农村饮水安全问题的思考与建议

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脱贫攻坚农村饮水安全工作现状与思考

脱贫攻坚农村饮水安全工作现状与思考

SCIENCE &TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯脱贫攻坚农村饮水安全工作现状与思考——以靖远县兴堡子川为例李霞春(靖远县水务局甘肃白银730600)摘要:靖远县地处甘肃省的中东部,这里地形复杂,崇山峻岭,为了切实提高该地区居民的生活质量,促进农村经济的发展,借助国家脱贫攻坚的势头,水利脱贫一直是靖远县政府以及水务局工作的重中之重,其最终目标就是保障靖远县所有的居民,尤其是贫困地区居民饮水安全,真正实现水能喝,有水用的美好愿景。

近年来,随着水利脱贫工作的深入开展以及有针对性地解决饮水户的喝水、用水问题,靖远县的饮水安全工作确实取得了较为显著的成就,但是不可否认的是,靖远县兴堡子川农村饮水安全工作仍旧存在一些问题有待于深究和解决,该文就其展开深入探讨并提出了可行性的有效策略,希望能为相关工作带来一些参考。

关键词:脱贫攻坚农村饮水安全现状策略中图分类号:S277文献标识码:A文章编号:1672-3791(2022)09(a)-0124-03水利脱贫一直是脱贫攻坚工作的重心,尤其是针对像靖远县这样长期被饮水难、用水难问题困扰的贫困县,十几个贫困村,更应该借助水利脱贫的深入开展,兴建水利工程、水利设施,真正带领这里的居民实现饮水用水“两不愁,三保障”,切实促进农民脱贫与乡村振兴工作的有序开展,为靖远县真正摘掉“贫困县”的帽子奠定坚实的基础。

1脱贫攻坚农村饮水安全工作现状与存在的问题1.1管理机制不完善为了尽早打赢靖远县的脱贫攻坚战,随着水利扶贫工作的深入开展与推进,一系列相关的饮水安全工程建设如火如荼地进行着[1]。

截止目前,靖远县兴堡子川农村饮水安全工程确保户户、人人安全饮水目标已经实现。

根据数据统计,一共完成了14436户自来水入户的目标。

除此之外,由于北滩镇、东升镇、五合镇、靖安乡这4个乡镇的人口基数较大,给政府的脱贫工作带来了不小的挑战与困难,尤其是对水利扶贫工作,基于这些乡镇所处地理区域广且复杂,实现户户通水就显得尤为困难。

燕山山区饮水安全问题调查与思考

燕山山区饮水安全问题调查与思考
的重 要 途 径

条 件 和 地 理 环 境 较 特 殊 .气 候 变 化 多
迁 西 县 地 处 燕 山 山 脉 东段 南麓 . 长 城脚 下 , 于河 北 省东 部 , 山 市北 部 . 位 唐 滦河 中 下 游 . 由于 受 地 层 岩 性 、 质 构 地
样 . 雨 时 空 分 布 严 重 不 均 . 8 %的 降 近 0
但 由 于 持 续 干 旱 等 原 因 .截 止 到 2 0 08
年 底 . 上 新 增 临 时 性 、 节 性 缺 水 人 加 季
滦 河 、 乡 河 等 河 流 沿 岸 原来 可 以直 接 还
取 用 河 水 的 村 庄 中 吃 水 不 难 的 群 众 挤
进入 了 困难 行 列
三是 自然 灾 害 的发 生 . 饮 水 困难 给
实 施 农 村 饮 水 安 全 工 程建 设 . 效 解 决 有
了全 县 】 . 06 3万 人 的 饮 水 不 安 全 问 题
来危 机 。 序 的经 济 开 发 造成 地 下 水 渗 无 漏 , 质 环 境 恶 化 . 污染 加 剧 . 接导 水 水 直 致水 源性 缺水 和水 质 性 缺 水 . 使 我 县 致
三 是 以点 带 面 . 范 化 、 规 高标 准 打 造 饮 水 工 程 我们 应 科 学 施 工 、 学 管 科 理。 在建 设 中从 水 量 、 质 、 水方 便 程 水 用
农 村人 口分 散 居 住 在 丘 陵 山 区 . 直 的 垂

是 境 内地 质 结 构 复 杂 . 雨 时 空 降
性 缺水 村 较 多 : 之 潘 家 口 、 黑 汀 两 加 大 座 水 库 在 我 县 的 兴建 . 截 了 滦 河 水 源 拦
之分 散 居 住 的 群 众 点 多 面 宽 . 限 的资 有

农村饮水安全工作的思考与建议

农村饮水安全工作的思考与建议

农村饮水安全工作的思考与建议农村饮水安全是关乎农村广大人民群众健康和生活质量的大事,也是农村治理和美丽乡村建设的重要内容。

长期以来,我国农村饮水安全工作依然存在一些问题,如部分地区饮水水质不达标、供水设施老化破损等。

我们有必要对农村饮水安全工作进行深入思考,并提出一些建议,助力农村饮水安全工作的改进和提升。

提高水质监测和治理能力,健全水质监测机制。

农村饮水安全与人民群众的身体健康、生活质量息息相关,要做好农村饮水安全工作就必须确保饮水水质符合国家标准。

我们建议加强对农村饮水水质的监测力度,完善水质监测机制,增加监测频次和点位,并及时公布监测结果,提高信息透明度,使广大农村居民对自己的饮水水质有更清晰的认识,也有助于政府更加重视农村饮水安全工作。

加大对饮水水质的治理力度,对于水质不合格的地区,要采取有力的治理措施,确保饮水水质符合国家标准。

加强对供水设施的维护和改造,提高供水能力和供水质量。

供水设施的完善和健全是保障农村饮水安全的重要基础。

当前部分地区供水设施老化严重,管网老化、渗漏,管道破损严重,水源保护不足等问题依然存在。

我们建议加强对供水设施的维护和改造工作,对管网进行修复和更新,提高供水能力和供水质量。

加强对水源的保护,加大投入力度,修建水源保护区等设施,保障水源的纯净和充足。

只有保障了供水设施的完善和供水质量的提高,才能真正做到农村饮水安全。

提倡健康饮水意识,加强宣传教育工作。

农村饮水安全工作不仅需要政府的大力支持,更需要广大农村居民的积极参与和配合。

我们建议加强宣传教育工作,提倡健康饮水意识,普及饮水安全知识,引导农村居民注重饮水水质和饮水卫生。

可通过开展饮水安全知识讲座、发放宣传资料、开展饮水安全科普活动等方式,提高农村居民对饮水安全的重视程度,使他们从根本上懂得保护自己的饮水安全,主动参与到农村饮水安全工作中来。

加强组织领导和资金投入,督促农村饮水安全工作的落实。

农村饮水安全工作牵涉多个部门多个领域,要想有效推进农村饮水安全工作,就需要加强组织领导和协调。

广安市农村饮水安全工作的思考与建议

广安市农村饮水安全工作的思考与建议

四川水利2020 No 1广安市农村饮水安全工作的思考与建议肖永红,杜娟(广安市水务局,四川广安,638000)㊀㊀ʌ摘㊀要ɔ农村饮水安全关乎广大农村居民的切身利益,是脱贫攻坚㊁乡村振兴的基础之一㊂近年来,党中央㊁国务院高度重视农村饮水安全工作,指导各地兴建了一大批农村饮水工程,显著改善了农村居民饮用水条件,但仍还面临许多困难和问题㊂本文分析了广安农村饮水安全工作取得的成效㊁存在的主要问题,并提出了下一步工作对策及建议㊂㊀㊀ʌ关键词ɔ农村饮水安全㊀巩固提升㊀成效㊀存在问题㊀对策建议㊀广安市㊀㊀中图分类号:R123 9ʒS277 7㊀㊀文献标识码:A㊀㊀文章编号:2095-1809(2020)01-0134-02㊀㊀近年来,广安市加快农村饮水安全巩固提升工程建设,有效改善了农村居民饮水条件㊂截至2019年,全市农村规模化供水工程(千吨万人以上及城市管网延伸工程)供水保证率达100%,小型工程(千吨万人以下及分散供水工程)供水保证率达98%;农村饮水安全集中供水率达77 76%,自来水普及率达71 67%㊂1㊀农村饮水安全工作推进情况㊀1 1㊀高起点规划坚持规划先行,确保选址选得准㊂一是结合县情抓规划㊂根据各区市县缺水分布状况,综合考虑水源水质㊁水量的控制要素,按照 先急后缓㊁先重后轻㊁集中解决 的原则布局;二是尊重民意抓规划㊂根据各乡镇㊁村组用水状况,在取水形式㊁建设方式和管网布局㊁管网延伸上尽量满足群众意愿;三是多网融合抓规划㊂坚持与水源建设㊁幸福美丽新村建设等规划相衔接,注重农村管网㊁路网㊁水网统筹,抓好农村饮水安全规划㊂㊀1 2㊀高标准建设采取 三个一批 的做法,确保工程建得好㊂一是整合一批㊂针对早期老旧农村小型集中供水工程水源缺乏㊁水质易被污染等问题,及时进行改造整合,解决季节性㊁工程性缺水的饮水安全问题㊂截至目前,广安市已整合小型集中供水工程576处,分散供水工程13169处,广安市85 86万人农村人口饮水安全得以巩固提升㊂二是新建一批㊂针对原小型集中供水工程水源条件差㊁制水工艺落后㊁水量不足等问题,采取大供水站带小供水站 的方式改造供水管网,解决水源水质㊁水量不足的饮水安全问题㊂ 十三五 以来,已新建前锋区龙滩水厂等10个规模化供水工程,新增日供水规模15万t,巩固提升农村饮水安全人口达210万人㊂即将开工建设广安区恒升水厂二期等7处规模化供水工程,建成后将覆盖解决广安市320万人的饮水安全问题㊂三是联网一批㊂针对原农村供水工程水源单一㊁各自独立供水㊁管理落后等问题,统筹考虑县域供水系统整体布局,将规模化集中供水工程管网向镇村延伸,建立一体化的城乡供水网络系统,实现城乡居民共享优质供水,全面巩固提升农村饮水㊂截至2019年,广安市30个乡镇67个小型供水工程联入城区供水管网体系㊂㊀1 3㊀高质量监管坚持落实 三个责任 ,相关部门齐抓共管,确保群众长受益㊂一是落实管理责任㊂广安市6个区市县及3个园区严格落实农村饮水安全管理地方政府的主体责任㊁水务部门行业监管责任㊁供水单位的运行管理责任,落实千人以上集中供水工程运行管理责任人94个㊂二是立法推进监督㊂广安市率先出台‘广安市集中式饮用水安全管理条例“,将饮水安全监㊃431㊃㊀2020 No 1四川水利督管理纳入各部门法定职责,建立了统筹协调㊁区域合作㊁人大监督等机制,市政府将农村饮水安全巩固提升任务完成情况及考核结果纳入区市县政府综合考核评价体系㊂三是强化水质保障㊂建立了广安市重要饮用水源地名录,完成广安市水源地环保督查20处不达标水源地的整改和94处农村千人以上供水工程水源保护范围划定工作㊂加强集中式饮用水水源地保护,取缔水库给食性养鱼承包合同120个㊂2018年广安市农村供水水质合格率达85 53%,排名四川省第二,初步实现了让群众喝上放心水的目标㊂2㊀面临的主要问题虽然广安市农村饮水安全工作取得了突出成效,但也还面临许多困难和问题㊂㊀2 1㊀农村饮用水安全保障工作任务依然繁重 十一五 以来,国家大力投入农村饮水安全工程建设,饮水安全虽得以大面积解决,但由于部分地区水源缺乏㊁水源变化㊁水质污染㊁早期建设工程老化㊁移民搬迁等原因,存在新增部分饮水不安全人口㊂特别是山区或偏远地区地理条件较差,主要水源单一,应急水源缺乏,受地质影响原有泉水水源跌落, 有水难蓄㊁有水难留 问题尤为突出,季节性缺水时有发生,农村饮水安全保障还停留在较低水平㊂如华蓥山区区域有27个乡镇106个村2 3万户8 2万人,存在饮水安全水源保障问题㊂㊀2 2㊀农村供水工程智能化管理程度不高供水企业及管理人员的管理水平与群众日益对水质的需求不相适应,农村集中供水过程管理仍停留在传统的事后发现问题㊁再进行问题整改的模式㊂且现有农村供水工程水厂制水处理过程,水源水㊁出厂水㊁管网末梢水水质监测数据,制水设备㊁供水管网运行情况㊁水厂人员到岗到位履职情况等缺乏实时智能化管控手段,供水管理人员履职情况监管困难,水厂水质合格率不稳定㊂㊀2 3㊀备用水源工程建设不足在当前水资源短缺㊁水环境污染的形势下,单一水源的供水方式对农村集中式供水水安全构成极大风险,备用水源建设至关重要㊂ 十一五 以来,农村供水重点在水量㊁水质㊁供水方便程度㊁供水保障率方面取得了较大成效,但备用水源建设还存在薄弱环节㊂比如广安市多数规模化供水工程在同一流域㊁同一区域,有的甚至隶属同一条河流上下游㊂广安区郑山水厂㊁恒升供水厂同属井溪河;花桥水厂㊁龙台水厂同属花溪河;武胜县多数规模化供水工程均在嘉陵江取水;其他区市县多数规模化供水工程供水水源则单一地依靠嘉陵江㊁渠江或中小型水库㊂虽然各供水站点制定了突发事件应急预案,但如果单一水源出现水质突发事件,仍缺乏规避风险的有效工程措施,仍存在供水安全风险㊂广安市虽然有43个供水工程有备用水源地,但由于缺乏国家投资支持,地方财政困难,备用水源地大多未修建取水设施㊂3㊀对策与建议㊀3 1㊀继续加强农村饮水安全巩固提升建议继续加大对农村供水巩固提升工程的投入,着力提升农村供水水质,按照乡村振兴战略部署要求,结合城乡融合发展和村庄总体规划,推动城乡一体化和规模化供水工程建设,加大山区及偏远地区蓄水保水工程建设,提高山区及偏远地区的供水保障能力,进一步改造早期老旧工程,梯次推进村镇供水发展,推进农村饮水安全向高水平发展㊂㊀3 2㊀建立统一高效的农村供水监管综合平台系统落实政府监管责任和供水企业的主体责任,加强顶层设计,依托现代科技手段,自上而下分级建立统一高效的农村供水监管综合平台系统,变 事后整改 为 事前控制㊁事中监管 ,实现农村供水管理智能化㊁精细化㊁人性化,全面提高农村供水管理水平㊂㊀3 3㊀加快农村供水备用水源工程建设建议国家将农村供水备用水源及管网工程纳入建设计划,加快新建骨干供水备用水源工程建设,提高地区备用水源整体蓄水能力,加强水系连通工程建设,加强水资源统一调度,提高水资源调蓄能力,加快供水备用水源前期工作,重点加强单一供水水源的第二供水水源和备用水源建设,逐步实现备用应急供水与自来水管网互联互通㊂作者简介:肖永红(1981 09-),男,本科,高级工程师,主要从事农村饮水安全建设管理工作;杜娟(1983 02-),女,本科,工程师,主要从事水利工程建设管理工作,兼职财务工作㊂ʏ㊃531㊃。

乡镇农村饮水安全工作报告农村安全饮水应急预案范文三篇

乡镇农村饮水安全工作报告农村安全饮水应急预案范文三篇

乡镇农村饮水安全工作报告农村安全饮水应急预案范文三篇【摘要】随着我国经济发展的不断加快,农民的生活水平逐步提高。

农村安全饮水不仅关乎农村群众的身体健康和生活质量,而且关乎农村社会经济的发展,只有保障农村饮水的安全问题,才能保障农村居民的生命和健康,才能促进农村地区的发展。

本文主要对农村安全饮水问题进行分析,并针对这些问题提出了建议,希望可以保证农村居民的饮水安全。

【关键词】农村饮水;安全问题;思考;建议1.1饮用水水质超标问题由于无序的资源开发使许多地区水源遭到严重的破坏,水源枯竭,水质变差,矿物质增多。

部分水源由于长期受腐生植物的浸泡,微生物远远超出了饮用水卫生标准,加之大面积种植橡胶、茶叶及经济作物,我市不仅是坝区连山区也大量的施用农药、化肥等,因此造成我市各乡镇的水源总磷、氨氮、高锰酸盐指数严重超标,地表水和地下水均受到严重污染。

1.2水源保证率、用水量的问题当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺。

由于受资金的制约,农村供水工程普遍标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。

近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高,但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。

1.3工程技术问题1.3.1饮水工程缺乏科学规划目前农村饮水安全面临的技术问题主要是缺乏科学的统筹规划。

在工程建设上并没有综合考虑水资源开发、环境保护、村镇建设等诸多因素,工程建设仅局限于解决短期饮水困难问题,缺乏区域性的统一筹划,供水规模普遍偏小,用水成本普遍偏高。

1.3.2水资源信息资料缺乏在工程建设中,地方上往往缺乏水文、地质方面的相关资料,建井的随意很大,只凭着经验确定井位,因此出现了许多报废工程,造成了人力、物力和财力的浪费。

【篇三】乡镇农村饮水安全工作报告农村安全饮水应急预案我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡(镇)、资阳区2个乡(镇)和沅江市3个丘岗区,面积为8010平方公里,占全市总面积的%。

农村饮水安全工程的现状分析与思考——以岐山县为例

农村饮水安全工程的现状分析与思考——以岐山县为例

农村饮水安全工程的现状分析与思考——以岐山县为例摘要:农村饮水安全一直是国家重点关注的问题,随着经济与技术的进一步发展,国家也加大了对农村饮水安全工程的建设支持,努力帮助农村地区实现快捷用水、安全用水的需求。

但农村饮水安全工程具有复杂性和长期性,工程任务艰巨,必须加大研究和分析力度,进一步提升农村饮水安全。

基于此,本文主要分析了农村饮水安全工程当前的现状及管护问题,探讨了改善农村饮水安全工程管理质量的策略,以此来供相关人士交流参考。

关键词:农村饮水安全工程;现状与问题;策略引言:农村饮水安全是民生大事。

但在当前,我国农村饮水安全工程的建设并不理想,部分地区存在着工程保障率不高、水质堪忧或者是供水不足等问题,对整个工程的建设管理造成了影响,出现了管理机制落后、监管力度不足、投入资金不足或者是成本利用率低等问题。

因此,必须加大对农村饮水安全工程的研究分析,剖析饮水安全工程的现状及其存在的发展问题,积极优化工程管理机制,优化工程建设规划,落实管护责任和制度,加大资金投入并优化成本利用,促进我国农村饮用水安全工程的建设顺利推进,提高管理效益,为我国农村地区提供便捷、安全的饮用水,推进农村地区健康发展。

1.农村饮水安全工程现状与问题分析1.农村饮水安全工程现状农村饮水安全工程是为了确保农村居民生活用水的卫生和安全,通过有效的安全工程建设以及科学的安全管理措施,实现农村居民便捷、安全、卫生的用水需求[1]。

农村饮水安全工程具有地区特殊性和复杂性,居民用水需求差异、居住特点、水源储备量、水源位置等等,都影响饮水安全工程具体的选址和布置,因此在管理上也存在着诸多差异,当下主要有四种管理模式应用于农村饮水安全工程从。

其一,群管。

把多个村集中起来联合管理,统一集中供水的管理模式叫群管[2]。

通常为了降低管理成本,群管会将安全管理权限交由供水工程当地村组。

其二,专管。

专管的管理模式适用于人口分布密集的乡镇或县域,当地自行建立供水机构,来专门保证当地居民的集中供水,并在供水源头专门进行安全管理。

农村饮水安全工程的现状及建议7篇

农村饮水安全工程的现状及建议7篇

农村饮水安全工程的现状及建议7篇第一篇:农村饮水安全工程管理问题及对策1供水形式分类供水的形式分类包括单村供水或联村供水工程和集中供水即自来水厂。

其中:①单村供水或联村供水工程,均采用该种形式。

一眼井深250m左右的深水井,经简单杀菌、消毒等处理后,通过供水管网直接供水,受供水人口约为800~1500人;②集中供水即自来水厂,采用多井供水形式,通过管网将原水输送到自来水厂处理后,再通过供水管网供水。

2工程管理权分类工程管理权主要分为3类:①单村供水工程的管理权移交给工程所在行政村,由该村村委负责管理;②联村供水工程的管理权移交给联合使用的几个行政村,由乡镇政府指定其中的一个行政村村委负责管理。

一般情况下,是由工程所在地的行政村全权负责管理;③集中供水工程即自来水厂的管理权统一移交给新郑市供水公司,由供水公司负责管理。

自来水厂一般仅为乡镇政府所在地的城镇供水。

3水费收取标准水费收取主要分为集中供水工程(自来水厂)和单村供水工程或联村供水工程收取。

①自来水厂的收费标准由新郑市物价局核定,标准为1.55元/t。

②单村供水工程及联村供水工程收费的标准不定,与各村委的经济实力密切相关。

经济实力强的村,施行免费供水;经济实力差的村,按供水成本、维修养护加管水员工资计算水价;经济实力适中的村,按供水成本加管水员工资计算水价。

因此,新郑市农村的水价在0~1.55元/t之间,不含水资源费。

4工程维修养护资金来源第一,自来水厂的工程维修养护资金,从水费中列支,管理与维修养护同步。

第二,单村或联村供水工程的维修养护资金,可分为2小类:①由村委出资,所有费用由行政村承担;②由水费中列支一部分、村民出资一部分和村委出资一部分,三方共同支付维修养护的全部支出费用,各部分的出资比例经协商解决。

第三,村委没有足够的经济实力的贫困村,加之村民们收入也相对较低,需逐级审批,从维修养护基金中列支。

5存在问题5.1弃用安全饮水工程安全饮水工程出现弃用现象,某村的大部分村民嫌水价1.00元/t过高,村民联合给村委施加压力,致使该村的供水工程弃用长达一年之久。

关于建立农村饮水安全工程长效运行机制的思考和建议

关于建立农村饮水安全工程长效运行机制的思考和建议
是 指 由 多 个 农 户 共 同 修 建 的 水 井 、 集 水 窖 或 集 雨 池
[ 0 7] 7 2号 )、 《 镇 供 水 单 位 资 质 标 准 》( L 2 0 15 村 S 3 8 2 O 0 — 0 4)、 《 镇 供 水 站 定 岗 标 准 》( BB H/ 村 Z Z
CG)等 。 此 外 , 一 些 地 方 政 府 也 颁 布 实 施 了 相 应 的 农 村 饮 水 安 全 工 程 运 行 管 理 办 法 , 如 《安 徽 省
见 》( 农 ( 0 3] 0 水 2 0 5 3号 )、 《 于 加 强 农 村 饮 水 安 关
全 工 程 建 设 和 运 行 管 理 工 作 的 通 知 》(发 改 农 经
其 中 , 单 户 分 散 供 水 工 程 一 般 是 指 单 个 农 户 修 建 的 水 井 、集 水 窖 或 集 雨 池 等 ;联 户 分 散 供 水 工 程 通 常
等 。 分 散 供 水 工 程 大 多 用 来 解 决 吃 水 困 难 , 但 普 遍
中 心 城 区 水 厂 或 企 事 业 单 位 自有 水 厂 利 用 富 余 供
水 能 力 , 通 过 延 伸 扩 张 供 水 管 线 , 使 自 来 水 管 网 逐 渐 覆 盖 到 周 边 的 乡 镇 和 村 庄 , 以 满 足 周 围 农 村 居 民 用 水 需 求 的 供 水 工 程 。 联 村 集 中 供 水 2 程 是 ] 2
程 。
1.1 2 . 分 散 供 水 工 程
为 了 加 强 农 村 饮 水 安 全 工 程 的 运 行 管 理 , 国 务 院 及 其 有 关 部 门 近 年 来 出 台 了 ~ 系 列 意 见 、 办
法 和 标 准 , 如 《关 于 加 强 村 镇 供 水 工 程 管 理 的 意

修建农村饮水工程常见问题及对策

修建农村饮水工程常见问题及对策

修建农村饮水工程常见问题及对策摘要:目前,我国农村饮水工程建设水平不断提高,为满足安全饮水需求,还应该从多方面加强饮水问题分析,并制定合理的管理措施,加强饮水工程管理。

文章对农村饮水工程常见问题与对策展开探讨。

关键字:农村饮水;饮水工程;工程问题;饮水建设引言近年来,农村饮水安全问题已经受到社会各界人士的高度关注。

但是农村基础设施的不完善,使得农村饮水安全工程的施工建设面临着很多阻碍。

农村饮水安全工程施工中各种施工质量问题的出现、饮水管理工作的不到位,不仅没有将农村饮水安全工程的作用充分发挥出来,还对农村居民的身体健康与生活质量产生了影响。

为了更好地满足农村居民的安全饮水需求,必须要加强农村饮水安全工程的施工建设管理,还要通过科学合理的饮水管理措施加强工程施工质量的控制,借助相对完善的管理机制,彻底消除农村居民饮水的安全隐患。

1农村饮水安全工程的基本特点第一,分布范围广泛。

我国地大物博,一个县城中大都分布着多个行政村。

部分行政村所处位置比较偏远,交通运输条件较差,地理环境相对特殊,使得大中型工程建设面临着很多阻碍。

例如,很多施工设备和施工材料都很难及时运输到施工现场,即便是综合多名专业技术人员的智慧和经验,也很难实现远距离送水或者跨区域供水。

另外,部分行政村的人们居住地相对分散,使得农村饮水安全工程的施工表现出了“点多面广”的地理分布特点。

只有加长管网线路才能够满足所有农村居民的用水需求,但是却对农村饮水安全工程的施工技术提出了更高的要求。

第二,施工成本较高。

很多农村饮水安全工程的施工成本与运营成本都非常高,但其经营主体则以当地的小规模公司或者个人为主,企业的经营实力较低,配置的设备、材料以及技术人员都十分有限,在这种情况下,要维持较大规模的工程施工与运营,具有非常大的难度。

另外,部分农村地区的经济发展条件相对落后,虽然农村居民使用的用水量不多,但是产生的维护成本却不少,而且很多农村居民在缴纳了开户费用之后就不再承担后续的维护管理费用,增大整个农村饮水安全工程的施工成本与后期维护成本。

农村饮水安全工作的思考与建议

农村饮水安全工作的思考与建议

农村饮水安全工作的思考与建议随着国家对农村饮水安全的重视程度的提高,各级政府和相关部门也纷纷加大对农村饮水安全工作的投入和力度。

在当前的实际工作中,仍然存在诸多问题和挑战,需要我们思考和解决。

本文将从政策制定与实施、工程建设与维护、宣传教育与监督管理三个方面简要阐述农村饮水安全工作的思考与建议。

一、政策制定与实施当前农村饮水安全工作的政策制定与实施存在一些问题,主要体现在以下几个方面:1.政策缺乏针对性和实施性。

当前的政策主要注重农村饮水安全工作的宏观目标和政策框架,但对一些细节问题没有明确的规定和要求。

需要进一步细化政策制定,针对不同地区、不同水源的特点,提出相应的政策措施。

2.政策执行不到位。

当前一些地方政府在农村饮水安全工作中缺乏有效的政策执行机制和监督机制,导致政策实施不到位,一些地方甚至存在“形式主义”和“官僚主义”的问题。

需要加强对政策执行的监督和考核,确保政策的有效实施。

针对以上问题,我提出以下建议:1.制定更加细化和具体的政策措施。

政府可以根据不同地区、不同水源的特点,制定相应的政策措施,解决具体问题。

加大对农村自建水窖的监管力度,提高农村居民对水窖建设和维护的认识和责任感。

2.建立健全监督机制。

政府可以建立相应的监督机制,加强对农村饮水安全工作的监督和考核,对政策执行不到位的地方进行问责。

二、工程建设与维护农村饮水安全工程的建设与维护是确保农村居民饮水安全的重要保障。

目前,我们在工程建设与维护方面还存在一些问题,主要体现在以下几个方面:1.工程建设缺乏科学性和规范性。

一些地方在农村饮水安全工程的建设中存在工程选址不科学、规模不适宜的问题。

这样一来,不仅使得工程投入的资源浪费,同时也无法满足农村居民的实际需求。

2.工程维护不到位。

一些地方在工程建设完成后,没有建立健全的工程维护机制,导致工程设施无人管理,出现故障的情况难以及时处理。

1.在工程建设中注重科学规划和精细管理。

政府可以联合相关部门和专家,通过评估和规划,确定农村饮水安全工程的选址和规模,确保工程建设的科学性和规范性。

大洼县饮水安全工程几点思考

大洼县饮水安全工程几点思考

大洼县饮水安全工程几点思考摘要:本文以大洼县饮水安全调查现状为起点,结合大洼县的实际情况,论述了大洼县饮水安全存在的问题,提出了大洼县饮水安全工程的创新思考。

关键词:饮水安全工程;主要问题;解决措施;一、概述大洼县位于辽宁省西南部,辽河、大辽河下游入海口末端,辽东湾东北部,辽河三角洲中心地带,是辽宁省15个县域经济发展重点县之一。

地理坐标为东经121°47′-122°20′,北纬40°39′-41°09′。

东部和东南部边界为大辽河,与海城市、营口市隔河相邻;南部濒临渤海辽东湾;西部边界为辽河,与盘山县相邻;北部与盘锦市区接壤。

2008年饮水安全调查评估,大洼县由10个镇、5个乡、一个开发区、一个管委会组成。

大洼县总土地面积为252.5万亩,总人口391,517人,其中农村人口为343,342人,农业劳动力17.6万人。

国民生产总值42.0亿元。

(2003年现价),其中工业总产值106,320万元,农业总产值356,427万元。

2004年粮食总产量4.30亿公斤,其中水稻总产值4.17亿公斤,年人均纯收入3981元。

到2004年底大洼县总人口为391,517人,农村总人口为343,342人,集中式供水受益人口为322,522人(其中供水到户人口为321,145人,集中供水点人口为1,377人),全县农村集中供水普及率达到93.3%。

饮水安全及基本安全人数175,746人,不安全人口数167,596人,其中氟超标30,158人,苦咸水21,477人,其它饮用水超标25,754人,水量不达标59,462人,我县饮水安全普及率为60.1%。

大洼县农村自来水水源大部分来自地下1000多米以下深层地下水,大部分采用集中供水方式,由水泵提水进入储水池,在储水池中沉淀、放气后再加压集中输送给用户。

在加压中对边远村屯进行二次加压。

全县有集中供水方式的受益人口322,522人,其中供水到户人口为321,145人,集中供水点人口为1,377人。

关于农村饮水安全巩固提升存在问题与解决对策

关于农村饮水安全巩固提升存在问题与解决对策

关于农村饮水安全巩固提升存在问题与解决对策摘要:水是生命之源,也是经济社会发展的命脉。

“十三五”期间,聚焦脱贫攻坚,以解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点,扎实推进农村饮水安全巩固提升工程建设,现行标准下贫困人口饮水安全问题全面解决,农村饮水问题得到有效提升。

但由于淡水资源的逐步减少,农村工业农业的快速发展对水资源污染等,农村供水保障仍面临诸多新的形势和新挑战,亟须深入思考和解决。

关键词:农村;饮水安全;巩固提升1 新形势、新挑战和新问题党的十九大提出要“坚决打赢脱贫攻坚战”,并作出实施“乡村振兴战略”的重大决策。

“十四五”时期,对标立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展的战略要求,落实从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,巩固提升农村饮水问题面临诸多新的问题。

1.1水源不稳定,季节性缺水现象时有发生我县幅员面积大,水资源时空分布不均,水土资源组合不平衡,水资源缺乏有效保护和合理利用等造成了季节性、区域性缺水时有发生。

尤其是东北部山区喀斯特地形地区5个乡镇,近年来,先后投入农村饮水项目资金近3000万元,新(改、扩)建各类供水工程156处,有效解决和巩固提升区域内少数民族乡 3.29万人的饮用水问题,覆盖贫困人口1.213万人。

该区域千沟万壑,地表崎岖,土壤贫瘠,表面看降水较为丰富,但地表水难以聚集,很难形成径流,很短时段水流下渗,尤其在枯水季节和干旱年份,严重影响了部分群众的正常饮用水。

随着乡村振兴战略的实施,农村生活水平提高、人居环境改善等,对供水安全保障能力提出更高要求,供水安全保障存在风险。

1.2工程建设标准低,亟待升级改造据统计,早期建设的供水工程尤其是管网老化、制水工艺和制水能力等均满足不了供水需求,约10%的农村集中供水工程建于10多年前,部分工程已达到使用年限,有的甚至超期服役。

农村饮水安全工程规划运行管理思考

农村饮水安全工程规划运行管理思考

农村饮水安全工程规划与运行管理的思考摘要:针对通过对农村饮水安全工程项目前期工作、建设过程管理、建后运行管理等方面的分析和思考,提出农村饮水安全工程规划设计、运行管理意见与建议。

关键词:农村饮水;规划与设计;建设与运行管理保障饮水安全是全面建设小康社会的重要内容之一,随着经济社会的进一步发展,大力普及农村自来水工作已经提到了议事日程,农村供水工程已成为农村的重要基础设施。

国家近年来实施积极的财政政策,拉动内需,增加了对水利基础设施建设的力度,来宾市水利局抓住当前这一有利契机通过科学规划,规范管理,不断探索有力措施,大力推进了农村饮水工程建设步伐,“十一五”期间来宾市因地制宜,采取引水、提水、打井等各种办法,修建了一大批农村饮水安全工程,根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》精神和《农村饮水安全工程“十二五”建设规划工作大纲》要求,在“十二五”期间将全部解决农村饮水不安全人口饮水问题,到2015年来宾市农村自来水普及率将达到75%以上。

因此,在注重农村饮水安全工程项目实施建设管理的同时更应该加强农村饮水安全工程的建后管理,确保建好一处发挥一处的效益,使所有已建成农村饮水安全工程正常运行,长期发挥供水效益。

做为一个从事农村饮水工程管理的工作者,通过8年来对农村供水工程建设管理实践的总结分析,结合本市实际情况,对农村供水工程规划建设与运行管理进行分析思考。

来宾市位于广西壮族自治区中部,全市面积1.34万多平方公里,总人口250万人,辖兴宾区、合山市、忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县4县1市1区,地貌复杂多样,由于地理环境等因素的影响,我市农村饮水不安全人数众多,需要从实际出发。

受自然、经济等条件限制的地方以分散式供水方式作为辅助建设农村供水工程。

以往解决农村供水问题,一般是以乡村为单位,通过单项供水工程规划来实现,对于适合建设连片集中供水工程的地区,这样按照行政区域规划建设单项供水工程的做法有很多弊端:一是水源容易局限于乡村行政区域范围内,有时难以找到优质水源,二是有富余供水能力,却因为行政区划界限无法实现跨地区调剂,三是乡村各自为政,水厂规模小,运行成本高,设施简陋,技术管理力量薄弱,安全供水可靠性差。

谈感悟,促农村供水发展专题交流研讨发言材料

谈感悟,促农村供水发展专题交流研讨发言材料

尊敬的领导、专家、各位同仁:大家好!很高兴能有机会参与本次促农村供水发展专题交流研讨会,我代表某某单位,以下将就此主题发表一些个人的感悟和看法,希望能够与大家共同探讨,共同进步。

1. 对农村供水现状的认识当前,我国农村供水面临着不少问题,其中包括水资源短缺、供水设施老化、供水质量不达标等困难。

据统计,我国农村地区仍有大量人口饮水困难,供水设施的更新改造任务十分繁重。

提高农村供水质量和保障农民饮水安全已成为当前工作的紧迫任务。

2. 对农村供水问题的原因分析农村地区水资源短缺是农村供水面临的主要问题之一。

随着城市化进程加快,农村地区的水资源面临着日益严重的消耗和污染,导致供水量不足的问题日益突出。

农村供水设施老化也是问题的重要原因之一,长期以来,大量农村供水管网老化严重,设施陈旧,导致供水设施运行效率低下,供水质量无法保障。

由于农村地区自然环境复杂,供水工程投入难度大,也限制了农村供水设施的改善和提高。

3. 对农村供水现状的思考及解决途径为了解决农村供水问题,我们需要采取一系列的措施。

要加强水资源保护和管理工作,保证农村地区的水资源供应。

需要加大对农村供水设施的改造和更新力度,包括管网改造、设备更新等,提高供水设施的运行效率和供水质量。

另外,应该积极推动技术进步,引进先进的供水技术和设备,提高供水设施的智能化水平,提高供水效率和质量。

也需要加大资金投入,保障农村供水设施建设和改造的资金需求。

4. 对促农村供水发展的建议在促进农村供水发展的过程中,我们需要做好以下几方面的工作:政府部门需要加大对农村供水问题的关注和支持力度,加大对农村供水设施建设和改造的资金投入。

需要积极引导社会资本参与农村供水设施建设和改造,推动市场化建设和管理模式,促进农村供水设施的更新和提升。

另外,也需要加强对农村供水技术人才的培养和引进工作,完善技术人才队伍,提高供水设施技术水平和管理水平。

需要加强对农民饮水知识的宣传和教育工作,提高农民对饮水安全的认识和保障。

对解决沧州市农村饮水不安全问题的思考

对解决沧州市农村饮水不安全问题的思考

对解决沧州市农村饮水不安全问题的思考摘要自2005年沧州市实施农村饮水安全工程以来,发现农村饮水不安全问题重复出现和部分农村供水思路不符合实际情况,因此提出了解决农村饮水不安全问题的建议。

关键词农村饮水安全;管网城乡一体化;建议;河北沧州中图分类号 s277.7 文献标识码 a 文章编号 1007-5739(2013)08-0180-012005年以来,沧州市紧紧抓住国家实施农村饮水安全工程的机遇,加大工作力度,到2012年底,全市564.34万农村人口,已有375.71万人饮用上安全达标水,仍有188.63万人饮用不安全水。

沧州市东部地区基本实现了城乡一体化的供水管网,户户通水;西部地区正有条不紊地推进城乡一体的供水网络建设,实施联村集中供水。

农村饮水安全工作成效非常显著,但在工程实施中仍存在一些问题。

1 农村饮水安全存在的问题1.1 农村饮水不安全问题重复出现2009年沧州市对农村饮水不安全情况进行了重新复核,复核结果:新增用水不安全人口165.52万人。

其原因:一是部分供水工程规模小、标准低。

河北省水利厅通过调查比较认为,在平原地区农村联村供水规模在2万人以上比较合适。

而沧州市2005—2006年实施的农村饮水安全工程以单村供水工程为主,2007—2008年以联村供水工程为主,每处供水人口小于2万人,供水规模较小。

且所建联村集中供水工程一般只建设到村口,村内工程利用原有工程,由于一些村内工程老化或管材质量低,承受不了供水压力而损坏。

二是设计不合理,致使居住在管道末梢或地势较高的居民不能喝上符合饮用标准的水。

三是由村管理的供水工程建后管理不规范。

沧州市农村供水工程建后管理形式有2种,即县水务局供水公司管理和村委会管理。

由县水务局供水公司管理的供水工程管理规范。

单村和大部分联村供水工程建成后由村委会管理,管理人员没有经过专门培训就上岗,管理水平较低,不能对净化设备进行很好的保养和及时维修。

四是一些人对饮用不安全水的危害认识严重不足。

加强农村安全饮水管理的几点思考研究

加强农村安全饮水管理的几点思考研究

加强农村安全饮水管理的几点思考研究摘要:本文对加强农村安全饮水管理进行探究,最先针对农村安全饮水影响因素以及管理的意义进行分析,之后根据农村安全饮水的现状,提出了强化管理意识、提高规划质量、多方筹资、设立水源保护区、明确工程产权归属、雨水集蓄利用几个提高管理质量的措施,旨在保障农村的饮水安全。

关键词:农村;安全饮水;水源保护引言:农村饮水安全是利国利民的一项工程,加强农村饮水安全管理,可以有效地保障群众安全,促进农村生产发展。

但是在当前的管理过程中,由于农村设施设备老化问题严重,加上农民群众对于安全饮水的认识不足,导致饮水安全的工作难以开展,需要加强对其管理。

一、农村安全饮水影响因素影响农村安全饮水的因素主要包括水质、水量、供水方式和水源地等。

水质,指饮用的水是否符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)。

水量,是指饮用水中所含的人体必需的水量(人每天需水约1200 ml)。

水源地,指在一定地域范围内有稳定水源或可供长期利用的水体。

通常分为天然水源和人工水源,天然水源又可分为地表水、地下水、江河水和湖库水等;人工水源包括水库水、山溪水、雨水、泉水等。

在我国,一般将可直接饮用的地表水、地下水和湖泊水统称为生活饮用水水源,将集中式供水厂生产的自来水)作为饮用水。

目前我国农村安全饮水工程建设普遍存在“水量不足、水质不达标”等问题,影响了群众对安全饮水工程的认可度和满意度。

供水方式,包括集中式与分散式供水,有集中供水设施或分散式供水设施,前者以水库水为主要水源(占70%以上),后者以地下水为主要水源。

水资源丰富地区也多采用分散式供水。

水源地是指取用水点周围一定范围内一定深度地下水资源的取水口。

受气候变化和人类活动影响,地下水水位和水质波动较大,但也有其自身的周期性和季节性变化规律,一般随时间推移逐步下降。

因此水源地安全与否对饮水安全影响很大。

二、农村安全饮水管理意义农村饮水安全是重要的民生问题,关系到广大农村居民的身体健康。

运城市农村饮水安全存在问题及建议

运城市农村饮水安全存在问题及建议
山 水利 鲁 西 富
农村水利 ・0 0年第 1 21 0期
运 城 市 农 村 饮 水 安 全 存 在 问题 及 建 议
薛 治 安
( 城 市水 务 局 , 运 山西 运城 04 0 ) 4 0 0
[ 摘要 ] 通过对运城市近几年农村饮水安全集 中供水工程建设的实践思考 ,分析 了工程建设的经济效益和社 会 效益 , 总结 了工程建设的经验 , 对工程建成后存在的管理、 保护等问题提 出了建议。 【 关键词 ] 农村饮水安全 ; 工程建设 ; 工程效益; 运城市 [ 中图分类号 ]2 77 ¥7 . 【 文献标识码 】 C [ 文章编号 ]0 4 7 4 (0 0 1— 0 7 O 10 — 0 2 2 1 )0 0 2 一 l
2 编标 技术 人员应遵 守的职 业道德
21 社 会 效 益 .
使用 , 管理单位因没有公共积累, 无力更新机井 、 改造
机 泵设施 等 。
建议地方政府按照水利部《 关于加强村镇供水工 程管理的意见》 ,制定适合 当地实际的农村饮水安全 工程管理实施细则 , 明晰工程所有权 、 确定管理主体 和 责任 、 建立 健全 管理 制度 ; 立 “ 树 三分建 , 七分 管 ” 和 “ 设 是 基础 、 理是 关 键 ” 建 管 的观 念 , 工 程建 后 管理 把
力等购水支出 4 5 万元 ;解放了农村广大富余劳动 2 4
力, 通过外出务工 , 每年可增加收入 1.亿元 ; 1 1 发展庭
院经 济 , 种植蔬菜水果 , 养殖畜禽 , 每年可增加收人
66 8 元 。 7 万
3 存在 问题 及建议
31 多数 工程 产权 不明 、 . 责任不 清 、 管理 不到位
2 工程效 益

农村供水存在的问题与对策

农村供水存在的问题与对策

农村供水存在的问题与对策摘要农村供水工程涉及方方面面,近年我国农村供水工程取得了成效。

阐述了农村供水存在的问题,并提出了发展对策。

关键词农村供水;存在问题;对策改革开放以来,我国农村城镇化速度加快,有些镇的人口规模已经非常大,乡镇工业的总产值和从业人员规模也不断扩大,不少小城镇不再是简单的农副产品集散地,已经成为区域性经济中心。

在农村城镇化和乡镇企业发展的过程中,村镇供水作为小城镇建设的重要基础设施,对小城镇的健康有序发展和乡镇企业的生产经营提供了重要的物质保障。

在全国村镇供水单位的供水量中,乡镇企业用水占50%以上,村镇供水的发展保障和促进了乡镇企业的发展。

近10多来我国大力发展村镇供水事业,农村饮用水的安全和卫生有了保障,大大减少了水传染病、水致地方病以及中毒性疾病的发病率,提高了农村居民的健康水平。

由于对村镇防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、排水、水资源保护、污水处理及地下水回灌等实行一体化管理,为水资源的合理配置高效利用和有效保护提供了体制保障[1-2]。

1存在的问题农村供水是一个较为复杂的系统工程,我国农村供水工程取得了成就,但实际中也存在不可忽视的问题。

目前我国农村饮用水源受到污染,形成的水质超标问题很突出,一些水厂(站)不按工艺要求制水,供水质量得不到保证,缺乏有效的水质检测保证体系。

由于大部分村镇兴建的都是简易水厂和供水站,日供水能力小,乡镇小水厂制水工艺比较简单,饮用水保证率和水质卫生指标合格率很低。

由于受经济条件、技术手段和技术人员短缺的制约,水质普遍得不到适时检测,存在严重的水质安全隐患。

农村供水工程面广量大,单个工程规模小,管理难度大。

不少村镇供水水工程只有1~2个人管理,且多为没有经过培训的农民,其技术水平较低、管理意识淡薄。

相当一部分供水工程产权不清,存在管理机构不健全、管理方式和管理手段落后、管理规章制度不完善等问题。

供水工程由于没有足够的资金积累,维护、维修费用不到位,不少工程甚至连正常的运行费也无法保证,影响了工程效益发挥,也加剧了农村饮水安全问题。

农村饮水安全工作的思考与建议

农村饮水安全工作的思考与建议

农村饮水安全工作的思考与建议农村饮水安全工作一直以来都是一个严峻的问题,直接关系到农村居民的健康和生活质量。

为了解决这个问题,政府和社会各界一直在不断努力,但农村饮水安全问题依然存在,需要我们进一步思考和探讨。

以下是我对农村饮水安全工作的一些思考和建议。

我认为加强政策法规的制定和宣传是农村饮水安全工作的基础和前提。

政府应该出台相关的政策法规,明确责任部门和责任人,明确具体的工作计划和目标,为农村饮水安全工作提供有力的法律支持。

政府要将政策法规宣传到位,提高农村居民对于饮水安全的重视程度,引导他们主动参与到饮水安全工作中来。

建立健全农村饮水安全监测体系,加强对农村饮水水源的监测和评估。

饮用水是与人们健康直接相关的重要资源,因此我们要重视农村饮水的来源是否安全可靠。

建立饮水水源的监测体系,可以有效地监控水源的水质、水量和安全性,及时发现和解决水源问题,确保农村居民的饮水安全。

加强农村饮水设施的建设和维护。

农村饮水设施的建设是保障农村居民饮水安全的重要前提。

政府要加大对农村饮水设施的投入,改善农村地区供水设施的基础设施和管理水平,确保供水设施的正常运行和有效利用。

政府还应该加强对饮水设施的维护和管理,定期对设施进行巡查和维修,确保供水设施的长期稳定运行。

要注意加强农村居民对饮水安全的意识教育和健康知识的宣传。

农村居民对饮水安全的认识程度普遍较低,他们对于饮水的重要性和安全性没有足够的认知。

政府和社会各界可以通过开展宣传教育活动,提高农村居民对饮水安全的认知水平,教育他们正确的饮水观念和饮水方式,培养他们良好的饮水习惯,提高农村居民的健康素养和饮水健康意识。

要加强农村饮水安全工作的监督和评估。

监督和评估是确保工作落实的重要手段。

政府要加强对农村饮水安全工作的监督,建立健全监督机制,定期对工作进行评估和检查,及时发现问题和不足,并采取有效措施进行整改。

政府可以充分利用社会力量,加强社会监督,促进饮水安全工作的规范和完善。

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农村饮水安全问题的思考与建议
【摘要】随着我国经济发展的不断加快,农民的生活水平逐步提高。

农村安全饮水不仅关乎农村群众的身体健康和生活质量,而且关乎农村社会经济的发展,只有保障农村饮水的安全问题,才能保障农村居民的生命和健康,才能促进农村地区的发展。

本文主要对农村安全饮水问题进行分析,并针对这些问题提出了建议,希望可以保证农村居民的饮水安全。

【关键词】农村饮水;安全问题;思考;建议
1.农村饮水安全问题分析
1.1饮用水水质超标问题
由于无序的资源开发使许多地区水源遭到严重的破坏,水源枯竭,水质变差,矿物质增多。

部分水源由于长期受腐生植物的浸泡,微生物远远超出了饮用水卫生标准,加之大面积种植橡胶、茶叶及经济作物,我市不仅是坝区连山区也大量的施用农药、化肥等,因此造成我市各乡镇的水源总磷、氨氮、高锰酸盐指数严重超标,地表水和地下水均受到严重污染。

1.2水源保证率、用水量的问题
当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺。

由于受资金的制约,农村供水工程普遍标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。

近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高,但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。

1.3工程技术问题
1.3.1饮水工程缺乏科学规划
目前农村饮水安全面临的技术问题主要是缺乏科学的统筹规划。

在工程建设上并没有综合考虑水资源开发、环境保护、村镇建设等诸多因素,工程建设仅局限于解决短期饮水困难问题,缺乏区域性的统一筹划,供水规模普遍偏小,用水成本普遍偏高。

1.3.2水资源信息资料缺乏
在工程建设中,地方上往往缺乏水文、地质方面的相关资料,建井的随意很大,只凭着经验确定井位,因此出现了许多报废工程,造成了人力、物力和财力的浪费。

1.3.3施工技术落后,工程质量低劣
由于农村饮水工程的施工队伍大都是民间工匠,缺乏技术指导,不懂得井的封闭及取用良好含水层水的问题,水井想打多深就打多深,造成投资的无谓浪费。

另外施工材料合格率低,造成工程建成后出现集水池渗漏现象,输水管道爆裂等事故,工程使用的可持续性较差。

1.3.4水质管理工作滞后
目前的饮水工程大都重建轻管,特别是对于水源和水质的管理比较松散,水源保护工作不到位,水质监测工作不连续,造成饮用水安全指标超标现象普遍。

1.4工程管理问题
在运行管理方面,由于建设管理单位对供水工程管理人员缺少正规的培训工作,饮水工程的运行管理人员素质普遍较差,缺乏必要的专业知识,供水系统的常识也不懂,供水不按成本收取水费,更不存在提取折旧费和大修费用,大锅饭式的管理形成了有水就用,坏了就停的运管状态,导致工程管理不善,投资效益不能持久发挥。

2.农村饮水安全问题的思考与建议
2.1保证工程规划的科学性
农村饮水工程建设是一项庞大的系统工程,它涉及到水资源开发、环境保护、村镇建设、卫生防疫、财力物力等诸多行业和部门。

从工程项目的实施上涉及的因素就更为复杂。

按照科学的发展观,今后的农村饮水安全工程建设,应在深入调查、科学论证的基础上,结合环境保护、新农村建设等要求,对当地的人畜饮水工程进行统筹规划,并按照建设程序履行审批手续,做好前期准备工作。

2.2保证水源地的可持续性
按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求,划定供水水源保护区和供水工程管护范围,制定保护办法,加强对水源地周边设置排污口的管理,加强农村禽畜养殖环境管理,防止供水水源受到污染和人为破坏。

同时,饮用水水源地附近要严格禁止发展高污染工业,防止和减轻对农村饮用水水源的污染。

此外,水源布局一定要合理,既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。

在水源地周围新建供水工程时,首先要进行科学论证,一定要做到采补平衡,防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合,造成饮用水源的氟砷等有害物质超标,确保水资源的可持续利用。

2.3保证供水工程的可持续性
供水工程的建设要根据新农村建设的需要,一方面要加大对农村普及自来水认识的宣传力度,要让农民充分认识饮用水安全卫生不仅仅是降低水致疾病的发病率,更重要的是农村现代化的重要标志,要让农民在思想上提高供水事业在生活中的地位,转移消费资金投向,把有限的资金投入到发展饮水事业上来,这样建设配套资金才能得到保证,较大规模的供水工程建设才有可能得到实施,工程质量标准才能提高。

另一方面在选择工程方案时要充分听取群众的意见,根据农民的承受能力确定工程建设规模和标准,在此基础上积极推广使用先进的新材料新技术,保证工程运行的可靠性和持久性。

2.4优化方案设计,提高建设质量
提高外业测量精度,在水源、地形条件及资金充许的情况下,尽量优化方案设计,取水建筑物、净水建筑物以及输配水管网的布设力求简单可靠,尽可能选用当地的建筑材料,尽量选用常用规格的管道、管件,推广使用先进的工程技术和材料,最大限度地降低工程成本,减少工程造价。

在工程的实施中要配备专职施工技术人员,严格技术标准,严把质量关,确保工程建设质量。

2.5加强水质检测建设
为保证饮用水水质,市、县两级农村安全饮水管理部门及卫生防疫部门应紧密配合,建立健全农村饮用水水质监测制度,给水工程建成投产后,必须定期进行常规水质检验和检测,确保供水水质安全。

2.6加强工程建设的规范化管理
农村饮水工程实施以来,国家和地方投入了大量的资金,如何把资金管好用好,把工程建设好,是一项重要而艰巨的任务。

因此工程建设应严格按建设程序办事,年度计划批准以后进行工程设计,设计批准以后再安排施工。

工程建设应推行项目法人制,工程主要材料的采购及施工队伍选择应采用招标投标制及合同制,工程进度、投资、质量控制实行监理制。

工程管理上,要坚持按项目管理,切实把好材料设备采购关,把好施工队伍选择关,把好工程建设期间的质量监督关,把好检查验收关。

对验收不合格的项目,要立即采取措施整改,绝不能让不合格的工程投入运行;坚持报账制和公示制,加强资金管理。

各渠道筹集的饮水工程建设资金,要统筹安排,专户立账,按工程建设进度报账后拨付。

要增加资金管理和使用的透明度,实行账务公开。

无论是国债资金、地方配套资金还是群众自筹资金,都要进行公示,接受社会和群众的监督,以防资金流失。

2.7加强工程的运行管理
“重建轻管”是农村饮水工程不能持续发展的直接原因所在。

因此工程建成后必须加强管理。

根据工程所有权的明确归属和工程大小及受益范围,建立管理
机构和配备专管或兼管人员,集体兴办或联办饮水工程,也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理,签订承包合同,明确责、权、利,做到奖惩分明。

与此同时,管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。

按成本水价供水、计量收费、市场运作,以水养水,逐步走向良性循环,确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。

2.8建立农村供水社会化服务保障体系
农村饮水工程量大面广,相当多的单村工程和分散工程用水户直接管理,专业化管理程度低,因此有必要建立完善的社会化服务保障体系,向供水单位和用水户提供技术服务。

县、乡两级可以组建由供水单位自愿参加的供水协会,指导会员单位建立健全规章制度,总结推广管理经验,提供信息、技术和维修服务等。

3.结语
农村饮水安全建设工作是一项长期而艰巨的任务。

我们应坚持科学的发展观,针对目前存在的问题和困难,通过科学规划、合理布局,加强农村饮水安全工程管理的行业指导和技术培训,提高工程建设质量。

同时,加强对安全饮用水的宣传,使水资源得到合理利用和有效保护,共同构建和谐社会,促进人口、资源、环境和经济的可持续发展。

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