保税加工与保税物流概述
海关保税基础知识业务培训
海关保税基础知识业务培训一、海关保税基础知识概述海关保税是指在特定区域内，经海关批准，将海关监管下的货物暂时存放或加工，享受税收优惠政策，以及利用特定区域的便利条件进行国际贸易的一种特殊方式。
海关保税业务的开展，有利于促进国际贸易的发展和扩大，为企业提供了更优惠的营商环境。
二、海关保税业务的主要形式1. 保税仓库：指海关特批成立的具有特殊功能、符合海关仓储标准的保税仓库，主要用于存储、保管、加工、拆卸和分销进出口货物。
2. 保税加工：指对进口货物进行一定程度的加工、组装、改制或修理，并在完成后根据要求进口或国内流转。
3. 保税展览：指在海关特定区域内开展展览活动，展览期间对进出口商品不计征税费，展览结束后根据具体情况缴纳相应税费。
4. 保税物流：指在特定区域内开展物流业务，包括货物仓储、配送、装卸等环节，以及相关的贸易融资、保险、法律服务等。
三、海关保税业务的优势与挑战1. 优势：海关保税业务可以减少企业的资金压力，提供更灵活的贸易方式，降低成本，加快商品流通速度，提高市场竞争力。
2. 挑战：海关保税业务需要企业具备一定的资质和能力，同时也需要遵守相关的法律法规，合理规避风险，同时还需要与海关、商检、税务等部门进行有效的协作。
1. 申请备案：企业需向海关申请海关保税业务备案，提交相应的申请材料，包括企业资质证明、经营范围、财务状况等。
2. 获批备案：经过海关审核，并符合相关条件的企业可以获得海关保税业务备案。
3. 监管方式：根据保税业务形式的不同，海关会采取不同的管理手段，包括查验、监控、核算等。
4. 履行义务：企业需按照海关相关规定履行相应的义务，包括定期报关、缴纳税费、完善备案和统计制度等。
5. 监督检查：海关将定期进行监督检查，企业需配合海关工作人员进行检查，并提供相关的文件和记录。
五、海关保税业务的税收政策1. 进口税收政策：海关保税仓库、保税加工等形式的海关保税业务，在进口环节可以享受一定的关税、进口环节税收优惠政策。
报关知识：保税加工概述
报关知识：保税加工概述报关知识：保税加工概述保税加工是指拟用于制造、加工的货物在海关监管下暂缓缴纳进口税，作为原料、半成品临时进口，经加工后复运出口的一种保税形式。
我们一起来看看相关的考试知识吧。
报关知识：保税加工概述篇1一、保税加工的基本概念(一)保税加工货物1.含义保税加工货物，是指经海关批准未办理纳税手续，在境内加工、装配后复运出境的货物。
2.范围保税加工货物主要包括：(1)专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料，即料件;(2)用进口保税料件生产的半成品、成品;(3)在保税加工生产过程中产生的边角料、残次品和副产品。
3.特点(1)保税加工料件在进口前须在海关设立手册或账册。
(2)保税加工料件一般实行保税监管，进口时暂时免于缴纳进口关税和进口环节税，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销;除国家另有规定外，属于国家对进口有限制性规定的，免于交验进口许可证件。
(3)保税加工产品一般须复运出境，属于应当征收出口关税的，应按照规定缴纳出口关税。
(4)保税加工货物转为内销时须经批准并交验进El许可证件、缴纳进口税费。
(二)保税加工的形式保税加工通常有两种形式。
1.来料加工来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。
2.进料加工进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。
(三)保税加工的物流状况无论是来料加工还是进料加工，在常规状态下，保税加工经营活动的物流状况大致如下：1.料件进境加工贸易料件通关进境并运至海关监管特殊区域的或其他地区的加工贸易生产企业。
2.产品加工料件由加工贸易生产企业加工成成品(或半成品)。
3.产品出境成品从加工贸易生产企业运至口岸并通关出境。
二、保税加工的经营方式保税加工经营活动主要由经营企业和加工企业来完成。
最新保税物流知识点总结
最新保税物流知识点总结保税物流是指在特定区域内进行货物的保税加工、保税展示、保税贸易等业务。
保税物流在国际贸易中发挥着重要作用，可以帮助企业降低成本、提高效率，促进跨境贸易的发展。
以下是保税物流的一些最新知识点总结。
一、保税物流的定义和特点保税物流是指在特定区域内进行货物的保税加工、保税展示、保税贸易等业务。
保税物流的特点主要有以下几点：1. 专业性强：保税物流需要涉及贸易、物流、海关等多个领域的知识和技能，需要专业的人员来进行操作和管理。
2. 管理要求严格：保税物流需要遵守国际贸易法律法规和海关规定，对货物的管理要求严格，需要具备高度的责任心和专业素养。
3. 风险控制重要：保税物流涉及跨境贸易，风险较大，需要进行风险评估和控制，确保货物的安全和合规性。
4. 服务范围广泛：保税物流可以涉及到货物采购、加工、运输、仓储等多个环节，服务范围广泛。
5. 技术含量高：保税物流需要运用先进的信息技术和物流设备，提高运作效率和管理水平。
二、保税物流的业务形式保税物流主要包括保税加工、保税展示、保税仓储、保税贸易等业务形式。
1. 保税加工：是指将进口原料或零部件在保税区进行加工生产成品，并将成品出口到国外，不缴纳关税和增值税。
2. 保税展示：是指将海外货物在保税展示区进行展示、销售、售后服务等商业活动，不缴纳进口关税和增值税。
3. 保税仓储：是指将进口货物存放在保税仓库，待货物销售后再进行清关手续，不缴纳进口关税和增值税。
4. 保税贸易：是指在保税区内进行贸易活动，可以是货物的进口贸易、出口贸易，或者是货物的转口贸易、再加工贸易等。
三、保税物流的优势保税物流具有一系列的优势，可以为企业带来更多的商机和利润。
1. 降低成本：可免征关税和增值税，减少了企业在进口和出口环节的成本。
2. 提高效率：可以加快货物的通关速度，减少了货物在海关等环节的等待时间，提高了货物的流转速度。
3. 促进产业转移：可以便利货物的跨境流动，促进产业的转移和升级。
保税区业务简要介绍
保税区业务简要介绍保税物流是保税区业务的重要组成部分，主要负责保税区内的货物进出口、库存管理、仓储运输等方面。
保税区内的企业可以享受通关便利、简化手续、快速清关等特殊政策，大大提高了货物流转效率，降低了企业的运营成本。
保税物流业务通常分为保税仓储和保税配送两个环节。
保税仓储是指将货物暂时存放在保税区内的仓库中，不需要缴纳关税和进口环节税。
企业可以根据市场需求，有效规划货物储存和供应链，不需要支付大量的关税和增值税，节约了企业的资金成本。
同时，保税仓储还可以提供多样化的仓储服务，包括货物分拣、包装定制、仓储管理等，为企业提供一站式的仓储解决方案。
保税配送是指将储存在保税区内的货物按照订单要求进行分拣和打包，并通过快递、物流等方式配送到国内客户。
保税配送具有便利、迅速、高效的特点，可以大大加速货物的运输速度，提高客户的满意度。
同时，保税配送还可以通过国内外的多个保税区进行操作，实现更为灵活和高效的货物流转。
保税加工是保税区业务的另一个重要环节，主要涉及对进口原材料、半成品或零部件的再加工和再制造。
保税加工通常分为简单加工和深加工两种形式。
简单加工是指对进口原材料或半成品进行简单加工，改变其外观、规格和包装等，以满足国内市场的需求。
简单加工一般不需要缴纳税款和关税。
企业可以根据市场需求，自主选择加工方式和目标市场，提高产品附加值和市场竞争力。
深加工是指对进口原材料或半成品进行高附加值的再加工，将其转变为最终产品。
深加工需要遵循一定的技术规范和质量标准，通常需要支付一定比例的进口关税和增值税等税款。
深加工可以有效推动保税区的产业升级和创新能力，提高区域经济的发展水平。
保税贸易是保税区业务的另一个重要组成部分，主要包括进口贸易、出口贸易和跨境电子商务等。
保税贸易通过提供一系列的税收政策和贸易便利措施，吸引国内外企业在保税区内进行贸易活动，促进贸易自由化和便利化，推动贸易结构优化和贸易发展。
保税区业务的发展，不仅带来了经济效益和贸易便利，还推动了区域产业升级、技术创新和人才培养等方面的发展。
《中国保税物流》课件
05 中国保税物流案例分析
上海自贸区保税物流案例
总结词
上海自贸区是中国保税物流的重要试点，其保税物流发展迅速，成为国内外企业的物流枢纽。
详细描述
上海自贸区凭借其独特的政策和区位优势，吸引了大量国内外企业入驻，这些企业在自贸区内开展保 税物流业务，享受税收、外汇等方面的优惠政策。上海自贸区保税物流的发展，不仅促进了区域经济 的增长，还为国内外企业提供了便捷的物流服务。
绿色保税物流的发展趋势
绿色物流的概念
绿色物流是指在物流过程中注重环境保护和资源节约，通过优化物流过程、采用环保技术和提高资源利用效率等 方式，实现可持续发展。
绿色保税物流的实践
中国政府和企业越来越重视绿色发展，推动绿色保税物流的发展。例如，推广绿色包装、减少不必要的物流环节 、提高货物运输效率等措施，以降低能源消耗和减少环境污染。同时，企业也需要加强内部管理和技术创新，推 动绿色保税物流的可持续发展。
保税港区的功能
保税港区的主要功能包括仓储、中转、加工、国际贸易等，可以为国内外企业提供便利的 物流服务，降低物流成本，提高企业的竞争力。
保税港区的运作流程
保税港区的运作流程包括货物进口、存储、加工、出口等环节，需要严格遵守海关监管规 定，确保货物的安全和完整。
04 中国保税物流发展趋势
保税物流向供应链管理发展
保税物流中心的主要功能包括仓储、配送、加工、交易等，可以为国内 外企业提供便利的物流服务，降低物流成本，提高企业的竞争力。03来自保税物流中心的运作流程
保税物流中心的运作流程包括货物入库、存储、出库、配送等环节，需
要严格遵守海关监管规定，确保货物的安全和完整。
保税港区运作模式
保税港区定义
保税港区是指经国务院批准设立，在海关监管下开展货物存储、中转、加工等业务的特殊 经济区域，具有进出口加工、国际贸易、保税仓储等功能。
第四章--保税区
经营情况和生产能力证明”两个单证及商务主管部门审批
同意旳加工贸易协议到海关备案
（2）商务主管部门审批加工贸易经营范围：凭商务主管部
门出具旳”经营范围同意证书“和”加工贸易企业经营情况和
生产能力证明“到海关申请联网监管并建立电子账册、电子
化手册
2、备案保税：①正当经营 ②复运出境 ③能够监管（不论
在进出口环节，还是境内加工、装配环节）
第一节 保税加工货物的报关程序
五、纸质手册管理下旳保税加工货品报关程序
（2）加工贸易单耗申报：单耗、净耗、工艺损耗 单耗，指加工贸易企业在正常加工条件下加工单 位成品所耗用旳料件量，涉及净耗和工艺损耗；
净耗，指在加工后，料件经过物理变化或化学反 应存在或者转化到单位成品中旳量；
工艺损耗，指因加工工艺原因，料件在正常加工 过程中除净耗所必需耗用、但不能存在或转化到 成品中旳量，涉及有形损耗和无形损耗。 单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
协议备案旳含义：加工贸易协议备案是指加工贸易企业持经同 意旳加工贸易协议到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手 册或其他准予备案凭证旳行为。海关手里协议备案，然后核发手 册或其他准予备案旳凭证。
协议备案企业：国家要求开展加工贸易业务应该由经营企业到 加工企业旳所在地主管海关办理加工贸易协议备案手续。
☆计算机联网管理：①一种是针对大型企业旳，以建立电子 帐册为主要标志，以企业为单位进行管理②一种是针对中小 企业旳，以建立电子手册为主要标志，以协议为单元进行管 理
第一节 保税加工货物的报关程序
四、保税加工货品旳管理
1、商务审批
（1）商务主管部门审批加工贸易协议：经审批后，凭商务主
管部门出具旳“加工贸易业务同意证书”和“加工贸易企业
保税物流详细概述
一、保税物流货物概述(一)含义经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。
(二)特征1、进境暂缓缴纳进口关税及海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2、进出境时除国家另有规定外免于交验进出口许可证件。
3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
(三)范围(了解)(四)管理1、设立审批(1)保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型，要经过海关审批。
(2)保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审批。
凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能存放保税物流货物。
2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来事先保税。
3、纳税暂缓(重要考点)凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或者征税，或者免税。
内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时(出口加工区、珠海园区、边角料除外)需要增收缓税利息。
4、监管延伸(1)监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域(2)监管时间延伸类型存放保税物流的时间保税仓库1年，可申请延长，延长的时间，最长1年出口监管仓库6个月，可申请延长，延长的最长时间6个月保税物流中心A型1年，可申请延长，延长的时间，最长1年保税物流中心B型2年，可申请延长，延长的时间，最长1年保税物流园区没有限制保税区没有限制保税港区没有限制5、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。
二、保税仓库及其所存货物的报关程序(一)保税仓库概述1、含义※保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
保税货物的分类保税货物保税加工货物保税物流货物
三、保税货物的报关通用程序
合同备案
领取 《登记手册》
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
合同销案
核销台帐 登记手册
∮3 保税加工货物的报关
（一）保税加工货物的管理 1.商务审批 （1）由商务主管部门审批加工贸易合同 （2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围 2.备案保税 3.纳税暂缓
项目五 保税货物的进出口报关
【学习目的】熟悉保税加工货物和保税物流货物的 含义和特征，熟悉不同情形下的货物所适用的不同 报关制度，包括这些制度之间的不同点、基本流程 和海关监管的基本要求。 【技能要求】能为保税加工货物和保税物流货物进 行进出口报关流程设计。
保税货物包括保税加工货物和保税物流货物。 疏理脉络为下：
需要领取许可证件的，领取许可证 将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐
不需要开设台帐的，直接 向海关领取 《加工贸易登记手册》
需要开设台帐的凭“台帐开 设联系单”到银行开设台帐， 领取“台帐登记通知单”， 凭“台帐登记通知单” 到海关领取《加工贸易登记手册》
引言
改革开放之初，在充分发挥比较优势的基础上，我国承接了 发达国家和新兴工业化国家、地区转移出来的劳动密集型产 业或某些中等技术产业，发展了“两头在外”的轻纺和机电 等产业的加工贸易。目前，加工贸易涉及到我国绝大部分产 业，在促进区域经济繁荣、推动利用外资，引进先进技术和 科学管理等方面发挥了积极作用，在我国国民经济中的地位 举足轻重。 1986年，加工贸易出口和进口占我国出口总额和进口总额的 比重仅为18.2％与15.6％，而1996年则已占对外贸易的半壁 江山，并一直保持较高比例。
保税货物报关—保税物流货物概述
03 保税物流货物的海关管理
第4个监管要求：监管延伸
二个是监管时间延伸：那么具体的情况我们可以参照下面这个表格。
监管地点
监管时间
备注
保税仓库 出口监管仓库 保税物流中心A型 B型 保税物流园区、保税区、保税港区
1年 6个月
1年 2年 没有限制
可以申请延长，最长可延长6个月
可以申请延长，除特殊情况外最长可延长1 年
保税物流货物概述
目录
01 保税物流货物的含义 02 保税物流货物的特征 03 保税物流货物的海关监管
01 保税物流货物的含义
保税区
从“上海保税区”配送至北 京。为什么从保税区发货？保税 区是什么地方？
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税 手续进境，在境内进行分拨、配送或储存后复 运出境的货物，也称作保税仓储货物；已办结 海关出口手续尚未离境，经海关批准存放在海 关保税监管场所或海关特殊监管区域的货物， 带有保税物流货物的性质。
保税储存后转口 境外的货物
其他未办理结关手续的货物
供维修外国产品所进口寄 售的零配件、外商进境暂 存货物
12
6
3
5
4
已办理出口报关手 续尚未离境的货物
加工贸易货物
供应国际航行船舶和航空 器的油料、物料和维修用 零部件
03 保税物流货物的海关管理
第3个监管要求：纳税暂缓
凡是进境进入保税物流监管场所 或特殊监管区域的保税物流货物， 在进境时都可以暂不办理进口纳 税手续，在运离时办理征或者是下，保税加工货物（特殊 监管区域内的加工贸易货物和边 角料除外）内销征税时是要征收 缓税利息的。
03 保税物流货物的海关管理 第4个监管要求：监管延伸
一个是监管地点的延伸：进境货物从进境地海关监 管现场，已办结海关出口手续尚未离境的货物从出 口申报地海关现场，分别延伸到保税监管场所或者 是特殊监管区域。
保税物流及保税物流中心介绍课件
与保税物流及保税物流中心相关的主要法规和规定
《中华人民共和国海关法》
确立了海关对保税物流和保税物流中心的监管原则，明确了相关 主体的权利和义务。
《保税物流中心管理办法》
详细规定了保税物流中心的设立、运营、管理等方面的要求，确保 保税物流中心规范、高效运行。
进出口税收政策
规定了保税物流及保税物流中心在进出口环节的税收政策，如关税 、增值税、消费税的征收和减免等。
流进一步发展。
02
保税物流中心概述
保税物流中心的定义
定义
保税物流中心是指经国家批准，在特定区域内设立的具有特殊政策功能的物流 园区。它位于境内关外，享受保税政策，具备口岸功能，是连接国内市场和国 际市场的桥梁。
特征
保税物流中心通常具备进出口、仓储、配送、加工等多种功能，为企业提供一 站式物流服务，降低企业运营成本，提高物流效率。
06
保税物流中心案例分析和实践经验分
享
案例一：某保税物流中心的运营策略分析
运营规模
该保税物流中心拥有较大的运营规模 ，能够处理大量的进出口货物。
高效物流管理
中心采用先进的物流管理系统，实现 货物的快速、准确分拣和配送。
多元化服务
除了传统的仓储、运输服务外，还提 供报关、报检、货物保险等一系列增 值服务。
02
港口操作
货物在转口港进行卸货、理货等操作 ，并办理相关转口手续。
01
03
二程船订舱
根据中转商要求，订购二程船票，并 安排货物的转运。
目的港清关
货物到达目的港后，进行清关操作， 并根据目的地国家的要求办理相关手 续。
05
04
二程船离港
货物搭乘二程船离开转口港，继续前 往目的港。
保税物流货物
• 4 仓库设立
•
设立条件：
① 法人资格；
② 最低300万注册资本；
③ 进出口经营权和仓储经营权
④ 面积：出口配送型≥5000平米；国内结转型≥1000平米
⑤ 仓库自主产权或者5年以上租赁合同
•
设立程序：
• 申请 受理5 初审20 直属终审 发证20 验收1 年 注册登记证书
• 出口监管仓库注册登记证书：3年
公用型≥20000平米中西部5000 ⑥经营自用型物流中心的;年进出口金额东部地区不低于2 亿美元;中西部地区不低于5000万美元
• 二保税物流中心A型的设立与管理
• 2 管理规范
•
设立申请
•
直属海关受理申请
•
•
海关总署批复筹建
•
•
直属海关验收1年
•
•
总署发证验收合格证 注册登记证
• 证书效期：2年
• 2 准入保税 保税物流货物通过准予进入监管场所或监
管区域来实现批准保税
海关对于保税物流货物的监管是通过对保 税监管场所或特殊监管区域的监管来实现
3 纳税暂缓 保税物流货物进境时暂时不办理进口纳税
手续;运离监管场所或监管区域时办理纳税手续 不需要缴纳缓税利息
• 4 监管延伸
1监管地点延伸 2监管时间延伸
五 保税物流中心B型模式
• 一保税物流中心B型概述
• 1 含义
• 经海关批准;由中国境内一家法人经营;多家进入
从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所
• 比较：保税物流中心A型 vs B型
•
含义
•
货物范围
•
功能作用
•
报关程序
• 二保税物流中心B型的设立与管理
保税物流
苏州高新区保税物流 中心（B型）于2005 年8月经海关总署批准 设立，规划面积1300 亩，其中一期规划面 积23.1万平方米，目 前已完成道路4000米 和交通网络、水电、 通讯等配套，建设卡 口1353平方米，围网 2000米及建筑面积 5500平方米的综合办 公楼，并完成海关监 管仓库2000平方米和 专业保税仓库12000 平方米及集装箱堆场 12000立方米。
• A型保税物流中心指经海关批准，由中国境内企 业法人经营、专门人事保税仓储物流业务的海关 监管场所。A型保税物流中心应由企业申请经直 属海关审批并由直属海关会同省级国税，外汇管 理部门验收。主要针对大型生产型的跨国公司和 大型物流企业，因而对申请设立企业的资格要求 较高，要求企业注册资本量最低为3000万人民币 。A型保税物流中心主要由一家企业投资建设并 为该企业自有物流服务。许多A型保税物流中心 是满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物 仓储、简单加工、配送的场所，如NOKIA的保税 物流中心A型项目。
（三）保税区、出口加工区、保税物 流中心、保税仓库有何区别
保税区是个大概念，出口加工 区是保税状态下的加工区， 保税物 流中心是保税区的模式之一，在保 税区和港区之间划出区域，专门发 展仓储和物流，使保税区和港口的 优势功能叠加，其保税仓储功能更 加得到发挥。
保税仓库就是货物处于保税状态下的 仓库，位于保税区内 出口加工区设置初衷是将满山放YANG 改成圈YANG管理，提高加工贸易管理水平 保税港区是我国发展保税物流层次高 的特殊区域，享受保税物流园区的政策， 国际货物进港保税，国内货物进港退税， 港区内货物自由流动。2008年10月，国务 院正式批准同意设立广州南沙保税港区
•
2007年，我国海关总署制定出台了《海关保 税加工及保税物流改革实施方案》，首次对保税 物流的概念作了阐述。保税物流指经营者经海关 批准，将货物在税收保全（无税）的状态下，从 供应地到需求地，实施的空间位移的过程。上述 过程主要包括了缴纳关税的进口货物在口岸、特 殊监管区域、保税监管场所、保税加工场所之间 以及国内的出口货物在未出口之前进入保税监管 、场所的位移。
保税货物介绍
台账保证金 = 进口料件备案总金额 ×汇率×（限制 类商品出口备案总金额/出口商品备案总金额）×综合 税率 ×50%。
同上
免内销批准证及相 关许可证
税率及价格
(三) 退运出 口
1、按原料税率；2、 口岸海关直 进料加工按料件原 接报关出口 进口价格；来料加 工按申报内销价格 计税；3、征缓税利 息
同上
同上
1、按申报时的的状 同上 态、数量、价格计 税；2、征缓税利息
1、按申报时的的状 同上 态、数量、价格计 税；2、不征缓税利 息
纸质手册与电子账册办理业务区别
台账制度 保税额度
根据商品分类及企业分类确定是 不设台账 否设立台账及实转、空转。
1、进口除试车料、消耗性物料 同左
外，全额保税；2、出口应税商 品，根据国产料件价值比例计税。
变更备案内容
有效期内先报原商务部门后报海 1、经营范围及加工能力变更，先报原商务部门；
关（小于1万美元和延期不超3月， 2、最大周转金额、核销期限变更，直接报海关
监管）
2、企业领取台账核销通知单；3、 期应存数、实际库存数后，账册进入下一周期
企业领取核销结案通知书
保税加工货物概述
5、基本特征 ■商务审批（前置工作） ■备案保税（保税前提） ■纳税暂缓（保税内涵） ■监管延伸（时空上的） ■核销结关（确认成品由料件加工，进 出平衡，要求提供单耗资料）
保税加工货物概述
二、货物报关
（1）货物进出口通关
保税加工货物的报关程序
•
路漫漫其悠远
保税加工货物——纸质手册管理
前期工作
（二）合同备案的步骤
合同预录入
海关审核，批准保税
若需要开设台账的海关开设联系单 开设台账，领取保证金台账开设通知单
到主管海关领取加工贸易《登记手册》或其他备案凭证 •
即：应缴台账保证金为: 35000 × 7.5 × （30000÷50000） ×22% × 50% = 17325（元）
•
路漫漫其悠远
二、保税加工货物——纸质手册管理
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路漫漫其悠远
保税加工货物——纸质手册管理
申请备案保税——进出境通关——报核申请结案
一、合同备案
(一)前期合同备案需注意备案海关及管理类别问题：
前期审批机关
纸质手册
商务主管部门
电子账册
商务主管部门
监管模式
海关备案主要步 骤
以单个合同为单元建立 以企业经营范围、年生产能力为单元建立
纸质手册
电子账册
1、商务主管部门审批(批 准证及生产能力证明)；2 、预录入；3、企业所在 地海关备案
1、商务部门审批；2、所在地直属海关申 请联网监管资格；3、报商务部门审定经营 范围；4、企业所在地海关申请建立电子账 册
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路漫漫其悠远
保税加工货物概述
（1）来料加工定义（略） 特点：①料件由外商提供、产品由外商销售 ②所有权归外商 ③经营企业仅收取加工费，风险盈利由外
商负责．
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路漫漫其悠远
保税加工货物概述
(2）进料加工定义（略） 特点：①经营企业自进原料 ②自定生产和销售 ③自负盈亏
保税物流和加工货物报关流程
保税物流和加工货物报关流程1. 什么是保税物流？保税物流是指将货物存放在海关特设的保税仓库内，对货物进行仓储、包装、分拣、配送等一系列物流处理，并在货物离境前进行海关报关手续的一种物流方式。
保税物流可帮助企业降低成本、加快货物流动速度，提高供应链的灵活性和效率。
2. 保税物流的优势保税物流相对于一般的物流方式具有以下几点优势：•降低成本：通过在保税仓库内进行货物处理，避免了直接进口过程中的关税、增值税等税费，从而降低了企业的进口成本。
•加快货物流动速度：保税仓库内的货物可以通过先进的仓储设备和管理体系进行高效处理，提高货物流转速度，减少货物滞留时间。
•提高供应链灵活性：保税物流可以根据市场需求和订单情况快速调整供应链流程，有效应对市场变化和突发事件。
•增强产品竞争力：通过保税物流，企业可以更加灵活地管理库存，加快产品上市速度，提高产品的市场竞争力。
3. 加工货物报关流程3.1 出口加工货物报关流程加工贸易是指企业将进口原材料加工成成品后再出口，享受一定税收优惠政策的贸易形式。
以下是出口加工货物报关的一般流程：•步骤一：备案登记：企业在自贸区或经济开发区的海关备案登记，申报加工贸易业务，并提供相关证明文件。
•步骤二：原材料进口申报：企业根据加工计划，向海关申报原材料的进口，提供相关的申报单据和证明文件。
•步骤三：加工生产：企业按照加工计划进行生产加工，确保符合相关的规定和标准。
•步骤四：制作产成品清单：企业将加工后的成品进行清单制作，包括数量、规格、重量、价值等信息。
•步骤五：出口申报：企业向海关申报出口加工生产的成品，提供相关的申报单据和产成品清单。
•步骤六：货物出境：经过海关审核后，企业将成品出口，交付海关监管下的物流公司运输至目的地。
•步骤七：报关结关：在货物出境后，企业需要向海关报关，提供出口报关单、产成品清单等文件，并缴纳相应的税费。
3.2 进口加工货物报关流程同样，进口加工货物的报关流程也有一定的步骤：•步骤一：备案登记：企业在自贸区或经济开发区的海关备案登记，申报加工贸易业务，并提供相关证明文件。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。
保税区免税区1)定义主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。
2)功能定位为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。
享有“免执照、免税、保税”的政策，实行“内外通关”的经营模式。
它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3)政策比较项目保税区实行保税制度。
货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。
从保税区运往国内非保税区的海关监管货物，视同进口。
从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。
区内企业和海关实行计算机联网，货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理，可以存入本地区的金融机构，也可以出售给本地区的指定银行。
无论是内资企业还是外资企业，都可以按规定开立外汇账户。
不办理出口收汇和进口付汇核销手续的；经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定，由中资企业和外商投资企业统一管理。
以《保税区外汇管理办法》为法律保障非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度；外国货物到达港口后必须办理进口手续；国内货物离港时必须办理出口手续；只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结汇，外汇必须卖给指定银行；境内企业未经批准不得保留外汇账户；企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续；内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。
外汇管理。
1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易，主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式，各地往往享受税收优惠。
出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区，大多位于沿海港口或国界附近。
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4.1 保税进出口货物通关制度概述 4.2 保税加工货物通关制度 4.3 区域保税货物通关制度
保税货物
保税加工货物
保 税 货 物
保税物流货物
-来料加工 -进料加工 -出口加工区 -跨境工业园区
-保税仓库 -海关出口监管仓库 -保税物流中心(A型、B型) -保税物流园区 -保税区 -保税港区
3、合同备案步骤：（重要的考点）
（1）合同审批（商务主管部门审批）
领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生 产能力证明”
（2）需要领取许可证件的，领取许可证 （3）将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 （4）海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐，
如需则领取“台帐开设联系单”。
领册 领册
不转/免册
B 不准 半实转 空转/ 不转/领册
/领册 领册
不转/免册
C 不准 实转/ 实转/ 实转/领册
领册 领册
实转/领册
D 不准 不准 不准
不准
不准
海关总署解读《中华人民共和国海关企业 分类管理办法》
海关总署1月30日对外发布了新修订的《中华 人民共和国海关企业分类管理办法》（以下简称
（5）不需要开设台帐的，直ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ向海关领取“加工贸易登 记手册” （6）需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐， 领取“台帐登记通知单” （7）凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记 手册”。
前期工作 合同预录入
保税加工合同的备案
海关审核 批准保税
若需要开设台账的海关开具联系单 开设台帐，领取保证金开设通知单
2．有必需的许可证件
2、合同备案企业：
（1）经营企业（报关单位）
①负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出 口企业和外商投资企业；
②经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配 服务公司。 （2）加工企业：（报关活动相关人） ①受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工 组装，具有法人资格的企业； ②虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算， 并已经办理工商营业执照的工厂。
B．需提供进口许可证或两用物项进口许可证复印件的商品 易制毒化学品 监控化学品
进口音像制品、印刷品 C．备案时需要提供其他许可证件的商品 进出口地图产品及附有地图产品
进口工业再生废料
（3）保税额度：
合同中准予备案的料 全额保税 保税额度
合同中不予备案的料件 按一般进口办理
（4）台帐制度
对企业和商品实行分类管理，对部分企业
成品销往境外。
加工贸易审批流程图
(二)海关对保税加工货物的监管模式
保税加工货物的报关程序
(三).海关对保税加工货物监管的基本特征
“商务审批,备案保税,纳税暂缓,监管延伸,核销结 关”
1.商务审批
2.备案保税：合法经营、复运出境、可以监管 3.纳税暂缓 4.监管延伸 (1)准予保税的期限 (2)申请核销的期限 5.核销结关
的开展加工贸易的部分料件中，银行要按
照有关料件的进口税额征收保证金。
“不转”:不设台帐 “空转”:设台账,不付保证金 “实转”:设台账,并付保证金
分 禁止 限制类 允许类 1万美元及以 5000美元及以
类类
下零星料件 下的78种辅料
AA 不准 不转/ 不转/ 不转/领册
领册 领册
不转/免册
A 不准 空转/ 空转/ 不转/领册
4.2 保税加工货物通关制度
（一）合同备案
1、合同备案的含义：
指加工贸易企业持合法的加工贸易合同， 到主管海关备案，申请保税并领取加工贸 易登记手册或其他准予备案凭证的行为。
加工贸易企业 合法的贸易合同 海关备案
审 核 核发“加工贸 易登记手册”
1．商务主观部门审批通过并有批准证 合法标志
行保证金台帐“空转”或不实行银行保证金台帐制度，优先
办理加工贸易备案、变更、报核等手续，优先办理报关注册
登记手续，优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等
一系列通关便利措施。
对AA类企业，除享受A类通关便利措施外，海关还将
实行信任放行，指派专人负责协调解决企业办理海关事务的
疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放
《办法》），该《办法》将于2008年4月1日施行。
《办法》将对企业产生那些具体影响？
对A类企业，海关将实施“属地报关、口岸验放”，优
先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，业务现场优先
办理货物申报、查验、放行手续，在进口货物起运后抵港前
或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续，优先安
排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银
环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验
等通关便利措施。
对B类企业适用常规管理措施，而对C、D类企业，海
关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后
续管理环节实行严密的监管措施。
让诚信企业享受更多便捷通关服务
“湛江海关充分发挥企业分 类管理作用，通过实实在 在的便捷通关措施鼓励企 业守法经营，我们企业的 发展之路当然越走越宽。” 湛江国联水产董事长李忠 在湛江海关又一次送政策 上门时发出了这样的感慨。 湛江国联水产开发有限公 司是湛江关区较早被列入 海关AA类管理类别的一家 企业。该公司以水产品加 工出口为主，是一家集科 技开发、种苗繁育、养殖、 饲料生产为一体的大型农 业龙头企业。
例（多选）
某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该 厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海 关提交下列哪些单证资料：
A、加工贸易合同批准证 B、加工生产企业加工生产能力状况 C、加工贸易登记手册 D、加工贸易合同
答案：ABD
（2）备案商品：
A．加工贸易禁止类商品不准备案 消耗臭氧层物质
4.1 保税进出口货物通关制度 概述
一、保税制度概述
（一）定义:国家为鼓励发展加工生产产品 或在境内进行特定储存而设立的一项特 殊的海关监管制度.
保税加工货物: 分为来料加工和进料加工。
1、来料加工 境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，
产品由外方销售，我方收取工缴费。
2、进料加工 境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，
到主管海关领取加工贸易《登记手册》或其它备案凭证
保税加工货物的报关程序
4、合同备案的内容＊＊
(1)备案单证 (2)备案商品 (3)保税额度 (4)台账制度
（1）备案单证：
①商务主管部门签发的“加工贸易业务批 准证”、“加工贸易企业经营状况和生产 能力证明” ②加工贸易合同或合同副本 ③加工合同备案申请表及企业加工合同备 案呈报表 ④需提供许可证的，交验许可证 ⑤为确定单耗和损耗率所需的有关资料 ⑥其他备案所需要的单证