国家矿山公园建设意义探究

国家矿山公园建设意义探究

【摘要】近年来随着矿产资源被不断开采，矿山生态环境急剧恶化且资源逐渐枯竭。为整合矿山环境修复的生态效益与矿业遗迹保护开发的经济效益，国家矿山公园的建立作为一种新模式发展迅速。本文以潼关小秦岭金矿国家矿山公园为研究对象，通过对公园钻石模型与总体规划理论分析，体现了矿山公园循环经济和生态保护的核心价值。

【关键词】国家矿山公园；潼关小秦岭金矿；钻石模型；总体规划理论

引言

我国矿产资源丰富，矿产开发极大地促进了社会的进步与发展。其开采后的遗迹是人类重要的自然、文化双重遗产，具有珍贵的价值[1]。矿业遗迹代表着工业文明的发展，承载着人类认识自然、利用自然和改造自然的历史进程。但随着矿产资源的不断开采，矿山地质灾害频出，土壤污损严重，水土环境破坏加剧。为保护矿业遗迹，保证矿山资源的可持续发展，矿山公园作为一种新模式，通过景观手法整合了其环境修复的生态效益与遗迹保护的经济效益[2]。

1.潼关小秦岭金矿国家矿山公园钻石模型分析

钻石模型又称波特菱形理论，是由美国哈佛商学院著名

战略管理学家迈克尔?波特于1990年提出的。钻石模型中决定一个产业竞争力有四个要素：生产要素，需求条件，相关产业和支持产业的表现，企业的战略、结构、竞争对手的表现。除此之外，还有两大变数：即机会与政府。机会无法控制，而政府政策的影响不可漠视。如图1。

潼关小秦岭金矿国家矿山公园规划总面积19.33平方公里，总体目标是打造中国西部第一金园，核心竞争力主要从园区生产要素，需求要素，相关行?I及支持性行业，企业战略、结构和竞争状况，机会因素及政府因素6个方面进行分析。

1.1生产要素分析

1.1.1交通概况。

潼关县距渭南市85km，距西安市150km，东北至太原约530km，东至郑州约350km。县域内交通发达，西潼高速、310国道和101省道及县、乡道组成了境内公路交通网。

1.1.2自然资源。

A.地形地貌：矿山公园区内南部属侵蚀剥蚀中、低山地，海拔950～1800m，其中佛头崖海拔1806m，山体主要由坚硬的古老片麻岩构成；北部属山前黄土斜地区，地形总体向北倾，南高而北低，950～700m，地形坡度5～8%，受山区沟谷的冲蚀，塬面丘状起伏，塬体由更新统黄土、黄土状土组成。

B.气象水文：潼关属暖温带大陆季风性干旱气候。年平均降水量625.5mm，年平均气温13.0℃。公园所处区域地表水系主要为潼峪河和蒿岔峪河，均为水系源头地区，河水暴涨陡落。自上世纪九十年代之后，受金矿床疏干排水影响，峪道地表水均向地下渗漏，河水量大幅削减。

C.土壤类型：公园内主要发育有山地棕壤、褐土和黄土性土三类，其中，山地棕壤是落叶林和针叶混交林植被下形成的微酸性或中性棕色土，有机质丰富，土层薄，砾石多，易受侵蚀，多系天然林地。

1.1.3资金要素。

矿山公园建设周期长，资金投入大，仅近期规划投资就涉及基础设施、园林绿化、旅游服务设施、环境治理等多个方面，投资金额达到近2.5亿元。矿山公园需依靠国家优惠政策，同时加大招商引资力度，提升品牌质量多方位筹措资金。

1.2需求条件

以渭南市为基本市场，以西安及周边城市为重点市场，以到华山区域游客为机会市场。园区拥有优越的区位条件，与5A级景点华山风景区仅有25公里，加之周边潼关古城、风陵渡等著名景点的延伸效应，为其辐射带来更多的旅客。潼关小秦岭金矿国家矿山公园的前景十分广阔，具有庞大的客源市场。

1.3相关及支柱产业

园区内规划打造以美食、住宿及休闲为一体的民俗村。民俗村内设有陕西各地风味小吃、特色饭店、关中风情客栈及休闲娱乐场所等设施。当地有卫生院，可进行一般疾病治疗，但考虑到未来游客增加的情况，医疗设施及医疗服务还有待提高。

1.4企业战略、结构与竞争状况

自国家首个矿山公园――黄石矿山公园开园以来，各类矿山公园层出不穷。到目前为止，已有72座矿山公园获得国家级审批，30座公园已开园迎客。潼关小秦岭金矿国家矿山公园作为陕西唯一一处国家级矿山公园，开园必然会取得良好的经济效益和社会效益。因此，在规划中需利用好政策机会，结合自身优势，努力打造自身旅游品牌。

1.5机会因素

潼关位于陕、晋、豫三省交界处，交通便利，矿山公园对过路的自驾游游客具有极强的吸引力；毗邻华山、鹳雀楼等国际知名景区，作为团体游客一日游、两日游的附加景点，矿山公园也可吸引大量游客。

1.6政府因素

潼关县为了加快推进“黄金立县”及“旅游兴县”的战略，积极打造陕西潼关小秦岭金矿国家矿山公园，促进生态发展，加强矿山环境治理，能够得到国家、市级层面持续的

政策与资金支持，可在项目引进审批及财政、税费、土地等方面享受优惠政策。

2 .总体规划理论

2.1矿山公园整体规划理论

整体规划理论最早由波兰科学院院士彼得萨伦教授提出，即将规划中的功能、时间、空间、地域和部门四大要素结合成一个整体来规划。

A.功能：即将矿山环境的生态效益、当地的社会效益与矿山公园所带来的旅游效益相互联系成一个共体，共存、共生才能共赢。

B.时间：即矿山公园规划工作的时效问题。总体规划共分为远期、中期、近期三个阶段，其中应以远期规划为基础，中期规划为导向，近期规划务必客观详实，三阶段规划目标相互结合。

C.空间：即从上至下不同地域空间层次的结合。矿山公园的总体规划应响应国家、区域的相关文件号召，与城市、地方的总体规划相呼应、相结合。

D.地域和部门：即在建设中的地域与部门规划的结合运作。矿山公园的建设需要多部门协调配合，为了达到事半功倍，各部门之间的纵向指令应与地域空间的横向规划结合起来，在同一规划下指导工作有序进行。

2.2 LAC理论

LAC理论即可接受的改变极限，是由佛里赛在1963年提出来的[6]。首先，在矿山公园的总体规划中，旅游资源的过度开发会造成当地资源条件不可避免的恶化，有利用就必然有变异、损害，要将变化设定在可控范围之内；其次，在规划中的两大核心目标是游憩利用与资源保护，矿山公园的规划中应以资源保护作为主导方向。

2.3生态学理论

生态学即“研究生物与其生存环境之间相互关系的科学”。鉴于矿区特殊的地形地貌和复杂的生态环境，传统的思维方法和模型无法进行研究。因此利用生态学及相关理论对废弃矿区的地质环境治理及矿山公园的建设具有指导性意义。

2.4科学管理理论

现今我国国家矿山公园大致可分为两种管理模式：第一种是综合管理与分部门管理相结合，即矿山公园管理机构仅管理公园内务，涉及林业、建设等相关问题需与相关部门单独协调沟通，这种模式会发生“多头管理、条块分割”等问题，严重影响公园工作的开展；第二种是由地方政府成立部门直接领导，机构属事业单位，因此员工利益与公园利益并无直接联系，导致公园运作积极性严重不足。

3.结语

建设国家矿山公园的提出，极大地解决了废弃矿山带来