品油市场监管的长效机制。

5.持续加强宣传力度。

强化宣传，营造打击非法油品经营的氛围和决心，建立起良好的专项整治舆论环境和正面引导、宣传、威慑作用。

以上为··年开展成品油市场专项整治工作的简要汇报。成品油市场监管工作任务重、困难多、责任大，·使之监管、整治工作常态化、法制化、规范化，全力营造有序、健康的成品油经营市场，按照··工作部署要求，落实好、执行好，完善好，守住一方阵地、竖起一面旗帜。